2024年公司招投標管理制度(2篇)

2024年公司招投標管理制度(2篇)

目錄

第1篇房地產(chǎn)公司招投標管理規(guī)定（九）

第2篇h物業(yè)公司招投標管理制度

房地產(chǎn)公司招投標管理規(guī)定（九）

房地產(chǎn)開發(fā)公司招投標管理規(guī)定(九)

第一章總則

第一條為了規(guī)范招標投標活動,保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量,特制定本規(guī)定。

第二條招投標工作原則:

1、透明公正原則:招標過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作。

2、充分競爭、擇優(yōu)中標原則:保證招標具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標。

3、廉潔奉公原則:所有與招標工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價。

4、維護信譽原則:選擇投標入圍單位、評標、定標時應(yīng)客觀公正,樹立并維護公司良好的招標信譽和形象。

5、保密原則:各單位的投標文件、評標過程、定標意向,都是公司的重要機密,不得泄露或作不當承諾。

第三條由預(yù)算部負責地產(chǎn)公司所有招標活動的組織工作,采購部、規(guī)劃設(shè)計部、工程部、總工辦、財務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實際需要參與招標管理活動。

第二章招標系統(tǒng)組織職能

第四條職能:

1、董事會:公司招標工作的最高決策機構(gòu),擁有對公司內(nèi)一切招標事項的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作。

2、集團領(lǐng)導(dǎo):包括:財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、集團企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結(jié)果的審核,參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權(quán)。

3、集團審計部:公司招標工作的監(jiān)督機構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開。

4、預(yù)算部:作為招標工作組織部門,負責編制招標計劃、發(fā)標、接標及資料歸集整理等日常事務(wù)工作。具體負責公司各項招標工作的開展和落實,通過發(fā)標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作,選定價低質(zhì)優(yōu)的中標單位。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進行招標前的方案確定和招標中的技術(shù)考查、技術(shù)標經(jīng)濟標評定等工作。

5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負責相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題。

6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負責招標立項報批、設(shè)計和審核招標設(shè)計方案、投標隊伍技術(shù)考查和技術(shù)標、經(jīng)濟標評定等工作。

第五條定標抉擇權(quán):

對各招標項目,在按照招標程序操作后,根據(jù)公司招標、評標、定標原則,將初步定標結(jié)果報總經(jīng)理審核,并逐級報集團領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批。

第三章招標系統(tǒng)工作范圍及工作職責

第一節(jié)工作目標

第六條招標系統(tǒng)的工作目標是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經(jīng)濟效益,降低成本,實現(xiàn)公司的成本控制管理目標,而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。

第七條招標系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態(tài)度,做到招標工作標準化、規(guī)范化,不斷提高招投標工作效率。

第八條加大力度,做好市場調(diào)研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標價格競爭力。

第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標降低成本。招標立項時,盡量采用集中招標,能集中招標的項目(工程),決不允許分項招標。

第十條堅決杜絕惡意低價競標事件的發(fā)生,維護良好的招投標工作秩序。

第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責

第十一條工程部工作職責:

1、負責在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進度計劃,材料、設(shè)備采購使用計劃。

2、負責在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間。

3、根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進度,及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進場時間。

4、在招標過程中,積極協(xié)助對投標單位考查和技術(shù)標評定工作。

5、執(zhí)行合同的過程中,已中標的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求,工程部應(yīng)立即申報預(yù)算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理。

第十二條總工辦工作職責:

1、負責審定專業(yè)項目的招標設(shè)計方案或施工圖。

2、負責招標文件中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制。

3、在招標過程中,參與投標單位資質(zhì)審查和招標文件會簽。負責委派專業(yè)技術(shù)負責人進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單。

4、負責在招標文件(合同)會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等。

5、負責邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標工作。

第十三條規(guī)劃設(shè)計部工作職責:

1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進度計劃編制年度設(shè)計計劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制設(shè)計修正計劃。計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計單位。

2、負責園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,負責組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作。

3、負責計劃外招標項目的招標設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,并將招標設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批。

4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負責項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖。所提供的招標設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標報價的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。

5、在招標過程中,負責委派專業(yè)技術(shù)人員進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負責根據(jù)答疑出具招標方案或設(shè)計變更通知單。

6、參與設(shè)計招標過程中投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。

第十四條預(yù)算部工作職責:

1、預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進度計劃編制年度招標計劃;在每季度末(3、6、9、12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項目

的生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制招標修正計劃報總經(jīng)理及集團領(lǐng)導(dǎo)審批。計劃中要注明招標設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關(guān)責任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等。

2、收集整理國家對于招投標工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

3、負責起草項目招標文件框架,編制招標文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核會簽。

4、對于需要編制標底的招標項目負責編制標底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核。

5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。

6、負責組織技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作,并出具詳細的書面報告。

7、負責草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。

8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。

第十五條采購部工作職責:

1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實際進度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃,并將計劃及時提供給預(yù)算部。

2、廣泛接觸市場,負責收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息,供預(yù)算部參考。

3、參與材料、設(shè)備招標文件的會簽,并提出修改意見及建議。

4、在招標過程中負責委派專業(yè)人員進行該專業(yè)招標的投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。

5、參加技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作。

第十六條財務(wù)部工作職責:

1、對招標工作全過程提供財務(wù)服務(wù)。

2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金,并開出收據(jù)。

3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等。

4、負責向投標單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù)。

5、全程參與招標、開標、議標、定標過程,并提供專業(yè)意見。

第四章招標類別和合理工期

第一節(jié)招標類別的劃分

第十七條集中招標:

1、大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;

2、各類設(shè)備采購安裝:如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等;

3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;

4、單項招標:園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等;

5、設(shè)計招標

第二節(jié)招標各項目合理工作日要求

第十八條建筑材料采購

1、通用標準材料:15-30天。

2、特定材料:30天-60天。

第十九條大型設(shè)備采購、安裝

1、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期6.5個月,安裝周期60天。

2、冷水機組、冷卻塔:30-60天。

第二十條園林配套設(shè)施制安

1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天-120天。

2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天。

3、園林燈具:20-30天。

4、小區(qū)指示牌制作:15-20天。

5、園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi)2-3個月。

6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天。

7、康體設(shè)施:羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天。

第二十一條其他工程項目:視工程量及各專業(yè)要求而定。

第二十二條特急項目

1、特急招標項目程序:由預(yù)算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經(jīng)理審批。總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認。特急項目,必須由總經(jīng)理審批后報集團領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批。

h物業(yè)公司招投標管理制度

1.0總則

1.1為確定招投標項目范圍,加強招投標工作管理,規(guī)范招投標工作程序,明確崗位職責,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《廣東省建設(shè)工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。

1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。

1.3任何人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標或降低招投標活動。

1.4招投標活動應(yīng)當遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則。

1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標,不得以任何方式干涉招投標活動。

2.0招投標管理機構(gòu)及職責

2.1招投標小組由公司總經(jīng)理擔任組長,固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負責人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔任。根據(jù)招投標項目的性質(zhì),招投標小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業(yè)人員作為招投標小組的臨時成員。招投標小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。

2.2招投標小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責:

a)決定招標方式、方案;

b)決定被邀請投標的單位;

c)審批招標文件;

d)評定中標單位。

e)通知集團公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標會議。

f)編寫招投標工作情況報告,報集團公司稽查考核部備案。

2.3招投標工作,以經(jīng)營部為招投標工作主辦部門。

2.4招投標主辦單位開展工作,每項工作至少應(yīng)有2人同時參加。招投標主辦單位其主要職責如下:

a)進行招投標前期調(diào)查。

b)提議招標方式和方案。

c)提議被邀請投標的單位。

d)編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板。

e)進行發(fā)標、收標、開標等工作。

f)提出有關(guān)改進招標工作的建議。

g)在定標后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關(guān)招標工作情況的詳細報告。

3.0招標工作一般程序

3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標。

3.1.1公開招標,由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

3.1.2邀請招標,由主辦單位以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

3.1.3議標,由招標單位對少數(shù)幾家投標單位分別就有關(guān)事宜進行協(xié)商,并達成協(xié)議。

3.1.4應(yīng)邀參加投標的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標的單位不得少于三家。

3.1.5采取議標方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。

3.2招標前期工作

3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。

3.2.1.1招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。

3.2.1.2招標項目需要劃分標段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。

3.2.1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容。

3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標文件時,應(yīng)一并編制招標項目標底,作為評標的直接依據(jù)。標底的編寫應(yīng)當根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟標準及定額進行編制。一個投標項目只能編制一個標底。標底經(jīng)審定后,在開標前不得泄露。

3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由。

3.2.3招標小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或直接書面確認等方式確定招標方式,并審議招標文件,審定招標標底。

3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

>3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標或議標的單位進行深入調(diào)查,并向招投標小組推薦邀請設(shè)標或議標的單位。對建設(shè)工程項目的投標單位必須進行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進等方面進行實地考察。經(jīng)營部根據(jù)招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人查勘項目現(xiàn)場。

3.3開展招標工作

3.3.1經(jīng)營部按招投標小組的決定發(fā)出招標公告或邀請書。

3.3.2接受投標申請書,并選定符合條件的投標人。

3.3.3召開招標會議,向投標人發(fā)布招標文件,并介紹招標項目的有關(guān)情況和要求,對投標人提出的問題進行說明。任何人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。任何人不得與投標人就投標價格、投標方案實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

3.3.4預(yù)留投標人編制投標文件的合理時間。

3.3.5招標文件發(fā)出后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標人,并按實際需要順延提交投標文件的截止時間。

3.4收標、開標工作

3.4.1投標人應(yīng)當在招標文件要求提交招標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。經(jīng)營部收到投標文件后,應(yīng)當簽收保存,不得開啟。投標人在招標文件要求提交招標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知經(jīng)營部。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在招標文件要求提交招標文件的截止時間后送達的投標文件,經(jīng)營部應(yīng)當拒收。

3.4.2投標截止時間一到,經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員,并邀請所有投標人一起進行開標。開標過程應(yīng)當記錄,并存檔備查。

3.4.3開標時,由投標人和上級監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況;經(jīng)確認無誤后,由經(jīng)營部當眾拆封,宣讀和記錄投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

3.4.5投標文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標文件的主要條款編制的,以及投標人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標會議的,該投標文件均無效。

3.4.6投標人少于三個的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標。

3.4.7開標結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標情況匯報》,作為評標、定標的參考資料。匯報內(nèi)容包括:

a)招標工作進展情況。

b)投標單位情況和投標文件內(nèi)容的簡介。

c)投標文件比較及綜合評價。

3.5評標、定標工作

3.5.1《招投標情況匯報》應(yīng)在評標、定標會議之前至少1個星期提交招投標小組。會議時間由招投標小組組長確定。各招投標小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標資料2天內(nèi)對招標資料進行審閱。

3.5.2評標、定標會議由招投標小組組長或副組長主持。到會的招投標小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議。評標、定標會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加。

3.5.3參加評標、定標會議的成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔個人責任。

3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標工作情況后,必須離場。

3.5.5參會的招投標小組成員每人1票,可投贊成票或反對票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標;反對票和棄權(quán)票總數(shù)達到半數(shù)或以上,不能定標,須由經(jīng)營部重新開展招標工作。

3.5.6中標人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更。

3.5.7經(jīng)營部向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

3.5.8會議結(jié)束后,會議記錄人員負責根據(jù)會議記錄編寫會議紀要,記錄會議決議等內(nèi)容,并由與會人員簽名。會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見。

4.0投標