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數(shù)智創(chuàng)新變革未來政策環(huán)境與科技創(chuàng)新政策環(huán)境對科技創(chuàng)新的影響機(jī)制分析創(chuàng)新政策與科技企業(yè)發(fā)展關(guān)系研究政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響探究科技創(chuàng)新政策的國際比較及啟示我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)政策環(huán)境對企業(yè)研發(fā)投資決策影響實(shí)證分析構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的政策體系建議ContentsPage目錄頁政策環(huán)境對科技創(chuàng)新的影響機(jī)制分析政策環(huán)境與科技創(chuàng)新政策環(huán)境對科技創(chuàng)新的影響機(jī)制分析【政策環(huán)境與科技創(chuàng)新的關(guān)系】:1.政策環(huán)境對科技創(chuàng)新起著重要的影響,政策支持可以提高企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力。2.科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素之一,而政策環(huán)境則是科技創(chuàng)新的重要外部條件。3.各國政府制定了一系列政策來促進(jìn)科技創(chuàng)新,并通過政策引導(dǎo)和資源配置來促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。【科技創(chuàng)新的政策支持】:創(chuàng)新政策與科技企業(yè)發(fā)展關(guān)系研究政策環(huán)境與科技創(chuàng)新創(chuàng)新政策與科技企業(yè)發(fā)展關(guān)系研究【政策環(huán)境對科技創(chuàng)新的影響】:,1.政策環(huán)境是影響科技創(chuàng)新的重要因素之一,政府通過制定相應(yīng)的政策,能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新提供良好的外部環(huán)境。2.政府應(yīng)該積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的扶持力度,尤其是在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面給予足夠的支持。3.在全球化的背景下,國際間的競爭也越來越激烈,因此政府需要加強(qiáng)國際合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高國家科技創(chuàng)新能力?!究萍计髽I(yè)創(chuàng)新策略】:,政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討政策環(huán)境與科技創(chuàng)新政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討【政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化】:1.政府在科技創(chuàng)新中的角色:政府在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用,如提供研發(fā)資金、實(shí)施稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策等。政府還可以通過制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展,并對技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。2.創(chuàng)新資源的配置優(yōu)化:創(chuàng)新資源包括人力、資本、技術(shù)和信息等多個(gè)方面。政府應(yīng)采取措施,以促進(jìn)這些資源的有效利用和優(yōu)化配置,比如建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展技術(shù)創(chuàng)新;優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平;加強(qiáng)國際合作和技術(shù)交流,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和人才。3.評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè):政府應(yīng)該建立健全科技創(chuàng)新評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,如設(shè)置科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)對科技創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人;實(shí)施科研項(xiàng)目評審制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益;引入市場競爭機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討1.政策環(huán)境的重要性:政策環(huán)境是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要因素之一。良好的政策環(huán)境可以為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。2.政策工具的選擇和使用:政府可以通過多種政策工具來推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,如財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)等。選擇合適的政策工具并正確使用,可以有效刺激企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。3.政策環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)測性:為了保證企業(yè)能夠長期穩(wěn)定地投入創(chuàng)新活動(dòng),政府需要保持政策環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)測性,避免頻繁變動(dòng)政策導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)受到干擾??萍紕?chuàng)新中的市場失靈及其治理1.市場失靈的存在:科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在市場失靈問題,如研發(fā)投入的高風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,使得企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的投資決策往往面臨很大的困難。2.政府干預(yù)的重要性:政府干預(yù)可以彌補(bǔ)市場失靈帶來的負(fù)面影響,比如提供公共物品和服務(wù),支持基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā),以及改善市場環(huán)境等。3.政府與市場的互動(dòng)關(guān)系:政府與市場之間需要形成良性互動(dòng)關(guān)系,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。政府應(yīng)在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,適時(shí)適度地介入科技創(chuàng)新活動(dòng),為市場機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。政策環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新的影響政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施1.驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和重點(diǎn):政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略旨在通過加大科技創(chuàng)新支持力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略的重點(diǎn)包括提升國家自主創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等。2.政策組合的設(shè)計(jì):實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要多方面的政策支持,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)合理的政策組合,如加大對科技創(chuàng)新的支持力度,優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)管理和分配方式,改進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的管理方式等。3.戰(zhàn)略執(zhí)行的監(jiān)控和評估:政府應(yīng)加強(qiáng)對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。區(qū)域間科技創(chuàng)新差距的縮小策略1.區(qū)域間科技創(chuàng)新差距的表現(xiàn):中國不同地區(qū)的科技創(chuàng)新能力存在較大差距,主要體現(xiàn)在研發(fā)投入強(qiáng)度、科技成果轉(zhuǎn)化率、高層次人才分布等方面。2.縮小差距的必要性:縮小區(qū)域間科技創(chuàng)新差距對于提升全國整體創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。3.政策建議:政府應(yīng)采取一系列措施來縮小區(qū)域間科技創(chuàng)新差距,例如加大對落后地區(qū)科技創(chuàng)新的支持力度,構(gòu)建跨區(qū)域科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),以及強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等。政府角色與創(chuàng)新資源配置優(yōu)化探討科技創(chuàng)新政策的制定與實(shí)施1.科技創(chuàng)新政策的目標(biāo)設(shè)定:科技創(chuàng)新政策應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域,為科技創(chuàng)新活動(dòng)指明方向和支持重點(diǎn)。2.政策工具的選擇:政府在制定科技創(chuàng)新政策時(shí),可以根據(jù)具體情況選擇適當(dāng)?shù)恼吖ぞ撸缲?cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等。3.政策實(shí)施的效果評估:政策實(shí)施后,政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行效果評估,了解政策是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)現(xiàn)問題并作出相應(yīng)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響探究政策環(huán)境與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響探究產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響1.政策引導(dǎo)作用:產(chǎn)業(yè)政策可以通過提供財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等手段,鼓勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)和創(chuàng)新,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.資源配置效應(yīng):產(chǎn)業(yè)政策通過制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),可以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競爭力。3.市場競爭機(jī)制:產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)避免過度干預(yù)市場,維護(hù)市場競爭秩序,促進(jìn)公平競爭,以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。政府與市場的互動(dòng)關(guān)系1.政府的角色:政府在科技創(chuàng)新中扮演著重要的角色,包括制定產(chǎn)業(yè)政策、投入研發(fā)資金、培育市場環(huán)境等方面。2.市場的作用:市場是科技創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Γㄟ^市場競爭和價(jià)格機(jī)制,能夠有效推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。3.互動(dòng)機(jī)制:政府與市場之間需要建立有效的互動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響探究產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施效果評估1.政策目標(biāo)的明確性:產(chǎn)業(yè)政策需要有明確的目標(biāo),并以此為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和執(zhí)行。2.政策工具的選擇:不同的政策工具有不同的實(shí)施效果,需要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的政策工具。3.政策評估的重要性:定期評估產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施效果,對于調(diào)整和完善政策具有重要意義。全球產(chǎn)業(yè)競爭格局變化1.技術(shù)變革的趨勢:隨著科技的不斷發(fā)展,新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),改變了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局。2.國際合作的需求:在全球化的背景下,國際合作成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。3.發(fā)展中國家的機(jī)會(huì):發(fā)展中國家可以通過引進(jìn)和吸收先進(jìn)的技術(shù),加快科技創(chuàng)新的步伐,改變國際競爭格局。產(chǎn)業(yè)政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響探究1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必要性:面對日益激烈的國際競爭,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2.科技創(chuàng)新的重點(diǎn):科技創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力。3.創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè):構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和流動(dòng),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵。未來產(chǎn)業(yè)政策的方向1.綠色低碳轉(zhuǎn)型:隨著環(huán)保意識的提高,綠色低碳將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。2.數(shù)字化智能化升級:數(shù)字化和智能化技術(shù)將引領(lǐng)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。3.以人為本的原則:產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)注重人的發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新政策的國際比較及啟示政策環(huán)境與科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新政策的國際比較及啟示科技創(chuàng)新政策的國際比較1.政策類型和側(cè)重點(diǎn)2.資金投入和支持方式3.產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域差異化策略政策環(huán)境對科技創(chuàng)新的影響1.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)2.法規(guī)框架與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)3.國際合作與開放創(chuàng)新科技創(chuàng)新政策的國際比較及啟示歐美國家的科技創(chuàng)新政策1.美國的SBIR計(jì)劃和稅收優(yōu)惠2.歐盟的HORIZON2020項(xiàng)目3.德國的研發(fā)稅收抵免政策亞洲國家的科技創(chuàng)新政策1.日本的科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃2.韓國的創(chuàng)新Korea2020戰(zhàn)略3.中國的科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃科技創(chuàng)新政策的國際比較及啟示新興市場國家的科技創(chuàng)新政策1.印度的MakeinIndia計(jì)劃2.巴西的科技園區(qū)建設(shè)3.南非的知識經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從國際比較中獲得的啟示1.多元化、協(xié)調(diào)性的政策體系2.技術(shù)與市場需求相結(jié)合3.強(qiáng)調(diào)國際合作與人才流動(dòng)我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)政策環(huán)境與科技創(chuàng)新我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)科技創(chuàng)新政策的歷史演變1.政策背景:從建國初期的科技體制建立,到改革開放后的科技體制改革,再到新時(shí)代以來的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我國科技創(chuàng)新政策在不同的歷史時(shí)期有著不同的特點(diǎn)和目標(biāo)。2.政策內(nèi)容:政策內(nèi)容從最初的以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主導(dǎo),發(fā)展到強(qiáng)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,再到如今注重創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)體系完善。3.政策影響:科技創(chuàng)新政策的歷史演變對我國科技創(chuàng)新事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,推動(dòng)了科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??萍紕?chuàng)新政策的特點(diǎn)1.強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略需求:無論是國家重大科技專項(xiàng)還是國家高新區(qū)等政策,都體現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新政策對國家發(fā)展戰(zhàn)略的緊密聯(lián)系和支持。2.注重市場導(dǎo)向:近年來,我國科技創(chuàng)新政策越來越重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用,鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,并通過一系列政策手段引導(dǎo)企業(yè)和市場需求相結(jié)合。3.著力創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè):除了政策支持,我國還通過構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,包括人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融服務(wù)等方面,為科技創(chuàng)新提供全方位的支持和服務(wù)。我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.科技創(chuàng)新能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐:科技創(chuàng)新能力的提升對于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益具有重要作用。例如,“十三五”期間,我國全社會(huì)研發(fā)支出年均增長11.8%,研發(fā)投入強(qiáng)度從2015年的2.06%提高到2020年的2.41%。2.科技創(chuàng)新政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級:通過科技創(chuàng)新政策的實(shí)施,我國成功培育了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大動(dòng)力。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供資金支持:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高也為科技創(chuàng)新提供了更加雄厚的資金支持。例如,根據(jù)科技部數(shù)據(jù),2020年,我國企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全國的76.4%,顯示出企業(yè)已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的主要力量。我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)科技創(chuàng)新政策與社會(huì)進(jìn)步1.科技創(chuàng)新政策推動(dòng)社會(huì)發(fā)展:科技創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,也是社會(huì)進(jìn)步的重要推手。例如,我國科技創(chuàng)新政策在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)保等領(lǐng)域不斷推出新舉措,旨在利用科技創(chuàng)新解決社會(huì)問題,提高人民生活水平。2.科技創(chuàng)新政策助力鄉(xiāng)村振興:在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,科技創(chuàng)新政策也發(fā)揮了重要作用。例如,通過實(shí)施農(nóng)村科技特派員制度、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等方式,幫助農(nóng)民增收致富,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。3.科技創(chuàng)新政策保障國家安全:科技創(chuàng)新政策對于維護(hù)國家安全具有重要意義。例如,在國防科技領(lǐng)域,我國不斷加大投入,加強(qiáng)自主研發(fā)能力,保障國家的戰(zhàn)略安全。科技創(chuàng)新政策與國際競爭1.科技創(chuàng)新政策提升國際競爭力:在全球化背景下,科技創(chuàng)新已成為決定一個(gè)國家國際競爭力的關(guān)鍵因素。我國科技創(chuàng)新政策致力于打造全球科技創(chuàng)新中心,吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)我國在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的影響力。2.科技創(chuàng)新政策推動(dòng)國際合作:我國積極參與國際科技創(chuàng)新合作,如“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、“地球觀測組織”等,通過交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高我國科技創(chuàng)新的國際競爭力。3.科技創(chuàng)新政策應(yīng)對技術(shù)封鎖:面對外部的技術(shù)封鎖,我國科技創(chuàng)新政策也積極采取措施,如推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,加大對國產(chǎn)芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度,確保我國科技創(chuàng)新的自主可控性。我國科技創(chuàng)新政策演變歷程及特點(diǎn)科技創(chuàng)新政策展望1.持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新政策改革:隨著國內(nèi)外形勢的變化,我國科技創(chuàng)新政策也將繼續(xù)調(diào)整和完善,以適應(yīng)新的發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究:未來,我國將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入,培養(yǎng)更多高水平的基礎(chǔ)科學(xué)家,為科技創(chuàng)新提供源頭活水。3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化:為了解決科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的問題,我國將繼續(xù)強(qiáng)化科技成果評價(jià)激勵(lì)機(jī)制,降低科技成果轉(zhuǎn)化的門檻,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐。政策環(huán)境對企業(yè)研發(fā)投資決策影響實(shí)證分析政策環(huán)境與科技創(chuàng)新政策環(huán)境對企業(yè)研發(fā)投資決策影響實(shí)證分析1.政策激勵(lì)作用:政策環(huán)境對企業(yè)的研發(fā)投入具有顯著的激勵(lì)作用,政府通過提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入,增加技術(shù)創(chuàng)新能力。2.投資風(fēng)險(xiǎn)降低:政策環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性可以降低企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)愿意投入更多資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。3.技術(shù)

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