某生活垃圾無害化處理場可行性報告

衡東縣第二生活垃圾無害化處理場建設(shè)項目可行性研究報告(報批稿)某大學(xué)設(shè)計研究院有限公司2010年10月項目名稱：衡東縣某生活垃圾無害化處理場建設(shè)項目項目申報單位：湖南某工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)所編寫單位：某大學(xué)設(shè)計研究院有限公司資格證書：所長：項目負(fù)責(zé)：編制人員：審核：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1項目概述 11.2編制依據(jù)及基礎(chǔ)資料 11.2.1編制依據(jù) 11.2.2基礎(chǔ)資料 41.3編制原則及編制范圍 41.3.1編制原則 41.3.2編制范圍及內(nèi)容 51.4主要研究結(jié)果 52項目建設(shè)的必要性 72.1項目背景 72.2項目建設(shè)的必要性 72.3項目建設(shè)的有利條件 93城市概況 113.1項目區(qū)基本情況及項目位置 113.2項目承辦單位概況 133.3自然條件 133.3.1氣象條件 133.3.2地貌特征 143.3.3工程地質(zhì) 143.3.4水文 143.3.5交通運(yùn)輸條件 154生活垃圾處理方法選擇 164.1城市生活垃圾處理方法綜述 164.2國外城市生活垃圾處理概況 204.3我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀 214.4處理方案的確定 225.場址選擇 235.1衛(wèi)生填埋場選址要求 235.2衛(wèi)生填埋場場址比選 245.3衛(wèi)生填埋場推薦場址情況 265.4填埋場推薦場址與選址要求的符合性分析 276.建設(shè)規(guī)模 306.1服務(wù)范圍 306.2垃圾產(chǎn)生量預(yù)測 306.2.1預(yù)測原則 306.2.2垃圾產(chǎn)生量預(yù)測 306.2.3處理規(guī)模及服務(wù)年限 367.工程技術(shù)方案選擇 377.1選擇原則 377.2工程內(nèi)容及規(guī)模 377.3填埋工藝的選擇 387.3.1填埋場形式的選擇 387.3.2填埋方案 397.3.3填埋工藝 397.3.4衛(wèi)生填埋工藝流程圖 407.4生活垃圾分類收集及入場原料要求 417.4.1生活垃圾分類收集 417.4.2入場原料要求 417.5滲濾液處理工藝選擇 427.5.1設(shè)計水量 427.5.2設(shè)計進(jìn)水水質(zhì) 437.5.3設(shè)計出水水質(zhì) 447.5.4滲濾液處理方法概述 457.5.5滲濾液處理工藝比選 487.5.6滲濾液處理工藝流程及各處理單元效果預(yù)期 558.工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案 598.1填埋場區(qū)建設(shè) 598.1.1填埋場場地準(zhǔn)備 598.1.2壩體及調(diào)蓄池的修筑 608.1.3填埋場區(qū)防滲系統(tǒng)設(shè)計 608.1.4滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng) 628.1.5填埋氣體收集處理系統(tǒng) 638.1.6填埋作業(yè) 648.1.7封場覆蓋 658.2填埋場區(qū)主要建構(gòu)筑物及工藝設(shè)備 668.2.1垃圾壩、截流壩 668.2.2截洪溝與排洪溝 668.2.3填埋場區(qū)襯層 668.2.4滲濾液收排系統(tǒng) 678.2.5填埋氣體收集處理系統(tǒng) 678.2.6輔助設(shè)施 678.2.7填埋工藝設(shè)備選擇 678.3滲濾液處理站工藝單元設(shè)計及說明 708.3.1調(diào)節(jié)池 708.3.2化學(xué)反應(yīng)器及沉淀系統(tǒng) 718.3.3一級ABR厭氧反應(yīng)器 718.3.4一級接觸氧化 728.3.5二級ABR厭氧反應(yīng)器 728.3.6二級接觸氧化 738.3.7二沉池 738.3.8生化污泥池 738.3.9中間水池 748.3.10Fenton反應(yīng)器及沉淀系統(tǒng) 748.3.11一級BAF生物濾池 758.3.12二級BAF生物濾池 758.3.13化學(xué)污泥池 758.3.14消毒池 768.3.15標(biāo)排口 768.3.16綜合樓 768.4滲濾液處理站主要構(gòu)、建筑物及設(shè)備一覽表 778.4.1主要筑構(gòu)物 778.4.2主要設(shè)備清單 778.4.3化驗室配備的主要儀器設(shè)備 798.5監(jiān)測化驗 808.6總圖及公用工程設(shè)計 828.6.1總圖工程 828.6.2變、配電系統(tǒng) 838.6.3儀表與自控 878.6.4給排水系統(tǒng) 909環(huán)境保護(hù) 929.1環(huán)境現(xiàn)狀 929.2廢水防治 929.3廢氣、粉塵防治 939.4固體廢物防治 939.5噪聲與振動控制 939.6環(huán)評及環(huán)評批復(fù)主要結(jié)論 9410職業(yè)安全衛(wèi)生、消防 9610.1職業(yè)安全衛(wèi)生 9610.1.1衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 9610.1.2建筑及場地布置 9610.1.3職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素及其防范措施 9610.1.4輔助用室設(shè)置 9710.1.5職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置與定員 9710.2消防 9711節(jié)能 9911.1節(jié)能政策 9911.2節(jié)能設(shè)計 10012人員編制及運(yùn)行管理 10112.1人員編制及工作制度 10112.2組織機(jī)構(gòu) 10112.3運(yùn)行管理 10213項目實施進(jìn)度方案及招標(biāo)方案 10313.1招投標(biāo)方案 10313.1.1招標(biāo)的組織形式 10313.1.2招標(biāo)范圍 10313.1.3招標(biāo)方式 10313.2實施進(jìn)度安排 10414投資估算與資金籌措 10614.1投資估算 10614.1.1工程概況及編制范圍 10614.1.2編制方法及依據(jù) 10614.1.3其它建設(shè)費(fèi)用的確定 10714.1.4投資估算表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 10714.1.5其它 10714.2資金籌措 10815財務(wù)評價 11315.1建設(shè)規(guī)模 11315.2評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與相關(guān)參數(shù)選取 11315.3運(yùn)營成本估算與損益分析 11315.4財務(wù)分析與評價 11416社會評價 11716.1項目環(huán)境效益評估 11716.2社會影響分析 11716.3社會評價結(jié)論 11817風(fēng)險分析 11917.1地震對構(gòu)筑物的可能影響 11917.2垃圾滲濾液事故排放對環(huán)境的影響及對策 11917.3滲濾液處理系統(tǒng)維修風(fēng)險及對策 12018結(jié)論與建議 12118.1結(jié)論 12118.2建議 122附表1投資計劃與資金籌措表 123附表2固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 124附表3無形及遞延資產(chǎn)估算表 125附表4總成本費(fèi)用估算表 126附表5利潤估算表 128附表6現(xiàn)金流量表[全部投資] 130附表7財務(wù)平衡表 132附圖：1、衡東縣某生活垃圾無害化處理場總平面布置圖2、垃圾滲濾液處理站總平面布置圖附件：1總論1.1項目概述項目名稱：衡東縣某生活垃圾無害化處理場建設(shè)項目項目地點：新塘鎮(zhèn)廣田村2、3、4、5組編制單位：某大學(xué)設(shè)計研究院有限公司（資質(zhì)證書編號：工咨甲12220070022）建設(shè)單位：湖南某工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)所項目性質(zhì)：新建項目類別：城市基礎(chǔ)設(shè)施項目1.2編制依據(jù)及基礎(chǔ)資料1.2.1編制依據(jù)編制可研委托書（衡東工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，2010年4月）衡東縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）衡東縣工業(yè)園區(qū)（新塘片）發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃《城市生活垃圾管理辦法》（國建[2007]157號）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建城[2000]20號）《湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》（湘建城〔2009〕215號）《湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)方案》（湘政辦發(fā)[2009]14號）《關(guān)于印發(fā)〈湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（湘建城〔2009〕420號）《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計價格[2002]872號)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》（計投資[2002]591號）《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委等單位關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（湘政發(fā)[2002]34號）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（1998年12月29日）國務(wù)院令第253號《關(guān)于核定建設(shè)項目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦[2003]25號）《湖南省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理試行辦法》（湘價服[2003]150號文件）《湖南省湘江流域水污染防治條例》(2002.3.29修正)《湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1989年12月《中華人民共和國水污染防治法》2008年6月《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2005年4月《中華人民共和國水法》2002年8月《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》國務(wù)院令第284號《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)124-2009)《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》（CB/T18772-2008）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ113-2007）《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》（HJ564-2010）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ47-2006）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》（CJJ112-2007）《生活垃圾填埋場無害化評價標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T107-2005）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）《城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備》（CJ/T18-1999）《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003）《垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜》（CJ/T234-2006）《鈉基膨潤土防水毯》（JG/T193-2006）《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB50290-1998）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453，1-1996）《城鎮(zhèn)生活垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB8172-87）《城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法》（CJ/T106-1999）《城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》（CJ/T3033-1996）《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB50014-2006)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157-1996）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2003)《泵站設(shè)計規(guī)范》(GB/T50265-1997)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》 (GB50046-95)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZI-2002）《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計規(guī)范》(GB50009-2001)《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50069-2002)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50010-2002)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2001)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(DL/T5057-1996)《碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范》（DL/T5395－2007）《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22－87）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GB50016-2006)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 (GBJ87-85)《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》(GB50108-2001)《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 (GB50053-1994)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 (GB50052-1995)《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-1995)《電力裝置的繼電保護(hù)和自動裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50060-1997)《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計導(dǎo)則》（SL189-96）《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 (GB50057-19942000版)《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》(GB50055-1993)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ1T16-1992）《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GBJ65-1983）1.2.2基礎(chǔ)資料衡東縣2009年統(tǒng)計年鑒衡東縣某生活垃圾無害化處理場1:1500地形圖衡東縣環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測資料衡東縣新塘鎮(zhèn)提供的處理場地勘資料等衡陽市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于衡東縣某生活垃圾無害化處理場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)1.3編制原則及編制范圍1.3.1編制原則1、執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；2、在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，采取全面規(guī)劃，分期實施的原則，對規(guī)劃的城市生活垃圾填埋場進(jìn)行綜合治理，減少生活垃圾排放對環(huán)境造成的污染，力求獲得最大的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益；3、生活垃圾處理和垃圾滲濾液處理工藝因地制宜，技術(shù)先進(jìn)適用、可靠、經(jīng)濟(jì)合理，合理選擇生活垃圾填埋場廠址。1.3.2編制范圍及內(nèi)容本可行性研究報告編制范圍包括：衡東第二生活垃圾填埋場區(qū)、垃圾滲濾液處理站及其配套設(shè)施。本可行性研究報告主要包括以下內(nèi)容：（1）垃圾衛(wèi)生填埋場場址選定與總平面規(guī)劃；（2）通過調(diào)查和測算分析，確定項目建設(shè)規(guī)模與服務(wù)年限（3）垃圾填埋場區(qū)工程技術(shù)方案；（4）垃圾滲濾液處理站工程技術(shù)方案；（5）估算項目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計劃和實施進(jìn)度安排建議；（6）分析項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；(7)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會等各方面論證項目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。1.4主要研究結(jié)果1、衡東縣某生活垃圾無害化處理場的服務(wù)范圍包括：新塘鎮(zhèn)、衡山火車站、衡東工業(yè)園、霞流鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、白連鎮(zhèn)、三樟鄉(xiāng)、珍珠鄉(xiāng)。服務(wù)范圍內(nèi)2010年服務(wù)人口15萬人。項目建設(shè)有助于改善衡東縣城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)的繁榮發(fā)展及提高城市的現(xiàn)代化水平；2、項目推薦場址位于新塘鎮(zhèn)廣田村，規(guī)劃用地面積69116m2（合103.7畝），征地面積62504m2（已征收6612m2），日處理垃圾100噸，填埋場總庫容130萬3、垃圾處理工藝采用改良型厭氧衛(wèi)生填埋工藝，采用是分單元逐日覆土的填埋方式；采用2mm厚的HDPE作為襯里材料及“兩布一膜”的方式進(jìn)行填埋區(qū)防滲；填埋氣體初期采取直接分散排放，后期采用高架火炬燃燒排放；垃圾滲濾液的處理采用“化學(xué)預(yù)處理—兩級AO生化—Fenton高級氧化—BAF曝氣生物濾池—二氧化氯消毒”工藝，出水執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）；4、資金來源：該工程總投資4298.9萬元，全部自籌。3、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號名稱單位數(shù)量備注1處理規(guī)模t/d1002占地面積m2691163填埋場庫容萬m31304使用年限年305調(diào)蓄池面積萬m31.26垃圾滲濾液處理規(guī)模t/d807勞動定員人188工程總投資萬元4298.99鋪底流動資金萬元30.0010垃圾處理收費(fèi)萬元/年443.8811總成本萬元/年286.1512新增固定資產(chǎn)萬元3335.4413新增無形及遞延資產(chǎn)萬元923.4614年經(jīng)營成本費(fèi)用萬元143.8915投資回收期（稅后）年16.722項目建設(shè)的必要性2.1項目背景隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長期，人民物質(zhì)文化生活水平不斷的提高，城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹，使我國城市生活垃圾污染問題日益突出，其管理和控制已成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題之一，城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。據(jù)統(tǒng)計，我國大中城市年產(chǎn)垃圾1.5億噸以上，垃圾堆存量高達(dá)66億噸，侵占了5億多平方米土地。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均生活垃圾產(chǎn)生量越來越多。城鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)量人均為0.7-1.2kg，并以年均10%的速度增長，而我國垃圾處理設(shè)施還非常落后，364個城市還沒有垃圾處理場，面對這一嚴(yán)峻的局面，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫。近年來，隨著項目區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平逐年提高，城鎮(zhèn)市區(qū)面積不斷擴(kuò)大，人口在逐漸增加。衡東縣某生活垃圾無害化處理場的服務(wù)范圍內(nèi)（新塘鎮(zhèn)、衡山火車站、衡東工業(yè)園、霞流鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、白連鎮(zhèn)、三樟鄉(xiāng)、珍珠鄉(xiāng)）現(xiàn)有總?cè)丝?5萬人，服務(wù)區(qū)域內(nèi)沒有一座符合國家標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理場，項目區(qū)生活垃圾處理目前處于臨時堆放和無序填埋，由于大部分垃圾露天堆放且堆放場滲濾液未進(jìn)行有效處理，對周邊環(huán)境造成了較大影響。為改變這一現(xiàn)狀，衡東工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)所提出該項目的建設(shè)，項目建設(shè)采用衛(wèi)生填埋技術(shù)，合理妥善處理生活垃圾，既符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也對改變項目區(qū)垃圾圍城和臟、亂、差的現(xiàn)狀，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。2.2項目建設(shè)的必要性1、國家法規(guī)和政策的需要《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施?！崩幚硎浅鞘信涮坠δ艿囊粋€重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不但與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，而且對防治環(huán)境污染，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。為貫徹落實國務(wù)院節(jié)能減排工作的總體部署，促進(jìn)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，目前國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部正組織編制《全國城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，擬在3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施。衡東縣人民政府為防治固體廢棄物污染環(huán)境，制訂了一系列政策（包括優(yōu)惠政策），已將建設(shè)垃圾填埋場列入衡東縣總體發(fā)展規(guī)劃中。本建設(shè)項目符合國家法律法規(guī)，符合國家及地方政策。2、改善地區(qū)居住環(huán)境和公眾健康的要求受歷史條件和投資所限，項目區(qū)沒有一座符合國家標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理場，生活垃圾處理主要以容器收集和垃圾車收集為主，大量生活垃圾在生活區(qū)周邊無序堆放，每到夏季垃圾堆放場附近蚊、蠅孳生，臭氣肆意，既破壞了城市自然環(huán)境和生態(tài)平衡，又危害居民的身體健康，城市生活垃圾處理問題已日益成為公眾普遍關(guān)注的熱點之一。該項目的實施，將有利于改善環(huán)境衛(wèi)生和增進(jìn)居民的身體健康。在城區(qū)內(nèi)，可以有效地控制垃圾對居民生活環(huán)境的影響，控制蚊蠅滋生和鼠害，消除疾病傳染，從而保障人民群眾的身體健康安全；同時，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等逐步實行封閉式，大大降低了垃圾對居民的不良心理、感官上的刺激和疾病傳播幾率。3、城市基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展的需要隨著項目區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模和人口數(shù)量急劇增長，產(chǎn)生的生活垃圾越來越多，并以較快的速度增長，且城區(qū)面積的垃圾成分也越來越復(fù)雜。衡東第二生活垃圾無害化處理場的建設(shè)是一項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其處理程度及建設(shè)水平是衡量一個城市文明程度的重要標(biāo)志。本項目的建設(shè)，可以有效地解決“垃圾亂堆亂放，浪費(fèi)土地資源”的現(xiàn)狀，提高市民對城市建設(shè)的滿意率，使得城市總體規(guī)劃得以全面實施，有利于項目區(qū)及周邊地區(qū)的發(fā)展。4、妥善處置現(xiàn)有垃圾堆放場遺留問題的需要擬建廣田村填埋場在2010年以前就零星堆放了一些生活垃圾，約10萬噸，均是簡單堆放沒有無害化處理。有風(fēng)天氣垃圾飛揚(yáng)，臭氣熏天，垃圾滲濾液污染地下水和附近農(nóng)田，甚至于飲用水源，破壞了寶貴的水資源，給周邊的環(huán)境造成很大的污染。本項目的建設(shè)，可以通過轉(zhuǎn)運(yùn)填埋徹底避免環(huán)境二次污染問題。5、改善城市形象和投資環(huán)境的需要新塘是新興的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是衡東縣工業(yè)園重要的組成部分，是衡東縣對外開放的窗口。經(jīng)過多年的艱苦奮斗，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，引來了無數(shù)的海內(nèi)外客商。開發(fā)區(qū)面積的擴(kuò)大和人口增加是項目區(qū)城市垃圾增長幅度較快的主要原因，若不建立與之相適應(yīng)的垃圾無害化處理場，將會出現(xiàn)垃圾保衛(wèi)城市的局面，既不利于城市生活環(huán)境的改善，又不利于城市的形象建設(shè)，更不利于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。項目的實施，有利于促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生和居民的生活環(huán)境的改善，從而有效地提高城市品位，推動園區(qū)的發(fā)展，改善衡東工業(yè)園的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.3項目建設(shè)的有利條件 1、政策支持有利為保障垃圾治理目標(biāo)的實現(xiàn)，湖南省將城鎮(zhèn)生活垃圾處理指標(biāo)納入省直部門和各級政府“八件實事”任務(wù)目標(biāo)考核，在一定程度上引起各級政府部門的重視，推動規(guī)劃的進(jìn)程。配套出臺的《湖南省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理試行辦法》和《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》等文件對于項目建設(shè)融資提供依據(jù)。為加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，提高垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，確保人民身體健康，衡東縣委、縣政府高度重視，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和國家計委《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》等文件精神，已出臺了《衡東縣物價局關(guān)于開征縣城生活垃圾處理費(fèi)的通知》并開始征收垃圾處理費(fèi)，為垃圾處理建立了投入產(chǎn)出機(jī)制，對項目的建設(shè)提供了有利條件。2、場址條件較為優(yōu)越項目擬建地為丘陵地形，利用天然溝壑作填埋區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不會受到洪水、滑坡的威脅；擬建地距人畜居棲點700米，位于項目區(qū)主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向，對城區(qū)造成大氣污染可能性??；場址城鎮(zhèn)在中長期規(guī)劃之外；項目占地土地利用價值較低，用地面積不涉及基本農(nóng)田；擬建地距水源較遠(yuǎn)，具備自然防滲條件，對地下水污染可能性小，符合城市垃圾填埋場的建設(shè)要求。此外，擬建廣田村填埋場在95年就初步確定為垃圾填埋場，垃圾無害化衛(wèi)生填埋場的建設(shè)不涉及房屋拆遷。且已堆放垃圾多年，民意容易接受。廠區(qū)進(jìn)出道路周邊房屋少，不易產(chǎn)生垃圾運(yùn)輸矛盾；3城市概況3.1項目區(qū)基本情況及項目位置衡東縣第二生活垃圾處理場坐落于新塘鎮(zhèn)，位于衡東縣西北部，東距縣城17公里，南距衡陽市50公里，北距株洲市65公里，西與衡山縣城隔河相望、一橋相通。項目服務(wù)區(qū)域包括7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以及衡山火車站和衡東縣工業(yè)園區(qū)，總面積569平方公里，現(xiàn)有人口15萬余人。境內(nèi)有聞名遐邇的曉霞峰，歐陽海烈士紀(jì)念蜱、二童攻書山、觀音禪寺等革命紀(jì)念地和名勝古跡。新塘具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，衡山火車站座落境內(nèi)，京廣鐵路和京珠高速縱貫其間，G107、S1820線在此相接，距長沙、株洲、湘潭、衡陽均在1小時車程內(nèi)，被譽(yù)為長株潭的后花園。洣水在此與湘江口相匯，歷來被人們稱作“南北通衢、湘東咽喉”，不僅是衡東、衡山、南岳諸縣物資集散的中轉(zhuǎn)站，也是南岳旅游觀光的必經(jīng)之地。新塘資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。主要農(nóng)產(chǎn)品有稻谷、油菜籽、柑桔、茶油、生豬、鮮魚、家畜、禽蛋等，主要支柱產(chǎn)業(yè)有化工陶瓷、礦產(chǎn)冶煉、食品醫(yī)藥、服裝鞋業(yè)、機(jī)械制造、旅游餐飲業(yè)等。全鎮(zhèn)目前共有個體私營企業(yè)2100多戶，引進(jìn)企業(yè)127家。京湘藤茶、金浩茶油、春昌集團(tuán)、東健藥業(yè)、鴻達(dá)化工等企業(yè)的產(chǎn)品打入了國際市場，小城鎮(zhèn)建設(shè)也已初具規(guī)模，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)、湖南省小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)和衡陽市衛(wèi)生鎮(zhèn)之一。新塘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是衡東工業(yè)園區(qū)的重要組成部分。衡東工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的，全區(qū)總體規(guī)劃面積9.8平方公里，固定資產(chǎn)投入總額9億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值14.817億元，經(jīng)濟(jì)增長率保持在15%以上，工業(yè)園區(qū)的“開放式運(yùn)行、封閉式管理”模式正在形成。目前，各地客商均看中了新塘的交通優(yōu)勢和工業(yè)園區(qū)的特優(yōu)政策環(huán)境，紛紛前來投資興業(yè)，為新塘的發(fā)展注入了新的活力。項目所處位置如圖3-1、3-2所示。項目所在項目所在位置圖3-1項目區(qū)位圖1項目項目所在位置圖3-2項目區(qū)位圖23.2項目承辦單位概況衡東工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)所是原屬衡東工業(yè)園（副處級機(jī)構(gòu)）的下設(shè)單位，目前在職工作人員共37人，其中管理人員5人。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)和物業(yè)管理單位做好鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，督促店家落實“門前三包”責(zé)任制；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生專項整治，杜絕“十亂”現(xiàn)象，維護(hù)鎮(zhèn)容整潔美觀；積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好除害防病、健康教育宣傳和應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件；負(fù)責(zé)維護(hù)正常的垃圾秩序及監(jiān)管道路清掃及保潔工作；負(fù)責(zé)清掃員的管理工作等。3.3自然條件3.3.1氣象條件1、氣候特征該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，氣候溫和，季節(jié)分明，熱量充足，雨水較多，春雨秋干，冬冷夏熱。全年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)；最大風(fēng)速20m/s，年平均風(fēng)速2.0m/s；年平均氣溫17.5℃，最熱月平均氣溫30.6℃，最冷月平氣溫6.3℃，極端最高氣溫39.9℃（1971年7月21日），極端最低氣溫-8.9年平均降雨量1337.4mm，年最大降雨量1434.6mm，春夏之間雨量集中，占全年降雨量的50.8%，秋季多旱，無霜期長，據(jù)50年的統(tǒng)計資料，最大月降雨量596.5mm，最小月降雨量11.4mm，日最大降（暴）雨量304.1mm，年均蒸發(fā)量1454.2mm；年平均氣壓為1010.1hpa；年平均日照1626.4h；年平均相對濕度80%，2、風(fēng)向風(fēng)速根據(jù)2003～2005年衡東縣氣象臺觀測資料統(tǒng)計，該地區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向為N，頻率為29%，其次為NNW，頻率為14%，靜風(fēng)頻率為23%。冬季主導(dǎo)風(fēng)向為N和NNW，頻率分別為36%和18%；夏季主導(dǎo)風(fēng)向為SSW和N，頻率分別為21%和18%。3.3.2地貌特征衡東縣新塘鎮(zhèn)地處東經(jīng)112°27′，北緯27°25′之間，地處衡東縣西北部，西與衡山縣城隔河相望，一橋相通。該區(qū)屬丘陵地區(qū)，丘陵多為土質(zhì)或土石質(zhì)，少數(shù)為石質(zhì)，由于亞熱帶風(fēng)化作用的紅土化過程，導(dǎo)致組成丘陵的物質(zhì)主要為紅色、深紅色殘坡積的粘土、亞粘土及風(fēng)化殘余石塊。本項目擬選場址地形條件較為簡單，地層分布較為均勻，巖土種類較為單一，性質(zhì)變化輻度較小，表面主要為褐黃色粉質(zhì)粘土，成分主要為粘性，承載力取180kN/m2。未發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)作用和不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。3.3.3工程地質(zhì)該區(qū)地層為白堊紀(jì)、石灰系灰?guī)r及燕山中期花崗閃長巖體，棲霞組是該地區(qū)主要含水層、斗嶺組砂頁巖和花崗閃長巖為隔水層，區(qū)內(nèi)斷裂褶皺發(fā)育，斷層在可溶性及剛性巖中裂隙發(fā)育，富水性較強(qiáng)。根據(jù)國家地震局《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（2001），本項目地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，基本烈度小于VI度，填埋場按VI度設(shè)防。3.3.4水文本項目區(qū)域內(nèi)主要河流為湘江，湘江長江中游南岸重要支流，發(fā)源于廣西興安縣海洋山西麓，于全州附近，匯灌江和羅江，北流入湖南省，經(jīng)17縣市，在湘陰濠河口分為東西兩支，至蘆林潭又匯合注入洞庭湖。干流全長856km，流域面積9.46×104km2，上游水急灘多，中下游水量豐富，水流平穩(wěn)，沿途接納大小支流1300多條，主要支流有瀟水、舂陵水、耒水、洣水、蒸水、漣水等。年平均流量為2365m3/s，年平均含砂量0.17kg/m3，不結(jié)冰，河床比降0.134‰。永州以上為上游，長246km，河寬110~400m，河床平均比降0.607‰，地表崎嶇，多峽谷，水力資源豐富。永州至衡陽市區(qū)為中游，長2903.3.5交通運(yùn)輸條件新塘鎮(zhèn)位于衡東縣西北部，東距縣城17公里，南距衡陽市50公里，北距株洲市65公里，西與衡山縣城隔河相望，一橋相通。新塘鎮(zhèn)具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，衡山火車站座落境內(nèi)，京廣鐵路和京珠高速縱貫其間，G107、S1820線在此相接，距長沙，株洲，湘潭，衡陽均在1小時車程內(nèi)，交通條件十分便利。4生活垃圾處理方法選擇4.1城市生活垃圾處理方法綜述由于城市生活垃圾成份復(fù)雜，并受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件、生活習(xí)慣及收集方式等因素的影響，很難有統(tǒng)一的處理模式，所以對城市生活垃圾的處理方式一般是隨國情而異，一個國家中各個不同地區(qū)也采用不同的處理方式，但最終都必須以無害化、減量化、資源化為處理目標(biāo)，從技術(shù)應(yīng)用方面看，國內(nèi)外普遍采用的技術(shù)方法主要有：衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒或綜合處理等方式。生活垃圾其他處理方法還有利用以上兩種或兩種以上處理方法的綜合處理、濕解、熱解等。衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒三種處理方法為城鎮(zhèn)生活垃圾較為常用的處理方法，這三種方法技術(shù)比較詳見表4-1：表4-1城市生活垃圾三種主要處理技術(shù)比較比較項目衛(wèi)生填埋堆肥焚燒技術(shù)可靠性可靠，屬常用處理方法較可靠，我國有實踐經(jīng)驗較可靠，國外屬成熟技術(shù)工程規(guī)模工程規(guī)模主要取決于作業(yè)場地、填埋庫容、設(shè)備配置和服務(wù)年限，一般均較大動態(tài)連續(xù)式堆肥廠可達(dá)500～1000t/d單臺焚燒爐規(guī)格常用100～600t/d，垃圾焚燒廠一般宜安裝2～4臺焚燒爐選址難度較困難、對場址的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、防止地表水及地下水污染要求高，一般遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)有一定難度，需避開居民密集區(qū)，氣味影響半徑小于200m，運(yùn)輸距離適中有一定難度，民眾反對的呼聲較大適用條件無機(jī)物>60%，含水量<30%，度>0.65t/m3從無害化角度，垃圾中可生物降解有機(jī)物≥10%，從堆肥角度，應(yīng)>40%垃圾低位發(fā)熱值3300KJ/kg，不需添加輔助燃料。操作安全性較好，填埋氣體導(dǎo)排要暢通較好較好，嚴(yán)格按照規(guī)范操作管理水平一般較高很高產(chǎn)品市場有填埋氣體回收的衛(wèi)生填埋場，填埋氣體可用作發(fā)電、民用燃料等落實堆肥產(chǎn)品市場有一定困難，需采用多種措施熱能或電能可為社會使用，需有政策支持資源利用填埋場封場并穩(wěn)定后，可恢復(fù)土地利用或再生土地資源，陳垃圾可開采利用垃圾堆肥產(chǎn)品可用于農(nóng)業(yè)種植和園林綠化等，并可回收部分物資垃圾分選可回收部分物質(zhì)，焚燒爐渣可綜合利用穩(wěn)定化時間終場后7～10年30～50天2小時左右最終處置填埋本身是一種最終處置方式不可堆肥物需作處置，約占進(jìn)廠垃圾量的30～40%焚燒爐渣需作處置，約占進(jìn)爐垃圾量的10～15%地表水污染應(yīng)有完善滲瀝水處理設(shè)施，但不易達(dá)標(biāo)可能性較小，污水收集處理相對容易爐渣與垃圾填埋方法相仿，但水量小地下水污染場底需有防滲措施，但仍可能滲漏。人工襯底投資較大可能性較小可能性較小大氣污染有輕微污染，可用導(dǎo)氣、覆蓋、隔離帶等措施控制有輕微氣味，應(yīng)設(shè)除臭裝置和隔離帶應(yīng)加強(qiáng)對酸性氣體、重金屬和二惡英的控制和治理土壤污染限于填埋場區(qū)域需控制堆肥中重金屬含量和pH值，否則容易造成施肥區(qū)域的土壤污染灰渣不能隨意堆放，飛灰按危險廢物處置主要環(huán)保措施場底防滲、每天覆蓋、沼氣導(dǎo)排、滲瀝水處理等惡臭防治、飛塵控制、污水處理、殘渣處置等煙氣治理、噪聲控制、灰渣處理、惡臭防治等總建設(shè)用地估算小于0.2～0.1m2/m3Ⅰ類：83～117m2Ⅰ類：36～50m2Ⅱ類：117～167m2Ⅱ類：36～50m2Ⅲ類：167～300m2Ⅲ類：50～133m2/Ⅳ類：約300m2Ⅳ類：133～200m2投資估算16～26元/m3庫容動態(tài)堆肥：8～14萬元/（td）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類：35～65萬元/（t/d）靜態(tài)堆肥：6～10萬元/（t/d）Ⅳ類：20～35萬元/（t/d）運(yùn)行費(fèi)用估算20～45元/t垃圾動態(tài)堆肥：30～45元/t垃圾40～90元/t垃圾靜態(tài)堆肥：20～30元/t垃圾工程建設(shè)復(fù)雜程度簡單中等較復(fù)雜主要風(fēng)險沼氣聚集引起爆炸，場底滲漏污染地下水，滲瀝水處理不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)成本過高或堆肥質(zhì)量不佳影響堆肥產(chǎn)品銷售，堆肥中重金屬超標(biāo)容易造成施肥區(qū)域的土壤污染垃圾燃燒不穩(wěn)定，煙氣治理不達(dá)標(biāo)技術(shù)政策衛(wèi)生填埋是城市垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國城市垃圾處理的主要方式堆肥是對城市垃圾中可生物降解的有機(jī)物進(jìn)行處理和利用的有效方式，在堆肥產(chǎn)品有市場的地區(qū)應(yīng)積極推廣應(yīng)用焚燒是處理可燃城市垃圾的有效方式。城市垃圾中可燃物較多、填埋場地缺乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)可積極采用焚燒技術(shù)注：垃圾處理規(guī)模的分類及占地、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見相應(yīng)處理方法的工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于價格上漲及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，投資及運(yùn)行費(fèi)用在表中所列指標(biāo)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。從表4-1可知：國內(nèi)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)具有工程經(jīng)驗豐富、技術(shù)可靠性好、適應(yīng)范圍廣、投資省、處理成本低、工程建設(shè)復(fù)雜程度簡單、二次污染容易控制等優(yōu)點，但占地較大，選址要求較高。4.2國外城市生活垃圾處理概況國外城市生活垃圾基本實行了分類收集，分類處理，相對我國的混裝垃圾來說，國外城市生活垃圾比我國城市生活垃圾較容易處理。國外部分發(fā)達(dá)國家垃圾處理方法列表4-2。表4-2國外部分發(fā)達(dá)國家城市生活垃圾處理方式及所占比例填埋（%）堆肥（%）焚燒（%）美國75520日本234.272.8德國65332英國88111法國402238荷蘭45451丹麥181270比利時62929瑞士20080奧地利59.82416.2瑞典351055澳大利亞621127由上述數(shù)據(jù)可以看出，世界各國的垃圾處理方法所占比例各不相同，同是填埋從18～75%，同是焚燒從11～80%，也就是說，每個發(fā)達(dá)國家也都要依照自己的國情及當(dāng)?shù)厍闆r，采用最有利的方法。從表4-2中我們可以看出一些規(guī)律：1）對于國土小、人口密度大、能源緊缺以及國民平均收入高的國家，如瑞士、日本、丹麥、荷蘭、瑞典等國，選擇垃圾焚燒處理的比例都超過了50%，瑞士甚至達(dá)到80%。這些國家垃圾位熱值高，開發(fā)的焚燒爐技術(shù)及設(shè)備較成熟。2）一些農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的國家，有機(jī)肥市場好，采用城市生活垃圾堆肥法占到了一定比例，如奧地利、法國、澳大利亞、丹麥、瑞典等國家。3）衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的最終處理手段，每個國家都采用。如丹麥、瑞士、日本這樣土地緊缺的國家，填埋的比例也占到了20%，而一些國土較大的工業(yè)發(fā)達(dá)國家，如美國、德國、澳大利亞，填埋處理的比例都占到了50%以上，英國甚至達(dá)到了80%，4.3我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀近10年來，先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)開始逐步得到應(yīng)用，深圳市于1985年從日本三菱重工業(yè)公司成套引進(jìn)2臺日處理能力為150噸/天的垃圾焚燒爐，成為我國第一座現(xiàn)代化垃圾焚燒廠，為我國垃圾焚燒打下了基礎(chǔ)。堆肥處理是我國城市垃圾處理早期階段使用較多的方式。垃圾處理方法呈現(xiàn)多種方法進(jìn)行選擇與組合。任何一種垃圾處理方法都會產(chǎn)生一部分不能完全處理掉的垃圾，這部分垃圾最終將被進(jìn)行填埋處理，因此建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場具有必然性和不可替代性，這也是切實保證垃圾無害化處理的最終措施。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低、具有填埋場地的地區(qū)，宜采用衛(wèi)生填埋處理方式，在實行適當(dāng)?shù)膹U物回收綜合利用措施后，剩余的生活垃圾全量進(jìn)行衛(wèi)生填埋。對于生活垃圾中易腐有機(jī)物含量較高，且城鎮(zhèn)及其周圍具有較穩(wěn)定堆肥產(chǎn)品市場的城鎮(zhèn)，可以在實行廢物回收綜合利用措施后，按預(yù)計堆肥市場大小，設(shè)置堆肥廠對部分或全部生活垃圾先進(jìn)行堆肥處理，對剩余生活垃圾和堆肥殘渣進(jìn)行衛(wèi)生填埋。對于經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，城鎮(zhèn)及其周圍沒有穩(wěn)定堆肥產(chǎn)品市場，且生活垃圾熱值較高的城市，可以在實行廢物回收綜合利用措施后，設(shè)置垃圾焚燒廠對部分或全部生活垃圾先進(jìn)行焚燒處理，對剩余生活垃圾和焚燒殘渣進(jìn)行衛(wèi)生填埋。城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)逐步推行分類收集，對可回收利用的廢品實行回收綜合利用措施。對有機(jī)垃圾和可燃垃圾分別進(jìn)行堆肥處理和焚燒處理，對生活垃圾中的惰性組分以及焚燒殘渣和堆肥殘渣進(jìn)行衛(wèi)生填埋。綜觀國內(nèi)垃圾處理現(xiàn)狀來看，衛(wèi)生填埋技術(shù)在國內(nèi)應(yīng)用最為廣泛。4.4處理方案的確定根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（湘建城[2009]389）號印發(fā)的《湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理與處置應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)引》要求，湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理與處置方法的選擇，應(yīng)根據(jù)湖南省目前的實際情況，在垃圾衛(wèi)生填埋條件較好且具有填埋場地的地區(qū)，宜優(yōu)先采用衛(wèi)生填埋的處理方式。項目區(qū)城鄉(xiāng)居民生活以煤及石油液化氣為燃料，餐飲業(yè)非常發(fā)達(dá)，餐飲業(yè)基本以煤為燃料，近年來項目所在區(qū)環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)生活垃圾進(jìn)行的成份分析可知：城區(qū)生活垃圾成份中無機(jī)物成份為73.2%，有機(jī)物成份為25.7%，可腐有機(jī)物為10.6%，可能直接回收的廢品（廢紙、塑料、金屬等）為8.2%，垃圾平均含水率低于30%，低位發(fā)熱值為2500kJ/kg，可燃成份為24.5%。具體成份見表4-3：表4-3項目區(qū)生活垃圾成份分析（單位：%）類別有機(jī)成份無機(jī)成份可回收物其他動物植物灰土磚瓦陶瓷石頭紙類塑料橡膠紡織物玻璃金屬木竹實測值1.59.159.813.42.73.25.31.21.12.79從上面生活垃圾成份及物理性質(zhì)可以看出，項目區(qū)城區(qū)生活垃圾具有如下特點：無機(jī)含量高、低位發(fā)熱值低、可腐有機(jī)物含量低、可回收物少、含水率較低。很顯然，項目區(qū)城市生活垃圾不適合于堆肥及焚燒，綜合利用的價值低，適合于衛(wèi)生填埋，因此我們擬選定生活垃圾處理方法為衛(wèi)生填埋法。5.場址選擇5.1衛(wèi)生填埋場選址要求垃圾處理場的場址確定是一個十分重要的問題，場址的選擇與城市總體規(guī)劃、地形地貌等因素有密切的關(guān)系，同時它與周圍環(huán)境衛(wèi)生，基建投資及運(yùn)行管理都有很大影響。根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)124-2009）、《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ17-2004）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》（CJJ112-2007）和《湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理與處置應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)引》（湘建城[2009]389號）的要求，衛(wèi)生填埋場選址應(yīng)符合：1、當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃要求，當(dāng)?shù)爻鞘袇^(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃要求，當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；2、對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境影響不超過國家相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與當(dāng)?shù)卮髿夥雷o(hù)、水資源保護(hù)、大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求一致；3、應(yīng)具備相應(yīng)的庫容，使用年限宜10年以上，特殊情況下，不應(yīng)低于8年，且填埋場應(yīng)盡可能利用天然地形，如洼地、溝壑、峽谷、廢坑等；4、建設(shè)地的人口密度低、土地利用價值及征地費(fèi)用均較低；5、位于地下水貧乏地區(qū)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向；6、交通方便，運(yùn)距合理，工程地質(zhì)情況好，施工方便；7、垃圾處理場要和受納水體靠近要滿足防洪的要求，場區(qū)不不受水淹，有良好的排水條件；8、生活垃圾處理場不得建在下列地區(qū)：國家劃定的珍貴動植物棲息養(yǎng)殖區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內(nèi)地區(qū)；填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊相距50m以內(nèi)地區(qū)；填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機(jī)場3km以內(nèi)地區(qū)；地下水集中供水水源及補(bǔ)給區(qū)、洪泛區(qū)、泄洪道等；活動的坍塌地帶、尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；軍事要地、基地、軍工基地和國家保密地區(qū)。5.2衛(wèi)生填埋場場址比選衛(wèi)生填埋場場址必須考慮的因素主要有：場地的地形、地貌、植被、地質(zhì)、水文、氣象、供電、給排水、覆蓋土源、交通運(yùn)輸及場址周圍人群居住情況等。本項目選址工作中充分利用現(xiàn)有的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料，并在掌握區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)特征基礎(chǔ)上，進(jìn)行野外實地踏勘。根據(jù)《衡東縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，根據(jù)野外踏勘實際調(diào)查取得的資料，再結(jié)合搜集到的所有資料和圖件進(jìn)行整理和分析對比，篩選出了三處衛(wèi)生填埋候選場址，具體位置見圖5-1。京廣線京廣線湘江湘江京珠高速線場址三京珠高速線場址三場址二場址二場址場址一圖5-1垃圾填埋場廠址比選示意圖方案一，位于新塘鎮(zhèn)歐陽海村5、6組之間，屬山地，占地面積50畝，周邊居民17戶共63人，交通較為方便，符合縣城總體規(guī)劃要求，進(jìn)場道路投入小。不足之處是場地狹小且運(yùn)距偏遠(yuǎn)，無任何水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施，污水排放困難。方案二，位于新塘鎮(zhèn)豐塘村4組，屬山地，占地面積70畝，周邊居民21戶共73人，靠近京珠高速公路，交通便利，符合縣城總體規(guī)劃要求。不足之處是場地臨近大片農(nóng)田，無任何水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施，污水排放口需與京珠高速排水系統(tǒng)相連。方案三，位于新塘鎮(zhèn)廣田村2、3、4、5組的山?jīng)_，屬山地，占地面積103.7畝，此場地距離附近村莊較遠(yuǎn)，對周邊村的影響較小，運(yùn)距相對較近，用地只涉及到一個村，協(xié)調(diào)工作量小。場址處于城市下風(fēng)向，區(qū)域地勢較高，具備一定自然防滲條件，周邊植被茂盛，防護(hù)能力較好?，F(xiàn)將本項目初選的三處選址列表進(jìn)行比較，見表5-1。表5-1擬選垃圾填埋場場址比較比較項目方案一歐陽海村方案二豐塘村方案三廣田村運(yùn)輸距離距城區(qū)約3.5距城區(qū)約2.7距城區(qū)約3出入場地道路1.0km2.5km2km總體規(guī)劃要求滿足滿足滿足環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求滿足滿足滿足總庫容量70萬米3110萬米3130萬米3使用年限18年24年30年人畜居棲點需搬遷17戶63人方能滿足500m的距離要求需搬遷21戶73人方能滿足500m的距離要求700m地形、地貌、土壤適合適合適合氣候條件適合適合適合地表水總排水口離地表水較遠(yuǎn)無污染、總排水口遠(yuǎn)離城市取水口無污染、總排水口遠(yuǎn)離城市取水口地下水下游中游下游主導(dǎo)風(fēng)向偏離城區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)地質(zhì)條件松散巖層松散巖層松散巖層地下礦藏未發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)從表5-1可以看出：場址一庫容量相對較小，離地表水較遠(yuǎn)，設(shè)立污水排放口困難，需拆遷；場址二臨近大片農(nóng)田，水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施差，需拆遷；而場址三各方面的條件都比較合適。通過與衡東縣規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)商，選擇場址三為本項目的推薦場址。5.3衛(wèi)生填埋場推薦場址情況本技術(shù)方案擬選定的廣田村衛(wèi)生填埋場場址，位于新塘鎮(zhèn)北面，水電及運(yùn)輸?shù)缆返然A(chǔ)設(shè)施條件較好，縣城區(qū)生活垃圾可經(jīng)城區(qū)交通網(wǎng)，再經(jīng)擬拓寬的2km水泥路，進(jìn)入衛(wèi)生填埋場。場址選在該處優(yōu)點是：1、擬建廣田村填埋場在95年就初步確定為垃圾填埋場，且已堆放垃圾多年，民意容易接受；2、該選址符合城市長遠(yuǎn)規(guī)劃，項目興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長遠(yuǎn)發(fā)展的要求；3、進(jìn)出道路周邊房屋少，不易產(chǎn)生垃圾運(yùn)輸矛盾；4、擬選場址距城區(qū)僅為3公里，垃圾運(yùn)輸距離較合適；5、地形為丘陵，可利用天然溝壑作填埋區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不會受到洪水、滑坡的威脅。6、距人畜居棲點700米，位于項目區(qū)主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向，對城區(qū)造成大氣污染可能性??；7、該建設(shè)地點交通便捷，供電、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施容易入場，基本能滿足項目建設(shè)的需要。8、本場區(qū)場地未發(fā)現(xiàn)大的斷裂構(gòu)造，區(qū)域穩(wěn)定性好，場地內(nèi)存在紅粘土特殊巖土，但不影響場地穩(wěn)定；場地內(nèi)上覆主要土層為紅粘土，土體結(jié)構(gòu)為整體塊狀；場地內(nèi)地下水較貧乏，相應(yīng)垃圾填埋工程所產(chǎn)生的滲濾液對地下水的影響程度也較小，同時，庫底防水和防滲工程難度相對較小，可節(jié)約工程造價及工程投資。當(dāng)?shù)卣惩临Y源較豐富，垃圾處理場運(yùn)行時所需的粘土運(yùn)輸距離短，可減少運(yùn)行成本。根據(jù)填埋場地形，本技術(shù)方案中擬定，在峽谷口南北處各修筑一座垃圾壩，圍合成一個近似梯形區(qū)為垃圾填埋作業(yè)區(qū)。考慮堆體穩(wěn)定，排水暢通，填埋垃圾平均厚度約25m，填埋區(qū)總庫容量約為130萬m3垃圾填埋場用地紅線圖見圖5-2。5.4填埋場推薦場址與選址要求的符合性分析中華人民共和國建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)的提出了填埋場的選址要求，廣田村場址的條件與這些要求的符合性分析見表5-2：表5-2廣田村場址與選址要求的符合性分析表選址要求場址情況符合性1、填埋場場址設(shè)置應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃要求，符合當(dāng)?shù)爻鞘袇^(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃要求，符合當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；在城市規(guī)劃控制范圍外符合2、填埋場對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境影響不超過國家相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；符合規(guī)定符合3、填埋場應(yīng)與當(dāng)?shù)卮髿夥雷o(hù)、水資源保護(hù)、大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求一致；與要求一致符合4、填埋場應(yīng)具備相應(yīng)的庫容，填埋場使用年限宜10年以上，特殊情況下，不應(yīng)低于8年，且填埋場應(yīng)盡可能利用天然地形，如洼地、溝壑、峽谷、廢坑等；庫容較大，本工程總使用年限約為30年符合5、建設(shè)地的人口密度低、土地利用價值低、地下水利用的可能性低；人口密度低，占地較少且土地利用價值低符合6、填埋場應(yīng)設(shè)在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向下方，距人畜居棲點500m以外，地下水水流向的下游地區(qū)；在新塘夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，距人畜居棲點800m符合7、垃圾填埋場不應(yīng)建在下列地區(qū)：(1)國家劃定的珍貴動植物棲息養(yǎng)殖區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；(2)居民密集居住區(qū)；(3)填埋區(qū)直接與河流和湖泊相距50m以內(nèi)地區(qū)；(4)專用水源蓄水層、地下水補(bǔ)給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)等；(5)活動的坍塌地帶、地震區(qū)、斷層區(qū)、地下蓄礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)。不屬于此類地區(qū)符合從上表分析來看，本項目的選址符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》中的選址要求。本場址距項目區(qū)城區(qū)北部3km，場址北部為基本農(nóng)田區(qū)，為保護(hù)基本農(nóng)田，不適宜作為城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期發(fā)展用地。場址周邊為丘壑地帶，是城市與農(nóng)村的緩沖地帶，不屬于城市發(fā)展用地。場址用地屬于項目區(qū)城市總體規(guī)劃方案中所規(guī)劃的垃圾處理用地，因此本項目符合城市總體規(guī)劃。圖5-2垃圾填埋場用地紅線圖6.建設(shè)規(guī)模6.1服務(wù)范圍本項目服務(wù)范圍包括：新塘鎮(zhèn)、衡山火車站、衡東工業(yè)園、霞流鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、白連鎮(zhèn)、三樟鄉(xiāng)、珍珠鄉(xiāng)。服務(wù)范圍內(nèi)2010年人口數(shù)為15萬人。處理對象為生活垃圾，包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾、建筑垃圾、機(jī)關(guān)學(xué)校廠礦等單位的生活垃圾，以及符合《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）和《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）填埋廢物入場要求的其他廢物。6.2垃圾產(chǎn)生量預(yù)測6.2.1預(yù)測原則垃圾產(chǎn)量主要影響因素包括人口、生活水平、燃料結(jié)構(gòu)、人口密度、流動人口、氣候等。預(yù)測其產(chǎn)生量根據(jù)一下原則（1）根據(jù)服務(wù)區(qū)域城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃的人口發(fā)展規(guī)模，綜合考慮人口的增加，以及人民生活水平的提高等方面的因素；（2）前五年生活垃圾產(chǎn)生量實測資料；（3）國內(nèi)同類型城市生活垃圾產(chǎn)量的有關(guān)資料；（4）國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。6.2.2垃圾產(chǎn)生量預(yù)測根據(jù)項目服務(wù)范圍內(nèi)歷年垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計（目前只有新塘鎮(zhèn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)）計算城鄉(xiāng)人口生活垃圾人均日產(chǎn)量，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按新塘鎮(zhèn)的人均產(chǎn)生量數(shù)據(jù)進(jìn)行類推。新塘鎮(zhèn)近5年生活垃圾人均日產(chǎn)生量情況見表6-1。表6-1新塘近年垃圾人均日產(chǎn)生量表2006年2007年2008年2009年2010年人均日產(chǎn)量（kg/d·cap）0.9490.9480.9510.9530.956以2010年為現(xiàn)狀年，參考《衡東縣城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃（草案）》（2010年7月）的資料，2010年服務(wù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口統(tǒng)計于表6-2。表6-22010年服務(wù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布統(tǒng)計總?cè)丝冢ㄈ耍┏擎?zhèn)常住人口(人)農(nóng)村人口(人)城市化水平（%）城鎮(zhèn)流動人口數(shù)(人)臨時人口數(shù)(人)城鎮(zhèn)居民人口數(shù)(人)*151200542009700035.8（平均）3000250058200*城鎮(zhèn)居民人口數(shù)的計算按計算公式：城鎮(zhèn)居民人口數(shù)＝常住人口數(shù)＋臨時人口數(shù)＋流動人口數(shù)×K，其中K=0.5。根據(jù)中華人民共和國城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法》（CJ/T106-1999）。1、人均日產(chǎn)垃圾計算公式R=（P·W）/S×103式中：R—人均日產(chǎn)量，kg/d·cap；P—產(chǎn)出地區(qū)垃圾的容重，kg/L；W—日產(chǎn)出垃圾容積，L；S—居住人數(shù)，cap。據(jù)表6-1計算得出：近五年城市人口生活垃圾人均日產(chǎn)量R≈0.95kg/d·cap，農(nóng)村人口生活垃圾人均日產(chǎn)量按城鎮(zhèn)的50%計算，R≈0.475kg/d·cap。2、垃圾日產(chǎn)量的計算公式Y(jié)=R1·S1＋R2·S2式中：Y—按人均日產(chǎn)量計算出的垃圾日產(chǎn)量，kg；R1、R2—不同特征區(qū)垃圾的人均日產(chǎn)量，kg/d·cap。其中；S1、S2—不同特征區(qū)的人數(shù)，cap；3、年填埋垃圾容量計算公式V=365（Y/D）＋M式中：V—每年填埋垃圾庫容量（m3）D—垃圾壓實密度（按0.9t/m3計）M—覆土的體種（m3）4、填埋垃圾累計庫容量計算公式ΣV=V1＋V2＋V3＋……＋Vn預(yù)計2011年至2040年服務(wù)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民人口數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等于表6-3。根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)總體規(guī)劃中的人口規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及本項目填埋工藝，采用上述的計算公式，2011-2020年、2021-2030年、2031-2040年三個時間段內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)生分別按1%、0.5%及0%增長考慮。預(yù)測服務(wù)范圍內(nèi)未來30年（2011年-2040年）垃圾填埋量、覆蓋土料量及填埋垃圾累計容量如表6-4。表6-3服務(wù)范圍內(nèi)2010年至2040年人口數(shù)變化情況年總?cè)丝冢ㄈ耍┏擎?zhèn)常住人口(人)農(nóng)村人口(人)城市化水平（%）城鎮(zhèn)流動人口數(shù)(人)臨時人口數(shù)(人)城鎮(zhèn)居民人口數(shù)(人)2010151200542009700035.830002500582002011151956547049725236.030302550587692012152716552839743336.230602601594142013153479558669761336.430912653600652014154247564549779236.631222706607212015155018570479797136.831532760613832016155793576439815037.031852815620512017156572582459832737.232162872627252018157355588519850437.432492929634042019158142594619868037.632812988640902020158932600769885637.833143047647812021159727606969903138.033473108654782022160366612609910638.233803171661212023161007618279918138.434143234667682024161651623979925438.634483299674202025162298629729932638.834833365680782026162947635499939839.035183432687402027163599641319946839.235533501694082028164253647169953839.435883571700812029164910653059960639.636243642707592030165570658979967339.836613715714422031166232664939973940.036973789721312032166731670269970540.237343865727582033167231675619967040.437713942733892034167733681009963340.638094021740252035168236686409959640.838474102746662036168741691849955741.038864184753102037169247697309951741.239254267759592038169755702789947641.439644353766132039170264708309943441.640044440772712040170775713849939141.84044452877934表6-42011年-2040年服務(wù)范圍內(nèi)垃圾產(chǎn)生量及填埋垃圾累積容量預(yù)測序號城鎮(zhèn)生活垃圾人均日產(chǎn)量（kg/d·cap）農(nóng)村生活垃圾人均日產(chǎn)量（kg/d·cap）垃圾日產(chǎn)量(噸)垃圾年產(chǎn)量(萬噸)城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)率（%）農(nóng)村垃圾清運(yùn)率（%）日垃圾清運(yùn)量(t/d)垃圾累計入場量(萬噸)累積填埋垃圾體積（萬米3）累積覆土體積(萬米3)積累容量(萬米3)20100.950.4810.020110.960.48103.053.7685047.911.713.051.4114.4620120.970.48104.793.8285048.913.515.041.6216.6620130.980.49106.563.89902062.515.817.571.9019.4720140.990.49108.373.96902063.718.120.162.1822.3320151.000.50110.204.02902064.920.522.792.4625.2520161.010.50112.064.09912066.823.025.502.7528.2520171.020.51113.964.16912570.725.528.373.0631.4320181.030.51115.894.23912572.028.231.293.3834.6720191.040.52117.854.30922574.130.934.293.7037.9920201.050.52119.854.37922575.533.637.354.0341.3920211.050.53121.284.43922576.636.440.464.3744.8320221.060.53122.604.48933080.939.443.744.7248.4720231.070.53123.954.52933082.042.447.075.0852.1520241.070.54125.304.57933083.145.450.445.4555.8820251.080.54126.684.62943084.948.553.885.8259.7020261.080.54128.064.67943588.751.757.476.2163.6820271.090.54129.474.73943589.855.061.126.6067.7220281.090.55130.894.78953591.758.464.847.0071.8420291.100.55132.324.83953592.961.768.617.4176.0120301.100.55133.784.88954096.965.372.537.8380.3720311.100.55134.574.91964098.468.976.528.2684.7920321.100.55135.254.94964099.072.580.548.7089.2420331.100.55135.924.96964099.776.184.589.1493.7220341.100.55136.604.999745103.979.988.809.5998.3920351.100.55137.295.019745104.683.793.0410.05103.0920361.100.55137.985.049745105.387.697.3110.51107.8220371.100.55138.675.069845106.891.5101.6410.98112.6220381.100.55139.375.099850110.395.5106.1111.46117.5720391.100.55140.085.119850111.099.6110.6111.95122.5620401.100.55140.785.149850111.7103.6115.1412.44127.58*備注：擬建廣田村填埋場在2010年以前已堆放約10×104t生活垃圾，但沒有覆土，填埋場按標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場建設(shè)后該部分垃圾需轉(zhuǎn)另行填埋處理。衡東縣第二生活垃圾無害化處理廠預(yù)計2012年建成，2012年前不對農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集，清運(yùn)率為零。垃圾填埋場服務(wù)30年指安全衛(wèi)生填埋處置2011年至2040年垃圾，并將歷史遺留的垃圾進(jìn)行妥善、安全處置。6.2.3處理規(guī)模及服務(wù)年限根據(jù)上述預(yù)測，衡東縣某生活垃圾無害化處理場垃圾產(chǎn)生量在逐步增加。以目前為主，考慮未來的發(fā)展，擬定本項目服務(wù)年限為30年（2011年-2040年）。本項目的城市生活垃圾處理方案為衛(wèi)生填埋?？紤]投資節(jié)省和適度超前，初步確定該生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理規(guī)模為100t/d。本項目設(shè)計總庫容130×104m3，根據(jù)上述預(yù)測，實際需要庫容127.6×104根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)124-2009），填埋場總?cè)萘繛棰纛悺?.工程技術(shù)方案選擇7.1選擇原則貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；遵循衡東縣新塘鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃；設(shè)計中積極采用新技術(shù)、新工藝，并且兼顧其實用性、成熟性與可靠性；設(shè)計中執(zhí)行環(huán)保、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的原則，對填埋中產(chǎn)生的廢水、廢氣及噪聲積極采取措施進(jìn)行治理，改善勞動條件，提高勞動衛(wèi)生水平，保障安全生產(chǎn)；在設(shè)計中采用行之有效的節(jié)能措施；采用一、三班工作制，除滲瀝液處理站采用三班工作制，其余為一班工作制；實行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，垃圾處理實行收費(fèi)制度。在取得良好社會效益的前提下，爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。7.2工程內(nèi)容及規(guī)模本項目主要工程內(nèi)容為兩部分：1、主體設(shè)施填埋場總圖中的主體設(shè)施包括：基礎(chǔ)處理與防滲系統(tǒng)、地表水及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、場區(qū)道路、垃圾壩、滲瀝液導(dǎo)流系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排及處理系統(tǒng)、封場工程及監(jiān)測設(shè)施等。2、配套工程及輔助設(shè)施和設(shè)備包括進(jìn)場道路、計量磅房、生活垃圾清運(yùn)洗車設(shè)施、供水設(shè)施、供配電、生活和管理設(shè)施、設(shè)備維修、消防和安全衛(wèi)生設(shè)施、車輛沖洗、通信、監(jiān)控等附屬設(shè)施或設(shè)備。工程規(guī)模：本項目工程擬定填埋場處理規(guī)模100t/d。填埋場區(qū)總庫容量130萬m3。填埋場服務(wù)年限30年。7.3填埋工藝的選擇7.3.1填埋場形式的選擇生活垃圾填埋場的結(jié)構(gòu)型式一般有以下六種類型：1、普通厭氧型該類型填埋場的工程設(shè)施簡單，填埋作業(yè)簡便，便不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前，發(fā)達(dá)國家已沒有此類型填埋場，國內(nèi)原早期的垃圾填埋場就是此類，還有些在使用。2、厭氧衛(wèi)生型該類型填埋場無排滲、導(dǎo)氣系統(tǒng)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍較低。發(fā)達(dá)國家已不采用，國內(nèi)原有的垃圾填場大多屬于這一類。3、改良型厭氧衛(wèi)生填埋該類型填埋場衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)高，填埋作業(yè)簡便，是我國目前廣泛采用的城市生活垃圾處置方法，北京、上海、深圳、杭州、南昌和福州等大中型城市80年代以來先后建成的生活垃圾填埋場均屬該類型。此方法是將垃圾填埋體獨立于周圍環(huán)境,經(jīng)過漫長的厭氧發(fā)酵使垃圾實現(xiàn)最終穩(wěn)定化、無害化。我國現(xiàn)已頒布的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)124－2009)、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－2004）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ113－2007）、《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889－2008）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》（CJJ112－2007）和《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》（CB/T18772－2008）等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中所指的填埋場均是這一類型。厭氧填埋法具有投資省、處理成本低、工藝簡單、管理方便、對垃圾成分無嚴(yán)格要求等優(yōu)點。4、好氧衛(wèi)生型垃圾好氧填埋是近十幾年發(fā)展起來的一種城市生活垃圾填埋方式。其技術(shù)核心就是在垃圾層底部布設(shè)通風(fēng)管網(wǎng),用鼓風(fēng)機(jī)向垃圾層內(nèi)部輸送空氣,保持垃圾堆體的好氧狀態(tài),以促進(jìn)垃圾的分解,使場內(nèi)垃圾迅速實現(xiàn)穩(wěn)定化。適用于干旱少雨的中小城市有機(jī)物含量高、含水率低的生活垃圾。包頭垃圾填埋場屬于該類型。5、準(zhǔn)好氧衛(wèi)生型準(zhǔn)好氧性填埋通過利用大管徑的滲濾液收集管和填埋氣體導(dǎo)氣石籠向垃圾中排入自然風(fēng)，填埋場內(nèi)的有機(jī)物通過與空氣接觸，發(fā)生好氧分解，產(chǎn)生CO2氣體，氣體通過導(dǎo)氣石籠排出，并形成一定的負(fù)壓，促使空氣向填埋體擴(kuò)散，從而擴(kuò)大好氧范圍，促進(jìn)有機(jī)物的分解。該工藝使垃圾滲濾液濃度大大低于改良型厭氧衛(wèi)生填埋場，垃圾腐熟速度快，但通氣管路多，作業(yè)較繁瑣，滲瀝液導(dǎo)排尺寸較大、投資較大，工程應(yīng)用經(jīng)驗有待進(jìn)一步總結(jié)。衡東縣某生活垃圾無害化處理場所采用的是準(zhǔn)好氧分區(qū)填埋工藝。6、生物反應(yīng)器填埋技術(shù)生物反應(yīng)器填埋技術(shù)是通過有目的的控制手段強(qiáng)化微生物過程，從而加速垃圾中可降解有機(jī)組分的轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定?？刂剖侄伟?液體(水、滲瀝液)的注入、被選覆蓋層設(shè)計、營養(yǎng)物的添加、pH調(diào)節(jié)、溫度調(diào)節(jié)等。這些調(diào)控措施為微生物提供了較好的生長環(huán)境，增強(qiáng)了微生物的活力，明顯地提高了垃圾的降解速率和降解量。根據(jù)項目區(qū)域的實際情況，兼顧工程方案技術(shù)先進(jìn)性、實用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，本工程方案中確定采用改良型厭氧衛(wèi)生填埋。7.3.2填埋方案根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)124－2009)和《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－2004）的要求及場址地形條件、垃圾運(yùn)輸?shù)缆返淖呦蚣疤盥窆に嚨囊螅瑸榱俗畲笙薅鹊販p少填埋場垃圾滲濾液的產(chǎn)生量，降低營運(yùn)成本，工程方案中采用分單元作業(yè)填埋方案。7.3.3填埋工藝填埋場采用的是分單元逐日覆土的填埋工藝。生活垃圾由密閉式垃圾運(yùn)輸車運(yùn)送進(jìn)場，經(jīng)地磅計量后，按統(tǒng)一調(diào)度卸入填埋區(qū)作業(yè)點，然后依次由填埋機(jī)械進(jìn)行攤平，碾壓和覆土等作業(yè)。碾壓作業(yè)要求分層進(jìn)行，每層壓實厚度不超過50厘米，壓實機(jī)械在垃圾體上至少應(yīng)碾壓3-4個行程以達(dá)到壓實目的。當(dāng)垃圾壓實厚度達(dá)到2.3m時，覆土0.2m，構(gòu)成1個2.5m厚的填埋單元。填埋場一般按每日1個填埋單元的原則計劃定單元范圍，并要求做到逐日覆土。在單元覆土后，填埋場還需根據(jù)昆蟲的生長規(guī)律，適用合適的藥劑進(jìn)行噴藥消毒作業(yè)，以杜絕蚊蠅等昆蟲及老鼠的滋生。填埋單元層組成一個高度為10m的填埋分層。為利用排除層面上地表徑流，減少滲漏產(chǎn)生量，分層要形成一個坡向填埋區(qū)邊沿截洪溝，構(gòu)成集水弧面。分層外坡坡度為1：3。各層之間設(shè)10m寬的控制平臺，以通行填埋機(jī)械，控制平臺上布置有截排坡面徑流的排水溝，排水溝收庥的雨水接入環(huán)庫截洪溝。填埋場填埋完成后的坡面總坡度為1：6：3。水平頂面的坡度為2%。最終坡面和頂面的總覆土厚度應(yīng)不小于1m，具體的覆土方法視封場后的規(guī)劃使用要求決定。7.3.4衛(wèi)生填埋工藝流程圖根據(jù)上述工藝，確定本項目城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工藝流程如圖7-1。滅蟲滅蟲壓實推鋪覆土生活垃圾城市環(huán)衛(wèi)車計量卸車填埋氣高架燃燒排放降雨初期雨水地下水滲瀝液生活垃圾填埋區(qū)截洪溝導(dǎo)排系統(tǒng)收集調(diào)節(jié)池滲瀝液處理站達(dá)標(biāo)排放直接排放直接排放洗車圖7-1生活垃圾衛(wèi)生填埋工藝流程圖7.4生活垃圾分類收集及入場原料要求7.4.1生活垃圾分類收集垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物。有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理，不得入場。其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集是指按照城市生活垃圾的組成成分進(jìn)行分類的收集方式。這種方式可以提高回收物質(zhì)的純度和數(shù)量，減少需要處理的垃圾量，有利于城市生活垃圾的資源化和減量化。7.4.2入場原料要求1、進(jìn)入衛(wèi)生填埋場的填埋物應(yīng)是城市生活垃圾，縣環(huán)衛(wèi)處作好宣傳工作，居民收集、堆放生活垃圾時，不要將電池、燈管及廢舊家用電器等有害物質(zhì)混入生活垃圾中，以滿足生活垃圾的入場要求。2、建筑廢棄物（包括建筑殘土、磚瓦、陶瓷等殘碎物、廢水泥及其制品殘碎物、廢砂等），可作為生活垃圾衛(wèi)生填埋覆蓋料，可以適量進(jìn)入衛(wèi)生填埋場。3、根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－2004）的要求，嚴(yán)禁下列物質(zhì)及混有下列物質(zhì)的生活垃圾進(jìn)入衛(wèi)生填埋場：①有毒工業(yè)制品及其殘物；②有毒藥物；③有化學(xué)反應(yīng)并產(chǎn)生有害物的物質(zhì)；④有腐蝕性或有放射性的物質(zhì)；⑤易燃、易爆等危險品；⑥生物危險品和醫(yī)療垃圾；⑦其它嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)。7.5滲濾液處理工藝選擇7.5.1設(shè)計水量垃圾滲濾液來源于三個方面：一是垃圾本身所帶的水分，其產(chǎn)生的水量與垃圾性質(zhì)和填埋量有關(guān)，且垃圾體自身有一定的持水能力，故一般垃圾自身產(chǎn)水量相對很小；二是垃圾中有機(jī)物經(jīng)分解后所產(chǎn)生的水；三是以各種途徑進(jìn)入垃圾填埋場的大氣降水和地下水。其中進(jìn)入場區(qū)的大氣降水和地下水是決定滲濾液產(chǎn)生量的關(guān)鍵因素。垃圾在填埋場產(chǎn)生的滲濾液與時間的關(guān)系可分為以下幾個階段：（1）調(diào)整期：在填埋初期，垃圾體中水分逐漸積累且有氧氣存在，厭氧發(fā)酵作用及微生物作用緩慢，此階段滲濾液量較少。（2）過渡期：本階段濾液中的微生物由好氧性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧嫘曰騾捬跣?，開始形成滲濾液，可測到揮發(fā)性有機(jī)酸的存在。（3）酸形成期：濾液中揮發(fā)性有機(jī)酸占大多數(shù)，pH值下降，COD濃度極高，BOD5/COD為0.4~0.6，可生化性好，顏色很深，屬于初期的滲濾液。（4）甲烷形成期：此階段有機(jī)物經(jīng)甲烷菌轉(zhuǎn)化為CH4和CO2，pH值上升，COD濃度急劇降低，BOD5/COD為0.1~0.01，可生化性較差，屬于后期滲濾液。（5）成熟期：此時滲濾液中的可