馬鈴薯種薯繁育示范基地建設(shè)項目可行性研究報告

寧夏原州區(qū)3000畝馬鈴薯種薯繁育示范基地建設(shè)工程可行性研究報告工程單位：固原六盤山薯業(yè)工程建設(shè)地點：固原市原州區(qū)彭堡鄉(xiāng)可研報告編制時刻：二○○九年五月名目TOC\o"1-2"\h\z\u第一章工程概述PAGEREF_Toc232554696\h31.1工程概要PAGEREF_Toc232554697\h31.2可行性研究報告編制依據(jù)PAGEREF_Toc232554698\h71.3綜合評價PAGEREF_Toc232554699\h7第二章工程建設(shè)背景與必要性PAGEREF_Toc232554700\h82.1工程背景PAGEREF_Toc232554701\h82.2工程建設(shè)的必要性PAGEREF_Toc232554702\h9第三章工程區(qū)概況PAGEREF_Toc232554703\h103.1地理位置及面積構(gòu)成PAGEREF_Toc232554704\h103.2總?cè)丝诩皠趧恿柏毨顩rPAGEREF_Toc232554705\h103.3資源條件PAGEREF_Toc232554706\h11第四章工程目標與建設(shè)內(nèi)容PAGEREF_Toc232554707\h134.1工程總體目標PAGEREF_Toc232554708\h134.2要緊技術(shù)方案和措施PAGEREF_Toc232554709\h144.3建設(shè)標準PAGEREF_Toc232554710\h144.4工程建設(shè)內(nèi)容PAGEREF_Toc232554711\h15第五章工程技術(shù)方案與流程PAGEREF_Toc232554712\h165.1技術(shù)方案PAGEREF_Toc232554713\h165.2工藝技術(shù)路線及流程PAGEREF_Toc232554714\h175.3工藝技術(shù)來源的可靠性和可得性PAGEREF_Toc232554715\h185.4設(shè)備方案PAGEREF_Toc232554716\h185.5原料和燃料需求方案PAGEREF_Toc232554717\h19第六章工程實施方案PAGEREF_Toc232554718\h196.1工程實施條件PAGEREF_Toc232554719\h196.2工程進度安排PAGEREF_Toc232554720\h226.3工程運行機制PAGEREF_Toc232554721\h236.4工程培訓方案PAGEREF_Toc232554722\h24第七章工程投資預(yù)算與來源PAGEREF_Toc232554723\h247.1工程資金預(yù)算及其依據(jù)PAGEREF_Toc232554724\h247.2資金來源及構(gòu)成PAGEREF_Toc232554725\h26第八章財務(wù)與效益分析PAGEREF_Toc232554726\h268.1財務(wù)效益分析PAGEREF_Toc232554727\h268.2財務(wù)評價結(jié)論PAGEREF_Toc232554728\h298.3社會與扶貧效益PAGEREF_Toc232554729\h298.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營PAGEREF_Toc232554730\h298.5農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價PAGEREF_Toc232554731\h32第九章風險分析PAGEREF_Toc232554732\h329.1市場風險PAGEREF_Toc232554733\h329.2技術(shù)風險分析PAGEREF_Toc232554734\h339.3環(huán)境礙事分析PAGEREF_Toc232554735\h349.4防范措施PAGEREF_Toc232554736\h34第十章組織與治理PAGEREF_Toc232554737\h3610.1組織機構(gòu)與職責劃分PAGEREF_Toc232554738\h3610.2經(jīng)營治理模式PAGEREF_Toc232554739\h3610.3經(jīng)營治理措施PAGEREF_Toc232554740\h37附件PAGEREF_Toc232554741\h381、附表PAGEREF_Toc232554742\h382、附圖：PAGEREF_Toc232554743\h383、附件：PAGEREF_Toc232554744\h38第一章工程概述1.1工程概要工程擔當單位全然情況1.概況寧夏固原六盤山薯業(yè)成立于2005年10月的民營企業(yè)，公司從馬鈴薯種薯繁育起步，到開展鮮薯運銷和小雜糧加工運銷為一體。目前要緊經(jīng)銷馬鈴薯種薯、商品薯和鷹嘴豆、豌豆、蕎麥、蠶豆、扁豆、莜麥等小秋雜糧等。產(chǎn)品遠銷馬來西亞、阿聯(lián)酋、俄羅斯等國，以及國內(nèi)沿海地區(qū)。2007年，向全國各地市場及國外市場運銷馬鈴薯30萬噸，加工運銷小雜糧1萬噸。當年，被固原市評為馬鈴薯外運龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)。公司采納“科研+公司＋基地＋農(nóng)戶〞的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，采取龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制，實行種薯繁育、種植、銷售、技術(shù)指導、信息提供等一體化效勞，全力實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，托付固原市農(nóng)科所、西吉馬鈴薯研究所等科研單位繁育提供適合當?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)微型薯，公司種植繁育一級以上優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯，帶動寬廣農(nóng)民開展集約型、規(guī)模化、標準化種植，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平，不斷拓展產(chǎn)品市場。2.財務(wù)狀況及工程建設(shè)單位全然情況公司擁有固定資產(chǎn)200萬元，占地面積38畝，建有大型批發(fā)市場2處，占地60畝；擁有倉儲窖200孔，庫容2萬噸；擁有種薯繁育基地3000畝；擁有大型現(xiàn)代化農(nóng)機具18臺〔套〕。截至2021年12月31日末單位固定資產(chǎn)總額1,017,210.00元，總負債2,154.295.54元，2021年公司銷售收進40,997,674.46元，凈利潤199,754.25元，流淌比率231%、速動比率18.8%、總資產(chǎn)酬勞率13.1%、凈資產(chǎn)收益率12％。3.單位法人與職工隊伍情況法人代表，馬生科，男，45歲，回族，高級農(nóng)藝師，從事馬鈴薯新品種選育、栽培技術(shù)研究10余年，創(chuàng)辦了以固原市馬鈴薯〔農(nóng)產(chǎn)品〕外運協(xié)會下轄的固原六盤山薯業(yè)和固原市福利物資運銷中心三家民營企業(yè)。2006年被選為固原市工商聯(lián)副會長；07年獲得中國民營科技促進會頒發(fā)的民營科技奉獻獎等多項榮譽。無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要講明的有關(guān)社會形象和誠信咨詢題。公司實行董事長領(lǐng)導下的總經(jīng)理〔法人代表〕負責制，設(shè)1辦〔辦公室〕3科〔方案科、財務(wù)科、保衛(wèi)科〕3部〔生產(chǎn)部、銷售部、后勤部〕。公司現(xiàn)有職員50人，其中各類大中專學歷職員16人,其中高級農(nóng)藝師8人、經(jīng)濟師1人、會計師1人、農(nóng)業(yè)技術(shù)員10名,采購、營銷、后勤、保衛(wèi)、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)熟練人員20多名，具備一定治理經(jīng)驗。工程建設(shè)條件該工程在固原市原州區(qū)彭堡鄉(xiāng)實施?，F(xiàn)有種薯繁育基地面積3000畝〔反租倒包田〕，氣候條件適宜，有可開采地下水資源，具備開展機井澆灌、噴灌條件。工程區(qū)無工礦企業(yè)污染，具有開展綠色產(chǎn)品的立地條件。村組公路貫穿全鎮(zhèn)，村組之間有鄉(xiāng)村公路互聯(lián)，交通條件較為便利，有利于產(chǎn)品的運輸；全鎮(zhèn)村村通電，屬國家電網(wǎng)供電，已開通程控和移動通訊。工程建設(shè)方案產(chǎn)品方案：生產(chǎn)生殖馬鈴薯早熟新品種2-3個，生殖馬鈴薯原種200噸，一級種4500噸。建設(shè)地點：寧夏固原市原州區(qū)彭堡鄉(xiāng)，新建1個馬鈴薯種薯繁育基地。建設(shè)規(guī)模：工程總投資831.1萬元，新建馬鈴薯種薯繁育基地3000畝，按照兩區(qū)輪作倒茬制度，依托當?shù)剞r(nóng)科所等科研單位生產(chǎn)購進適銷對路的馬鈴薯微型薯，公司自行種植繁育一級以上優(yōu)質(zhì)種薯4700噸。建設(shè)配套完善機井6眼，購置噴灌設(shè)備2臺套，配套電力設(shè)備6組，購置德國格里莫公司生產(chǎn)GL34F三點懸掛四行播種機1臺套，國產(chǎn)天拖公司制造的迪爾120馬力拖拉機配套收獲機1臺套，裝卸叉車、臺秤、農(nóng)運汽車各1臺。引進高產(chǎn)栽培技術(shù)2項、示范新品種、技術(shù)5項、培訓技術(shù)人員100人次，培訓農(nóng)民1000人次，引進馬鈴薯新品種10個、蔬菜新品種5個。技術(shù)來源與可靠、可得性：馬鈴薯、蔬菜新品種以自治區(qū)新審定的品種為主，鮮薯食用出口專用品種，如：大西洋〔Atlantic〕、夏波蒂〔Shepody〕、費烏瑞它〔Favorita〕。此外引進外地和當?shù)乜蒲袉挝簧a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)微型薯新品種，這些品種屬于常規(guī)農(nóng)作物種子、常規(guī)繁育技術(shù)，可就地就近采購，不僅來源可靠，還易得到技術(shù)單位支持、協(xié)助，不存在技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓等技術(shù)障礙和技術(shù)難度較大咨詢題。運行機制及組織治理方案：公司設(shè)董事會，董事會由5名成員組成，是公司最高權(quán)力機構(gòu)，董事長1人，副董事長1人，董事會負責決定公司重大事宜。經(jīng)營治理機構(gòu)負責日常生產(chǎn)經(jīng)營治理工作。經(jīng)營治理機構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人，其職責是執(zhí)行會議決定，負責組織領(lǐng)導公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營治理工作，并設(shè)副總經(jīng)理2人，協(xié)助總經(jīng)理工作，并完成總經(jīng)理托付分管的生產(chǎn)，經(jīng)營治理工作。董事長可兼任總經(jīng)理。公司職能機構(gòu)設(shè)1室5部，即辦公室、財務(wù)部、方案部、生產(chǎn)部、銷售部、采購部，辦公室主任、各部部長、部門經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導下完成所負責的室、科、部工作。工程建設(shè)進度方案2021年4月-2021年10月。方案在2021年3月完成前期論證工作；10月前完成根底設(shè)施和局部設(shè)備采購任務(wù)，當年繁育馬鈴薯種薯3000噸。2021年10月全面完成建設(shè)任務(wù)，并進行竣工驗收。1.1.5工程總投資：831.1萬元。其中，固定資產(chǎn)投進515.1萬元，其它投資316萬元。方案申請自治區(qū)扶貧專項資金200萬元，企業(yè)自籌資金531.1萬元，申請銀行貸款100萬元，投資比例分不占24%、64%和12%。1.2可行性研究報告編制依據(jù)國務(wù)院總理溫家寶2006年5月在視察寧夏中部干旱帶旱災(zāi)時的重要指示精神；寧夏自治區(qū)政府?優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局?中關(guān)于寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開展的報告；?寧夏馬鈴薯種薯繁育推廣體系?和?寧夏馬鈴薯基地建設(shè)?；?2021年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程申報指南?；寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程申報指南；?國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程可行性研究報告編寫大綱?。?國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程申報事宜的通知?〔國農(nóng)辦[2007]219號〕。1.3綜合評價工程建設(shè)符合國家和寧夏相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及開展要求。工程建設(shè)充分發(fā)揚比立優(yōu)勢，有利于推進工程區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展，對促進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)開展，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收進具有重要意義。工程建設(shè)根底條件好，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢突出，產(chǎn)品市場前景寬廣，經(jīng)濟、社會效益顯著。工程建設(shè)方案設(shè)計合理，措施得力，技術(shù)可行，能夠保證實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標。第二章工程建設(shè)背景與必要性2.1工程背景馬鈴薯產(chǎn)量高，營養(yǎng)豐富，用途廣泛，生產(chǎn)適應(yīng)性強，經(jīng)濟效益好，不僅是我國農(nóng)業(yè)進進歷史新時期實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要切進點，也是我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對參加WTO的挑戰(zhàn)，需要著力培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2001年8月21日，溫家寶總理曾深刻指出：“我國土豆種植面積占世界的五分之一，產(chǎn)量占世界的四分之一。加快引進和培育優(yōu)良品種，努力提高土豆的加工轉(zhuǎn)化程度，不斷開拓消費市場，我們完全應(yīng)該而且能夠把小土豆辦成大產(chǎn)業(yè)。〞回良玉副總理指出:“一定要把薯類當作產(chǎn)業(yè)來開展，把產(chǎn)品變成產(chǎn)業(yè)，而且要變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)〞。2005年2月就寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開展咨詢題明確批示“寧夏和中國農(nóng)科院這是個特別好的合作共贏方式，在地點和農(nóng)科院合作開發(fā)過程中，既能夠有效地促進地點資源的利用和支柱產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和農(nóng)民收進水平，又能夠有效地發(fā)揚農(nóng)科院的人才和科技優(yōu)勢，促進科技成果的應(yīng)用、科技創(chuàng)新。請農(nóng)業(yè)部給予關(guān)注和支持。〞并責成中國農(nóng)科院對寧夏馬鈴薯進行專題調(diào)研論證，制定了開展戰(zhàn)略、及政策措施。通過各方面的努力寧夏和中國農(nóng)科院已正式達成了院地合作協(xié)議。寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)正逢難得的開展機遇,在各級政府的體貼支持下，已建立西吉、原州、涇源、瞧遠四個種薯中心，年繁育微型薯1000萬粒、原種75萬公斤。在中國農(nóng)科院的合作指導下，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、寧夏綠夏薯業(yè)科技開展、寧夏農(nóng)技總站、原州區(qū)農(nóng)技中心等單位實施了科技部“863〞科技攻關(guān)和農(nóng)業(yè)部“948〞育種攻關(guān)方案及國際馬鈴薯中心抗病毒育種工程，篩選出了適合當?shù)胤N植的淀粉加工型、食品加工型、鮮薯食用型、紫色薯肉四大系列優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯新品種。具備了基地建設(shè)和技術(shù)開發(fā)的資源條件。2.2工程建設(shè)的必要性寧夏南部山區(qū)是寧夏馬鈴薯要緊產(chǎn)區(qū)，常年栽培面積為210多萬畝，占全寧夏總栽培面積70%；總產(chǎn)量200多萬噸，馬鈴薯已由單純的糧菜作物上升為重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作物。目前生產(chǎn)上所用品種盡大局部是用于鮮薯食用、菜用、淀粉加工兼用的芽眼深、薯型不規(guī)那么的通用型品種，缺乏薯條、薯片、全粉、薯泥等加工等消費的專用品種。近年來雖曾引進了一些食品加工和鮮薯食用出口專用品種。但這些品種抗病性差、單產(chǎn)低，栽培風險大，難以適應(yīng)和滿足多樣化的種植業(yè)生產(chǎn)條件需求，從外瞧品質(zhì)、內(nèi)在品質(zhì)都與國際馬鈴薯主流市場和細分市場存在特別大差距，產(chǎn)品全然上屬低端類型，只能夠滿足低端市場消費。關(guān)于食品加工、淀粉加工、出口市場、特色品種細分市場、削皮切割真空包裝配送、清洗包裝超市營銷模式市場等高端市場，難以滿足。原州區(qū)為國家扶貧開發(fā)重點縣〔區(qū)〕。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)民獲得的馬鈴薯銷售收進占農(nóng)戶全部收進的1/4以上，是當?shù)剞r(nóng)民解決溫飽、增加收進、解脫貧困的重要產(chǎn)業(yè)。但由于品種結(jié)構(gòu)老化、單一，大局部品種也根基上與國際市場商品薯需求、世界種薯開展水平脫節(jié)的老品種，芽眼深、薯形差、品質(zhì)不優(yōu)，失往了核心競爭力；淀粉加工企業(yè)所用的品種，淀粉含量低，商品品質(zhì)不優(yōu)，產(chǎn)品售價低，礙事了農(nóng)民的生活和收進進一步的提高。針對上述咨詢題，從2003年開始，寧夏通過執(zhí)行“948〞引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)方案工程，引進國際優(yōu)良特色專用品種和國際先進的種薯生產(chǎn)質(zhì)量操縱、貯存技術(shù)及種薯科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)經(jīng)驗，構(gòu)建現(xiàn)代專用特色馬鈴薯品種庫，更新?lián)Q代現(xiàn)有品種，與國際市場主流品種接軌，以位居我國中部的六盤山高海拔冷涼區(qū)為基地，構(gòu)建寧夏專用型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈和種薯科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六盤山專用特色馬鈴薯品種繁育生產(chǎn)基地，為寧夏和我國出口薯及特色專用型馬鈴薯商品基地建設(shè)，提供種薯和技術(shù)支持，擴大出口和進口替代，促進該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收脫貧致富。第三章工程區(qū)概況3.1地理位置及面積構(gòu)成工程區(qū)位于清水河西岸，銀-武高速公路南側(cè)17.5公里處，涉及彭堡、閆堡2個行政村16個村民小組，區(qū)域總面積1.4萬畝。3.2總?cè)丝诩皠趧恿柏毨顩r工程區(qū)總戶數(shù)920戶，農(nóng)業(yè)人口4320人，勞動力2970人。固原市原州區(qū)近年來采取各種增加財政收進的措施，2021年地點財政收進到達4243萬元，農(nóng)民人均純收進2250元。工程區(qū)農(nóng)民人均耕地4.8畝，人均有糧316Kg，人均純收進1868元。過往由于農(nóng)業(yè)種植治理和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴重破壞。近年，該區(qū)通過土地，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合打井節(jié)水灌區(qū)配套，使得該地區(qū)，土壤結(jié)構(gòu)有了顯著的改瞧。但該區(qū)60%的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收進，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的支出，擴大再生產(chǎn)的能力較弱。因此，擬通過國家投資和企業(yè)投進資金，開展節(jié)水澆灌，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根底設(shè)施條件，提高耕地質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，開展馬鈴薯種植及第二、三產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)戶的收進，提高生產(chǎn)、生活水平。3.3資源條件水文氣象條件：工程區(qū)屬中溫帶半干旱區(qū)，受東南季風礙事，大陸性氣候顯著，要緊特點為光熱資源豐富、干旱少雨、蒸發(fā)強烈、風大沙多。全年平均日照時數(shù)為2518小時，年均氣溫6.2～7.8。C，無霜期平均120～160天，年平均風速2.8m/s，風向多為西北風。年平均落水量380～430mm，年均蒸發(fā)量1365mm，干旱指數(shù)2.3。落水稀少，氣候干旱，落水量時空分布不均，秋季七至九月份落水量占全年落水量的62%左右，且以陣雨形式出現(xiàn)，春季落水量相對少，與常規(guī)農(nóng)作物需水量特別不適應(yīng)，較適合小秋雜糧及馬鈴薯的播種生長。地形、地貌及土壤：地形、地貌：以清水河沖積平原為主，地勢南高北低，并由東西兩側(cè)向中部傾歪，海拔高度約1500～1680m，地面平均坡度南北約1/180，東西約1/100。水土流失較嚴重，垂直于清水河流向的山洪溝道較為發(fā)育。清水河沖積平原包括河床、河漫灘和階地等地貌單元。工程區(qū)土壤為湘黃土、沙壤土及耕種緗黃土，地塊平坦，土壤胖力好，有機質(zhì)含量較高，是典型的農(nóng)業(yè)種植區(qū)。土壤、植被：成土母質(zhì)為分布深厚的第四紀黃土，土壤質(zhì)地為中壤，土壤類型以要緊有黃綿土和侵蝕黑壚土，其成土母質(zhì)要緊是黃土母質(zhì)，長期的水土流失，局部溝坡出現(xiàn)裸露紅土。由于黃土土質(zhì)疏松，土層覆蓋厚度數(shù)米至數(shù)百米，土壤垂直節(jié)理較發(fā)育，孔隙度大，富含碳酸鹽類物質(zhì)，遇水宜濕陷，土壤抗蝕性能差，有機質(zhì)含量一般小于1%。自然植被屬干旱草原類型。其要緊植被類型以長芒草、茭蒿、百里香、鐵桿蒿等群系為主。天然植被覆蓋度低，天然草場嚴重退化。水資源：工程區(qū)地下水埋躲較淺，在60~200m以內(nèi)，易開發(fā)利用。該灌區(qū)地表水資源量少,但地下水資源量相對較豐富。水源地總面積10km2,屬孔隙水類中等復雜的中型水源地。地勢東南高,西北低,海拔高程為1663～1606m,地貌部位處于半封閉盆地之山前傾歪平原區(qū)。據(jù)水文地質(zhì)部門1996年在該井灌區(qū)勘探資料：彭堡井灌區(qū)要緊含水層埋躲在200m以內(nèi)，含水層為第四系砂礫石,泥一般在6～38m，單井涌水量300m3/d；鄰近有冬至河水庫常年蓄水，地下水補給量充足，水質(zhì)礦化度小于1.0g/L，適宜農(nóng)田澆灌自然災(zāi)難：工程區(qū)自然災(zāi)難要緊有旱災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍、風沙、干熱風及農(nóng)作物病、蟲害。干旱發(fā)生頻率70—80%，冰雹發(fā)生期5—10月，早霜凍多出現(xiàn)在9月中旬，晚霜凍出現(xiàn)在4月下旬；大風日數(shù)15天以上，關(guān)于秋季作物和馬鈴薯的種植礙事不大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟在原州區(qū)屬中等水平，農(nóng)作物小麥單產(chǎn)200kg/畝左右，地膜玉米單產(chǎn)400kg/畝左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值以種植業(yè)為主，占60%以上，畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、羊為主，畜牧業(yè)產(chǎn)值比重近幾年增長較快，占30%以上；林業(yè)產(chǎn)值比重特別低。勞務(wù)和副業(yè)收進提高幅度較大，已成為支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技效勞體系現(xiàn)狀：工程鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技效勞體系比立健全，現(xiàn)有農(nóng)、林、水、機等效勞組織，可直截了當為農(nóng)民提供技術(shù)效勞人員30余人。另外，當?shù)伛R鈴薯科研單位〔如市農(nóng)科所、西吉馬鈴薯研究所〕通過多年的科研積存已掌握和繁育了局部適銷對路的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯，急待大面積繁育推廣。第四章工程目標與建設(shè)內(nèi)容4.1工程總體目標工程的建設(shè)工程建成后,每年可生產(chǎn)一級種薯4500余噸,原種200噸，通過示范推廣，不斷提高全市馬鈴薯種薯生產(chǎn)量和儲躲量，有效推動我市馬鈴薯優(yōu)良品種更新?lián)Q代步伐。工程實施3年實現(xiàn)生產(chǎn)馬鈴薯一級種薯10000余噸，原原種500噸，能夠為推廣種植面積10萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，提供有效種源保證。工程區(qū)使用大型噴灌設(shè)施進行節(jié)水澆灌，采納全程機械化耕種、收獲，開展測土配方施胖、病蟲害防治、試驗研究等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式，邀請科研單位及雇傭工程區(qū)周邊農(nóng)戶參與基地種植生產(chǎn)治理，切實發(fā)揚良好的馬鈴薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范效應(yīng)，為我市今后馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化開展起到積極地示范帶動作用，關(guān)懷工程區(qū)及周邊地區(qū)貧困農(nóng)戶，解脫貧窮面貌，到達脫貧致富、增強擴大再生產(chǎn)能力的目標。4.2要緊技術(shù)方案和措施生產(chǎn)基地總體布局按照輪作制布設(shè)，嚴格堅持布局合理、分區(qū)治理、主次清楚、結(jié)構(gòu)緊湊、功能突出的布局原那么，科學實施。1.種薯基地采納大型噴灌圈節(jié)水澆灌作業(yè)〔基地建設(shè)節(jié)水噴灌圈2套，每套操縱有效澆灌面積500畝〕。2.全程機械化耕種、采收、治理。3.馬鈴薯種薯繁育，實行輪作倒茬模式設(shè)計。4.機井、電力設(shè)施按照節(jié)水噴灌圈需要設(shè)計安排。5.品種引進、選用適合當?shù)胤N植生產(chǎn)的適銷對路的早、中、晚熟品種，實行測土配胖繁育耕種。6.基地園區(qū)設(shè)置林網(wǎng)隔離帶，進行分區(qū)治理。4.3建設(shè)標準1．澆灌設(shè)計標準：澆灌保證率按作物生育期內(nèi)設(shè)計需水量得到充分滿足的年份占總年數(shù)的百分數(shù)確定。依據(jù)?澆灌排水工程設(shè)計標準?〔GB50288—99〕，節(jié)水澆灌技術(shù)標準〔SL207-98〕，澆灌設(shè)計保證率取75%，作為灌區(qū)澆灌設(shè)計標準。設(shè)計典型年：澆灌制度采納典型年法確定，設(shè)計典型年按日歷年的落水保證率落水頻率P=75%年落水量為430mm，有效落雨量129.7mm。管道工程等不及其級不均依據(jù)?澆灌與排水工程設(shè)計標準?〔GB5020-99〕按設(shè)計流量確定。2．馬鈴薯種薯繁育執(zhí)行技術(shù)標準①種薯質(zhì)量執(zhí)行GB4406—1984國家標準；②馬鈴薯種薯種薯繁育執(zhí)行DB64/T263—2003寧夏地點標準；③馬鈴薯種薯栽培執(zhí)行DB64/T264-2003寧夏地點標準；④馬鈴薯病毒檢測執(zhí)行DB64/T188—1997寧夏地點標準；⑤馬鈴薯種薯產(chǎn)地檢疫執(zhí)行GB7331—2003國家標準；⑥馬鈴薯產(chǎn)品標準，執(zhí)行馬鈴薯NY5221—2004，馬鈴薯粉絲NY51881—2002。3．蔬菜生產(chǎn)執(zhí)行技術(shù)標準①無公害蔬菜產(chǎn)品平安標準，以農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的檢測標準為依據(jù)，如甘藍類蔬菜NY5008—2001，速凍甘藍類NY5193—2002，雙孢蘑菇NY5097—2002等等。②農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜產(chǎn)地條件〔NY5010—2001〕標準。4.4工程建設(shè)內(nèi)容1.根底設(shè)施建設(shè)：田間工程建設(shè)：新建日光溫棚建設(shè)3840㎡,網(wǎng)室建設(shè)3840㎡，隔離區(qū)道路3100㎡。工程將利用地下水資源，打機井6眼，〔保證種薯基地農(nóng)業(yè)澆灌用水〕,投進資金72萬元。建設(shè)大型噴灌設(shè)施2臺套,(每臺設(shè)備可治理噴灌500畝土地)，投進資金60萬元，〔包括展設(shè)地下水管網(wǎng)3000米〕。電力建設(shè)：架設(shè)大型變壓器一座，〔供機井，噴灌設(shè)施用〕。展設(shè)地埋電纜3000米，投進資金30萬元。2.種植品種設(shè)計：依據(jù)2021年公司基地試種測試結(jié)果，選擇適合當?shù)胤N植生產(chǎn)的適銷對路品種進行繁育種植。早中熟品種有：荷蘭十五、費烏瑞它、夏波蒂。中晚熟品種有：新冀張薯8號、隴薯3號等品種。3.設(shè)備購置方案：方案購置噴灌設(shè)備2臺套，配套電力設(shè)備6組，購置德國格里莫公司生產(chǎn)GL34F三點懸掛四行播種機1臺套，國產(chǎn)天拖公司制造的迪爾120馬力拖拉機配套收獲機1臺套，裝卸叉車、臺秤、農(nóng)運汽車各1臺。4.工程其它建設(shè)內(nèi)容：引進高產(chǎn)栽培技術(shù)2項、示范新品種、技術(shù)5項、培訓技術(shù)人員100人次，培訓農(nóng)民1000人次，引進馬鈴薯新品種10個、蔬菜新品種5個。第五章工程技術(shù)方案與流程5.1技術(shù)方案本工程技術(shù)方案為：引進馬鈴薯優(yōu)良品種→擴繁馬鈴薯原原種→原種生產(chǎn)→種薯貯躲窖貯躲→出售馬鈴薯種薯原種→繁種基地生產(chǎn)馬鈴薯一級種→配套高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)→進行保衛(wèi)性耕作和機械化作業(yè)→基地化生產(chǎn)淀粉加工原料薯和鮮食外銷商品薯。5.2工藝技術(shù)路線及流程建立原種、一級種薯生產(chǎn)基地，經(jīng)培訓后的科技人員分片實行科技承包，每人承包一個村，嚴格按照種薯馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)程，嚴格隔離，科學治理，確保種薯質(zhì)量。收獲后的原種由種薯繁育中心統(tǒng)一收購，統(tǒng)一貯躲，統(tǒng)一需求，以防止品種混級、混雜。配套相應(yīng)的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、良種良法。加工原料薯和鮮食商品薯實行“訂單〞化種植，采納“企業(yè)牽基地，基地連農(nóng)戶〞的運行模式，農(nóng)戶“訂單〞種植，企業(yè)優(yōu)價收購。加強信息和銷售方面的效勞，搞好流通，逐步形成產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化的新格局。圖2-1種薯繁育技術(shù)流程圖購進種購進種薯原原原種生產(chǎn)基地原原種薯生產(chǎn)基地擴繁馬鈴薯一級種薯基地基地擴繁馬鈴薯一級種薯基地基地本地馬鈴薯生產(chǎn)外地馬鈴薯本地馬鈴薯生產(chǎn)外地馬鈴薯生產(chǎn)馬鈴薯種薯引進、繁育、示范推廣體系寧夏自治區(qū)農(nóng)牧廳圖2-2寧夏自治區(qū)農(nóng)牧廳六盤山薯業(yè)原州區(qū)農(nóng)牧六盤山薯業(yè)原州區(qū)農(nóng)牧局中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所農(nóng)技推廣系統(tǒng)農(nóng)技推廣系統(tǒng)馬鈴薯品種資源保持馬鈴薯品種資源保持馬鈴薯品種繁育基地馬鈴薯品種繁育基地網(wǎng)室網(wǎng)室生產(chǎn)原原種原種生產(chǎn)基地原種生產(chǎn)基地一級種薯生產(chǎn)基地一級種薯生產(chǎn)基地馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地珠江三角州市場滬寧杭市場京津高端市場華中高端市場珠江三角州市場滬寧杭市場京津高端市場華中高端市場東南亞高端市場東南亞高端市場東亞高端市場5.3工藝技術(shù)來源的可靠性和可得性工程采納的技術(shù)由中國花卉蔬菜研究所、固原市農(nóng)科所負責研制，并無償提供，這些技術(shù)差不多多年示范應(yīng)用和熟化，先進適用，可操作性強。技術(shù)來源可靠、可得。5.4設(shè)備方案工程要緊購置設(shè)備有進口噴灌設(shè)備2臺套，每臺套設(shè)計操縱澆灌面積500畝。機井配套電力設(shè)備6臺套要緊有潛水泵、變壓器、上下壓線路。5.5原料和燃料需求方案工程生產(chǎn)所需胖料、地膜等原輔材料要緊由農(nóng)戶向當?shù)厥袌霾少?，這些生產(chǎn)原料屬于常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，市場需求充足。生產(chǎn)所需水源要緊依靠地下水需求，水源充足，可滿足生產(chǎn)需要。生產(chǎn)所需電力資源由原州區(qū)電力局按照農(nóng)業(yè)用電標準需求，由330KWA電網(wǎng)需求可滿足生產(chǎn)用電。第六章工程實施方案6.1工程實施條件1.工程區(qū)根底設(shè)施狀況：水利骨干工程現(xiàn)狀：工程區(qū)水位埋深較深，通過歷年建設(shè)現(xiàn)有機井10眼，個不配套低壓管道，機井井深一般在120—150m之間，井距500m左右，單井出水量60T/h。澆灌渠道大局部為土渠，渠道水分損失嚴重，利用率低。有灌水渠道8km。交通與電力：工程區(qū)交通便利，村主干道為鄉(xiāng)村砂石路，生產(chǎn)作業(yè)道路不暢，配套不齊。電力設(shè)施通過農(nóng)村上下壓電力改造，輸電線路、變壓器等設(shè)備配套完善。能常年保證農(nóng)灌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的需要。農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機效勞：工程鄉(xiāng)設(shè)置有農(nóng)機治理站，有個體戶開設(shè)農(nóng)機維修站，能夠開展農(nóng)機治理和小型維修效勞。治理效勞以手扶拖拉機、四輪機、鍘草機、農(nóng)用三輪車為主。2.工程實施單位條件固原六盤山薯業(yè)是成立于2007年2月的，從馬鈴薯種薯繁育起步，到開展鮮薯運銷和小雜糧加工運銷為一體的民營企業(yè)。目前要緊經(jīng)銷“無公害馬鈴薯〞和鷹嘴豆、豌豆、蕎麥、蠶豆、扁豆、莜麥等小秋雜糧等。產(chǎn)品遠銷馬來西亞、阿聯(lián)酋、俄羅斯等國，以及國內(nèi)沿海地區(qū)。2021年，向全國各地市場及國外市場運銷馬鈴薯30萬噸，加工運銷小雜糧1萬噸。當年，被固原市評為馬鈴薯外運龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)。公司采納“科研+公司＋基地＋農(nóng)戶〞的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，采取龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制，實行種薯繁育、種植、銷售、技術(shù)指導、信息提供等一體化效勞，全力實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，托付固原市農(nóng)科所、西吉縣馬研所等科研單位，為繁育適合當?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)微型薯提供技術(shù)、質(zhì)檢支持。公司集中種植繁育一級以上優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯，帶動寬廣農(nóng)民開展集約型、規(guī)?；?、標準化種植，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平，不斷拓展產(chǎn)品市場。3.政策、資源、市場、科技、環(huán)境條件等。政策扶持力度大。固原市確定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目標和“建基地、強龍頭、活流通、創(chuàng)機制、促科技、興產(chǎn)業(yè)〞的開展思路，以農(nóng)民增收、擴大規(guī)模為核心，以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的“六化〞〔品種專用化、種薯種薯化、種植區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化〕開發(fā)和企業(yè)的機制創(chuàng)新整合重組、技術(shù)改造為重點。突出擴大面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)，提高檔次，做大作強我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，努力把我市建成全國馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高淀粉、優(yōu)質(zhì)菜用型專用薯生產(chǎn)強區(qū)和強勢集散地及全國重要的種薯生產(chǎn)基地。在具體運行方式上堅持以下措施：〔1〕實施好政府采購工程和良種補貼政策。接著堅持和完善馬鈴薯種薯原原種〔微型薯〕政府采購和“四位一體〞一步到位推廣機制?！?〕加大儲躲窖建設(shè)力度。貯躲窖采取以獎代補的政策，實行“先啟動、后補助〞和整村推進的方法。〔3〕其他扶持工程對組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會、合作組織等，采取先啟動后補助的方法；龍頭企業(yè)技改擴建貸款貼息?！?〕對建立高標準示范基地，實行資金補助政策?！?〕增加對馬鈴薯科技進步的資金投進，對擴大以馬鈴薯種薯種薯為主的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣工程專項補貼政策。〔6〕各類效勞組織、企業(yè)、協(xié)會、要實行以下運行治理措施。原料收購實行訂單制；微型薯需求實行政府采購制；在生產(chǎn)基地引導培育薯農(nóng)建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會，溝通技術(shù)信息渠道，提高農(nóng)民組織化程度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益；企業(yè)采納合同定單等形式直截了當擔當優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)；以科技部門和科技人員為紐帶，上聯(lián)企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，技術(shù)部門與企業(yè)簽定技術(shù)承包合同，技術(shù)部門與農(nóng)戶簽定技術(shù)效勞合同。形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍〞效勞體系。自然條件優(yōu)越。原州區(qū)位于黃土高原丘陵山區(qū)，馬鈴薯產(chǎn)區(qū)海拔高度1600—2200m，全年太陽總輻射量127.6千卡／cm２年，年平均日照時數(shù)２５１８ｈ，日照百分率57％,光照充足,日照時刻長;年平均氣溫6.0℃,馬鈴薯生長的要害期7、8、9三個月平均溫度16.2℃,平均日較差11.9℃,年平均落雨量400-600mm.氣候特點是:海拔高,氣候冷涼,傳毒媒介少,光照充足,溫度適宜,晝夜溫差大,落水適時,雨熱同季,有利于馬鈴薯綠色體光合作用、營養(yǎng)轉(zhuǎn)化和干物質(zhì)積存比立效益顯著。在當?shù)馗珊怠⒏吆０苇h(huán)境下能種植的作物中，馬鈴薯是水分利用率較高的作物。據(jù)調(diào)查，旱地馬鈴薯平均產(chǎn)量1200公斤/畝，產(chǎn)值400元/畝，而春小麥產(chǎn)值172元/畝，豌豆124元/畝，莜麥110元/畝，胡麻90元/畝，馬鈴薯單位面積的產(chǎn)值分不是豌豆的3.2倍，莜麥的3.6倍，胡麻的4.4倍，春小麥的2.3倍。加工成淀粉后那么是其它作物的4.5-8.8倍。6.2工程進度安排工程建設(shè)期為2年〔2021年4月-2021年10月〕。實施進度安排見下表：工程實施進度方案表時刻2021年2021年內(nèi)容4-7月8-121～8月8～10月可行性研究、方案設(shè)計■■土建工程■■■■■設(shè)備采購■■■■■人員培訓■■■■■■■良種繁育、科技示范■■■■■■■竣工與驗收預(yù)備■■■6.3工程運行機制公司采納“科研單位＋公司＋基地＋農(nóng)戶〞的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)模式運行。公司職能機構(gòu)設(shè)1室5部，即辦公室、財務(wù)部、方案部、生產(chǎn)部、銷售部、采購部，辦公室主任、各部部長、部門經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導下完成所負責的室、科、部工作。公司各部門相互協(xié)調(diào)，聯(lián)系科研、治理基地、培訓帶動農(nóng)戶共同開展。依托當?shù)乜蒲袉挝?，利用農(nóng)業(yè)科研單位多年,從事農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)驗、品種培育的科技力量、科技成果簽訂協(xié)議,提供適合當?shù)胤N植開展的適銷對路的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種源，托付檢驗及技術(shù)培訓。公司治理基地，按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式運行。實施繁育一級以上種薯，所產(chǎn)種薯40%需求南方免耕區(qū)的馬鈴薯商品薯種植〔2021年公司與廣西、福建等地簽有常年早熟馬鈴薯一級以上種薯需求合同，每年需求量1000余噸，每噸種薯價格1600—2000元。可實現(xiàn)收進近200萬元〕。剩余60%種薯向全市馬鈴薯種植戶提供，以增加當?shù)伛R鈴薯種薯儲躲量，加快我市馬鈴薯品種更新?lián)Q代的步伐〔每年可供種薯種植面積近1萬畝，帶動馬鈴薯種植農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)值100多萬元〕?；夭杉{就近務(wù)工，雇用四面農(nóng)戶進行科學技術(shù)培訓后，進進基地參與種植治理〔基地每年發(fā)生用工3000人次，每人天天支付工資30—50元，全年支付農(nóng)民工工資20萬元〕。通過科學的實踐操作，使之加深現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地示范效果作用，對改變當前落后的馬鈴薯種植治理方式起到示范帶動作用，為以后訂單農(nóng)業(yè)和當?shù)刎毨舳蝿?chuàng)業(yè)、擴大生產(chǎn)奠定良好根底。6.4工程培訓方案加強技術(shù)培訓與效勞和指導，促進各項技術(shù)的全面推廣應(yīng)用。本工程實施針對當?shù)剞r(nóng)民種植技術(shù)相對落后，商品率相對較低，產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益較差等現(xiàn)狀，由公司和原州區(qū)農(nóng)技中心共同組織開展馬鈴薯繁育技術(shù)、高產(chǎn)栽培技術(shù)、貯存包裝等技術(shù)培訓示范推廣。定期培訓與經(jīng)常培訓相結(jié)合，現(xiàn)場操作與培訓班相結(jié)合。工程培訓中，始終把以種植科技水平的提高放在重要位置，把科技效勞作為工程實施的核心來抓。方案年培訓農(nóng)民1000人次，培訓技術(shù)人員100人次。此外開展新品種、技術(shù)示范，高產(chǎn)栽培技術(shù)示范等。第七章工程投資預(yù)算與來源7.1工程資金預(yù)算及其依據(jù)1.投資估算依據(jù)1.1．農(nóng)業(yè)部?農(nóng)業(yè)工程建設(shè)投資估算內(nèi)容和方法?1.2．2000年?寧夏回族自治區(qū)建筑工程預(yù)算定額?及?寧夏回族自治區(qū)建筑安裝工程費用?。1.3．其它取費按照有關(guān)專業(yè)執(zhí)行，或依據(jù)市場現(xiàn)行價分析確定。工程費用：土建工程按照寧夏建設(shè)廳現(xiàn)行的建筑工程概算編制方法及有關(guān)和2021年下半年工程區(qū)同類建筑的實際造價估算。設(shè)備費用：設(shè)備購置費依據(jù)出廠價加運雜費估算。其他費用：胖料、種子價格按市價計算；前期工作費等，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)計算。2.投資估算及扶貧科技資金額度⑴工程總投資831.1萬元①田間根底設(shè)施工程建設(shè)投資434萬元，其中：新建日光溫棚建設(shè)3840㎡,投資145.9萬元，網(wǎng)室建設(shè)3840㎡，投資115.2萬元，隔離區(qū)道路3100㎡，投資10.9萬元，新打機井6眼，投資72萬元，建設(shè)噴灌配套設(shè)施2臺套,投進資金60萬元。架設(shè)大型變壓器一座，展設(shè)地埋電纜3000米，投進資金30萬元。②設(shè)備投資81.1萬元。其中方案購置噴灌設(shè)備2臺套，配套電力設(shè)備6組，購置德國格里莫公司生產(chǎn)GL34F三點懸掛四行播種機1臺套，國產(chǎn)天拖公司制造的迪爾120馬力拖拉機配套收獲機1臺套，裝卸叉車、臺秤、農(nóng)運汽車各1臺。③其它投資192萬元，其中土地租賃費66萬元，馬鈴薯種薯補助350噸，投資70萬元，方案培訓技術(shù)人員、種植戶1000人次，技術(shù)培訓費20萬元；品種推廣種植費用26萬元，測土配胖費用10萬元。④工程建設(shè)各項雜費24萬元。⑤展地流淌資金100萬元。⑵申請科技扶貧資金200萬元。建設(shè)日光溫棚投進25萬元；網(wǎng)室投資18萬元，設(shè)備投進德國GL34F三點懸掛四行播種機一臺15萬元；國產(chǎn)迪爾120馬力拖拉機配套收獲機一臺16萬元；新品種引進費、優(yōu)良品種馬鈴薯種薯350噸、每噸2000元，投進70萬元；技術(shù)培訓費20萬元;馬鈴薯新品種推廣費26萬元；計算機指導測土配胖費用10萬元。3.工程投資比例構(gòu)成：田間根底設(shè)施工程建設(shè)投資占52.22%，設(shè)備投資占9.76%，其它投資占23.1%，各項雜費占2.89%，展地流淌資金占12.03%。7.2資金來源及構(gòu)成方案申請自治區(qū)扶貧專項資金200萬元，企業(yè)自籌資金531.1萬元，申請銀行貸款100萬元，投資比例分不占24%、64%和12%。第八章財務(wù)與效益分析8.1財務(wù)效益分析1.營業(yè)收進估算工程建成后每年可生產(chǎn)原種200噸實現(xiàn)銷售收進125萬元。200噸×2400元／噸=48萬元。每年可生產(chǎn)一級以上種薯4500噸。實現(xiàn)銷售收進400萬元。一級種收進4500噸×1400元/噸＝630萬元；合計實現(xiàn)收進678萬元。發(fā)生各項費用本鈔票為：總本鈔票339萬元，固定本鈔票268萬元，經(jīng)營本鈔票277.9萬元。2.生產(chǎn)本鈔票估算產(chǎn)品本鈔票分析⑴每年外購化胖、種子等本鈔票費用312.9萬元。⑵每年生產(chǎn)所需水、電、油等燃料、動力費用、運輸周轉(zhuǎn)費用估算總支出29萬元；⑶固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計算，固定資產(chǎn)原值為731.06萬元。建筑物折舊年限按20年，殘值率按5％計；設(shè)備折舊按10年，殘值率5%計；無形資產(chǎn)按10年平均法折舊，殘值率取零。平均每年折舊額為61.02萬元，固定資產(chǎn)殘值為25.76萬元。見附表。維修費分不按工程建筑工程投資總額2％和設(shè)備投資總額的4％計取，每年為11.9萬元。⑷無形資產(chǎn)〔土地使用費〕按10年攤銷；遞延資產(chǎn)按5年攤銷；⑸財務(wù)費用。資金占用費按2.5％計；資金為6.5萬元。⑹工資及福利費估算，工程治理人員年工資為30000萬元，技術(shù)人員年工資為25000萬元，工人年工資為8000元。季節(jié)性臨時工年工資2000元，福利費按工資總額的14％計取。工程定員36人，全年工資與福利總額為80萬元。⑺其它費用。治理費用按工程總投資的1.5％計取，年費用為12.5萬元；營銷及廣告選傳費用按營業(yè)銷售收進的2％計取，每年為13.6萬元。工程的總本鈔票費用估算詳見附表。年總本鈔票339萬元，生產(chǎn)經(jīng)營本鈔票277.9萬元，固定本鈔票268萬元。3．盈利能力分析工程投資利稅率40.8%，投資利潤率34.98%。稅后投資回收期5.55年〔含建設(shè)期〕，凈現(xiàn)值稅前972.29萬元，稅后698.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率稅前25.49%，稅后22.62%。結(jié)果能夠瞧出，工程不管是所得稅后依舊稅前的財務(wù)內(nèi)部收益率均高于農(nóng)業(yè)行業(yè)基準收益率〔ic=12%〕，而且財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，講明工程在財務(wù)上是可行的，有較好的盈利能力。見附表。4.工程投資評價不確定性分析：盈虧平衡分析：⑴以經(jīng)營能力利用率表示的盈虧平衡點為BEPBEP＝268/(678-71-6.78)×100%=44.65%。⑵以經(jīng)營價格百分數(shù)表示的盈虧平衡點BEPBEP=(339+6.78)/678×100%=51.0%。由盈虧平衡點分析能夠瞧出，本工程抗風險的能力是較強的。敏感性分析礙事該工程經(jīng)濟效益的不確定因素要緊為：銷售收進、經(jīng)營本鈔票、固定資產(chǎn)投資等。通過對銷售收進減少5%或10%，經(jīng)營本鈔票增加5%或10%分析，稅后收益率均在17%以上，沉落率僅在20%左右，講明該工程抗風險能力強，效益穩(wěn)定性好。當投資本鈔票增加10%時，內(nèi)部收益率=21.28%；當銷售收進減少10%時，內(nèi)部收益率=17.19%；當經(jīng)營本鈔票增加10%時，內(nèi)部收益率=19.67%。工程財務(wù)敏感性分析表變動因素內(nèi)部收益率所得稅后所得稅前正常值022.62%25.49%銷售收進減少5%20.02%23.17%10%17.19%20.73%經(jīng)營本鈔票增加5%20.90%24.01%10%19.67%22.90%投資本鈔票增加5%21.24%24.23%10%21.28%24.35%通過上述三個因素的分析，本工程對銷售收進和經(jīng)營本鈔票的變動比立敏感，這是因為收進直截了當?shù)K事利潤，同時經(jīng)營本鈔票所占比重大，財務(wù)凈現(xiàn)值都變化小，抗風險性強。8.2財務(wù)評價結(jié)論從上述財務(wù)評價能夠瞧出，本工程具有較好的盈利能力和清償能力，抗風險能力也特別強。因此，從工程財務(wù)角度講是完全可行的8.3社會與扶貧效益本工程符合中心西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署及寧夏馬鈴薯業(yè)開展。工程實施能給企業(yè)帶來豐厚的回報，方案期年可實現(xiàn)利潤291萬元，能為社會提供4700噸優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯?？蓭由a(chǎn)基地10萬畝，直截了當帶動農(nóng)戶30000戶，戶均增加收進500元。輻射帶動原州區(qū)馬鈴薯、蔬菜產(chǎn)業(yè)走上技術(shù)化、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)開展之路，加速原州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，具有科技示范的典型性，能夠推動該地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。增加工程區(qū)周邊區(qū)域農(nóng)戶收進，為增強貧困農(nóng)戶擴大再生產(chǎn)的能力，提供有力保障。8.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營1.促進農(nóng)村經(jīng)濟開展，有效提高農(nóng)民收進馬鈴薯種薯繁育體系的建設(shè)，可有效推動優(yōu)質(zhì)馬鈴薯新品種和種薯推廣種植，也是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)的根底和保證，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)也必將促進馬鈴薯配套高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)的推廣普及，可極大地提高馬鈴薯單產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，對增加農(nóng)民收進、企業(yè)效益以及促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面開展都具有十分重要的意義。2.提高馬鈴薯產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)目前西海固地區(qū)的馬鈴薯優(yōu)良種薯〔種薯種薯〕的推廣種植水平還十分落后，僅占總播種面積的35%，極大地礙事著馬鈴薯產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。因此，建立科學、完善、符合西海固地區(qū)實際的馬鈴薯種薯繁育基地，加強馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯的生產(chǎn)經(jīng)營推廣工作，對從全然上解決西海固地區(qū)馬鈴薯種薯推廣種植落后的現(xiàn)狀，提高馬鈴薯產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)具有十分重要的作用。3.完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加速馬鈴薯生產(chǎn)，實現(xiàn)“兩化〞，促進產(chǎn)業(yè)化開展。加快馬鈴薯“兩化〞〔種薯種薯化、品種專用化〕建設(shè)既是實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級的要害環(huán)節(jié)，也是農(nóng)民增收的重要途徑。目前西海固地區(qū)專用馬鈴薯品種和優(yōu)質(zhì)種薯種薯推廣種植落后的現(xiàn)狀與種薯繁育能力低下有直截了當緣故。因此，建設(shè)種薯馬鈴薯種薯繁育基地，是馬鈴薯生產(chǎn)實現(xiàn)種薯種薯化、品種專用化的最全然保證。4.輻射帶動能力分析工程單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制工程總體設(shè)計原那么堅持走區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化治理、市場化運作、社會化效勞之路，盡快提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營層次。種薯繁育采取“基地生產(chǎn)、農(nóng)民種植、企業(yè)訂購〞的方法，與基地農(nóng)戶以合作形成建立種薯生產(chǎn)基地，為企業(yè)原料基地提供種薯。按照企業(yè)化治理的運行方式組織生產(chǎn)和推廣專用品種。積極推行訂單制。以加工企業(yè)或民營薯業(yè)公司為經(jīng)營主體，本著就近、方便、低耗的原那么，以“公司+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶〞的形式，建立專用薯原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂種植收購合同，訂單種植，互惠互利的原那么。一級種薯擴繁田用地采納預(yù)約訂單生產(chǎn)模式，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂托付繁育合同，土地由農(nóng)民提供；原種生殖田由企業(yè)與農(nóng)民采納土地返租倒包方式，企業(yè)以糧食市場價格為依據(jù)補償農(nóng)民土地收益后，由企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配使用土地用于繁種。具體操作運行方式：一是按照“公司+基地+農(nóng)戶〞的模式，以公司為龍頭，以農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)為根底，以市場需求為導向、經(jīng)濟合同為紐帶，將馬鈴薯種薯生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系起來，形成產(chǎn)供銷一體化，使公司、基地、農(nóng)戶風險共擔，利益共享，通過集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化效勞，促進當?shù)亓挤N繁育體系建設(shè)。二是以品種為紐帶，品種開發(fā)為根底，打破寧夏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部科研、生產(chǎn)種子部門的界限，實行繁、育、推、銷一體化。三是以發(fā)揚馬鈴薯產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢為前提，打破行政區(qū)域條塊分割格局，按市場經(jīng)濟規(guī)律，建設(shè)跨省、區(qū)的種薯企業(yè)。輻射帶動基地工程建成后，按照10倍擴繁速度估算，每年可滿足2-3萬畝大田生產(chǎn)用種?？芍苯亓水攷玉R鈴薯生產(chǎn)基地3萬畝，通過一級種薯再擴大推廣規(guī)模，每年可達30萬畝。初步確定的示范推廣區(qū)域為固原市境內(nèi)，估量3-5年后可覆蓋500萬畝。爭取在該區(qū)3—5年馬鈴薯品種實現(xiàn)一次更新?lián)Q代，通過產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動運輸業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的開展。輻射帶動農(nóng)戶本工程輻射效勞100萬畝馬鈴薯種植基地，間接帶動10萬戶〔40萬人〕馬鈴薯種植戶增收〔其中貧困戶2萬戶〕，每畝純收進提高200-300元。可提供80多個就業(yè)時機；帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展，爽朗并開展地點經(jīng)濟，到達馬鈴薯種植戶脫貧致富、改變原有貧困面貌發(fā)揚積極作用。8.5農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價本工程采取核心型、緊密型、合作型、松散型的連接機制，與營銷商、需求商、出口商和各個商品薯產(chǎn)區(qū)基地共同構(gòu)建優(yōu)質(zhì)特色馬鈴薯種薯和商品薯營銷骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建4個營銷中心。即以廣州為中心的珠江三角洲營銷中心；以上海為中心的滬寧杭營銷中心；以武漢—九江為中心的華中營銷中心；以北京為中心的京、津營銷中心。不僅使企業(yè)增效，而且能夠?qū)⑥r(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品大量外銷，可顯著增加農(nóng)民收進。按照每畝凈增加收進200元估算，年種薯推廣10萬畝，使農(nóng)民年增收1000萬元以上。第九章風險分析9.1市場風險盡管我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)銷強國相比，在市場資源、本鈔票價格等方面有一定的優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)的總體素養(yǎng)不高，綜合能力不強，差距仍十清楚顯。首先，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)程度低。從種植的環(huán)節(jié)瞧，我國分散種植的方式在相當長時刻內(nèi)仍占主導地位，而種植業(yè)興盛國家，近百年前就已淘汰了家庭副業(yè)型的分散種植，實行專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，種植集中度在不斷提高。從馬鈴薯產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)瞧，加工產(chǎn)銷強國的生產(chǎn)集中度在急劇上升，并形成了壟斷競爭，而目前我國家庭作坊式加工還沒有得到完全遏制，小型和個體加工廠遍布全國。從流通環(huán)節(jié)瞧，全國統(tǒng)一的馬鈴薯產(chǎn)品大市場尚未完全形成，地區(qū)封鎖與部門分割造成的流通阻滯和市場秩序混亂咨詢題，極大地礙事了馬鈴薯產(chǎn)品市場有序的健康開展。第二，生產(chǎn)技術(shù)水平不高。在馬鈴薯生產(chǎn)上，我國尚處于弱勢，盡管總產(chǎn)量上中國的馬鈴薯產(chǎn)量居世界第三位，然而單產(chǎn)水平、加工技術(shù)水平、產(chǎn)品類型上，我國是落后之國。第三，營銷方式的落后。興盛國家產(chǎn)品流通全然上實現(xiàn)了“冷鏈化〞，幾乎全部采納先進的零售方式進店經(jīng)營。先進的營銷方式往往是特色產(chǎn)品的競爭力重要因素。而我國馬鈴薯產(chǎn)品的零售盡大多數(shù)是通過集貿(mào)市場進行的，傳統(tǒng)的小店式銷售仍占主導地位，不能完全適應(yīng)馬鈴薯規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第四，缺少有礙事力的品牌。盡管我國馬鈴薯加工本鈔票和零售價格明顯低于興盛國家，也有了一批國內(nèi)品牌產(chǎn)品，但這是在國內(nèi)相對封閉的條件下形成的，并未經(jīng)受國際劇烈競爭的考驗。品牌的領(lǐng)導能力、國際性和國際市場占有率等指標無法與世界產(chǎn)銷大國相比。9.2技術(shù)風險分析工程采納的技術(shù)由中國花卉蔬菜研究所、固原市農(nóng)科所負責免費提供，這些技術(shù)差不多多年示范應(yīng)用和熟化，先進適用，可操作性強。不存在技術(shù)裝讓及技術(shù)提供風險。9.3環(huán)境礙事分析馬鈴薯種植生產(chǎn)要緊采取單作、糧薯套種的種植方式，建設(shè)期無整地工程，不存在破壞植被和形成水土流失咨詢題。因此對環(huán)境無不良環(huán)境礙事。運營期環(huán)境礙事分析：廢氣：種植期廢氣為翻地、育胖等產(chǎn)生的揚塵，但由因此人工、畜力種植，而非機械作業(yè)，動土量特不小〔類似于農(nóng)民種田〕，依據(jù)類比調(diào)查，揚塵產(chǎn)生濃度低于?大氣污染物綜合排放標準?GB16297—1996中二級排放標準要求。因此，對環(huán)境礙事略微。廢水：種植期生產(chǎn)基地用水要緊依靠自然落水，產(chǎn)生的污水被作物汲取或通過蒸發(fā)的形式排進大氣，全然不對環(huán)境產(chǎn)生礙事。噪聲：產(chǎn)品收獲期民工產(chǎn)生的時期性人為噪聲，噪聲級低，對四面環(huán)境礙事不大。固廢：種植基地護育及收獲期產(chǎn)生的一定量秸稈廢棄物，農(nóng)民將其收集利用，對環(huán)境不造成污染。9.4防范措施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的開展已成為種植業(yè)新的增長點。然而在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開展中也存在著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)程度低，生產(chǎn)技術(shù)水平不高，衛(wèi)生質(zhì)量較差，營銷方式的落后和缺少有礙事力的品牌等因素制約著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)開展。為此，應(yīng)采取以下防范和落低風險對策：第一，建立馬鈴薯良種繁育體系。引進適合于寧夏馬鈴薯生產(chǎn)的新品種，建立優(yōu)質(zhì)馬鈴薯配套系篩選及種植治理技術(shù)體系；推出適合工程區(qū)及規(guī)模馬鈴薯生產(chǎn)的種植技術(shù)模式；研究高檔產(chǎn)品生產(chǎn)及系列加工技術(shù)；初步形成馬鈴薯生產(chǎn)的社會化效勞體系；集成有重要應(yīng)用價值的馬鈴薯科技成果使其系統(tǒng)化、配套化、產(chǎn)業(yè)化。加速馬鈴薯科技進步，努力提高馬鈴薯生產(chǎn)能力和商品率。第二，抓效勞，制造良好的開展環(huán)境條件。按照“大生產(chǎn)、大流通、一體化〞的要求，在充分扶持開展壯大揮現(xiàn)有馬鈴薯加工協(xié)會和外銷協(xié)會作用的同時，著力扶持和開展馬鈴薯產(chǎn)、加、銷協(xié)會，培育建立一批馬鈴薯中介人才隊伍，通過販運大戶把鄉(xiāng)村收購點和大市場連接起來，使交易市場充分發(fā)揚農(nóng)戶與區(qū)內(nèi)外大市場連接的橋梁作用。積極鼓舞各類中