《可移動文物預防性保護項目工作指南》征求意見稿

ICSCCS點擊此處添加CCS號61GuidelinesforPreventiveConservationProjectsofMoveable（本草案完成時間：20240105）在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。IDBXX/TXXXX—XXXX II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體目標 15基本原則 26項目工作內(nèi)容 26.1概述 26.2文物保存環(huán)境監(jiān)測 26.3文物保存環(huán)境調(diào)控 26.4文物保存設(shè)施 26.5文物防震 37項目實施工作流程 37.1立項階段 47.1.1需求確認 47.1.2立項申請 47.1.3審批 47.2方案確認階段 57.2.1設(shè)計方案編制 57.2.2設(shè)計方案審批 57.2.3資金申報 57.3實施采購 57.4施工階段 57.4.1施工準備 57.4.2項目施工 57.4.3施工結(jié)束 57.5驗收 58質(zhì)量管理 68.1質(zhì)保 68.2運維 68.3評估與改進 6附錄A（資料性）館藏文物預防性保護項風險指標體系參考內(nèi)容 7附錄B（資料性）可移動文物預防性保護項目踏勘關(guān)注要點 9附錄C（規(guī)范性）可移動文物預防性保護裝備可用性評測 10 11DBXX/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由陜西省文物局提出。本文件由陜西省市場監(jiān)管局歸口。本文件起草單位：陜西省文物保護研究院、秦始皇帝陵博物院、西安元智系統(tǒng)技術(shù)有限責任公司。本文件主要起草人：趙強、韓建武、邵安定、石美榮、傅鵬、李華、鄧宏、全定可、李立、紀娟、賈甲、董少華、張小波、魏平、付菲、毛小芬。1DBXX/TXXXX—XXXX可移動文物預防性保護項目工作指南本文件提供了實施可移動文物預防性保護項目的總體目標、基本原則、項目工作內(nèi)容，給出了項目實施的工作流程及質(zhì)量管理各階段需考慮的要點信息。本文件適用于指導陜西省國有文物收藏單位可移動文物預防性保護工作的開展與管理，非國有文文物收藏單位可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。WW/T0066—2015館藏文物預防性保護方案編寫規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1可移動文物movableculturalrelics由文物收藏單位正式入藏并登記入賬的文物，包括一、二、三級及一般文物。其中三級以上文物（含三級）為珍貴文物。[來源：WW/T0017-2008，3.1]3.2預防性保護preventiveprotection通過有效的管理、監(jiān)測、評估和控制，減緩各種環(huán)境因素對文物的危害作用，使文物處于相對“穩(wěn)定、潔凈”的保存環(huán)境，長久保存文物。其中，“穩(wěn)定”環(huán)境是指保持文物保存環(huán)境在適宜指標下的平穩(wěn)性，防止相對濕度、溫度等因素出現(xiàn)較大幅度的波動；“潔凈”環(huán)境是指控制文物保存環(huán)境中特征污染物濃度等因素處于安全閾值以內(nèi)。注1：適宜指標是指文物已長期適應(yīng)的，沒有對文物產(chǎn)生明顯不利影響的環(huán)境指標。注2：特征污染物是指對某類質(zhì)地文物具有主要破壞影響的污染物因素，不同質(zhì)地文物的特征污染物可能不同。[來源：WW/T0066—2015，4.1，有修改]4總體目標在“穩(wěn)定、潔凈”預防性保護理念指導下，通過加強監(jiān)管指導，對館藏文物保存預防性保護現(xiàn)狀進行科學合理的評估，項目的實施內(nèi)容和重點具體明確；采取的措施和技術(shù)適用適宜，項目實施程序規(guī)范有序；項目后期運維具有可持續(xù)性，明顯提高館藏文物的風險預控能力。2DBXX/TXXXX—XXXX5基本原則5.1堅持規(guī)范有序的原則。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)制度標準，緊密結(jié)合文物收藏單位預防性保護工作實際，全面勘察、科學設(shè)計、嚴格評審、有序?qū)嵤?，確保項目質(zhì)量和系統(tǒng)、設(shè)備效能。5.2堅持適度適用的原則。館藏文物預防性保護的對象是文物藏品，制訂和采取的控制措施，注重針對文物藏品的材質(zhì)和重要性、現(xiàn)狀病害和宜誘發(fā)特征病害、保存環(huán)境條件和質(zhì)量，堅持節(jié)約和適度，充分考慮設(shè)備運行人力和經(jīng)費成本，避免設(shè)備堆砌和防護過度。5.3堅持穩(wěn)定可靠的原則。采用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的防護措施和技術(shù)手段，滿足長期可靠運行的要求。適應(yīng)科技的進步和發(fā)展，兼顧未來升級改進，避免重復施工和反復拆裝。6項目工作內(nèi)容6.1概述文物保存環(huán)境的“穩(wěn)定、潔凈”是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。各文物收藏單位盡可能不斷完善保護措施，以提升預防性保護能力。建議可移動文物預防性保護項目的主要工作內(nèi)容包含：文物保存環(huán)境監(jiān)測、文物保存環(huán)境調(diào)控、文物保存設(shè)施、文物防震等。6.2文物保存環(huán)境監(jiān)測文物保存環(huán)境監(jiān)測的目的是及時了解館藏文物保存環(huán)境質(zhì)量，預警環(huán)境質(zhì)量問題。為了達到上述目的，建議各級文物收藏單位的工作內(nèi)容包括但不限于以下：——監(jiān)測場景，宜建立在對館藏文物保護和利用的工作環(huán)境的理解上，主要涉及文物儲存、陳列、運輸三大類工作環(huán)境場景；——監(jiān)測指標，宜針對各類文物環(huán)境風險的敏感因素及其環(huán)境質(zhì)量指標要求（館藏文物預防性保護風險指標宜按照表A1考慮），并以此合理選擇檢測項目；——監(jiān)測方式，宜結(jié)合各文物收藏單位的文物材質(zhì)、數(shù)量、保存現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員配置等方面，合理選擇在線或離線、人工記錄或自動采集等監(jiān)測方式，同時考慮適用性、可操作性、可運維性，不建議過于追求高性能；——監(jiān)測數(shù)據(jù)，宜可比對識別、分析、評價相關(guān)館藏文物保存環(huán)境風險、現(xiàn)狀與問題，為應(yīng)對處理預防性護問題提供科學依據(jù)。6.3文物保存環(huán)境調(diào)控文物保存環(huán)境調(diào)控的目的是為館藏文物營造一個相對“穩(wěn)定、潔凈”的良好保存環(huán)境，減緩文物的劣化，為了達到上述目的，建議各級文物收藏單位的工作內(nèi)容包括但不限于：——調(diào)控空間，宜優(yōu)先關(guān)注最為貼近文物的微環(huán)境和小環(huán)境；注：微環(huán)境指展柜、儲存柜、囊匣等密接存放文物的相對密閉空間；大空間；大環(huán)境指：文物收藏單位建筑物所覆蓋的室內(nèi)空——調(diào)控指標，宜針對不同質(zhì)地文物的溫濕度、光照控制要求、文物有害生物和特征污染物影響性，合理選擇相應(yīng)的技術(shù)路線和措施；——調(diào)控方式，宜充分考慮最新技術(shù)水平和當前市場情況，被動或主動、物理或化學調(diào)控方式的特點，合理選用有效的最為適用、方便和經(jīng)濟的措施，配置力度兼顧適度。6.4文物保存設(shè)施3DBXX/TXXXX—XXXX文物保存設(shè)施能大大降低文物劣化質(zhì)變的速度，最大限度保護文物的歷史、藝術(shù)、科學價值。為了達到上述目的，建議各級文物收藏單位結(jié)合文物現(xiàn)狀考慮合理配置，工作內(nèi)容包括但不限于：——庫房結(jié)構(gòu)布局，建議考慮庫房區(qū)域外環(huán)境的緩沖性、門窗結(jié)構(gòu)及其密封性、庫房入口的緩沖區(qū)域、地面安全性等；——裝修裝飾材料，文物展廳、庫房內(nèi)的裝修與裝飾材料宜選用綠色環(huán)保產(chǎn)品；——文物保存設(shè)備，綜合考慮密封性、監(jiān)測與調(diào)控、文物存放方式、材料環(huán)境安全性、照明方式、是否需要特別的儲存需求等；——預防性保護裝備，硬件有形類產(chǎn)品建議考慮功能性、可靠性、維護性、可操作性、安全性和環(huán)境影響性等；軟件系統(tǒng)類產(chǎn)品考慮網(wǎng)絡(luò)安全性、工作需求，可能涉及“博物館-陜西區(qū)域中心”不同層面系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通訊與數(shù)據(jù)交換。注：預防性保護裝備主要涉及環(huán)境實時監(jiān)測與定期檢測、微環(huán)境和小照明、文物儲存柜架和囊匣等有形設(shè)備、工具、材料6.5文物防震文物防震是特定區(qū)域有防震減震需求的文物收藏單位的工作內(nèi)容，能在一定程度上保障文物安全。為了達到上述目的，建議各級文物收藏單位根據(jù)地域特征，選用最有效的措施。工作內(nèi)容包括但不限于：——對重點文物保存設(shè)施進行防震減震改造；——對處于抗震設(shè)防為7度及以上地震帶的文物收藏單位，可考慮開展館舍動力特性檢測，進行館舍、展陳及館藏文物系統(tǒng)防震安全設(shè)計。7項目實施工作流程可移動文物預防性保護項目實施時，建議參照圖1提供的流程開展工作。4DBXX/TXXXX—XXXX圖1可移動文物預防性保護項目實施工作流程圖7.1立項階段7.1.1需求確認文物收藏單位結(jié)合本單位預防性保護工作的實際需求組織評估，評估內(nèi)容宜包括但不限于以下：——項目實施的可行性、必要性和緊迫程度；——明確項目實施和運維的基本保障條件。7.1.2立項申請建議文物收藏單位結(jié)合省級文物行政部門的管理要求，組織項目申報，內(nèi)容包括但不限于以下：——科學設(shè)定項目目標，細化預防性保護措施需求、標準等項目要素，以保證項目需求清晰、標準明確、內(nèi)容合理；——編制《可移動文物預防性保護項目立項報告》，并加蓋單位公章，向上一級文物行政管理部門提出立項申請。7.1.3審批5DBXX/TXXXX—XXXX省級文物行政管理部門或政府部門，結(jié)合申請立項項目的立項報告內(nèi)容，考慮預算及可行性。必要時，可組織專家評審，對立項項目給出批復意見。7.2方案確認階段7.2.1設(shè)計方案編制文物收藏單位結(jié)合自身能力，自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，編制項目設(shè)計方案。設(shè)計單位依據(jù)項目立項批復文件，參照附錄B給出的《可移動文物預防性保護項目踏勘要點表》進行現(xiàn)場勘察和風險評估；并兼顧文物保存現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、項目目標、管理現(xiàn)狀及文物收藏單位的運維保障情況，編制設(shè)計方案。其中WW/T0066—2015給出了《館藏文物預防性保護方案》的參考格式。7.2.2設(shè)計方案審批省級文物行政管理部門或政府部門，宜組織專家對設(shè)計方案進行可行性論證，并根據(jù)評審意見，給出設(shè)計方案批復意見；設(shè)計單位根據(jù)方案批復意見，適當對設(shè)計方案進行深化設(shè)計，并提交省級行政管理部核查、備案；7.2.3資金申報設(shè)計方案通過后，文物收藏單位進行資金申報。7.3實施采購項目資金下達后，建議文物收藏單位履行政府采購流程，實施采購。7.4施工階段7.4.1施工準備——建議文物收藏單位牽頭成立項目工作組，建立管理機制，對項目做整體管理。——提供適宜項目施工的場所和環(huán)境?！獙κ┕と藛T進場前進行文物保護相關(guān)知識的培訓。7.4.2項目施工——過程管理對文物安全非常重要，建議文物收藏單位配備專業(yè)人員負責文物安全管理?！┕挝蛔骱眠^程記錄?！P(guān)注質(zhì)量自檢，同時建議文物收藏單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位共同檢驗并做好記錄?！ぷ鹘M宜定期召開項目會議，歸檔過程文件。7.4.3施工結(jié)束——施工結(jié)束后，施工單位對文物收藏單位開展培訓；——整理好項目文檔及記錄，移交文物收藏單位。7.5驗收——項目施工通過后，施工單位提出驗收申請。驗收依據(jù)宜包括實施方案、投標文件、合同及補充協(xié)議等，合同變更參照當?shù)刎斦嚓P(guān)規(guī)定。——建議文物收藏單位組織專家進行初驗；6DBXX/TXXXX—XXXX——初驗通過后，文物收藏單位向省級文物行政管理部門提出終驗申請，并提交驗收支撐材料，包括但不限于：立項報告、立項批復、設(shè)計方案、工程總結(jié)報告、培訓記錄、售后服務(wù)方案、財務(wù)決算書及說明（第三方評估）等資料。——省級文物行政管理部門可自行或委托組織專家對項目進行驗收；同時考慮方案設(shè)計單位參與項目驗收?！椖恳蚬什荒馨雌谕瓿身毶暾堁悠诘模椖繉嵤﹩挝灰擞陧椖繄?zhí)行期結(jié)束前1個月提出延期申請，經(jīng)文物收藏單位審核同意后，報省級文物行政管理部門備案。項目延期原則上只能申請1次，延期時間原則上不超過半年?！赐ㄟ^驗收的，可進行整改，整改后不能達到要求的考慮追究責任方的經(jīng)濟及法律責任。8質(zhì)量管理8.1質(zhì)?？梢苿游奈镱A防性保護項目配備的保存、監(jiān)測、調(diào)控、防震減震等裝備，包括有形設(shè)備類和系統(tǒng)軟件類產(chǎn)品，其功能及性能對文物保存環(huán)境很重要。施工單位宜根據(jù)項目需求與文物收藏單位協(xié)商一致，給出質(zhì)保期限。8.2運維文物收藏單位宜根據(jù)自身能力，建立適宜的預防性保護項目管理制度，做好各類裝備的運維。8.3評估與改進建議文物收藏單位參考附錄C對項目進行評估，評價結(jié)果可作為可移動文物預防性保護能力進一步提升改進的參考依據(jù)。7DBXX/TXXXX—XXXX（資料性）館藏文物預防性保護項風險指標體系參考內(nèi)容表A.1給出了館藏文物預防性保護風險指標體系的主要參考內(nèi)容。表A.1館藏文物預防性保護項目風險指標體系參考內(nèi)容表風險方面（一級指標，4項）風險層面（二級指標，12項）風險因素（三級指標，36項）文物本體特征病害青銅文物劣化表征指標鐵器文物劣化表征指標紙質(zhì)文物劣化表征指標絲織品文物劣化表征指標漆木器文物劣化表征指標館藏壁畫文物劣化表征指標其他文物劣化表征指標文物等級珍貴文物（一級、二級、三級）一般文物保存空間微環(huán)境儲存柜展柜囊匣小環(huán)境展廳庫房運輸包裝箱大環(huán)境庫房外相鄰區(qū)域展廳外相鄰區(qū)域文物運輸車廂室外環(huán)境館舍周邊環(huán)境室外氣候環(huán)境因素濕熱因素溫度（溫度值、溫度日波動）相對濕度（相對濕度值、相對濕度日波動）光照因素照度（照度值、年曝光量）紫外輻射相對含量色溫污染物因素有機污染物（具體指標、反應(yīng)性指數(shù)）無機污染物（具體指標、反應(yīng)性指數(shù)）含硫污染物（具體指標、反應(yīng)性指數(shù)）文物有害生物因素蟲害（文物有害動物現(xiàn)象）8DBXX/TXXXX—XXXX風險方面（一級指標，4項）風險層面（二級指標，12項）風險因素（三級指標，36項）霉變（現(xiàn)象、真菌總數(shù)）預防措施監(jiān)測措施環(huán)境