關(guān)于民法典立法條件的法理學(xué)思考

第第頁(yè)關(guān)于民法典立法條件的法理學(xué)思考處于世紀(jì)之交的中國(guó)，正經(jīng)歷著前所未有的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正走向新的輝煌之路-建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。民法是調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法，是保障人權(quán)的基本法，是保障社會(huì)安定的基本法，它已成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要法律基礎(chǔ)。民法之法典化問(wèn)題，為法學(xué)界所關(guān)注，筆者在此談?wù)劮ɡ韺W(xué)視野中的民法典立法條件。

一、我國(guó)社會(huì)條件的客觀描述

我國(guó)現(xiàn)存的各種社會(huì)條件，就其與制定民法典的關(guān)系而言，有的重要，有的次要；有的直接，有的間接，這里只選取對(duì)制定民法典有直接、重要意義的幾方面條件，加以客觀描述。

-經(jīng)濟(jì)狀況。自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革逐漸走向深入，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已趨于成熟，這體現(xiàn)在：第一，市場(chǎng)主體廣泛化。分工高度社會(huì)化使得越來(lái)越多的市場(chǎng)主體從事專(zhuān)門(mén)化的生產(chǎn)和服務(wù)，同時(shí)，生產(chǎn)力的發(fā)展使商品和服務(wù)的數(shù)量、種類(lèi)大大增加，刺激了每一個(gè)消費(fèi)主體積極、迅捷地參加商品的生產(chǎn)和交換，商品交易空前發(fā)達(dá)。第二，市場(chǎng)體系完備化。已初步建立了一個(gè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、涵蓋物質(zhì)商品和所有生產(chǎn)要素的全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，并逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。第三，市場(chǎng)環(huán)境公平化。在相關(guān)的法律、政策引導(dǎo)下，形成了相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序。第四，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分平穩(wěn)，正有序地向縱深發(fā)展。

-法制狀況。在立法方面，憲法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、各類(lèi)組織法相繼出臺(tái)，為制定民法典提供了根本法上的依據(jù)、程序法上的保障以及相關(guān)法律的銜接、配套。民法通則于1986年頒布后，國(guó)家立法的重點(diǎn)開(kāi)始向民事領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，民事立法活躍，制定了一系列單行的民事法律，為制定民法典奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、合同法、私營(yíng)企業(yè)暫行條例、城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)條例、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例、海商法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、公司法、國(guó)家賠償法、票據(jù)法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合伙企業(yè)法等的相繼出臺(tái)，初步形成了以民法通則為核心的民事法律體系。這些民事法律的制定和實(shí)施，為民法典的制定，積累了豐富的、直接的立法經(jīng)驗(yàn)和材料，同時(shí)，立法機(jī)關(guān)在立法實(shí)踐中積累了較為豐富的立法經(jīng)驗(yàn)，立法能力有所提高。

在司法方面，目前擁有較好的法律實(shí)施條件。各級(jí)法院普遍設(shè)立，法官隊(duì)伍逐步壯大，仲裁機(jī)構(gòu)也紛紛建立。憲法、訴訟法、組織法等確立了司法獨(dú)立的原則，司法機(jī)關(guān)可以依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受非法干預(yù)；各級(jí)人民法院積累了大量的民事審判經(jīng)驗(yàn)。司法條件的改善，推進(jìn)了民事法律在現(xiàn)實(shí)生活中的貫徹實(shí)施，同時(shí)法律實(shí)施中不斷發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，又為完善立法提供了新的契機(jī)，使得立法和司法之間形成良性的互動(dòng)關(guān)系。

-理論準(zhǔn)備。十一屆三中全會(huì)后，有中國(guó)特色的社會(huì)主義民法學(xué)逐步建立。進(jìn)入九十年代，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其法律目標(biāo)的設(shè)定，民法理論逐漸走向繁榮。首先，經(jīng)濟(jì)體制改革中不斷出現(xiàn)的理論突破為民法研究提供了思想理論基礎(chǔ)和新的課題，加強(qiáng)民商立法和理論研究已成為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的基本需要?？茖W(xué)地界定了民法調(diào)整的對(duì)象和本質(zhì)，提出我國(guó)民法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的核心問(wèn)題、主導(dǎo)方面是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在民法典的法

哲學(xué)基礎(chǔ)、民法的認(rèn)識(shí)論和方法論、民法的現(xiàn)代化、民法觀念等方面均有開(kāi)拓性的論著出現(xiàn)；在民法典的體例、基本原則和各項(xiàng)基本制度等方面也有極具份量的研究成果。第二，民法理論研究立足中國(guó)、放眼世界。作為一門(mén)學(xué)科，民法學(xué)已比較發(fā)達(dá)、成熟了，許多問(wèn)題在世界各國(guó)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，各國(guó)、各地區(qū)民法的具體規(guī)范也逐漸趨同，所存差異也將隨著國(guó)際私法的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和權(quán)威的逐漸提高而縮小。我國(guó)民法研究批判地繼承了舊中國(guó)民法學(xué)術(shù)成果，注意挖掘、學(xué)習(xí)世界民法文化遺產(chǎn)，一些民法研究人員通過(guò)譯書(shū)、著述的方式，大量介紹上至羅馬法、下至近現(xiàn)代的世界民商立法和理論，為制定民法典提供了資料上的準(zhǔn)備。第三，科研隊(duì)伍日益壯大、人員素質(zhì)不斷提高。老一輩法學(xué)家老當(dāng)益壯、老而彌堅(jiān)，一批中青年民法學(xué)者也嶄露頭角。近年來(lái)，我國(guó)的民法學(xué)者在深入研究我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和博采諸國(guó)民法典之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，提出了至少四種體例的民法典的專(zhuān)家試擬稿，為立法決策提供參考。

-法律意識(shí)。黨的十五大明確提出，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民治理國(guó)家的基本方略，這是全黨全國(guó)各族人民在理論指導(dǎo)下，總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在法律意識(shí)和法治觀念上所取得的一次重大飛躍。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭學(xué)習(xí)法律，帶動(dòng)全國(guó)上下形成了學(xué)法、守法和依法辦事的熱潮，公民的權(quán)利意識(shí)不斷高漲，人們?cè)谧鹬貒?guó)家、集體、他人權(quán)利和利益的前提下，開(kāi)始理性地尋求實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益最大化的辦法，訴諸法律已成為人們解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的重要手段。就民法而言，普通民眾已不再簡(jiǎn)單地將民法等同于婚姻法，或者將民法的職能僅僅局限于保護(hù)公民的權(quán)利方面。（注：王利明：《時(shí)代呼喚一部具有中國(guó)特色的民法典》，《法律科學(xué)》1998年第3期。）

上述我國(guó)社會(huì)條件，是思考“制定民法典的條件是否成熟”時(shí)，所議論的“制定民法典的條件”，無(wú)論是“條件基本成熟論”，還是“條件不成熟論”，都是針對(duì)它而引發(fā)的。近年來(lái)，學(xué)術(shù)界圍繞“制定民法典的條件是否成熟”這一問(wèn)題，展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論，針對(duì)同樣的客觀事實(shí)，有人認(rèn)為制定民法典的條件基本成熟，有人認(rèn)為不成熟，雙方各執(zhí)己見(jiàn)。因此，這個(gè)問(wèn)題如果僅停留于“是”或者“否”的層次，或許很難找到最終滿意的答案。我們的研究還應(yīng)深入到“我們需要怎樣的民法典”、“何為制定民法典的條件”、“如何認(rèn)定制定民法典成熟與否的條件”等方面，才有可能將理論研究引向正確的軌道。

二、制定民法典是社會(huì)的需要

-民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度化、法律化

民法是一個(gè)具有悠久歷史傳統(tǒng)的法律部門(mén)，在眾多法律分支中，它是調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法。民法是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，“民法準(zhǔn)則不過(guò)是社會(huì)生活的經(jīng)濟(jì)條件在法律形式上的表現(xiàn)?！鄙鐣?huì)的統(tǒng)治階級(jí)對(duì)人們?nèi)绾芜M(jìn)行生產(chǎn)和交換總是非常關(guān)心的，他們把從事商品生產(chǎn)和交換的當(dāng)事人的利害關(guān)系，用法律的形式固定下來(lái)，以促進(jìn)或阻礙商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展。當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，便產(chǎn)生了與之相適應(yīng)的法律表現(xiàn)形式-民法，民法的出現(xiàn)，又有力地推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，二者相輔相成、相互促進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，如果能有比較健全的法制來(lái)予以調(diào)控，就可能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展，否則，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在無(wú)秩序的狀態(tài)下緩慢發(fā)展或停滯不前，甚至倒退。所以，我們應(yīng)從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，把發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家有效地調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)、方法以及相應(yīng)的法律措施引進(jìn)來(lái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立、發(fā)展，特別是學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)的民事立法經(jīng)驗(yàn)。

-鞏固改革的成果，深化改革，需要民法典

目前我國(guó)進(jìn)行的改革，是一場(chǎng)新的革命，它不是盲目的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，而是目標(biāo)明確的偉大社會(huì)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“是一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的偉大革命。這場(chǎng)革命既然要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要”。（注：《文選》第2卷，第135—136頁(yè)。）我們的改革是有其對(duì)象、步驟和目標(biāo)的，“應(yīng)該根據(jù)有科學(xué)根據(jù)的事先設(shè)計(jì)好的行為方案進(jìn)行，而法律恰好是這種行為方案的最基本的、最主要的模式。所以有計(jì)劃、有秩序的社會(huì)改革和建設(shè)，必須不斷鞏固國(guó)家生活和社會(huì)生活的法律基礎(chǔ)。”（注：孫國(guó)華、朱景文：《對(duì)“法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)”之我見(jiàn)》，《法學(xué)》（滬）1992年第11期。）這樣的一場(chǎng)全面性的改革，應(yīng)由國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定改革的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、操作步驟、必經(jīng)途徑及應(yīng)遵循的基本原則等，以保證改革的順利進(jìn)行?！案母餂Q策要與立法決策緊密結(jié)合。立法要體現(xiàn)改革精神，用法律引導(dǎo)、推進(jìn)和保障改革順利進(jìn)行。”要“加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善立法體制，改進(jìn)立法程序，加快立法步伐，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供法律規(guī)范?！保ㄗⅲ骸蛾P(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議文件，1993年11月14日通過(guò)。）調(diào)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范，首先是民事法律，推進(jìn)改革內(nèi)在地需要民事立法，而民法典作為民事法律系統(tǒng)化的表現(xiàn)，更有助于推動(dòng)改革的深入發(fā)展。在培育和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，必須加強(qiáng)全局觀念和統(tǒng)一市場(chǎng)的意思，加快有關(guān)市場(chǎng)的立法工作，建立正常的市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易秩序。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的迫切要求和主要任務(wù)是構(gòu)筑市場(chǎng)規(guī)則體系，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序。而民法通則已表現(xiàn)出若干與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)之處，深化改革需要盡快制定民事法律的“憲法”-民法典，以形成體系完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、具有高度權(quán)威性的民事法律體系，使其成為有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要支柱。

-完善民事立法，必須走法典化之路

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民事立法雖然取得重大進(jìn)展，但與社會(huì)發(fā)展的需要仍不相適應(yīng)，從整體而言仍然嚴(yán)重滯后。

首先，法律條文簡(jiǎn)略，內(nèi)容殘缺。我國(guó)現(xiàn)行的民法通則只能說(shuō)是民法綱要，只有156條，不足2萬(wàn)字，而法國(guó)民法典有2281條，四、五十萬(wàn)字。由于條文簡(jiǎn)略，許多應(yīng)納入民法的內(nèi)容沒(méi)有規(guī)定，民法的內(nèi)容殘缺不全。如：沒(méi)有物權(quán)概念，缺少有關(guān)物權(quán)通則和取得時(shí)效的規(guī)定，規(guī)定用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)的條文很少，債權(quán)部分缺少通則的具體規(guī)定等。

其次，單行法與民法通則，以及單行法之間既相互重復(fù)，又相互矛盾。在二十多年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，經(jīng)歷了不斷發(fā)展完善的漸進(jìn)過(guò)程。黨的十一屆三中全會(huì)指出：“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)嚴(yán)重缺點(diǎn)是權(quán)力過(guò)分集中”，“應(yīng)該堅(jiān)決實(shí)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用”，這為沖破長(zhǎng)期高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，打開(kāi)了一個(gè)缺口。黨的十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔。十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；十三大提出適應(yīng)社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一

的體制；十三屆四中全會(huì)提出建立適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制；十四大、十五大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于在不同時(shí)期，立法指導(dǎo)思想上的差別，各個(gè)具體民事立法的立法原則、具體規(guī)定，也必然有所不同，整個(gè)民事法律體系無(wú)法形成內(nèi)部和諧一致的有機(jī)整體。因此，在目前的情況下，需要以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想，對(duì)現(xiàn)已發(fā)布的全部民事法律加以系統(tǒng)化、法典化。

再次，由于法律條文簡(jiǎn)略，立法漏洞較多，現(xiàn)實(shí)生活中的許多民事活動(dòng)無(wú)法可依。這導(dǎo)致了司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)大量“造法”，有的法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋性文件的規(guī)定超越了國(guó)家立法權(quán)限的劃分，在本應(yīng)由國(guó)家基本法調(diào)整的領(lǐng)域內(nèi)越權(quán)立法，有的法律解釋與民法通則等國(guó)家立法明顯矛盾；同時(shí)，由于立法過(guò)于原則、抽象，法律執(zhí)行人員的自由裁量權(quán)很大，相同的事實(shí)，執(zhí)法結(jié)果常常迥然有別，造成執(zhí)法不公、司法腐敗。這已嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)，在一定程度上使民事法律失去了安定性和可預(yù)測(cè)性。

-完善社會(huì)主義法律體系，需要制定民法典

同志早在1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕就指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律……”。（注：《文選》第2卷，第146頁(yè)。）他在1979年又指出：“我們的民法還沒(méi)有，要制定?！保ㄗⅲ骸段倪x》第2卷，第146頁(yè)。）從1979年至今，我國(guó)先后制定、修改了憲法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法以及各類(lèi)組織法等基本法，在大部分的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域做到了有法可依，這期間全國(guó)人大及其常委會(huì)已立法337件，但作為基本法的民法典尚未出臺(tái)，無(wú)疑是一大缺憾。制定民法典已成為目前我國(guó)立法工作中最主要、最急迫的任務(wù)。黨的十五大明確提出：“加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”，如果沒(méi)有民法典，我國(guó)的法律體系遠(yuǎn)不能說(shuō)是完善的，所以，十五大報(bào)告描繪的我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的前景內(nèi)在地包含了2010年前出臺(tái)民法典的內(nèi)容。制定民法典是一項(xiàng)浩大的立法工程，從制定到通過(guò)需要較長(zhǎng)的時(shí)間。1756年巴伐利亞民法典從1746年12月國(guó)王腓特烈大帝發(fā)出關(guān)于統(tǒng)一境內(nèi)法律的命令算起到民法典頒布，用了近10年時(shí)間。奧地利民法典從組織起草到頒布先后經(jīng)歷了50年。法國(guó)民法典從1790年制憲會(huì)議決定開(kāi)始到1804年3月公布，歷時(shí)近15年。1896年頒布的德國(guó)民法典從1873年成立的一個(gè)預(yù)備委員會(huì)算起，計(jì)23年。日本舊民法典從1876年著手起草到1890年頒布，未實(shí)施即夭折，繼而又制定新民法典，1895年完成總則編、物權(quán)編和債權(quán)編，次年這三編獲得議會(huì)通過(guò)，親屬編和繼承編于1898年公布，這樣從1876年到1898年民法典的最終完成共計(jì)24年。舊中國(guó)民法法典化始于1907年大清民律的制定，到1930年12月國(guó)民政府通過(guò)民法典親屬編、繼承編，歷時(shí)23年?？偟膩?lái)看，世界各國(guó)制定民法典大約需要20年的時(shí)間。假定我國(guó)民法典的制定也需要約二十年的時(shí)間，即使我們從現(xiàn)在著手制定，時(shí)間仍顯倉(cāng)促。如果坐而論道，消極等待立法條件成熟，然后再歷經(jīng)20年的立法周期，那么民法典出臺(tái)的時(shí)間將大為推遲，黨的十五大所描繪的我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的宏偉藍(lán)圖將無(wú)法如期繪制完成。

隨著我國(guó)改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，民法學(xué)術(shù)研究水平不斷提升，至今還有人談?wù)摗爸贫穹ǖ涞臈l件是否成熟”，可能這樣一種觀念支配著人們，即“制定出一部完善的、科學(xué)的，在世界民法發(fā)展史上具有里程碑意義的先進(jìn)民法典?！保ㄗⅲ豪铋_(kāi)國(guó)：《我國(guó)民法法典化的理論準(zhǔn)備》，載《法律科學(xué)》1998年第3期。）它的推理過(guò)程是這樣的：從觀念出發(fā)，先設(shè)計(jì)一個(gè)理想化的民法典模式，只有符合先定標(biāo)準(zhǔn)的才是民法典，否則，就不配稱(chēng)為民法典。然后再以這種觀念中的民法典為標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)存的與制定民法典有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化狀況與之相對(duì)比，如果與頭腦中的民法典相適應(yīng)，即說(shuō)制定民法典的條件成熟，相反，則為不成熟。此時(shí)判斷“制定民法典的條件是否成熟”，關(guān)鍵取決于對(duì)民法典的理論設(shè)計(jì)，如果該理論設(shè)計(jì)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，制定民法典的條件就不成熟；如果該理論設(shè)計(jì)碰巧符合現(xiàn)實(shí)，制定民法典的條件則為成熟?；谶@種思維模式，談?wù)摗爸贫穹ǖ涞臈l件是否成熟”，無(wú)論得出的結(jié)論是，“條件基本成熟”，還是“條件不成熟”，都是以觀念作為最終的裁斷標(biāo)準(zhǔn)?！胺▽W(xué)家以為他是憑著先驗(yàn)的原理來(lái)活動(dòng)，然而這只不過(guò)是經(jīng)濟(jì)的反映而已?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第4卷，第484頁(yè)。）存在決定意識(shí)，人的意志的內(nèi)容從根本上講是被決定的、是被一定的物質(zhì)生活條件所決定的，不是完全自由的?！拔覀兪邱R克思主義者，馬克思主義叫我們看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來(lái)。”（注：《選集》第3卷，第810頁(yè)。）法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)，在法律與社會(huì)的關(guān)系上社會(huì)是本源、社會(huì)決定著法律。法律的制定，應(yīng)從社會(huì)物質(zhì)生活條件出發(fā)，必須符合社會(huì)的需要，其中的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容只能在它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所蘊(yùn)涵的可能范圍內(nèi)選擇，而不是任意加以規(guī)定?！艾F(xiàn)在我手里拿著的這本codenapolen（拿破侖法典）并沒(méi)有創(chuàng)立現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。相反地，產(chǎn)生于十八世紀(jì)并在十九世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，只是在這本法典中找到了它的法律表現(xiàn)。這一法典一旦不再適應(yīng)社會(huì)關(guān)系，它就會(huì)變成一疊不值錢(qián)的廢紙?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第13卷，第8頁(yè)。）如果以現(xiàn)存的社會(huì)物質(zhì)生活條件作為制定民法典的前提，將實(shí)際的物質(zhì)生活條件作為產(chǎn)生法律之母，則法律只是社會(huì)之子，人們絕不會(huì)提出“制定民法典的條件是否成熟”之類(lèi)的問(wèn)題。不同的社會(huì)物質(zhì)生活條件，要求有與之相適應(yīng)的法律形式，在我國(guó)目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，應(yīng)該有與之相適應(yīng)的民法典?！笆挛锏姆ǖ谋举|(zhì)不應(yīng)該去遷就法律，恰恰相反，法律倒應(yīng)該去適應(yīng)事物的法的本質(zhì)?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第1卷，第139頁(yè)。）在民法典尚付闕如的情況下，首先是認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解人們的法律需要，尋找平衡、取舍社會(huì)利益的有效法律機(jī)制、方法，使民法典及早出臺(tái)。

三、我國(guó)未來(lái)民法典的定位

目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要民法典。從本質(zhì)而言，法律應(yīng)該適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律不能自己規(guī)定自己。它的性質(zhì)、功能和發(fā)展趨勢(shì)等等，主要是由其賴(lài)以建立的社會(huì)物質(zhì)生活條件的狀況所決定的。但人們?cè)诹⒎〞r(shí)，不是對(duì)外在的社會(huì)條件的簡(jiǎn)單反映，還必須加入價(jià)值判斷等主觀成分，人的主觀能動(dòng)性可發(fā)揮積極的反作用。在現(xiàn)存的社會(huì)物質(zhì)生活條件下，走向民法典的途徑可能有多條，立法者可在社會(huì)所許可的范圍內(nèi)進(jìn)行積極的探索、選擇?？偟恼f(shuō)來(lái)，立法必須符合社會(huì)生活的需要，反映社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，但這并不排除立法者對(duì)民法典樣式的理想化設(shè)計(jì)。我們這里對(duì)未來(lái)民法典的定位，與介入“制定民法典的條件是否成熟”爭(zhēng)論者觀念上所設(shè)計(jì)的民法典判然有別，我們的出發(fā)點(diǎn)不是法學(xué)家的觀念，而是社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

第一，法律的制定技術(shù)

法國(guó)民法典和德國(guó)民法典分別是自由資本主義時(shí)期和壟斷資本主義時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)民事立法的兩座高峰，在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)分別被不同國(guó)家在制定民法典時(shí)所仿效、學(xué)習(xí)。如果以這兩部民法典的技術(shù)水平為標(biāo)準(zhǔn)，短時(shí)間內(nèi)我國(guó)恐難達(dá)到。我國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)實(shí)行自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，民事立法的需求不

足；封建專(zhuān)制的政治制度限制了民法的發(fā)展；封建宗法制度影響了民法的發(fā)展；儒家“重義輕利”思想束縛了民法觀念的發(fā)育。新中國(guó)建立后的一段時(shí)間內(nèi)，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重的束縛，沒(méi)有民法典生存的空間。直到十一屆三中全會(huì)以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才在中國(guó)逐漸生根，民法學(xué)的發(fā)展隨之才有一定的水平和規(guī)模。與法、德兩國(guó)制定民法典時(shí)的情況引比，我國(guó)有許多的不足。但就立法技術(shù)而言，我們完全沒(méi)有必要用法國(guó)或德國(guó)的立法技術(shù)來(lái)衡量我們的民法典。如果脫離社會(huì)實(shí)際，片面追求立法技術(shù)的高水準(zhǔn)，制定出來(lái)的法律只能是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的“本本上的法律”。任何一部為人稱(chēng)頌的法律除了具有較高的立法技術(shù)外，更重要的是適應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。制定出一部一勞永逸、萬(wàn)古永存的法典，只能是法學(xué)家的幻想，即使是被奉為經(jīng)典的法國(guó)民法典、德國(guó)民法典也是在實(shí)踐中隨社會(huì)的發(fā)展不斷修改、完善。當(dāng)前我們最應(yīng)當(dāng)做的是，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，充分運(yùn)用已掌握的立法技術(shù)，制定出確認(rèn)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民法典。

第二，立法的主要功能

法律的主要功能，依其是著眼于對(duì)已取得的成果的確認(rèn)、保障，還是對(duì)現(xiàn)存社會(huì)關(guān)系的引導(dǎo)、推動(dòng)，可分成守成型和創(chuàng)新型（或者確認(rèn)型和引導(dǎo)型）。如果我們把未來(lái)民法典的主要法律功能確定為守成型的，即著重于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的肯定的話，由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于探索和發(fā)展過(guò)程中，制定守成型的民法典的時(shí)機(jī)未成熟?！霸谛屡f體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，立法如果簡(jiǎn)單地把現(xiàn)行做法肯定下來(lái)，就會(huì)妨礙改革；如果不顧現(xiàn)實(shí)，又可能行不通。因此，目前時(shí)期制定的法律、法規(guī)不可能不帶有一定的階段性、過(guò)渡性，既要堅(jiān)持改革方向，又要為進(jìn)一步改革留下余地，既要保持法律、法規(guī)的相對(duì)穩(wěn)定性，又要隨著改革的深化、形勢(shì)的發(fā)展適時(shí)修改法律、法規(guī)?！保ㄗⅲ簠谴笥ⅰ五a偉主編：《法規(guī)草案的設(shè)計(jì)與研究》，中國(guó)法制出版社1998年版，第4頁(yè)。）改革開(kāi)放已二十載，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一定規(guī)模水平，有必要通過(guò)制定民法典，對(duì)已取得的成果加以確認(rèn)和鞏固，對(duì)已取得的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，更重要的是，為了進(jìn)一步推進(jìn)改革的深入，應(yīng)通過(guò)立法明確社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展尋找推動(dòng)力和牽引力。從這個(gè)角度講，擺在立法者面前的問(wèn)題并非“制定民法典的條件是否成熟”，而是如何盡快出臺(tái)民法典。

第三，規(guī)范的具體程度

法律規(guī)范應(yīng)該是明確具體的，即假定、處理、制裁各個(gè)部分都很明確，使人們對(duì)自己行為的結(jié)果能進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，合理地設(shè)計(jì)行動(dòng)方案，盡量縮小法官的自由裁量權(quán)，減少司法的任意性。這種認(rèn)識(shí)反映了人們對(duì)秩序、安定的渴望。但如果把它強(qiáng)調(diào)到極端，就只能是概念主義法學(xué)的神話，事實(shí)上無(wú)論多么具體的立法，也不能完全消除法律規(guī)范的模糊、歧義，無(wú)論多么詳盡的立法，也不能窮盡社會(huì)生活的復(fù)雜多樣，準(zhǔn)會(huì)存在法律漏洞，因此在承認(rèn)成文法有缺陷，放棄對(duì)制定法完美無(wú)缺的幻想的前提下，通過(guò)司法和學(xué)說(shuō)不斷發(fā)展成文法，已成為共識(shí)。如果設(shè)想把民法典制定成為只需執(zhí)行者進(jìn)行三段論式的操作過(guò)程，內(nèi)容包羅萬(wàn)象的法典大全，那么，這樣的民法典離我們還很遙遠(yuǎn)，立法時(shí)機(jī)肯定還不成熟，或許這樣的立法條件永遠(yuǎn)也不會(huì)成就。

實(shí)際上，法國(guó)民法典、德國(guó)民法典也并非完美無(wú)缺。例如，法國(guó)民法典雖然還發(fā)揮著作用，但它已發(fā)生了許多變化，支撐民法大廈的三大原則面目已改。所有權(quán)絕對(duì)原則演變?yōu)樗袡?quán)相對(duì)原則，契約自由原則轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薜钠跫s自由原則，以過(guò)失責(zé)任原則為主修改為過(guò)失責(zé)任原則與無(wú)過(guò)失責(zé)任原則并存。德國(guó)民法典也通過(guò)規(guī)定誠(chéng)信原則以一般條款的形式保留了學(xué)術(shù)界、司法界參與發(fā)展民法典的空間，使其不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。我國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)正處于快速的轉(zhuǎn)型期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）1978年為3624.1億人民幣，1997年達(dá)74772.4億人民幣，這期間年平均增長(zhǎng)率為9.8％，在世界主要國(guó)家和地區(qū)中保持最高的增長(zhǎng)率。（注：《我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)》，《人民日?qǐng)?bào)》1998年9月25日。）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化方面正處于快速發(fā)展的時(shí)期。如果我們?cè)诹⒎〞r(shí)，不將民法典其視為“結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的機(jī)體”，（注：馬克思：《資本論》第1卷第12頁(yè)，人民出版社1975年版。）視為可由法學(xué)家和法官不斷創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)體，可以說(shuō)制定民法典的條件已經(jīng)具備。

第四，民法的理論基礎(chǔ)

民法典的定位與法學(xué)理論聯(lián)系密切。在與學(xué)術(shù)研究的關(guān)聯(lián)上，法國(guó)民法典和德國(guó)民法典分別代表不同類(lèi)型的民法典，對(duì)民法學(xué)術(shù)理論的要求也不同。法國(guó)民法典其“語(yǔ)言之所以如此清晰明了，正是因?yàn)槠淦鸩萑嗣窟x擇一個(gè)詞句時(shí)都要自問(wèn)：它是否能夠經(jīng)得住如拿破侖這樣雖然不熟悉法律專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，頭腦卻機(jī)智靈活的外行人的批評(píng)?！保ㄗⅲ海鄣拢輐·茨威格特、h·克茨：《比較法總論》，潘漢典等譯，貴州人民出版社1992年版，第157頁(yè)。）“在風(fēng)格和語(yǔ)言方面，《法國(guó)民法典》堪稱(chēng)杰作。其表述的生動(dòng)明朗和淺顯易懂，司法技術(shù)術(shù)語(yǔ)和沒(méi)有交叉引證都頗受稱(chēng)贊，并且因此對(duì)法典在法國(guó)民眾中的普及作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。”（注：［德］k·茨威格特、h·克茨：《比較法總論》，潘漢典等譯，貴州人民出版社1992年版，第169頁(yè)。）因此，有人稱(chēng)它是一部出色的法國(guó)文學(xué)著作?！澳闷苼霎?dāng)時(shí)曾要求它的文風(fēng)要使普通農(nóng)民在油燈下閱讀?！保ㄗⅲ杭o(jì)坡民：《商品社會(huì)的世界性法律》，經(jīng)濟(jì)管理出版社1996年版，第132頁(yè)。）這一點(diǎn)差不多做到了，這應(yīng)歸功于法典的表述。與之不同，德國(guó)民法典是在德國(guó)工業(yè)革命基本完成以后，于1900年才最后實(shí)施，比法國(guó)民法典晚近一個(gè)世紀(jì)，它包含工業(yè)革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)了德國(guó)法學(xué)家長(zhǎng)期的理論研究成果，具有很高的學(xué)術(shù)水平和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，被譽(yù)為“德國(guó)法律科學(xué)的集成”。德國(guó)民法典是典型的學(xué)者型法，它的編制、結(jié)構(gòu)、概念、語(yǔ)言，完全是該學(xué)派深邃的、精確而抽象的學(xué)說(shuō)的產(chǎn)物?！斑@部法典不是用之于普通公民，而是用之于法律專(zhuān)家；它有意識(shí)地放棄了通俗易懂性和民眾教育的作用，卻處處以一種抽象概念的語(yǔ)言取代具體清楚的逐件逐節(jié)規(guī)定，而這類(lèi)語(yǔ)言不僅對(duì)于門(mén)外漢甚至于常常對(duì)外國(guó)的法律專(zhuān)家也都必定不可理解，但是對(duì)于受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，隨著與這部法典交道日深，便不能不每每為其精確和思想上的嚴(yán)謹(jǐn)而贊美”。（注：［德］k·茨威格特、h·克茨：《比較法總論》，潘漢典等譯，貴州人民出版社1992年版，第268頁(yè)。）我們未來(lái)的民法典，必定要在大眾化的民法典模式和學(xué)者化的民法典模式當(dāng)中選擇其一。如果選擇學(xué)者化的民法典模式，誠(chéng)如有人所說(shuō)的那樣“我國(guó)現(xiàn)有民法理論還很薄弱，還不足以為制定民法典提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)”。（注：柳經(jīng)緯、吳克友：《關(guān)于制定民法典的條件是否成熟的幾個(gè)問(wèn)題》，《中國(guó)法學(xué)》1998年第4期。）如果考慮到我國(guó)十二億人口九億農(nóng)民，全民文化素質(zhì)不高的國(guó)情，制定一部通俗易懂的大眾化民法典，不能說(shuō)條件還不成熟。自改革開(kāi)放以來(lái)，在民法諸領(lǐng)域我國(guó)民法學(xué)界取得了豐碩的成果，著述頗豐，我國(guó)的民法理論已具備一定基礎(chǔ)，能夠?yàn)橹贫穹ǖ涮峁W(xué)術(shù)支持。中國(guó)未來(lái)的民法典唯有忠實(shí)于我們的生活和體驗(yàn)，惟有包含了我們對(duì)于民法的獨(dú)特詮釋和理解，充分體現(xiàn)中國(guó)特色，才能符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，才會(huì)是一部具有生命力的民法典。

第五，主體的能動(dòng)作用

民法典的制定條件是否成熟，不單純是指事物的自然狀態(tài)，立法條件不是客觀事物自然而然發(fā)展的結(jié)果，應(yīng)考慮到事物經(jīng)主體的積極參與、改造后所形成的社會(huì)狀態(tài)。在19世紀(jì)初的德國(guó)，蒂博的一本小冊(cè)子《論德國(guó)對(duì)一部民法典的需要》，成為全德國(guó)制定一部統(tǒng)一民法典的巨大推動(dòng)力，這隨即便遭到薩維尼等人的迅猛反擊。（注：［美］艾倫·沃森：《民法法系的演變及形成》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第163頁(yè)。）薩維尼認(rèn)為法律既不是理性的產(chǎn)物，也不是人的意志的產(chǎn)物，法同民族語(yǔ)言一樣有自己產(chǎn)生

和發(fā)展的歷史，法律是民族意識(shí)的有機(jī)產(chǎn)物，是自然而然形成的，反對(duì)制定民法典。由于歷史法學(xué)派與其他法學(xué)派聯(lián)合抵制，再加上不利的政治環(huán)境，德國(guó)法的法典化進(jìn)程被延緩了。（注：［美］艾倫·沃森：《民法法系的演變及形成》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第163頁(yè)。）由此可見(jiàn)，主體的參與對(duì)民法典的制定關(guān)系重大。立法是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，是客觀見(jiàn)之于主觀的活動(dòng)，必然包括主體積極參與的因素。只有在主客觀相互作用的情況下，談?wù)撝贫穹ǖ涞臈l件是否成熟才有意義。因此，條件是否成熟，需要主體對(duì)它進(jìn)行認(rèn)識(shí)、判斷，