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文檔簡(jiǎn)介
公司治理中的控股股東及其法律規(guī)制一、本文概述公司治理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的重要組成部分,它涉及到如何有效地監(jiān)督和管理公司的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),以確保公司的長(zhǎng)期發(fā)展和股東的利益。在公司治理中,控股股東作為一個(gè)特殊的群體,其地位和作用不可忽視??毓晒蓶|因其持有的股份比例較大,對(duì)公司決策具有重大影響,其行為往往直接關(guān)系到公司的運(yùn)營(yíng)狀況和股東的利益。然而,控股股東的優(yōu)勢(shì)地位也可能導(dǎo)致他們?yōu)E用權(quán)力,損害公司和中小股東的利益。因此,對(duì)控股股東的行為進(jìn)行法律規(guī)制,是公司治理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
本文旨在探討公司治理中控股股東的角色及其法律規(guī)制問題。我們將對(duì)控股股東的定義和特征進(jìn)行闡述,以便更好地理解和識(shí)別控股股東。接著,我們將分析控股股東在公司治理中的正面和負(fù)面影響,以便了解其對(duì)公司和股東利益的影響。在此基礎(chǔ)上,我們將探討如何通過法律手段對(duì)控股股東的行為進(jìn)行規(guī)制,以防止其濫用權(quán)力,保護(hù)公司和中小股東的利益。我們將提出一些建議,以期完善公司治理中的法律規(guī)制體系,提高公司治理的效率和公正性。
通過本文的研究,我們希望能夠?yàn)橥晟乒局卫碇械姆梢?guī)制提供有益的參考,以促進(jìn)公司的健康發(fā)展,保護(hù)股東的利益,推動(dòng)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。二、控股股東的定義與特征控股股東在公司治理中扮演著至關(guān)重要的角色,其定義和特征對(duì)于理解公司治理機(jī)制以及法律規(guī)制的需求具有基礎(chǔ)性作用??毓晒蓶|,顧名思義,是指那些在公司中擁有足夠股權(quán)比例,從而能夠?qū)緵Q策產(chǎn)生決定性影響的股東。這種決定性影響可能體現(xiàn)在對(duì)公司重大決策的投票權(quán)、對(duì)管理層的選任和監(jiān)督,以及對(duì)公司資源的配置等方面。
股權(quán)集中:控股股東的顯著特征是其持有的股份比例相對(duì)較高,這使其有能力對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生重大影響。
控制力:由于股權(quán)集中,控股股東通常能夠控制公司的決策機(jī)構(gòu),如董事會(huì)和股東大會(huì),從而主導(dǎo)公司的經(jīng)營(yíng)方向和策略。
利益關(guān)聯(lián):控股股東的利益與公司的利益緊密相連,他們通常更加關(guān)注公司的長(zhǎng)期發(fā)展,但也有可能因個(gè)人或集團(tuán)利益而損害公司和其他股東的利益。
責(zé)任重大:由于控股股東對(duì)公司的控制力和影響力,他們承擔(dān)的責(zé)任也相對(duì)較大。這包括對(duì)公司決策的合理性、透明度和公平性的責(zé)任,以及對(duì)其他股東權(quán)益的保護(hù)責(zé)任。
因此,對(duì)控股股東的法律規(guī)制不僅關(guān)系到公司治理的效率和公正性,也關(guān)系到整個(gè)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。法律規(guī)制的目標(biāo)是在保護(hù)控股股東合法權(quán)益的防止其濫用控制權(quán)損害公司和其他股東的利益,促進(jìn)公司的長(zhǎng)期健康發(fā)展。三、控股股東在公司治理中的影響控股股東在公司治理中扮演著舉足輕重的角色,其影響深遠(yuǎn)且復(fù)雜。他們不僅通過股權(quán)控制直接參與公司的決策過程,還能通過影響董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作來塑造公司的治理結(jié)構(gòu)。
控股股東對(duì)公司的決策具有決定性影響。由于他們持有的股份比例較高,因此在股東大會(huì)上擁有更大的話語權(quán)。這使得他們能夠直接或間接地影響公司的重大決策,如經(jīng)營(yíng)策略、投資方向、利潤(rùn)分配等。在決策過程中,控股股東可能會(huì)根據(jù)自己的利益訴求來左右決策的方向,從而損害其他股東和公司的整體利益。
控股股東對(duì)公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)運(yùn)作具有重要影響。在很多情況下,控股股東會(huì)通過推薦董事、監(jiān)事人選或者直接擔(dān)任董事、監(jiān)事來掌控公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這使得他們能夠影響甚至操控董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的決策和監(jiān)督行為,從而進(jìn)一步鞏固自己的控制地位。
控股股東還可能通過關(guān)聯(lián)交易、資金占用等手段損害公司的利益。他們可能會(huì)利用自己的控制地位,將公司的優(yōu)質(zhì)資源或利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)中,或者通過不合理的資金占用增加公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些行為不僅損害了公司的利益,也破壞了公司治理的公平性和透明性。
因此,控股股東在公司治理中的影響是全方位的,既有正面的推動(dòng)作用,也可能帶來負(fù)面的損害。為了維護(hù)公司治理的公平、透明和有效,必須對(duì)控股股東的行為進(jìn)行合理的法律規(guī)制和約束。這包括但不限于制定嚴(yán)格的信息披露制度、限制控股股東的表決權(quán)、加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易和資金占用的監(jiān)管等。只有這樣,才能確保公司治理的健康發(fā)展,保護(hù)公司和所有股東的利益。四、控股股東濫用權(quán)力的表現(xiàn)與危害在公司治理中,控股股東濫用權(quán)力是一個(gè)極為嚴(yán)重的問題,其表現(xiàn)形式多種多樣,且對(duì)公司、其他股東以及整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都造成了不小的危害。
控股股東濫用權(quán)力的表現(xiàn)主要包括但不限于以下幾個(gè)方面:控股股東可能通過操縱股東會(huì)、董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的實(shí)際控制,從而將自己的意志強(qiáng)加于公司和其他股東之上??毓晒蓶|可能利用關(guān)聯(lián)交易、資金占用等手段,侵害公司的利益,將公司的資源轉(zhuǎn)移到自己的控制之下。再次,控股股東還可能通過信息披露不透明、不及時(shí)等方式,誤導(dǎo)其他股東和投資者,從而獲取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
這些濫用權(quán)力的行為,對(duì)公司和其他股東造成了嚴(yán)重的危害。它破壞了公司的獨(dú)立性和自主性,使公司成為控股股東謀取個(gè)人利益的工具。它損害了其他股東的權(quán)益,使他們?cè)诠局械耐顿Y遭受損失??毓晒蓶|濫用權(quán)力還可能破壞整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平性和公正性,損害市場(chǎng)的信心和穩(wěn)定。
因此,對(duì)于控股股東濫用權(quán)力的問題,我們必須給予足夠的重視。一方面,我們需要通過法律制度的完善,對(duì)控股股東的行為進(jìn)行規(guī)范和制約,防止他們?yōu)E用權(quán)力。另一方面,我們也需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)控股股東的行為進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正他們的違規(guī)行為。只有這樣,我們才能保護(hù)公司和其他股東的權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)的公平和公正。五、控股股東法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)控股股東法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)主要源于公司法、證券法、以及經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的相關(guān)理論。公司治理的核心目標(biāo)是保護(hù)股東權(quán)益,尤其是中小股東的利益。控股股東由于其持有的股份比例大,對(duì)公司的決策和運(yùn)營(yíng)具有重大影響。然而,這種影響力可能導(dǎo)致控股股東濫用其地位,損害公司和其他股東的利益。因此,法律規(guī)制的目的在于通過一系列規(guī)則和制度,約束控股股東的行為,防止其濫用權(quán)力。
信息不對(duì)稱理論:控股股東通常擁有更多的公司內(nèi)部信息,而中小股東則往往處于信息劣勢(shì)地位。這種信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致控股股東利用內(nèi)幕信息進(jìn)行不當(dāng)交易,損害其他股東的利益。因此,法律規(guī)制要求控股股東履行信息披露義務(wù),確保所有股東都能獲得公平的信息資源。
權(quán)利濫用理論:控股股東由于其地位優(yōu)勢(shì),可能濫用其控制權(quán),損害公司和其他股東的利益。例如,控股股東可能通過關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保等方式轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn),或者以損害公司利益為代價(jià)追求自身利益。法律規(guī)制的目的在于通過限制控股股東的權(quán)利行使,防止其濫用權(quán)力。
股東平等原則:公司法的基本原則之一是股東平等,即所有股東應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利和承擔(dān)平等的義務(wù)??毓晒蓶|法律規(guī)制強(qiáng)調(diào)對(duì)中小股東的保護(hù),確保他們?cè)诠緵Q策和利益分配中享有公平的待遇。這有助于維護(hù)公司的穩(wěn)定發(fā)展和股東之間的和諧關(guān)系。
控股股東法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)涉及信息不對(duì)稱理論、權(quán)利濫用理論以及股東平等原則等多個(gè)方面。這些理論為法律規(guī)制提供了理論支撐和指導(dǎo)原則,有助于維護(hù)公司治理的公平性和有效性。六、控股股東法律規(guī)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示在全球范圍內(nèi),控股股東的法律規(guī)制已成為公司治理領(lǐng)域的重要課題。各國(guó)和地區(qū)在探索和實(shí)踐控股股東法律規(guī)制的過程中,形成了各具特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)完善我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)具有重要的啟示和借鑒意義。
從法律層面明確控股股東的義務(wù)與責(zé)任。許多國(guó)家和地區(qū)通過立法明確規(guī)定控股股東在公司治理中的義務(wù)和責(zé)任,如信息披露、避免利益沖突、保護(hù)中小股東權(quán)益等。這些法律規(guī)定不僅有助于規(guī)范控股股東的行為,也為中小股東提供了有效的法律保障。
強(qiáng)化控股股東的信息披露要求。透明度的提高是公司治理改革的重要方向之一。許多國(guó)家和地區(qū)要求控股股東在涉及公司重大事項(xiàng)時(shí),必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露相關(guān)信息,以便中小股東和其他利益相關(guān)者作出明智的決策。
再次,引入獨(dú)立董事制度或類似機(jī)制。獨(dú)立董事作為公司治理的重要力量,能夠在一定程度上制衡控股股東的影響力,保護(hù)中小股東的權(quán)益。一些國(guó)家和地區(qū)通過立法或自律機(jī)制,推動(dòng)上市公司設(shè)立獨(dú)立董事,并賦予其相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)。
加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度也是各國(guó)和地區(qū)在控股股東法律規(guī)制方面的共同經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)管部門通過定期檢查、審計(jì)、處罰等手段,確??毓晒蓶|遵守相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平正義。
對(duì)于我國(guó)而言,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況,完善控股股東法律規(guī)制具有重要意義。未來,我國(guó)可以在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):一是進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),明確控股股東的義務(wù)與責(zé)任;二是強(qiáng)化信息披露要求,提高公司治理的透明度;三是推動(dòng)獨(dú)立董事制度的建立和完善,發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理中的作用;四是加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,確??毓晒蓶|法律規(guī)制的有效性。通過這些措施的實(shí)施,可以推動(dòng)我國(guó)公司治理水平的提升,促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。七、我國(guó)控股股東法律規(guī)制的現(xiàn)狀與問題在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和資本市場(chǎng)的日益成熟,控股股東在公司治理中的地位和作用日益凸顯。然而,與此控股股東濫用控制權(quán)、侵害公司和中小股東權(quán)益的問題也層出不窮,嚴(yán)重制約了我國(guó)公司的健康發(fā)展。因此,控股股東的法律規(guī)制問題已成為我國(guó)公司治理領(lǐng)域亟待解決的重要課題。
目前,我國(guó)在控股股東法律規(guī)制方面已經(jīng)取得了一定的成果。例如,公司法、證券法等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)控股股東的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,包括控股股東的信息披露義務(wù)、誠(chéng)信義務(wù)、不得濫用控制權(quán)等。同時(shí),監(jiān)管部門也加強(qiáng)了對(duì)控股股東的監(jiān)管力度,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
然而,盡管如此,我國(guó)控股股東法律規(guī)制仍存在一些問題。法律法規(guī)體系尚不完善。雖然已有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)控股股東的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但這些規(guī)定往往過于原則化,缺乏具體的操作性和可執(zhí)行性。監(jiān)管力度和執(zhí)法效果有待加強(qiáng)。盡管監(jiān)管部門已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)控股股東的監(jiān)管力度,但仍然存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,導(dǎo)致一些控股股東能夠逃避法律制裁。控股股東濫用控制權(quán)的現(xiàn)象依然存在。一些控股股東利用自身的控制地位,通過關(guān)聯(lián)交易、資金占用等方式侵害公司和中小股東權(quán)益,嚴(yán)重?fù)p害了公司治理的公平性和效率性。
我國(guó)控股股東法律規(guī)制雖然取得了一定的成果,但仍存在諸多問題和挑戰(zhàn)。未來,需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系、加強(qiáng)監(jiān)管力度和執(zhí)法效果、推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善等措施,以更好地保護(hù)公司和中小股東的權(quán)益,促進(jìn)公司的健康發(fā)展。八、完善我國(guó)控股股東法律規(guī)制的建議隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和資本市場(chǎng)的日益成熟,公司治理問題日益凸顯,控股股東在公司治理中的地位和作用也越來越受到關(guān)注??毓晒蓶|因其持有的股份比例大,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)決策具有重要影響,但也可能因此濫用其控制地位,損害公司和中小股東的利益。因此,完善我國(guó)控股股東的法律規(guī)制,對(duì)于保護(hù)中小股東權(quán)益、促進(jìn)公司健康發(fā)展和維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定具有重要意義。
明確控股股東的法律義務(wù)和責(zé)任。控股股東作為公司的實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的法律義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)明確規(guī)定控股股東在公司信息披露、決策程序、關(guān)聯(lián)交易等方面的義務(wù),并強(qiáng)化其對(duì)公司和中小股東的賠償責(zé)任。
強(qiáng)化控股股東行為的透明度??毓晒蓶|的行為應(yīng)當(dāng)公開透明,避免暗箱操作。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)控股股東信息披露的監(jiān)管,要求控股股東定期披露其持股情況、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策的影響等信息,以便中小股東和其他利益相關(guān)者了解控股股東的行為。
完善控股股東濫用控制權(quán)的法律規(guī)制。控股股東濫用其控制地位,損害公司和中小股東利益的行為,應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲制裁。應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),明確濫用控制權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,加大對(duì)控股股東違法行為的處罰力度。
建立控股股東行為監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)建立健全控股股東行為的監(jiān)督機(jī)制,包括獨(dú)立董事制度、監(jiān)事會(huì)制度、股東大會(huì)制度等,確??毓晒蓶|的行為受到有效監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)中小股東積極參與公司治理,維護(hù)自身權(quán)益。
加強(qiáng)監(jiān)管部門的協(xié)同合作。控股股東的法律規(guī)制涉及多個(gè)監(jiān)管部門,應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作,形成合力。應(yīng)建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)法律規(guī)制得到有效執(zhí)行。
完善我國(guó)控股股東的法律規(guī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各方共同努力。只有建立健全的法律制度和監(jiān)管機(jī)制,才能有效保護(hù)中小股東權(quán)益,促進(jìn)公司健康發(fā)展和維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。九、結(jié)論在公司治理的復(fù)雜生態(tài)中,控股股東的角色及其法律規(guī)制顯得尤為重要??毓晒蓶|憑借其持有的股份比例,往往能對(duì)公司決策產(chǎn)生重大影響。然而,這種影響力如果缺乏有效的法律規(guī)制,可能會(huì)引發(fā)一系列問題,如利益輸送、損害中小股東權(quán)益等。因此,構(gòu)建科學(xué)、合理的法律規(guī)制體系,對(duì)于維護(hù)公司治理的公平、公正和效率至關(guān)重要。
本文首先對(duì)公司治理中的控股股東進(jìn)行了界定,并分析了其角色定位及其對(duì)公司治理的影響。控股股東在公司治理中扮演著舉足輕重的角色,他們不僅參與公司的日常決策,還通過影響公司的戰(zhàn)略方向、管理層任命等方式,對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然而,這種影響力也可能導(dǎo)致控股股東濫用權(quán)力,損害公司和中小股東的利益。
接著,本文深入探討了控股股東濫用權(quán)力的表現(xiàn)形式及其對(duì)公司治理的負(fù)面影響。控股股東可能通過關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保、資金占用等方式進(jìn)行利益輸送,損害公司和中小股東的權(quán)益。這些濫用權(quán)力的行為不僅破壞了公司治理的公平性和公正性,還可能對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展造成不利影響。
在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步分析了控股股東濫用權(quán)力的成因及其法律規(guī)制現(xiàn)狀。控股股東濫用權(quán)力的成因主要包括公司內(nèi)部治理機(jī)制不完善、外部監(jiān)管不足、法律制度不健全等。針對(duì)這些問題,現(xiàn)有的法律規(guī)制體系在一定程度上對(duì)控股股東的行為進(jìn)行了規(guī)范和約束,
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