國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案

——*****國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案為落實(shí)區(qū)委七屆六次全會(huì)和區(qū)人大八屆三次會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、企業(yè)化、實(shí)體化運(yùn)作”的工作要求，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，提高投融資能力，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化，探索國(guó)有資產(chǎn)資本化、國(guó)有資本證券化的模式?，F(xiàn)按照《*****國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)工作方案》，制定如下實(shí)施方案：一、公司概況*****國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司是由*******建設(shè)投資有限公司和****置業(yè)有限公司共同出資（99.5%，0.5%）組建的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本2億元，位于*******。是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并由區(qū)國(guó)資辦授權(quán)，從事國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任并依法登記注冊(cè)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，為區(qū)屬一類(lèi)國(guó)有公司。二、公司遵循的基本原則1、堅(jiān)持發(fā)揮效能原則。重組整合區(qū)本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，提升國(guó)有資產(chǎn)的整體實(shí)力，進(jìn)一步發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是在政府工程建設(shè)、載體建設(shè)、項(xiàng)目融資、資源掌控及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的主導(dǎo)作用。2、堅(jiān)持做大做強(qiáng)原則。突出主業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化自主經(jīng)營(yíng)，在推進(jìn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷壯大公司自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬融資渠道，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，為重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的保障。3、堅(jiān)持有效監(jiān)管原則。進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制，健全完善管理體系，實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)、政企分開(kāi)、建管分離，建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。4、堅(jiān)持依法規(guī)范原則。嚴(yán)格按《公司法》等法律法規(guī)的要求，規(guī)范重組整合操作，著力完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，妥善處理好資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)、收益、處置等相關(guān)工作。三、公司的主要職責(zé)1、履行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能。通過(guò)資產(chǎn)出租出讓、資產(chǎn)收購(gòu)、資產(chǎn)置換等方式，經(jīng)營(yíng)好授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)有資產(chǎn)收益，努力提高資產(chǎn)收益占財(cái)政收入的比重。2、履行融資擔(dān)保職能。在保證公司自身運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展前提下，為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及其他國(guó)有企業(yè)發(fā)展融通資金及提供融資擔(dān)保，采用包括信貸在內(nèi)的多種融資方式，創(chuàng)新方法，降低資金成面價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)后，按重置價(jià)和成新率由財(cái)務(wù)部門(mén)估價(jià)入賬，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，真實(shí)反映公司運(yùn)營(yíng)績(jī)效。此項(xiàng)工作爭(zhēng)取在9月底前完成。4、清理盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)態(tài)。在調(diào)查摸底、清理盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，加速整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，逐步淘汰劣質(zhì)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)張升級(jí)，盈利能力持續(xù)增強(qiáng)，對(duì)外投資力度不斷加大。第二階段目標(biāo)使公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)增至30億元，并保持三年以上盈利，實(shí)現(xiàn)投資、建