平安工地建設(shè)實施方案

平安工地建設(shè)活動實施方案為進一步加強我標段安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，阜盤高速第六合同段項目部根據(jù)業(yè)主文件要求及我標段的實際情況，制定實施了《創(chuàng)建“平安工地”實施方案》，具體實施方案如下。

一、總體要求和工作目標以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線，深入開展“平安工地”“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，全面深化安全生產(chǎn)建設(shè)，通過“平安工地”“安全生產(chǎn)年”各項活動的開展，進一步推進我標段建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少一般事故，防范和遏制較大事故，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故，確保我標段的安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。二、平安工地建設(shè)活動機構(gòu)及職責組長：翟全磊副組長：劉春生徐國憲劉波成員：游欣徐京龍李俊峰夏得志薛宏偉劉建華王冰劉學方李改翠史法朋（一）、組長職責1、負責本標段的安全生產(chǎn)全面工作；2、領(lǐng)導全體員工貫徹執(zhí)行國家及業(yè)主指揮部下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)定；3、明確施工方案及參加施工人的安全員責任；4、組織對安全事故的調(diào)查處理；5、負責審批本單位職工安全教育計劃，檢查各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況，實行獎罰制度。6、組織制定本管段安全目標和總體措施；7、負責安全措施費用的批準及專項使用。（二）、副組長職責1、協(xié)助經(jīng)理抓好公司的安全經(jīng)營管理工作，貫徹落實安全工作方針、政策。2、貫徹執(zhí)行各項安全制度，負責對施工人員的安全教育進行監(jiān)督、檢查與考核；對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全\o"技術(shù)"技術(shù)教育；開展崗位\o"技術(shù)"技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核。3、認真了解公司安全經(jīng)營情況，督促各部門履行安全職責，監(jiān)督、檢查員工對安全經(jīng)營各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為，及時組織有關(guān)人員解決安全工作中出現(xiàn)的疑難問題及隱患。4、負責組織經(jīng)營過程中的安全檢查，落實事故隱患的整改，保證防雷防靜電、消防設(shè)施等安全設(shè)施能有效使用。對公司存在的安全隱患和不安全因素，要盡快組織力量進行處理，對重大隱患要及時上報并及時采取臨時的安全預防措施。8、負責每月安全情況統(tǒng)計分析，及時統(tǒng)計、分析安全質(zhì)量情況。針對特殊或共性、慣性問題，向主管領(lǐng)導提出整改意見和建議9、參加業(yè)主單位、監(jiān)理單位及政府有關(guān)主管單位對工地進行的安全質(zhì)量檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行處理10、定期組織各作業(yè)隊伍的安全人員對施工現(xiàn)場進行施工安全、文明工地檢查評比活動。三、安全管理制度及辦法（一）、安全管理制度1、制定現(xiàn)場安全工作方針，檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行情況，督促現(xiàn)場各級主要安全管理制度、責任制完善并認真落實。2、定期對工人進行安全教育培訓和進行安全技術(shù)措施交底。安全檢查形成制度化，定期進行安全檢查，檢查安全技術(shù)施行情況，事故報告及調(diào)查處理情況。3、認真貫徹消防條例，現(xiàn)場建立消防、防火制度，配備消防器材，符合消防要求。4、現(xiàn)場建立安全標志，嚴格按安全操作規(guī)程組織施工，嚴格安全生產(chǎn)措施，防患于未然。5、組織安全竟賽活動，評選模范班組及先進個人。6、分析和處理安全事故，提出防范措施。（二）、安全管理辦法1、工程施工人員多，針對工程的特點，在每道工序施工前對班組進行安全教育，并進行安全施工書面交底和口頭交底，從而使施工班組做到人人懂安全施工技能，增強安全意識。2、施工現(xiàn)場掛設(shè)統(tǒng)一的安全標志和宣傳標語，對操作者必須進行崗前安全教育培訓。凡未接受安全培訓的操作人員一律不準上崗。3、進入現(xiàn)場者必須戴安全帽，夜間施工要有足夠的照明。各種易燃、易爆物品應遠離火源，防止火災，施工現(xiàn)場的有毒化學制劑，須有專人保管，確保同時出庫，不斷回收，以免造成人員誤食。4、特殊工種的操作人員，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓，持證上崗，嚴禁違章操作，經(jīng)常組織開展安全技術(shù)培訓，以典型違章作業(yè)及近期發(fā)生的工傷事故實例教育大家，不斷提高安全意識。5、施工現(xiàn)場的坑、洞、等，必須按規(guī)定設(shè)置安全有效的防護設(shè)備四、施工現(xiàn)場臨時用電安全保證措施：用于施工的臨時電源，線路的架設(shè)應符合施工用電安全要求，配電柜的制作須經(jīng)技術(shù)部門的專業(yè)人員進行設(shè)計，各種用電機械須安裝漏電保護器及可靠的專用接零保護線；當進入管道溝和潮濕區(qū)進行作業(yè)時，使用的施工活動燈應為低壓安全燈。1、該工程臨時用電必須遵照JGJ46—88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行。2、用電量計算：在主控間將照明與動力分開，防止因機械用電故障造照明停電給維修與工作面施工帶來不安全因素。通過功率計算結(jié)果可按照明每KW4.5A，動力每KW1.9A，乘以3-7倍的啟動電流換算電流A后，則方可選擇主干和分支線路的截面以及控制設(shè)備的型號和安培值。3、安裝、維修、拆除其臨時用電工程必須由持證電工完成，電工等級應同工程的難易程度和技術(shù)復雜性相適應。4、施工現(xiàn)場用電主干線布置必須執(zhí)行三相五線制。5、手持電動工具必須安置漏電保護器，該工程實行三級配電，二級保護，即：①總配電；②分配電；③開關(guān)箱。6、潮濕施工作業(yè)面照明必須采用36V以下安全電壓。7、在配電室或配電箱附近放置一定數(shù)量的電器滅火器。五、安全生產(chǎn)教育培訓制度安全教育是我標段的安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高項目管理人員和施工人員安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預防事故和職業(yè)病、保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施，是我標段安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。（一）安全教育的內(nèi)容：1、安全法制教育安全法制教育是通過學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達到強化員工安全意識的目的。2、安全知識技能教育安全知識技能教育是以提高員工安全技術(shù)素質(zhì)為目標的。內(nèi)容包括消防安全、防塵防毒、電氣安全等，其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要內(nèi)容。二、安全教育的方法：1、營造安全生產(chǎn)氛圍通過墻報、標語、安全標志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識、先進經(jīng)驗以及事故教訓，營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。2、組織安全活動我經(jīng)理部通過組織諸如安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動，在班組或車間之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。3、安全培訓在安全培訓方面，我經(jīng)理部主要通過在會議上講授安全技術(shù)知識與管理知識，分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場具體示范操作要求等途徑，使施工人員較系統(tǒng)地掌握安全理論知識和安全實際操作能力。4、特種作業(yè)人員安全教育公司的特種作業(yè)人員主要有鍋爐工、壓力容器操作工、電焊工、電工、行車工、氨站操作工、裝載機司機等等，這些人員都是經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格的。但是仍需不斷地通過安全教育來增強特種作業(yè)人員的安全意識和提高他們的安全技術(shù)水平。六、安全文明施工保證措施及管理辦法

（一）安全文明施工措施為保證現(xiàn)場的文明施工，建立以經(jīng)理部、施工隊雙管理體制網(wǎng)絡，并專設(shè)文明施工管理組，把文明施工活動列入項目管理的重要內(nèi)容，制訂有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常督促檢查實施情況。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，佩戴上崗卡，嚴禁赤腳，穿高跟鞋、拖鞋、喇叭褲、裙子等上崗。

1、場容場貌：

施工現(xiàn)場明顯處設(shè)立按建設(shè)部規(guī)定的五牌一圖（施工現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌，管理人員名單及監(jiān)督電話牌，消防保衛(wèi)，〈防火責任〉牌，安全生產(chǎn)記錄牌，文明施工牌），主要通道和辦公，宿舍等門前全部采用硬地化，做到道路暢通、整潔、不積水。

2、料具管理：

鋼筋、砂、石料，周轉(zhuǎn)材料等按類歸堆，做好材料，專設(shè)拌和臺、分設(shè)料庫。

3、消防保衛(wèi)：

建立消防、保衛(wèi)領(lǐng)導小組，完善責任制度，按規(guī)定配設(shè)消防器具，嚴格明火作業(yè)規(guī)定，禁用電爐，嚴格治安保衛(wèi)制度管理人員佩戴上崗證，24小時有人值班非施工人員不行擅自進入。

4、環(huán)境保護：

建立現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度，遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，采取切實措施控制施工噪音、煙塵、污水、垃圾等對周圍環(huán)境的污染和危害，保持工地現(xiàn)場整潔，合理處理施工用水和排水。施工時產(chǎn)生的廢棄物和各類垃圾，應堆入在規(guī)定地點，并定期清運出場。設(shè)立設(shè)施齊全的廁所，并定期專人加以清掃。

5、辦公及職工生活：

經(jīng)常保持工地辦公場所清潔整齊，無亂掛亂堆現(xiàn)象，辦公設(shè)施完整無缺，桌椅櫥柜擺設(shè)奪序，公文資料存放整齊。

專設(shè)食堂和職工宿舍，食堂符合衛(wèi)生要求，炊事員一律經(jīng)體檢后持證上崗，有防范和隔絕蠅、鼠等措施，剩飯殘渣下腳料倒入加蓋的容器內(nèi)，職工宿舍設(shè)通風窗，室內(nèi)環(huán)境整潔有序，室外洗地，浴室、曬衣架和收集廢棄物的垃圾桶，并有專人負責環(huán)境衛(wèi)生，施工期間現(xiàn)場設(shè)置若干茶水桶，茶水桶有明顯標志，加蓋上鎖，由炊事員負責茶水桶管理并定時加水保證供應，在高溫期間，增加清涼飲料，風油精，人丹，清涼油等的供應，并設(shè)衛(wèi)生保健箱。（二）安全文明施工管理辦法我標段為更好的搞好“平安工地”建設(shè)活動。根據(jù)實際情況制定了相應的安全文明施工管理辦法。其具體辦法如下：1、確定文明施工區(qū)域責任制，建立文明施工分區(qū)管理制度并落實到人。2、各文明施工責任區(qū)分別指定文明施工責任區(qū)域管理制度，明確責任區(qū)域的文明施工目標、措施、負責人、管理人等，設(shè)置統(tǒng)一明顯標志牌，對文明施工責任區(qū)進行工期管理考核評比。3、項目部每周組織有關(guān)人員對文明施工情況進行檢查，月底進行總結(jié)評比，對于不按文明規(guī)定的有關(guān)部門進行處罰，文明施工好的進行獎勵。七、安全隱患排查工作開展“平安工地”建設(shè)活動開始我經(jīng)理部領(lǐng)導高度重視，成立了安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)行動領(lǐng)導組，對隱患排查治理專項行動的開展作了專題研究，明確了工作目標和任務，并結(jié)合我標段安全工作實際及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步開展施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》，對排查治理提出了具體安排部署，從而有效地推動了各項工作的深入開展。今年1月至6月我經(jīng)理部共排查治理隱患項目30個，排查一般隱患60項，目前已整改56項，整改完成率達95%；排查重大隱患6項，已整改6項，整改率100%。從檢查的情況看，基本上能遵守國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和標準規(guī)范，施工現(xiàn)場制定了安全生產(chǎn)工作的制度和措施并設(shè)置了安全防護設(shè)施，安全文明施工程度比過去有所提升，但也存在一些問題。主要問題：1、是規(guī)章制度不夠不善；2、是專項施工方案缺乏針對性、指導性；3、是臨時用電、起重設(shè)備、腳手架等作業(yè)與規(guī)范要求還存在一定差距；4、是部分施工操作人員還不能完全按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。針對存在的問題，我經(jīng)理部將繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)隱患排查工作，進一步加強宣傳、教育，全面提高對安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認識，增強緊迫感和責任感；進一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，繼續(xù)深入推進隱患排查治理工作，鞏固整治效果，逐步加深施工人員的安全意識。八、安全費的使用與落實為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，搞好我標段安全管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)，保護施工人員的生命和財產(chǎn)安全，我經(jīng)理部領(lǐng)導一直強調(diào)安全費必須用在安全上，絕不挪用、占用。隨時接受上級及有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。為此我經(jīng)理部特制定了安全費使用范圍：1、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出；

2、配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；