頂管安全評估報告

目錄第一章概述 -1-前言 -1-評估內(nèi)容 -2-評估依據(jù) -2-第二章工程方案概要 -4-概況說明 -4-施工工期 -13-施工工藝程序 -13-第三章法律法規(guī)規(guī)范符合性審查 -16-法律法規(guī)條文檢查 -16-標準規(guī)范符合性檢查 -16-第四章擬建工程區(qū)域安全狀況分析 -26-自然條件 -26-交通條件 -30-道路交通安全管理現(xiàn)狀 -31-第五章擬建工程對周圍交通環(huán)境安全的影響分析 -32-擬建工程對公路路基路面安全性的影響 -32-擬建工程對過往行人車輛的影響 -32-第六章存在的問題及安全保障措施 -33-設(shè)計文件和施工方案中存在的主要問題 -34-安全保障措施 -34-第七章評估結(jié)論與建議 -37-評估結(jié)論 -37-建議 -38-附件 -40-第一章概述前言紹興縣水務(wù)集團有限公司為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集率，實施楊汛橋鎮(zhèn)生活污水收集處理工程—104國道南復(fù)線配套污水工程（以下簡稱擬建工程），擬在104國道南復(fù)線公路用地范圍內(nèi)逐段實施管道開挖施工。圖1-1擬建項目位置圖評估內(nèi)容由于擬建工程的施工在公路用地范圍內(nèi)，根據(jù)《公路安全保護條例》和《浙江省公路路政管理條例》的規(guī)定，需對涉及因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的事項進行審批，確保公路安全。因此對擬建工程進行公路安全環(huán)境咨詢評估。評估的主要內(nèi)容如下：擬建工程對公路及過往行人、車輛通行的影響擬建工程對過往車輛通行的影響存在的主要問題及其對策研究建議應(yīng)采取的安全保障措施評估依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》《浙江省公路路政管理條例》《公路工程技術(shù)標準》JTGB1--2003《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50014—2006《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50286—2008《楊汛橋鎮(zhèn)生活污水收集處理工程—104國道南復(fù)線配套污水工程平面示意圖》（紹興越州都市規(guī)劃設(shè)計院）《楊汛橋鎮(zhèn)生活污水收集處理工程—104國道南復(fù)線配套污水工程施工方案》（浙江中橋建設(shè)有限公司）《楊汛橋鎮(zhèn)生活污水收集處理工程—104國道南復(fù)線配套污水工程施工方案安全方案》（浙江中橋建設(shè)有限公司）華匯工程設(shè)計集團股份有限公司與紹興縣水務(wù)集團有限公司簽訂的本項目安全評估委托書第二章工程方案概要概況說明擬建工程為楊汛橋鎮(zhèn)生活污水收集處理工程—104國道南復(fù)線配套污水工程，工程范圍為臨江綠園～江灣樂園，管線長度約1200m管徑為DN300~400，管位位于104國道南復(fù)線南北側(cè)非機動車道內(nèi)。其中第一處：2WI~2W12，長度，污水管道口徑為Dn300～400mm，埋設(shè)深度約為～，管線位于104國道北側(cè)非機動車道內(nèi)；第2處為：2W13~2W16，長度，污水管道口徑為Dn400mm，埋設(shè)深度約為～，管線位于104國道南側(cè)非機動車道內(nèi)；第3處為；1W9~2W16，長度，污水管道口徑為Dn300～400mm，埋設(shè)深度約為～，管線位于慢車道內(nèi)。管道施工采用采用大開挖施工，鋼板樁圍護。平面圖詳見附圖2-1、附圖2-2、附圖2-3、附圖2-4、附圖2-5。圖2-1污水管平面圖（一）圖2-2污水管平面圖（二）圖2-3污水管平面圖（三）圖2-4污水管平面圖（四）圖2-5污水管平面圖（五）圖2-6開挖104國道現(xiàn)狀（1W1-1W9段）圖2-7開挖104國道現(xiàn)狀（1W9-1W13段）圖2-8開挖104國道現(xiàn)狀（1W13-1W16段）圖2-9開挖104國道現(xiàn)狀（2W1-2W3段）圖2-10開挖104國道現(xiàn)狀（2W4-2W9段）圖2-11開挖104國道現(xiàn)狀（2W9-2W12段）施工工期根據(jù)施工單位提供的施工組織設(shè)計，在設(shè)備進入現(xiàn)場后，若不出現(xiàn)意外情況，且無外界人為干擾、惡劣天氣影響下，擬建工程預(yù)計在開工后50個工作日內(nèi)完工。施工工藝程序1、施工前準備（1）設(shè)備、人員及相應(yīng)器材進駐施工現(xiàn)場，做好安全方面工作，管道開挖范圍內(nèi)現(xiàn)狀管線調(diào)查；（2）根據(jù)施工現(xiàn)場的情況，采用裝臺機進行現(xiàn)場準備施工面進行平整。（3）技術(shù)保證目的；達到施工放線，無阻礙，排尺流暢，機械開挖暢通。（4）施工區(qū)域采用～彩鋼板圍護，用醒目交通條紋帶與施工機動車禁止駛?cè)肱啤?、施工測量放線：（1）為施工測量使用方便，從現(xiàn)場永久水準點處，引臨時性水準點，其精度要求符合規(guī)范要求，水準點閉喝誤差不大于4㎜∕㎞。（2）用經(jīng)緯儀定出管道中心線位置，標出管線的起點，終點和轉(zhuǎn)角點，作為中心控制樁。（3）按鋪設(shè)管道坡度控制要求，每隔10米測設(shè)一塊坡度板

（4）管糟邊上定位的控制樁下–1.2米處，為管糟的墊層下標高.

3?、糟開挖施工：

（1）?管糟的開挖形式，采用是鋼板樁支護，直槽。（2）?管糟的開挖方法：由于本次開挖的深度較大，既采用反鏟挖掘機開挖，一次開挖完成，工清糟。（3）?管糟開挖應(yīng)嚴格控制標高，防止糟底超挖或?qū)υ愕淄恋臄_動，機械挖土留～厚土層，待鋪管前用人工清挖至設(shè)計標高。

4、道基礎(chǔ)施工：

（1）管糟的基礎(chǔ)，采用中粗砂基礎(chǔ)，100mm厚，蛙式夯機進行夯實，?最終達到設(shè)計標高及坡度要求。5?、下管與穩(wěn)管：

（1）下管前的施工準備工做如下：?檢查管子內(nèi)、外表面有無空鼓、缺邊等缺陷，不合格管材不得使用。（2）復(fù)核管基的標高、中心線的坡度。（3）檢查所用下管機具、臨時設(shè)施應(yīng)牢固可靠，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮。

（4）根據(jù)管材的型號，采用機械與人工配合下管，糟內(nèi)放管和運管、排管，應(yīng)將管子放到溝糟一側(cè)，留出檢查井的位置，

（5）穩(wěn)管?：穩(wěn)管軸線位置控制：控制的方法是采用中心線控制方法，將管中心測設(shè)在坡度板上，穩(wěn)管時有操作人員掛上中心線，在中心線上掛一垂球，并在管內(nèi)放置一塊帶有中心刻度的水平尺，然后移動管身，使垂線與水平尺的中心刻度對正，不超過充許偏差，即為對中結(jié)束。并且也要滿足高程和管口間縫要求。

（6）?穩(wěn)管高程控制：將相鄰坡度板上的高程釘用小線連成坡度線，穩(wěn)管時，使坡度線上任何一點至管內(nèi)底的垂直距為一常數(shù)（或稱下反數(shù)）操作人員調(diào)整管子高程，使下反數(shù)的標志與坡度線重合，表面穩(wěn)管高程合格，穩(wěn)管工作，對高程和對中心的操作是同時進行，操作人員是相互配合。穩(wěn)好后管節(jié)下部用石子墊牢，在繼續(xù)下一節(jié)管，間隙必須符號要求，而且兩節(jié)管口外皮要平滑，無錯臺。

6?、管道接口施工：（1）管道的接口形式：雙壁波紋管采用橡膠圈承插口連接。

7?、試壓：

（1）?待管道安裝完畢后，進行檢查，確定無問題，進行閉水試驗。

（2?）把管道兩邊進行封堵，然后往管內(nèi)進行沖水，標出水平線，待24小時后，在進行檢查水位線，如果水位下降小于6㎜，既符合要求，反之不合格。

8、?回填：

（1）待管道試壓完畢后。

（2）回填土方要分層夯實。第三章法律法規(guī)規(guī)范符合性審查法律法規(guī)條文檢查3.1.1《中華人民共和國公路法》的規(guī)定《中華人民共和國公路法》第四十四條規(guī)定，“任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償?！痹摲ǖ谒氖鍡l規(guī)定，“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當按照損壞程度給予補償。”該法第五十六條規(guī)定，“除公路防護、養(yǎng)護需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。”3.1.2《公路安全保護條例》的規(guī)定《公路安全保護條例》第二十二條規(guī)定，“禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。”《公路安全保護條例》第二十六條規(guī)定，“禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的，應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應(yīng)當交納補種所需費用，由公路管理機構(gòu)代為補種。”該條例第二十七條規(guī)定，“進行下列涉路施工活動，建設(shè)單位應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。”

該條例第二十八條規(guī)定，“申請進行涉路施工活動的建設(shè)單位應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提交下列材料：

（一）符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案；

（二）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告；

（三）處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案。該條例第二十九條規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當按照許可的設(shè)計和施工方案進行施工作業(yè)，并落實保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護措施。

涉路施工完畢，公路管理機構(gòu)應(yīng)當對公路、公路附屬設(shè)施是否達到規(guī)定的技術(shù)標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進行驗收；影響交通安全的，還應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門驗收。

涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當加強維護和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通?！?.1.3《浙江省公路路政管理條例》的規(guī)定《浙江省公路路政管理條例》第二十一條規(guī)定，“任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、電信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意”。該條例第二十二條規(guī)定，“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當按照損壞程度給予補償”。該條例第二十五條規(guī)定，“申請本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項的，應(yīng)當符合下列條件：(一)書面說明申請理由、施工期限；(二)設(shè)計方案符合公路工程技術(shù)標準；(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求；(四)涉及收費公路的，申請人應(yīng)當事先征求收費公路經(jīng)營管理者的意見。(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。”該條例第二十八條規(guī)定，“本節(jié)規(guī)定的公路管理機構(gòu)的許可權(quán)限如下：（一）涉及高速公路的許可，由省公路管理機構(gòu)審批；（二）涉及高速公路以外的國道、省道的許可，由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批；（三）涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級公路管理機構(gòu)審批。省公路管理機構(gòu)對涉及高速公路的申請事項的許可，可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)實施。該條例第四十四條規(guī)定，“公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內(nèi)，除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。建筑控制區(qū)的具體范圍：國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；”該條例第四十六條規(guī)定，“在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)公路管理機構(gòu)批準。申請前款規(guī)定事項的，應(yīng)當符合本條例第二十五條規(guī)定的條件。本條規(guī)定的公路管理機構(gòu)的許可權(quán)限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行?！狈煞ㄒ?guī)符合性檢查和分析結(jié)論綜上所述，根據(jù)對《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《浙江省公路路政管理條例》上述條文的理解，檢查結(jié)論如下：擬建工程在實施前，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國公路法》第四十四條、第四十五條、第五十六條的規(guī)定，《公路安全保護條例》第二十二條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定，以及《浙江省公路路政管理條例》第二十一條、第二十二條、第二十五條、第二十八條、第四十四條、第四十六條的規(guī)定，該項目穿越公路“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意”。電力管道項目在實施及實施后，應(yīng)依據(jù)《公路安全保護條例》第二十九條規(guī)定“按照許可的設(shè)計和施工方案進行施工作業(yè)，并落實保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護措施”、“涉路施工完畢，公路管理機構(gòu)應(yīng)當對公路、公路附屬設(shè)施是否達到規(guī)定的技術(shù)標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進行驗收；影響交通安全的，還應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門驗收”。擬建工程的管道采用管溝埋設(shè)施工，未利用橋梁或橋下空間敷設(shè)，經(jīng)調(diào)查，穿越處為路基，不涉及到橋梁及橋下空間，滿足《公路安全保護條例》第二十二條“禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。”之規(guī)定。本工程建設(shè)單位已就本工程在公路范圍內(nèi)施工向有關(guān)公路管理機構(gòu)提出申請。埋設(shè)電力管道技術(shù)標準規(guī)范符合性檢查3.3.1技術(shù)要求1、《公路工程技術(shù)標準》JTGB1-20032.0.7各級公路的建筑限界應(yīng)符合圖的規(guī)定。高速公路、一級公路(整體式)圖中：W行車道寬度。L1—左側(cè)硬路肩寬度。L2—右側(cè)硬路肩寬度。S1—左側(cè)路緣帶寬度。S2—右側(cè)路緣帶寬度。L—側(cè)向?qū)挾取８咚俟?、一級公路的?cè)向?qū)挾葹橛猜芳鐚挾?L1或L2);二、三、四級公路的側(cè)向?qū)挾葹槁芳鐚挾葴p去0.25m；H—凈空高度。公路管線等相交叉8.6.1電訊線電力線電纜管道等均不得侵入公路建筑限界不得妨害公路交通安全并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施。2、《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217-20075電纜敷設(shè)一般規(guī)定電纜的路徑選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）避免電纜遭受機械性外力、過熱、腐蝕等危害。

（2）滿足安全要求條件下使電纜較短。

（3）便于敷設(shè)、維護。

（4）避開將要挖掘施工的地方。

（5）充油電纜線路通過起伏地形時，使供油裝置較合理配置。敷設(shè)方式選擇5.2.1電纜工程敷設(shè)方式的選擇，應(yīng)視工程條件、環(huán)境特點和電纜型類、數(shù)量等因素，且按滿足運行可靠、便于維護的要求和技術(shù)經(jīng)濟合理的原則來選擇。5.2.2電纜直埋敷設(shè)方式的選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）同一通路少于6根的35kV及以下電力電纜，在廠區(qū)通往遠距離輔助設(shè)施或城郊等不易有經(jīng)常性開挖的地段，宜用直埋；在城鎮(zhèn)人行道下較易翻修情況或道路邊緣，也可用直埋。

（2）廠區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)較多的地段，可能有熔化金屬、高溫液體溢出的場所，待開發(fā)將有較頻繁開挖的地方，不宜用直埋。

（3）在化學(xué)腐蝕或雜散電流腐蝕的土壤范圍，不得采用直埋。5.2.3電纜穿管敷設(shè)方式的選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）在有爆炸危險場所明敷的電纜，露出地坪上需加以保護的電纜，地下電纜與公路、鐵道交叉時，應(yīng)采用穿管。（2）地下電纜通過房屋、廣場的區(qū)段，電纜敷設(shè)在規(guī)劃將作為道路的地段，宜用穿管。（3）在地下管網(wǎng)較密的工廠區(qū)、城市道路狹窄且交通繁忙或道路挖掘困難的通道等電纜數(shù)量較多的情況下，可用穿管敷設(shè)。5.3.3直埋敷設(shè)于非凍土地區(qū)時，電纜埋置深度應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）電纜外皮至地下構(gòu)筑物基礎(chǔ)，不得小于0.3m。

（2）電纜外皮至地面深度，不得小于0.7m；當位于車行道或耕地下時，應(yīng)適當加深，且不宜小于1m。5.3.4直埋敷設(shè)于凍土地區(qū)時，宜埋入凍土層以下，當無法深埋時可在土壤排水性好的干燥凍土層或回填土中埋設(shè)，也可采取其他防止電纜受到損傷的措施。5.3.5直埋敷設(shè)的電纜，嚴禁位于地下管道的正上方或下方。電纜與電纜或管道、道路、構(gòu)筑物等相互間容許最小距離，應(yīng)符合表（見下頁）的要求。表5.3.5電纜與電纜或管道、道路、構(gòu)筑物等相互間容許最小距離（m）電纜直埋敷設(shè)時的配置情況平行交叉控制電纜之間——*電力電纜之間或

與控制電纜之間10KV及以下動力電纜*10KV以上動力電纜***不同部門使用的電纜***電纜與地下管溝熱力管溝2****油管或易燃氣管道1*其他管道*電纜與鐵路非直流電氣化鐵路路軌3直流電氣化鐵路路軌10電纜與建筑物基礎(chǔ)***——電纜與公路邊***——電纜與排水溝***——電纜與樹木的主干——電纜與1KV以下架空線電桿***——電纜與1KV以上線塔基礎(chǔ)***——注：*用隔板分隔或電纜穿管時可為0.25m；**用隔板分隔或電纜穿管時可為0.1m；***特殊情況可酌減且最多減少一半值。5.3.6直埋敷設(shè)的電纜與鐵路、公路或街道交叉時，應(yīng)穿于保護管，且保護范圍超出路基、街道路面兩邊以及排水溝邊0.5m以上。3.3.2技術(shù)要求評估第一條，對照《公路工程技術(shù)標準》JTGB1-2003的規(guī)定“各種管線如電訊線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，也不得妨害公路交通安全，并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施”。根據(jù)施工方案，擬建工程電力管道的埋設(shè)采用定向鉆施工，電力管道沒有侵入公路的建筑限界，也不會妨害公路交通安全。第二條，根據(jù)建設(shè)單位和施工單位提供的有關(guān)工程資料，工程采用MPPФ200mm電力管，其中橫向穿越104國道北復(fù)線的管道加Ф273mm鋼管保護，，且在不影響道路基礎(chǔ)的情況下管道穿越深度在6.0m以下。符合《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》5.3.3條：電纜穿管敷設(shè)方式的選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）在有爆炸危險場所明敷的電纜，露出地坪上需加以保護的電纜，地下電纜與公路、鐵道交叉時，應(yīng)采用穿管。定向鉆管道頂距離地面高度約3m～3.5m，符合《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》條“電纜外皮至地面深度，不得小于0.7m；當位于車行道或耕地下時，應(yīng)適當加深，且不宜小于1m”的要求。第三條，根據(jù)建設(shè)單位和施工單位提供的有關(guān)工程資料，電力管道與各種構(gòu)筑物的距離均符合《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》5.3.5條電纜與電纜或管道、道路、構(gòu)筑物等相互間容許最小距離的要求。第四條，電力電纜管道橫向穿越104國道北復(fù)線的管道加Ф273mm鋼管保護，定向鉆施工的出入土點與公路路基邊線的距離均在4m以上，符合《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》5.3.6條“直埋敷設(shè)的電纜與鐵路、公路或街道交叉時，應(yīng)穿于保護管，且保護范圍超出路基、街道路面兩邊以及排水溝邊0.5m以上”的要求。第五條，建設(shè)單位的施工方案中提供了相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，針對施工過程中危險源提出了安全注意事項。第四章擬建工程區(qū)域安全狀況分析自然條件4.1.1氣象紹興地處亞熱帶南緣，系東南亞季風(fēng)區(qū)，這里氣候溫和、四季分明、日照充足、雨量充沛，年平均氣溫15.7℃；無霜期230天左右；年日照2000小時以上；年降雨量1199mm；全市地勢平坦，平原占總面積的％，水面占％，丘陵占％。1）氣溫歷年極端最高氣溫 39.5℃歷年極端最低氣溫 -10.1℃歷年平均氣溫 16.5℃最低氣溫發(fā)生于一月份，其平均氣溫4.1℃最高氣溫發(fā)生于七月份，其平均氣溫28.8℃2）降水年平均降雨量 1435.2mm歷年最大降雨量 2183.2mm歷年最小降雨量 922.5mm最大雨量（毫米/小時）：88.1mm/h（1961年9月14日）降雨主要集中在3~6月份的春雨及梅雨期，在9月份由于受臺風(fēng)影響，形成第二個雨期；冬季降雨量最少，年降雨量不均，差異較大。3）降雪多年平均降雪天數(shù)為12天，最大積雪深度為30cm，降雪期在每年的12月份至次年的3月份間。4）霧況年平均霧日為天，霧日多集中在每年的3~4月份及10~12月份。5）風(fēng)況上半年常風(fēng)向以東北風(fēng)（NE）和偏東風(fēng)（ENE）為主，下半年常風(fēng)向以偏北風(fēng)（NNW或NNE）為主。其常風(fēng)向頻率：ENE為9%；NNW和NNE為8%；NE為7%，多年平均風(fēng)速為3.6m／s；最大風(fēng)速為20m／s，大于7級大風(fēng)的年平均日數(shù)為天。6）大氣狀況空氣質(zhì)量級別：Ⅱ級（平均）空氣污染指數(shù)：65（平均）年平均濕度：72％最高濕度：90-93％最低濕度：8-13％年平均雷暴日：40天4.1.2水文擬建工程施工區(qū)域?qū)偈捊B平原河流水系，水位穩(wěn)定變幅小，水流平穩(wěn)，常水位期基本無流速。據(jù)統(tǒng)計，其水位特征值如下：歷年最高水位：（85國家高程，下同）歷年最低水位：1.70m平均水位：3.69m設(shè)計高水位：4.29m設(shè)計低水位：3.19m4.1.3地質(zhì)根據(jù)擬建工程附近地質(zhì)報告參照顯示，該處場地地貌單元屬寧紹平原地貌，地勢平坦。按地基土物理力學(xué)特性及沉積類型，自上而下劃分的地質(zhì)情況基本如下：①—1：雜填土雜色，松散狀。該層主要以耕植土為主，局部含有少量碎石，塊石成分。層厚—2.7米。①—2：粉質(zhì)粘土灰黃色，軟可塑，中壓縮性，稍有光澤，干強度及韌性中等。層厚1.70米。②粉質(zhì)粘土灰色，稍密，很濕，夾有淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，中壓縮性，無光澤反應(yīng)，干強度及韌性低。層厚—1.5米。③淤泥質(zhì)亞粘土灰色，流塑，高壓縮性，含有機質(zhì)，干強度及韌性中等。層厚—16.0米。④粉質(zhì)粘土灰黃綠色，棕黃色，硬可塑為主，層狀結(jié)構(gòu)，干強度及韌性高。層厚—7.0米。⑤粉質(zhì)粘土灰色，軟塑為主，含有機質(zhì)，稍光滑，干強度及韌性中等。層厚—7.4米。⑥粘土青灰色，硬塑為主，局部硬可塑狀，含粉質(zhì)薄層，干強度及韌性高。層厚—6.6米。地表水位高度：按自然地坪標高-1.00米考慮樁基持力層為第⑥層硬塑粘土和硬塑粉質(zhì)粘土層。4.1.4地震本地區(qū)地震活動的基本特征為震級小（小于5級），強度弱（不大于6度），頻率低。根據(jù)浙江省地震局資料，我省在北緯28～30°之間為一相對安全區(qū)。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2001年2月發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），本地區(qū)地震動參數(shù)峰值加速度為0.05g，相當于地震基本烈度Ⅵ度區(qū)。浙江省地震動峰值加速度區(qū)劃圖（地震動峰值加速度單位：g）交通條件4.2.1公路現(xiàn)狀擬建工程穿越的公路為104國道北復(fù)線（即二環(huán)北路），道路等級為一級公路，路面采用瀝青砼，雙向六車道。圖4-1104國道北復(fù)線現(xiàn)狀圖4-2104國道北復(fù)線與越西路交叉口現(xiàn)狀4.2.2交通車輛及流量調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，擬建工程位于104國道北復(fù)線與越西路交叉口，104國道北復(fù)線，是紹興市的二環(huán)北路，為紹興地區(qū)的重要交通干道，交通狀況較為復(fù)雜，車輛密度大，大貨車、集裝廂等大型車輛運行頻繁，行車速度較快。104國道北復(fù)線和越西路交叉口采用信號燈控制交通道路交通安全管理現(xiàn)狀擬建工程涉及104國道北復(fù)線越城區(qū)段，屬于紹興市郊公路路政管理大隊管轄范圍。紹興市郊公路路政管理大隊管理機構(gòu)設(shè)置健全，管理制度完善。在公路的日常養(yǎng)護和公路安全管理中，貫徹以人為本，嚴格管理，抓好源頭，加強現(xiàn)場監(jiān)督，不間斷開展安全檢查，確保車輛通行的安全。第五章擬建工程對周圍交通環(huán)境安全的影響分析擬建工程對公路路基路面安全性的影響本項目電力電纜管道采用定向鉆施工埋設(shè)，管道沒有侵入公路建筑限界。根據(jù)施工單位提供施工方案，電力管道施工采用非開挖定向鉆工藝，定向鉆橫穿104國道北復(fù)線埋設(shè)段的設(shè)計深度為路面以下6.0m以下，因此104國道北復(fù)線路側(cè)埋設(shè)段的施工對公路的路基路面安全性影響定向鉆施工在鉆孔入土點造斜段施工需要開挖工作基坑，其開挖寬度和深度要有可能影響到道路路基體，因此，需要在工作井基坑周圍對路基采取基坑防護和防雨防水措施。施工時必須嚴格控制孔道的位置和埋深。由于管線穿越104國道北復(fù)線，在施工過程中會對路基造成一定的破壞，需在管道成孔、牽引過程中注意鉆孔強度、速度及牽引力度，以快速有效的施工方法保證道路基礎(chǔ)整體強度。同時應(yīng)考慮在鉆孔的深度范圍內(nèi)，地質(zhì)土層強度不明的情況下，為防止塌孔，在鉆孔注射的泥漿中加入外加劑，該外加劑有固化洞壁，潤滑鉆桿等作用。并在管道引穿過后進行壓漿處理，使地層土壤恢復(fù)密實，緩解對路基基礎(chǔ)的影響。擬建工程對過往行人車輛的影響擬建工程的電力管道埋設(shè)均采用定向鉆施工，工程建成后對公路正常運營沒有影響。但擬建工程地處紹興市區(qū)的城郊結(jié)合部，104國道北復(fù)線為主要的交通干道，公路交通極為繁忙，車輛密度大，施工期間稍有不慎，極易發(fā)生交通事故。在管道施工時，需在出土點、入土點等管道位置開挖工作井，施工機械的搬運堆放、輸送等，都需要在道路路邊搭設(shè)工作場地，會對公路的交通運行帶來一定的負面影響和事故隱患，必須在施工過程中加以特別注意和認真對待。在施工期間應(yīng)該加強交通安全管理，按規(guī)定設(shè)置標志標牌和信號燈，并隔離施工區(qū)域，保證道路暢通，引導(dǎo)行人、車輛安全通過施工區(qū)域，特別在夜間，更要設(shè)置信號燈，明示施工區(qū)域位置，要設(shè)專人值班，加強對過往行人車輛的指揮，防止誤入，避免出現(xiàn)意外安全事故。應(yīng)予特別注意的是，電力管道搬運、安裝時，材料應(yīng)有序堆放，施工時，嚴禁將鋼管和使用的工器具伸入機動車道范圍內(nèi)，確保機動車道的交通安全。由于本工程為電力管線施工，在電纜對接中一定要嚴格按照相應(yīng)規(guī)范做好絕緣工作，切實保障公路的道路安全和運營安全以及過往行人車輛的絕對安全。第六章存在的問題及改善措施設(shè)計文件和施工方案中存在的主要問題6.1.1設(shè)計文件和施工方案中應(yīng)明確工作井的詳細位置，以便主管部門審查和在施工中進行督促檢查，同時需明確其他有關(guān)施工控制技術(shù)參數(shù)6.1.2施工方案中應(yīng)進一步細化施工階段安全應(yīng)急預(yù)案。6.1.3施工期間在土方開挖、搭設(shè)工作場地和材料的搬運堆放、輸送及拼裝時，會對過往行人車輛產(chǎn)生交通干擾，必須按照省交通廳施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定和要求，制定詳細的現(xiàn)場管理交通標志、黃色信號燈等安全設(shè)施的配置計劃，并排專人進行交通引導(dǎo)和安全管理。施工方案對該部分內(nèi)容不夠詳細，應(yīng)作出詳細的說明。6.1.4由于104國道北復(fù)線均已建成多年，在公路兩側(cè)已陸續(xù)鋪設(shè)了其他一些管線，本項目施工前，應(yīng)與有關(guān)管線單位聯(lián)系，摸清周圍管線實際走向、分布情況，防止施工造成地下管線的破壞。6.1.5擬建工程的施工公路兩側(cè)進行，逐段需在路側(cè)人行道中開挖出入土點工作井，施工完畢后需對人行道進行改善措施安全需要業(yè)主、施工單位、公路管理部門等單位緊密協(xié)作和相互支持，遵照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行才能行之有效。做到精心勘察、精心設(shè)計、精心施工、嚴格監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程安全。要在施工單位中開展安全教育，提高安全生產(chǎn)意識，做到警鐘長鳴，意識到位，措施落實，責(zé)任到人，防患于未然。在施工期間，施工單位要按照安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，落實各項安全措施，業(yè)主和公路管理部門要加強督促檢查，完善施工期間施工標志標牌的設(shè)置，不定期地檢查，消除事故隱患。施工結(jié)束后，要及時清理現(xiàn)場，拆除臨時設(shè)施，保證暢通。6.2.1施工期間的安全保障措施1）凡涉及道路交通安全的工程選址，就事先征得公路管理部門同意批準，進行公路用地范圍內(nèi)建設(shè)施工的，還應(yīng)附圖，申請主管機關(guān)核準，并應(yīng)遵照主管機關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2）辦妥施工必備手續(xù)，獲得施工許可證，在許可的施工作業(yè)區(qū)和作業(yè)時間內(nèi)進行施工作業(yè)。3）制定并嚴格落實各項安全措施及應(yīng)急預(yù)案，對可能影響交通安全的施工環(huán)節(jié)，必須申請交通安全管理部門實施安全監(jiān)管，保障交通安全暢通。4）按照省交通廳施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定和要求的規(guī)定設(shè)置相應(yīng)標志標牌和交通信號燈。5）加強對施工作業(yè)區(qū)的警戒，以防其他行人或車輛誤入作業(yè)區(qū)，造成危險。6）開工前，施工單位應(yīng)與有關(guān)管線單位聯(lián)系，查清周圍管線實際走向、分布情況，對于地下管線情況不明的地段，應(yīng)當人工先進行試挖，嚴禁盲目使用機械開挖，造成野蠻施工，破壞地下原有的管線。7）工程竣工后，清掃施工周圍場地，清理障礙物和施工臨時設(shè)施，對管道溝和電纜井進行回填。6.2.2工程竣工后的安全保障措施1）工程實施后，應(yīng)在管道埋設(shè)道路兩側(cè)按規(guī)定設(shè)置電力電纜的標志樁和警告牌等標志標牌，提醒來往行人車輛注意。2）工程竣工后，道路交通主管部門要參與工程的驗收，確保工程標準符合國家的道路等級標準。檢查并及時清理道路范圍內(nèi)的障礙物，確保道路安全。第七章評估結(jié)論與建議評估結(jié)論通過對擬建工程建設(shè)的必要性和區(qū)域安全狀況（自然條件、交通條件、交通流量及交通安全管理、交通事故等方面的調(diào)查，擬建工程從施工到建成后對道路交通環(huán)境影響的分析）得出以下結(jié)論：7.1.1擬建工程承擔(dān)了城北新城開發(fā)的供電需求，該工程的建設(shè)是必要的，也是可行的。

擬建工程均采用定向鉆施工，該工程建成后對該路段路面交通不會產(chǎn)生明顯改變，對道路位置也不會產(chǎn)生改變，但由于埋設(shè)的管道逐段采用定向鉆橫穿公路，管道施工時對地層造成一定的擾動、脫空和沉陷，對路面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)會產(chǎn)生一定的影響，但只要施工時嚴格控制管頂與路面的距離及擴徑比，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，盡可能縮短施工時間，管道引孔穿過后進行壓漿處理，其地層土壤可以恢復(fù)密實，緩解對路基基礎(chǔ)的影響。7.1.3該工程建設(shè)過程中對104國道北復(fù)線越城區(qū)路段的道路安全存在一定影響，但沒有降低該段道路的等級標準，通過落實本報告的相關(guān)技術(shù)改善措施及建議，擬建工程對公路路基路面的安全是可以得到保證的。通過業(yè)主、施工等各方的通力合作，加強安全意識，落實安全措施，工程建設(shè)期間對該道路的道路交通安全也是可以保證的。7.1.4該工程建成后，對104國道北復(fù)線的現(xiàn)狀通行不會產(chǎn)生干擾，對道路安全不存在影響，對該路段路面交通不會產(chǎn)生改變，對道路位置也不會產(chǎn)生改變，沒有降低該段道路等級標準建議7.2.17.2.2電力電纜埋設(shè)時必須按規(guī)劃位置實施，首先應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙要求，作好施工準備，在充分掌握現(xiàn)場地下原有設(shè)施條件與埋設(shè)位置的情況下，進行定位放樣。7.2.37.2.47.2.57.2.67.2.7本報告僅針對紹興市城北新城建設(shè)投資有限公司越西路北延伸電力頂管穿越104國道北復(fù)線工程的路基路面及道路交通的影響提出評估咨詢意見。由于104國道北復(fù)線附件1：工程平面圖附件2：施工方案施工組織設(shè)計一、施工任務(wù)（概況）：1、本工程項目為紹興市城北新城建設(shè)投資有限公司頂管工程，我公司將采用水平導(dǎo)向鉆穿越施工。此非開挖工程需安裝的管線為MPPφ200電力管,共計2孔4處（詳見附圖）。2、工程初步勘測結(jié)果如下：①地質(zhì)概況：管道穿越的地下土質(zhì)為普通土。②施工環(huán)境：穿越馬路及綠化帶（具體施工地形環(huán)境見施工設(shè)計圖）。3、施工要求：穿越施工不能對公路及基礎(chǔ)以及所有其他設(shè)施產(chǎn)生任何不利影響，并且施工中產(chǎn)生的泥漿等要及時處理，不影響環(huán)境和城市市容市貌，并要求文明施工。二、施工組織管理：本工程施工由我公司組建項目經(jīng)理部負責(zé)實施。項目部由具有豐富施工經(jīng)驗的項目經(jīng)理和具有多年施工經(jīng)驗的施工隊伍組成，施工崗位配備好后附組織結(jié)構(gòu)圖所示。三、施工目標：1、質(zhì)量目標：嚴格遵守施工合同規(guī)定的質(zhì)量要求，克服困難，確保100%合格，爭創(chuàng)優(yōu)良。2、進度工期目標：嚴格遵守施工合同規(guī)定的施工期限，本工程施工在開工后15個工作日內(nèi)完工。3、安全目標：本工程施工將保證施工安全，不發(fā)生任何安全問題和任何質(zhì)量問題，并做到規(guī)范施工、文明施工。四、施工準備：1、人員組織根據(jù)該工程實際情況，我們將組織一支施工隊伍，安排我公司一流的專業(yè)頂管施工人員以及先進現(xiàn)場施工，包括項目經(jīng)理、各類技術(shù)人員和普工等。2、建設(shè)單位需挖好入土點、出土點3m×3m的工作坑。3、施工設(shè)備及機具我公司擬在此次工程中采用的是美國產(chǎn)威猛牌水平導(dǎo)向鉆機D24×40A具體設(shè)備及機具如表所示：名稱數(shù)量備注專用設(shè)備D24×40A1臺10噸ST750泥漿罐系統(tǒng)1臺5KW發(fā)電機1臺控向系統(tǒng)1套水泵2臺通用設(shè)備10噸卡車1輛5噸卡車1輛指揮車1輛4、施工圖紙設(shè)計（具體見施工設(shè)計圖）。5、施工現(xiàn)場由建設(shè)單位負責(zé)落實以及負責(zé)涉及相關(guān)事項如進城施工許可、環(huán)保、交通等的審批，以及可能涉及的施工開挖賠補問題。五、施工部署：1、施工程序①施工前準備設(shè)備、人員及相應(yīng)器材進駐施工現(xiàn)場，做好安全方面工作，勘察土質(zhì)情況，由專業(yè)的泥漿師采用進口原料擬訂最合適的泥漿配比方案（具體泥漿方案視探測結(jié)果決定）；②做好開機鉆導(dǎo)向孔前相關(guān)的準備工作。確定出入土點，根據(jù)施工設(shè)計圖紙確定所有地下現(xiàn)有管線情況，并調(diào)整相應(yīng)施工措施；③鉆導(dǎo)向孔根據(jù)技術(shù)施工圖紙要求鉆導(dǎo)向孔，做到精確導(dǎo)向，并做好每一步進程的施工記錄，一次鉆進，打通導(dǎo)向孔；④單次擴孔在順利完成導(dǎo)向孔后，利用φ400擴孔器擴孔。在擴孔過程中采用的進口泥漿應(yīng)具有良好的凝固性能，使產(chǎn)生的管道孔光滑而完整，并且能保證不產(chǎn)生沙土塌方。⑤管線回拖經(jīng)擴孔孔徑達到要求后，回拖管線?；赝线^程中要始終開放泥漿系統(tǒng)，其中配成的泥漿應(yīng)具有充分潤滑作用，以保護管線。2、關(guān)于施工中泥漿的處理根據(jù)施工設(shè)計圖紙，施工路線的出入土點開挖工作坑，施工中產(chǎn)生的泥漿集中在工作坑中，用泥漿車裝運，并在施工結(jié)束階段仔細清理工作現(xiàn)場。3、各階段施工任務(wù)安排根據(jù)施工設(shè)計圖紙，可以對施工各項工作進行相應(yīng)安排。六、施工技術(shù)組織措施：1、施工措施：（1）工程為電力管道穿越鋪設(shè)，且管道為單孔穿越，在管道出入土?xí)r均應(yīng)采用小角度穿越，設(shè)計穿越角度小于8度，滿足管道不能彎曲的要求。并且在不影響道路基礎(chǔ)的情況下管道穿越深度在6.0（2）設(shè)計圖中在出入土點均需開挖工作坑，出土點還需挖相應(yīng)斜坡，以利于管道鋪設(shè)，降低管道出入土角度。（3）設(shè)計長度和深度及具體穿越設(shè)計見施工設(shè)計圖。2、質(zhì)量保證技術(shù)措施：（1）嚴格按圖紙施工、按規(guī)范施工，要做到層層交底：①在鉆孔導(dǎo)向過程中，做到精確導(dǎo)向，并且要逐根進行測量，及時調(diào)整鉆頭傾角和方位變化，每根鉆桿斜度百分比變化不大于8%。鉆出平滑的導(dǎo)向孔軌跡，確保管道順利穿越。②擴孔時采用進口優(yōu)質(zhì)聚合物泥漿，另外加入適量潤滑劑和降失水劑等添加劑，泥漿粘度40-50秒。③回拖時，采用與擴孔時同樣的泥漿，適量增加潤滑劑和聚合物，提高泥漿的潤滑和攜巖能力。（2）認真檢查材料質(zhì)量、數(shù)量，保證管材合格和數(shù)量準備充分；（3）進行施工過程檢查，隨時糾正可能出現(xiàn)的施工偏差；（4）按ISO標準進行施工。3、穿越施工安全防護措施：做好相關(guān)部門以及施工現(xiàn)場可能涉及的單位的協(xié)調(diào)工作，并做好安全防范，主要采取以下措施：①進入施工現(xiàn)場必須配戴安全保護設(shè)施；②施工現(xiàn)場周圍設(shè)置防護設(shè)施；③夜間施工安裝警示燈；④派專人看護機器設(shè)備，嚴格按照規(guī)則操作；⑤穿越施工對道路、鐵路基礎(chǔ)影響說明。管道穿越道路，只要管道穿越深度到達一定的要求，并使用凝固性能優(yōu)良的泥漿，使管道穿越產(chǎn)生的管道孔完整而不塌方，因此對于道路及其相關(guān)設(shè)施是不會造成任何不利影響的。七、施工進度計劃：本工程將嚴格按合同工期開工，并計劃在開工后15個工作日內(nèi)完工。附件3：應(yīng)急預(yù)案越西路北延伸工程電力頂管（穿越二環(huán)北路）工程安全方案一、安全方案1、前言為了有效預(yù)防和降低管道工程穿越工程施工工作中突發(fā)事故發(fā)生的規(guī)模和程度；減少事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失；實現(xiàn)本著安全型管理的需要，遵照國家法律法規(guī)，按照電力、公路相關(guān)部門及監(jiān)理要求，特制定應(yīng)急預(yù)案。2、工程概況本工程為城北新城建設(shè)的越西路北延伸工程電力管非開挖式牽引管敷設(shè)工程，穿越管材：MPPФ200。3、施工事故及應(yīng)急措施由于定向鉆非開挖施工具有高風(fēng)險，不可預(yù)見因素很多，施工中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題甚至事故，一旦發(fā)生事故項目部立即匯集有關(guān)人員進行情況分析，必要時匯報建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理等部門，召開專家討論會，及時調(diào)整方案，采取補救措施。事故原因相應(yīng)的應(yīng)急措施導(dǎo)向偏差太大導(dǎo)向過程中遇到障礙物分析確定障礙物位置，修改導(dǎo)向軌跡避開障礙。信號干擾分析原因，避開干擾，采用有線導(dǎo)向。管線損壞管線資料有誤、鉆孔偏差立即停止施工，通知有關(guān)部門搶修；保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門搶修；分析原因，制訂補救措施。卡鉆擴孔器遇障礙用挖機、滑輪組、頂拉式千斤頂把鉆桿回拉；減慢回擴速度，必要時換小口徑擴孔器回擴。脫扣或鉆桿斷裂上鉆桿沒有到位，鉆桿質(zhì)量缺陷，扭矩、拉力過大a.用挖機、滑輪組、頂拉式千斤頂把鉆桿回拉；b.采用導(dǎo)向鉆頭在原孔位鉆進至出土點，然后重新回擴。4、施工安全保證措施安全第一、預(yù)防為主項目部必須遵守“安全第一，預(yù)防為主”的方針組織施工生產(chǎn)，并嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、規(guī)程《管道施工安全規(guī)程》和《水平定向鉆操作規(guī)程》。安全組織機構(gòu)4.2.1安全管理采用項目部與施工處二級管理方式。4.2.2組織管理上建立完善的安全生產(chǎn)管理組織及網(wǎng)絡(luò)，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并受建設(shè)和監(jiān)理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)各項目、各單位的安全施工生產(chǎn)，處理工程中出現(xiàn)的一切事故，目標達到優(yōu)質(zhì)工程的要求標準。4.2.3項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長，對整個工程的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。項目經(jīng)理部設(shè)一名專職安全監(jiān)督員，對該項目工程安全檢查、安全教育、安全考核負責(zé)，負責(zé)項目的日常安全工作，對組長負責(zé)強化質(zhì)量保證體系，由項目經(jīng)理全面負責(zé)質(zhì)量管理工作，全部施工人員要服從安全質(zhì)檢員的命令，各崗位認真作好工作記錄，嚴格按施工工藝規(guī)范進行。安全教育4.4.1凡參加工程施工的人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，強化安全質(zhì)量意識，嚴格按質(zhì)量標準辦事，在上崗前必須進行三級安全教育，凡未進行三級安全教育或缺少其中任何一級教育者，嚴禁上崗工作。4.4.2在開工前項目經(jīng)理部安全員要對職工宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)文件以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全技術(shù)知識，提高職工的安全意識。各設(shè)備、儀器要科學(xué)維護、保養(yǎng)，遵守安全操作規(guī)程，分工明確，統(tǒng)一信號，專人負責(zé)電器電路，所有非電人員不得隨意亂動，工作坑周圍設(shè)圍欄，夜間設(shè)標識，嚴禁工作時間內(nèi)喝酒及酒后作業(yè)，施工時加強對邊坡的支撐和檢查。4.4.3為了使安全教育經(jīng)?；?，班前要進行安全動員，班后要進行講評，平時要進行崗位練兵和排除隱患的訓(xùn)練，保證自身安全和他人安全。4.4.4特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格領(lǐng)取操作證后方可獨立作業(yè)。安全檢查項目部安全員要經(jīng)常深入重點施工地點進行安全檢查，特別要檢查施工中安全施工技術(shù)的具體落實情況，杜絕麻痹大意思想產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，安全員跟班現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時解決，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時督促有關(guān)部門進行整改；遇有特殊緊急不安全情況時，有權(quán)指令停止施工作業(yè)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。5、應(yīng)急救援組織與職責(zé)成立應(yīng)急指揮小組職責(zé)：在緊急情況下有權(quán)作出有利于應(yīng)急計劃實施的決策；落實應(yīng)急人員和物資；對緊急事件實施應(yīng)急計劃；對整個應(yīng)急行動跟蹤記錄并寫出最終報告；對職工進行應(yīng)急程序培訓(xùn)；對應(yīng)