消防監(jiān)督與被監(jiān)督者對問題認(rèn)識上的差距

消防監(jiān)督與被監(jiān)督者對問題認(rèn)識上的差距近年來，隨著重特大火災(zāi)事故的增多，公民法律意識的增加,消防監(jiān)督者和被監(jiān)督者關(guān)系緊急已成為大家關(guān)注的問題。究其緣由可能包括許多方面，其中一個重要的緣由就是監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方在對消防問題的熟悉上存在某些差距，有時這種差距相當(dāng)明顯，甚至截然相反。仔細(xì)剖析和熟悉這些差距，并分析其緣由，可能有益于監(jiān)督者和被監(jiān)督者對消防問題雙方的理解和溝通。一、監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方擁有的消防學(xué)問不對等消防是一門簡單的、學(xué)問密集的、綜合性學(xué)科，包括組織學(xué)、管理學(xué)、燃燒學(xué)、建筑學(xué)、物理、化學(xué)、工程學(xué)及心理學(xué)等基本學(xué)科。一名消防工作者至少需要大專畢業(yè)，經(jīng)過3-5年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能把握有關(guān)的基本概念、法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，了解其基本的原理方法。雖然，隨著人民群眾消防平安意識的提高，人們對消防學(xué)問的渴求與日俱增，尤其是更盼望了解一些與日常生活有關(guān)的消防學(xué)問，但由于缺乏最基礎(chǔ)的消防學(xué)問，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)和討論，想通過消防監(jiān)督者簡潔的介紹就獲得對消防的全面了解和熟悉，的確比較困難。因此，由于監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方在占有消防學(xué)問上的不公平，造成了熟悉上的某些差距，導(dǎo)致了一些誤會。另外，消防工作強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，很多消防監(jiān)督者在工作中也很留意預(yù)防工作，充分利用一切機(jī)會或制造機(jī)會向人們宣揚(yáng)防火學(xué)問，然而不少人對此不感愛好。有的人認(rèn)為，著了火有消防隊(duì)撲救，消防監(jiān)督者能讓他不著火才算是有本領(lǐng)，預(yù)防與我關(guān)系不大。很多人重救輕防，不留意改掉一些不良的消防習(xí)慣，這種本末倒置的思想是非常有害的。從某種意義上講，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生才是最根本的。平常不留意預(yù)防，放縱自己的不良習(xí)慣，乃至著了火受了損，才去學(xué)習(xí)消防學(xué)問，埋怨消防監(jiān)督不力，已經(jīng)為時已晚。二、目前消防監(jiān)督者管理手段仍是有限的我們必需承認(rèn)，即使在消防法律法規(guī)非常健全的今日，消防監(jiān)督管理者所能達(dá)到的水平仍非常有限，與人們對于消防工作者的期望值相差甚遠(yuǎn)，有時因多方面的緣由，消防監(jiān)督者甚至處于一種無奈的境地。而監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方對此的熟悉存在差距。被監(jiān)督者經(jīng)常認(rèn)為消防監(jiān)督者所到之處，全部的火災(zāi)隱患馬上就可查出，并可依據(jù)法律手段得到滿足的整改。但由于消防監(jiān)督人員的局限性、至今仍有很多單位消防監(jiān)督者還沒有走到，很多火災(zāi)隱患還沒有查清。就是走到的地方，受檢查手段的局限性，火災(zāi)隱患也不行能全部查出，查出的隱患受經(jīng)濟(jì)、消防法規(guī)、消防技術(shù)等的局限性，使很多火災(zāi)隱患目前無法得到根治，導(dǎo)致消防監(jiān)督者對某些火災(zāi)隱患束手無策，引起被監(jiān)督者者的不滿。同時，火災(zāi)的特點(diǎn)使得消防不同于其他的實(shí)踐科學(xué)，我們不能隨便拿某場所做試驗(yàn)，即使進(jìn)行試驗(yàn)，仍存在某種程度的局限性。而且，消防管理實(shí)際上是一種動態(tài)過程，每個單位的狀況始終處于不斷變化之中。很多消防檢查手段還只能反映局部及靜態(tài)的狀況，這對我們熟悉消防問題造成很大的限制和障礙。三、監(jiān)督者和被監(jiān)督者對于可能發(fā)生火災(zāi)的猜測熟悉也經(jīng)常有差距很多被監(jiān)督者往往對身邊存在的火災(zāi)隱患和不良的消防習(xí)慣往往視而不見，缺乏足夠的熟悉，更不會想到將來有一天會降落到自己身上,對可能發(fā)生火災(zāi)的可能性和嚴(yán)峻性估量不足。但事實(shí)上，任何存在火災(zāi)隱患的地方都有致災(zāi)的可能，只是其發(fā)生的概率、危急程度不同罷了。而多數(shù)監(jiān)督者對此有較糊涂的熟悉。應(yīng)當(dāng)熟悉到，從火災(zāi)隱患狀態(tài)到火災(zāi)狀態(tài)是一個量變到質(zhì)變的過程。量變過程中人們經(jīng)常毫無察覺，意識不到正在發(fā)生可怕的甚至不行逆轉(zhuǎn)的變化。一些火災(zāi)隱患一旦誘發(fā)，往往是火災(zāi)已進(jìn)展到某種程度，由于初期缺乏有效的撲救措施,往往造成較大的災(zāi)難。事實(shí)上，一些火災(zāi)隱患一旦誘發(fā),災(zāi)難的造成就具有不行逆轉(zhuǎn)性，這往往是被監(jiān)督者及其社會各界不理解且難以接受的。同時，火災(zāi)隱患整改，是一個相對的過程。在這個過程中，通過監(jiān)督者的法律行政手段,通過被監(jiān)督者的努力，建立了消防規(guī)章制度,制定了消防操作規(guī)程,消退了隱患,調(diào)動了員工的樂觀性，使單位的消防平安狀況實(shí)現(xiàn)了新的平衡,但這種平衡是一種動態(tài)的平衡,單位的平安也是相對的。監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方應(yīng)敬重這種客觀規(guī)律，不要有不切實(shí)際的幻想，盲目認(rèn)為我單位的隱患消退了就平安了,不會發(fā)生火災(zāi)了，導(dǎo)致新的危機(jī)形成。綜上所述，由于監(jiān)督者和被監(jiān)督者雙方所擁有的消防學(xué)問不同，所處的地位、環(huán)境不同，導(dǎo)致對消防問題的熟悉存在很多差距。盡