全國衛(wèi)生所長工作會議致辭

第頁全國衛(wèi)生所長工作會議致辭13年全國衛(wèi)生工作會議

2013年1月7-8日，2013年全國衛(wèi)生工作會議在京召開。會議主題是：深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照中央經濟工作會議要求，系統(tǒng)總結2012年衛(wèi)生工作，深入分析面臨的問題和挑戰(zhàn)，理清工作思路和政策措施，部署2013年重點工作，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為提高人民健康水平而努力奮斗。衛(wèi)生部部長陳竺主持會議并做了題為《全面貫徹落實黨的十八大精神為提高人民健康水平而努力奮斗》的工作報告。衛(wèi)生部黨組書記張茅做總結講話。省衛(wèi)生廳王大南廳長參加了會議。會議期間，XX省衛(wèi)生廳廳長、黨組書記王大南接受了健康報記者采訪。

在談到“讓優(yōu)質資源"沉下去"”方面時，王大南廳長認為，2013年城市醫(yī)院改革提上日程。和農村一樣，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站同樣面臨著人才缺乏問題。大家對社區(qū)的信任感弱，想把首診放在社區(qū)很難，既然只有幾步之遙，很多人還是會選擇去大醫(yī)院。所以，在下一步的公立醫(yī)院改革中，推進實質性的醫(yī)院社區(qū)一體化管理已經迫在眉睫。

我省在前階段醫(yī)療集團搞得很多，但僅僅是建立市場導向的以醫(yī)療服務為紐帶的松散的醫(yī)院集團還遠遠不夠，下一步的設想是，通過上級醫(yī)院對下級醫(yī)院的管理介入，在全省范圍內建立2－3個政府導向的以運營和管理為紐帶的緊密型醫(yī)院集團。具體的做法是：成立醫(yī)療集團，讓大醫(yī)院去托管和代管社區(qū)衛(wèi)生服務中心，形成一體化的托管式管理，在技術下沉的同時實現(xiàn)管理下沉，真正去管基層醫(yī)院的醫(yī)療質量、資產運營及診療標準，幫助基層醫(yī)院將有效醫(yī)療資源放大，細化內部管理流程。更重要的是，城市大醫(yī)院醫(yī)生要以排班制的形式到社區(qū)掛牌出診，起到全科醫(yī)生的導診分診作用，第一時間告訴老百姓他得的是小病還是大病，哪些必須上大醫(yī)院看，哪些留在基層就可以解決，確保首診質量，真正把基層醫(yī)院的診療水平帶起來，收入水平帶起來，把老百姓的認可度帶起來。而醫(yī)療集團內部的大醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心最終占領各自的市場，提高效益，大醫(yī)院也能最大限度地加快運轉效率，讓優(yōu)質資源用在刀刃上。在這個過程中，當?shù)卣块T的角色則是注重行業(yè)監(jiān)管，把監(jiān)測服務人群滿意度作為評價醫(yī)療集團的最重要抓手，同時確保國有資產的保值增值。

一旦醫(yī)療集團真正運轉起來，未來我們將繼續(xù)考慮和醫(yī)保部門協(xié)調，如果實現(xiàn)醫(yī)保對集團的總額結算，那么社區(qū)衛(wèi)生服務中心及區(qū)醫(yī)院就將成為大醫(yī)院真正意義上的前哨和慢性病部，群眾在社區(qū)衛(wèi)生服務中心就能得到大醫(yī)院醫(yī)生的高質服務，看病難、看病貴問題將得到充分緩解，醫(yī)療集團的作用和意義也將更好地顯現(xiàn)出來。

在談到“破除以藥補醫(yī)需要政