農(nóng)村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項(xiàng)目概要 11.1項(xiàng)目范圍、開(kāi)發(fā)規(guī)模 11.2主要工程建設(shè)內(nèi)容與工期 11.3投資估算和資金籌措 21.4開(kāi)發(fā)效益 3第二章項(xiàng)目區(qū)概況 42.1地理位置及范圍 42.2水文氣象、地形、地貌及土壤 42.3 土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 62.4地方財(cái)政與農(nóng)民收入 62.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 72.6基礎(chǔ)設(shè)施 7第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 93.1項(xiàng)目建設(shè)必要性 93.2項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)可行性 10第四章工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 124.1開(kāi)發(fā)任務(wù) 124.2建設(shè)內(nèi)容 12第五章投資估算和資金籌措 215.1投資估算 215.2資金籌措方案 255.3群眾投工投勞 25第六章綜合效益分析 266.1經(jīng)濟(jì)效益 266.2社會(huì)效益 266.3生態(tài)效益 27第七章組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 287.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 287.2實(shí)施管理 287.3運(yùn)行管理與維護(hù) 28第八章環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 308.1環(huán)境狀況分析 308.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 308.3對(duì)策及措施 31第九章結(jié)論和建議 329.1可行性研究結(jié)論 329.2問(wèn)題與建議 32附表附表一、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目概要表附表二、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表附表三、改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容和投資概算表附圖：1項(xiàng)目區(qū)位置圖2項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖3項(xiàng)目工程規(guī)劃布置圖4項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)斷面圖國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2012年度xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目概要1.1項(xiàng)目范圍、開(kāi)發(fā)規(guī)模浙江省xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目位于xx市西部的xx鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)是浙江省中心鎮(zhèn)，xx市的西部重鎮(zhèn)。xx位于浙江省的沿海中部，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城、全國(guó)衛(wèi)生城市、浙江省小康縣市和xx之鄉(xiāng)，xx鎮(zhèn)是浙江省楊梅之鄉(xiāng)。xx鎮(zhèn)地處xx、xx、xx三縣市接壤處，是聯(lián)接xx與xx的交通咽喉，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬(wàn)，歷來(lái)商貿(mào)發(fā)達(dá)，人杰地靈，是周邊近百里方圓的商業(yè)和文化中心。項(xiàng)目涉及xx等共10個(gè)行政村。本次中低產(chǎn)田改造土地總面積7000畝，涉及農(nóng)戶(hù)2784戶(hù)，人口8597人。項(xiàng)目區(qū)2010年已實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)面積1500畝，灌排渠道、機(jī)耕路、下田埠等設(shè)施比較完善，另項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。1.2主要工程建設(shè)內(nèi)容與工期1.2.1建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)溪流護(hù)岸及攔水堰壩，田間配套工程灌排渠道、機(jī)耕道路、機(jī)耕橋等設(shè)施的建設(shè)，努力將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。本項(xiàng)目工程建設(shè)以流域防洪、灌溉工程為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)田、園地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及林業(yè)措施進(jìn)行綜合治理，主要建設(shè)內(nèi)容：1、水利工程（1）新建溪流護(hù)岸8.11公里；（2）新建灌水渠17.14公里，新建排水渠2.45公里；（3）新建渠系建筑物150處；（4）新建堰壩7座計(jì)51米，改建堰壩2座計(jì)10米。2、農(nóng)業(yè)工程（1）新建機(jī)耕路11.09km，修建機(jī)耕路0.44km；（2）新建機(jī)耕橋3座；（3）新建下田埠350處；（4）土地改良面積2000畝。3、林業(yè)工程營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，主干機(jī)耕路和溪流綠化面積50畝.1.2.2工期：根據(jù)省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一年驗(yàn)收的規(guī)定，本項(xiàng)目計(jì)劃從2012年2月開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)，5月份動(dòng)工建設(shè)，2013年4月底完工，工期12個(gè)月，2013年5月上報(bào)省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室審查驗(yàn)收。1.3投資估算和資金籌措項(xiàng)目總投資1260萬(wàn)元，其中水利工程建設(shè)741.14萬(wàn)元，占58.82%；農(nóng)業(yè)措施435.16萬(wàn)元，占34.54%；林業(yè)措施10.0萬(wàn)元，占0.79%；管護(hù)費(fèi)11.7萬(wàn)元，占0.93%；勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)30.0萬(wàn)元，占2.38%；監(jiān)理費(fèi)22.0萬(wàn)元，占1.75%；管理費(fèi)10.0萬(wàn)元，占0.79%。（詳見(jiàn)附表三）資金籌措：項(xiàng)目總投資1260萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金450萬(wàn)元，省財(cái)政資金450萬(wàn)元，市財(cái)政資金270萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金90萬(wàn)元。1.4開(kāi)發(fā)效益本項(xiàng)目的建設(shè)不但帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，還帶來(lái)了很好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。(1)經(jīng)濟(jì)效益為項(xiàng)目區(qū)提供了基本配套的排澇設(shè)施和灌溉設(shè)施，新增灌溉面積0.1萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.5萬(wàn)畝，改善除澇面積0.3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100萬(wàn)元，人均收入增加116.32元。(2)社會(huì)效益一方面，通過(guò)水利工程建設(shè)，減少了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排澇、用水糾紛，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高了農(nóng)民承包土地的積極性，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營(yíng)；另一方面通過(guò)農(nóng)業(yè)措施，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)作思想，使農(nóng)民能利用最先進(jìn)的設(shè)備，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

(3)生態(tài)效益治理后的溪流穩(wěn)定，攔水壩分段設(shè)置，溪流蓄水能力明顯提高，為農(nóng)田灌溉和村民生活用水提供水源。主干機(jī)耕路和主要溪流兩邊植樹(shù)綠化，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。第二章項(xiàng)目區(qū)概況2.1地理位置及范圍項(xiàng)目區(qū)位于xx市西部的xx鎮(zhèn)，介于東經(jīng)120°53′~120°55′，北緯28°55′~28°58′之間，地處xx、xx、xx三縣市接壤處，是聯(lián)接xx與xx的交通咽喉，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬(wàn)，歷來(lái)商貿(mào)發(fā)達(dá)，人杰地靈，是周邊近百里方圓的商業(yè)和文化中心，道路交通十分便利。項(xiàng)目區(qū)涉及10個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶(hù)2784戶(hù)，人口8597人。受益面積7000畝。2.2水文氣象、地形、地貌及土壤2.2.1水文、氣象本流域?qū)儆跓釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，雨量充沛，冬季常受西北氣流影響，以晴冷、干燥天氣為主，春末夏初，冷暖氣流交替，鋒面雨型，雨量充沛，為梅雨期。夏秋7-8月間受副熱帶高壓控制，晴熱少雨，時(shí)常造成旱災(zāi)，7-10月間臺(tái)風(fēng)暴雨頻繁，易成澇害，流域平均氣溫17.1℃，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)241天，年平均降雨約1710mm，年蒸發(fā)量為1231mm。年平均日照1936h，年平均風(fēng)速2～3m/s，臺(tái)風(fēng)風(fēng)速可達(dá)25m/s以上。1)、氣溫：xx市地處中亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候四季分明，降水充沛，光照充足，且雨熱同季。夏無(wú)酷熱冬無(wú)嚴(yán)寒。境內(nèi)多年平均氣溫為17.1℃，一月平均氣溫為5.9℃，七月平均氣溫28℃。2)、降水量：多年平均降水量1710mm。降水主要集中于5-6月梅雨期和7-9月臺(tái)風(fēng)降雨，11-2月、7月下旬至8月上旬降水最少，為枯水期。3)、風(fēng)向：xx市風(fēng)向隨季節(jié)而變化，春季為東風(fēng)；夏季盛行東南風(fēng)；秋季和冬季以北風(fēng)為主。4)、日照：一般以2月最少，114.1小時(shí)，7、8月最多，243.3小時(shí)。全年平均日照1936.3小時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流域降水量不僅年際變化較大，而且年內(nèi)分配不均。冬季受北方冷空氣控制，低溫少雨。春季大陸冷高壓衰退，副熱帶高壓北進(jìn)，冷暖氣團(tuán)交綏，形成綿綿春雨。春末夏初，太平洋高壓漸向大陸推進(jìn)，造成連續(xù)降水，俗稱(chēng)梅雨季節(jié)。7至10月間，受太平洋副熱帶高壓控制，天氣炎熱；臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁。臺(tái)風(fēng)是影響本地區(qū)的主要災(zāi)害性天氣之一。在其活動(dòng)過(guò)程中，伴隨著狂風(fēng)、暴雨、山洪和山體滑坡，往往給該地區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大危害。本地區(qū)主要雨季分為梅汛期（4月16日至7月15日）和臺(tái)汛期（7月16日至10月15日）兩個(gè)。降水量相對(duì)集中于5至9月，這五個(gè)月的累計(jì)雨量占年雨量量的73%。形成本地區(qū)洪澇災(zāi)害的主要暴雨為臺(tái)風(fēng)雨，其來(lái)勢(shì)猛、總量大、強(qiáng)度高，所造成的洪澇災(zāi)害特別嚴(yán)重。2.2.2地形、地貌項(xiàng)目區(qū)地處浙東盆地低山區(qū)，地勢(shì)由北向南傾斜。本區(qū)大地構(gòu)造單元屬于華南褶皺系（Ⅰ2）浙東南褶皺帶（Ⅱ3）麗水——寧波隆起（Ⅲ7）中部的新昌——定海段?。á?）。構(gòu)造特征主要以斷裂形變?yōu)橹鳎瑪嗔阎饕呦虼蠖酁镹E向，少數(shù)為近EW向。附近未見(jiàn)有活動(dòng)性斷裂層，本區(qū)區(qū)域穩(wěn)定性良好。白堊系上統(tǒng)塘上組（k2t）：巖性為流紋質(zhì)含角礫玻屑凝灰?guī)r、流紋巖含角礫熔結(jié)灰?guī)r。廣泛分布于工程區(qū)。第四系（Q4）松散堆積層由粉質(zhì)粘土、礫砂、沙礫石等組成，沿平緩山坡、山麓地段及沖溝、河床分布。土壤植被項(xiàng)目區(qū)水田土質(zhì)以中性灰土為主，土壤多為中壤土，質(zhì)地疏松，土壤肥力尚可，耕層厚度在25厘米以上。土壤有機(jī)質(zhì)含量在2.47～3.35%之間，全氮含量在0.127～0.189%之間，土壤含磷量在0.086～0.095%之間，含鉀量在1.5～1.7%之間，適宜種植水稻、蔬菜、水果、花卉、苗木等作物。土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)土地總面積0.9萬(wàn)畝，其中中低產(chǎn)田面積0.7萬(wàn)畝。涉及雙樓、王山頭、xx、xx、xx、湖東、坑口、白水下、后山林、后謝等共10個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶(hù)2784戶(hù)，人口8597人。本項(xiàng)目區(qū)的土地均為農(nóng)保區(qū)范圍，水田利用情況良好,基本種植水稻和蔬菜。旱坡地資源利用情況差,除零星種植水果和旱作外基本荒蕪。以前搞過(guò)土地整理，重點(diǎn)以糧食生產(chǎn)為主，田間渠道配置基本為河道兩側(cè)水田服務(wù)，山腳山坡旱地還是靠天種植?，F(xiàn)有的農(nóng)田設(shè)施不能滿足經(jīng)濟(jì)作物的種植。灌水渠通過(guò)多年運(yùn)行，部分灌水渠已不能正常運(yùn)行。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溪流蜿蜒曲折，寬窄不一，行洪能力弱，所以每逢汛期，水流較急,農(nóng)田經(jīng)常被沖，農(nóng)田被淹的自然災(zāi)害。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一直提不高。2.4地方財(cái)政與農(nóng)民收入2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值330.55億元，增長(zhǎng)14.1%；財(cái)政總收入40.19億元，增長(zhǎng)22%，其中地方財(cái)政收入22.13億元，增長(zhǎng)27.6%；外貿(mào)自營(yíng)出口總額18.02億美元，增長(zhǎng)36.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.66億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25317元，增長(zhǎng)15.5%，農(nóng)村居民人均純收入10851元，增長(zhǎng)13.1%。xx鎮(zhèn)是浙江省中心鎮(zhèn)，xx市的西部重鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積217平方公里，人口10.4萬(wàn)。項(xiàng)目區(qū)是鎮(zhèn)轄的一部分，共有10個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口8597人。2010年項(xiàng)目區(qū)人均純收入6800元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)居全市中等水平。2.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)小型農(nóng)用機(jī)械較多，由于無(wú)農(nóng)機(jī)合作社，機(jī)械都?xì)w各家各戶(hù)，而且農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，發(fā)揮不了機(jī)械效益，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)條件整體較低。2.6基礎(chǔ)設(shè)施2.6.1水利骨干工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)屬于xx水庫(kù)灌區(qū)，xx渠道穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溪流縱橫，溪流集雨面積近10平方公里，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)均采用自流灌溉，灌溉工程基本滿足農(nóng)田灌溉要求，但溪流，田間渠道大多未襯砌，局部地塊無(wú)配套的灌排渠道，同時(shí)由于本項(xiàng)目區(qū)溪流集雨面積大，溪流未作整治，雜草較多，淤積嚴(yán)重，防洪能力薄弱，每到汛期排水不暢，區(qū)內(nèi)地勢(shì)偏低，地面高程低于四周水位，耕地極易受淹。2.6.2田間工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)2010年已實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)面積1500畝，灌排渠道、機(jī)耕路、下田埠等設(shè)施比較完善，另項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。經(jīng)過(guò)歷年多次治理，項(xiàng)目區(qū)“井”字形道路、格子化田塊的框架已基本形成。目前項(xiàng)目區(qū)已建有田間機(jī)耕路總計(jì)19.08km，其中較完善的有18.64km，泥路0.44km。泥路路面高地不平，且路窄，機(jī)耕操作困難，并且極易塌陷。現(xiàn)有農(nóng)田灌溉排澇渠道有寬窄不等42.42公里，已襯砌22.83公里。需襯砌19.59公里，現(xiàn)有土渠雜草叢生，淤泥堆積，排灌極不暢通，很多作物不是干死，就是受澇而死，這是影響作物產(chǎn)量的一大原因。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目建設(shè)必要性xx鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造區(qū)域的10個(gè)行政村，是以水稻、蔬菜生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展區(qū)域，區(qū)內(nèi)xx、xx溪、xx溪、xx溪、xx溪等溪流是村民賴(lài)以生存的水系。長(zhǎng)期以來(lái)，溪流堵塞，每逢洪水泛濫成災(zāi)，溪流沖毀，農(nóng)田，村莊受淹，村民損失十分慘重。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨笾魏拥暮袈暼找娓邼q，治理迫在眉睫。這是一項(xiàng)立竿見(jiàn)影的工程，也是造福為民的工程。項(xiàng)目區(qū)2010年已實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)面積1500畝，灌排渠道、機(jī)耕路、下田埠等設(shè)施比較完善，另項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃包括2012年糧食功能區(qū)2800畝，2014年糧食功能區(qū)1000畝。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未實(shí)施糧食功能區(qū)面積3800畝。1、項(xiàng)目區(qū)存在的制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題有以下幾方面：1）防洪和排澇工程建設(shè)滯后項(xiàng)目區(qū)四周環(huán)水，由于溪流未作襯砌，溪流內(nèi)水草叢生，加之農(nóng)橋凈跨過(guò)小，一遇臺(tái)風(fēng)暴雨等氣候，排水不暢，水位上漲，洪水漫入農(nóng)田，形成受淹現(xiàn)象。2）受淹現(xiàn)象嚴(yán)重受淹現(xiàn)象有兩大特征，一是受淹時(shí)間長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)1天甚至更久；二是受淹水深大，平均深達(dá)0.3m甚至更深。3）灌渠不配套項(xiàng)目區(qū)局部地塊渠道不配套，60%以上的灌排渠是未作襯砌的土溝，影響農(nóng)田灌溉和排水，并且水土流失較嚴(yán)重。4）溪流淤積、農(nóng)橋阻水主干溪流淤積，雜草叢生，排澇不暢。5）機(jī)耕路過(guò)窄，沒(méi)有路基項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)耕路寬窄不一，以2米寬居多，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)常造成堵車(chē)現(xiàn)象，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素需要通過(guò)溪流整治，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)改善生產(chǎn)條件。為了維護(hù)當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)利益，取得農(nóng)業(yè)豐收和社會(huì)的長(zhǎng)治久安，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行治理和改造迫在眉睫。3.2項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)可行性針對(duì)上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，進(jìn)行農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃改善，措施如下：（1）溪流護(hù)岸襯砌，滿足排澇要求；新建及修復(fù)攔水堰壩，滿足農(nóng)田灌溉要求。（2）通過(guò)土壤改良，使土地更加肥沃。（3）增寬田間作業(yè)道路，路面寬3-4m，路基堅(jiān)實(shí)平整，鋪設(shè)石渣，路肩砌石，路面鋪設(shè)泥結(jié)石。結(jié)合糧食功能區(qū)建設(shè)，通過(guò)土地治理，增加了土地面積和土地利用率，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，為社會(huì)提供更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提供無(wú)公害綠色食品，有利于消費(fèi)者的身體健康。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)農(nóng)田自流灌溉，主要輸水渠硬化，渠系建筑物基本齊全，排水基本形成網(wǎng)絡(luò)，機(jī)耕道路基本能滿足機(jī)械化作業(yè)要求，土壤滿足基本耕作要求。項(xiàng)目實(shí)施后，坡地停墾還林，營(yíng)造水土保持林、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林，減少了水土流失，有效改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田改造、修建灌溉渠道、排水渠道、機(jī)耕路等田間配套設(shè)施，將有效消除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸，改變項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施破舊的落后狀況，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的水源保證和耕作條件；同時(shí)可以改善項(xiàng)目區(qū)群眾的用水條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等都具有十分重要的意義，通過(guò)資金概算，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)可行。第四章工程規(guī)劃設(shè)計(jì)4.1開(kāi)發(fā)任務(wù)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)為7000畝。新建溪流護(hù)岸8.11公里，新建堰壩7座共51米，改建堰壩2座共10米，新建襯砌渠道19.59公里，新建渠系建筑物150處，新建機(jī)耕路11.09公里，修建機(jī)耕路0.44公里，新建機(jī)耕橋3座。項(xiàng)目建設(shè)的總體思路：提高水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)防洪和排澇能力，提高農(nóng)田灌溉保證率，渠系建筑物配套。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境。4.2建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)內(nèi)容：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施。2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為綜合標(biāo)準(zhǔn)、水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等四類(lèi)。A、綜合標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)；（2）項(xiàng)目區(qū)采用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等綜合措施，進(jìn)行山水田林路綜合治理，使主要制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素得到解決；（3）項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降的要求，基本實(shí)現(xiàn)園田化。B、水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）防洪標(biāo)準(zhǔn)：防御洪水能力達(dá)到10年一遇；（2）灌溉標(biāo)準(zhǔn)：灌溉保證率不低于85%，抗旱天數(shù)60天以上。輸配水渠道全部襯砌硬化，渠系主要建筑物配套齊全，渠系水利用系數(shù)達(dá)0.8以上。項(xiàng)目區(qū)春季作物以小麥為代表，秋季作物以水稻為代表，項(xiàng)目區(qū)灌溉現(xiàn)狀需水量（需水流量）用下列公式計(jì)算：公式：Q凈=am/0.36Τt式中Q凈：灌溉模數(shù)m3/s/萬(wàn)畝m：最大一次用水量m3/畝（取m=110）t：每天灌水時(shí)數(shù)小時(shí)（取t=24）T：一次灌水的延續(xù)時(shí)間天（取T=4）a：作物種植比例90%灌溉設(shè)計(jì)流量（取a=0.9）η：灌區(qū)渠系水利用系數(shù)（取η=0.8）灌溉設(shè)計(jì)流量為：Q凈=am/0.36Τt=0.9×110/(0.36×4×24)=2.86[(m3/s)萬(wàn)畝]q毛=Q/η=2.86/0.8=3.58[(m3/s)]萬(wàn)畝（3）排水標(biāo)準(zhǔn)：10年一遇一日暴雨，二天內(nèi)排至作物耐淹深度(根據(jù)《灌溉和排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288—99)，排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，橋、涵、閘等建筑物配套。根據(jù)排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一日雨量140mm，二天內(nèi)排至作物耐淹深度。用下列公式計(jì)算：式中：M水田——水田的排澇模數(shù)[（m3/s）/km2]T——排澇歷時(shí)（天數(shù)），取T=2天T——每天排水時(shí)數(shù)，t=24小時(shí)R水田——設(shè)計(jì)徑流深（mm）規(guī)劃階段按R=P-h1計(jì)算P——設(shè)計(jì)雨量（mm）取P=140mmh1——水田蓄水深(mm)，取h1=30mm（m3/s）/km2C、農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）土地平整。集中連片，田塊布局、大小一致，基本達(dá)到園田化標(biāo)準(zhǔn)，要求田面平整，田塊成方；（2）土壤改良。耕作層厚度達(dá)到25cm以上，土壤有機(jī)質(zhì)的含量提高0.1%以上；秸桿還田率不低于50%，綠肥和豆類(lèi)作物的種植面積不低于30%；（3）良種覆蓋率達(dá)到100%；（4）機(jī)耕路建設(shè)。要求干道通過(guò)村莊連公路，進(jìn)得去兜得轉(zhuǎn)出得來(lái)；支道能暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械。按進(jìn)得去兜得轉(zhuǎn)出得來(lái)和方便農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求布設(shè)機(jī)耕橋。機(jī)耕路寬3.0～3.5米。路面鋪設(shè)砂石料，且堅(jiān)實(shí)平整，道路兩邊砌有護(hù)坎。農(nóng)機(jī)下田埠頭配套，便于農(nóng)機(jī)下田作業(yè)。D、林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）當(dāng)年造林成活率和三年后的保存率分別達(dá)到90%和85%以上，林相整齊，樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理，苗木胸徑達(dá)5cm以上；（2）植樹(shù)成林后，林網(wǎng)控制率達(dá)95%以上；林木覆蓋率40%以上；（3）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要機(jī)耕路、河道兩旁等地方要植上樹(shù)。4.2.1水利措施1、水源工程項(xiàng)目區(qū)屬于xx灌區(qū)，xx渠道穿過(guò)項(xiàng)目區(qū)，流域主要溪流常年有水，基本能解決農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。流域設(shè)置的攔水壩也是主要水源工程，但因年久失修和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需新建7座0.6米高攔水壩，共長(zhǎng)51米，改建2座0.6米高攔水壩，共長(zhǎng)10米。堰壩一覽表編號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度高度備注11#貓兒頭堰100.6新建22#新壩頭堰150.6新建33#坑口堰50.6改建44#坑口堰50.6新建55#xx堰50.6新建66#xx堰50.6新建77#xx堰50.6新建88#下洋堰60.6新建99#xx堰50.6改建2、灌排渠道工程農(nóng)田灌排工程主要與水庫(kù)，堰壩連接配套的渠道，以新建防止?jié)B漏的干渠為主，計(jì)劃新建灌水渠道17.14公里，新建排水渠道2.45公里，完善配套相應(yīng)的渠系建筑物150處。灌溉渠道一覽表序號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）規(guī)格b×h（米）備注11G01940矩形0.5×0.5新建21G02490矩形0.3×0.4新建31G03460矩形0.5×0.5新建42G01440矩形0.5×0.6新建52G02130矩形0.5×0.5新建63G01440矩形0.5×0.5新建73G021150矩形0.5×0.5新建83G03170矩形0.5×0.5新建93G04170矩形0.5×0.5新建103G05565矩形0.5×0.5新建113G06105矩形0.5×0.5新建123G07215矩形0.5×0.5新建133G08285矩形0.3×0.3新建143G09465矩形0.3×0.3新建153G10370矩形0.5×0.5新建164G0165矩形0.5×0.5新建174G02660矩形0.3×0.4新建184G03210矩形0.8×0.8新建195G01450矩形0.5×0.5新建205G02195矩形0.4×0.4新建216G011100矩形0.5×0.5新建226G021620矩形0.5×0.5新建236G03600矩形0.5×0.5新建247G011040矩形1.0×0.8新建257G02470矩形0.6×0.6新建267G031365矩形0.4×0.4新建278G01600矩形0.3×0.4新建288G02400矩形0.3×0.4新建298G03580矩形0.3×0.4新建308G04350矩形0.3×0.4新建318G05290矩形0.3×0.4新建328G06750矩形3.0×1.0新建合計(jì)17140排水渠道一覽表序號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）規(guī)格（b×h）（米）備注12P01360梯形0.8×0.8新建22P02410梯形0.8×0.8新建35P01270梯形0.6×0.6新建45P02200梯形0.6×0.6新建57P01540矩形1.0×0.8新建67P02670矩形1.0×0.8新建合計(jì)24503、溪流護(hù)岸項(xiàng)目區(qū)防洪排澇工程主要是溪流護(hù)岸，新建溪流護(hù)岸8.11km，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：村莊10年一遇，農(nóng)田5年一遇，xx、xx溪、xx溪、xx溪底寬4m，采用干砌塊石直立式擋墻形式，xx溪底寬5m，采用干砌塊石護(hù)坡形式。溪流護(hù)岸一覽表序號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）斷面形式備注1xx2×1320直立式2xx溪2×200直立式3xx溪2×1220直立式4xx溪2×700直立式5xx溪2×615斜坡式合計(jì)8110工程量和投資見(jiàn)表：項(xiàng)目區(qū)水利工程量和投資規(guī)劃表工程名稱(chēng)數(shù)量投資（萬(wàn)元）備注一、攔河堰壩米14.65新建5112.17改建102.48二、襯砌渠道米305.98新建灌水渠13350238.87新建排水渠239062.61渠系建筑物1504.50三、溪流護(hù)岸米420.51溪流護(hù)岸8110420.51合計(jì)741.144.2.21、改良土壤項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地土壤淺薄，砂質(zhì)重，地力貧乏。土壤改良著重抓好防止水土流失，增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。計(jì)劃治理土地2000畝。2、機(jī)耕路機(jī)耕道路實(shí)行全面布局，對(duì)原機(jī)耕路進(jìn)行加寬，做到畈畈丘丘通道路，農(nóng)業(yè)機(jī)械能下田，計(jì)劃新建機(jī)耕道路11.09km，修建機(jī)耕道路0.44km，機(jī)耕路面寬3.0～3.5m，兩旁塊石砌護(hù)，路面鋪設(shè)石渣。機(jī)耕橋：按照支道通干道，干道通公路原則，新建3.5米寬機(jī)耕橋3座。采用鋼筋混凝土橋板。機(jī)耕路一覽表序號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）規(guī)格（米）備注1L016303.5新建2L02903.5新建3L03903.5新建4L043003.5新建5L054403.5修建6L062003新建7L073103.5新建8L081103.5新建9L095103.5新建10L104803.5新建11L112003.5新建12L12603.5新建13L1312203新建14L1412203新建15L1520203新建16L1615203新建17L179003新建18L186153新建19L196153新建合計(jì)11530機(jī)耕橋一覽表序號(hào)名稱(chēng)長(zhǎng)度（米）寬度（米）位置備注1xx橋43.5xx村2xx橋43.5xx村3坑口橋43.5坑口村農(nóng)業(yè)工程量及投資概算表工程名稱(chēng)單位數(shù)量總額（萬(wàn)元）改良土壤畝200090.0新建機(jī)耕路公里11.09278.86修建機(jī)耕路公里0.447.34新建機(jī)耕橋座316.96下田埠處35042.0合計(jì)435.164.2.3林業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)果樹(shù)茂盛，本次重點(diǎn)是主干機(jī)耕路和主要溪流綠化50畝，種植柳樹(shù)、木槿、杜英等。保證當(dāng)年植樹(shù)成活率達(dá)到90%，三年后保存率達(dá)85%以上。具體見(jiàn)下表:林業(yè)工程量及投資概算表工程名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)（萬(wàn)元）防護(hù)林畝/株柳樹(shù)株3500165.6杜英株2000163.2木槿株1200101.2合計(jì)10.0第五章投資估算和資金籌措5.1投資估算5.1.1概算依據(jù)（1）浙農(nóng)綜辦[2006]50文件關(guān)于印發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》的通知。（2）省水利廳頒發(fā)的《浙江省水利水電建筑工程概算定額》（2010年版）。（3）《浙江省水利水電工程概（預(yù)）算編制規(guī)定》（2010年版）。（4）各項(xiàng)工程措施的工程量，單價(jià)、總價(jià)是在總投資額的控制范圍內(nèi)，按實(shí)際需完成工程量及當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平概算。5.1.2基礎(chǔ)單價(jià)（1）人工工資預(yù)算價(jià)格根據(jù)《2010概算編制規(guī)定》規(guī)定：我省人工預(yù)算價(jià)48.76元/工日。（2）風(fēng)、水、電單價(jià)：電、水價(jià)采用2011年04月份信息價(jià)，風(fēng)價(jià)以電價(jià)推求而得。（3）材料價(jià)格水泥、鋼筋、碎石及柴油的預(yù)算價(jià)限價(jià)分別為300元/t、3000元/t、60元/m3及3000元/t，超過(guò)預(yù)算價(jià)限價(jià)部分作為材料預(yù)算價(jià)差在計(jì)取三稅稅金后，列入相應(yīng)工程項(xiàng)目的單價(jià)內(nèi)（實(shí)際低于限價(jià)的，按實(shí)際計(jì)算）。（4）其他材料參照2011年4月份xx造價(jià)信息價(jià)。主要材料單價(jià)見(jiàn)下表：材料名稱(chēng)單位單價(jià)（元）材料名稱(chēng)單位單價(jià)（元）水泥t510水m33.85砂（砼）m76.5電kwh0.919碎石（砼）m359.2柴油kg8.59石渣m338.0汽油kg9.51塊石m395板枋材m31500鐵件kg5.1原木m312005.1.3費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)本工程為四類(lèi)工程，根據(jù)2010年《規(guī)定》按四類(lèi)工程的費(fèi)率進(jìn)行取費(fèi)。計(jì)算如下：(1)、直接費(fèi)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)直接工程費(fèi)=（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)）措施費(fèi)=直接工程費(fèi)×2%(2)、間接費(fèi)=直接費(fèi)×（土石方工程6%，砼工程5%）(3)、企業(yè)利潤(rùn)=（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×5%(4)、材料補(bǔ)差=材料定額用量×單位價(jià)差(5)、稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)+材料差）×3.22%5.1.4投資概算項(xiàng)目總投資1260萬(wàn)元：水利措施741.14萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資58.82%；農(nóng)業(yè)措施435.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資34.54%；林業(yè)措施10.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資0.79%；其他措施73.7萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資5.85%。項(xiàng)目區(qū)工程措施投資估算匯總表編號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)單位數(shù)量建安工程費(fèi)（萬(wàn)元）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（萬(wàn)元）其他費(fèi)用（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）工程總投資1186.3073.701260一水利工程741.141小型水庫(kù)座新建座擴(kuò)建加固座2攔河壩座/處914.653排灌站座4輸變線路配套公里5灌排渠系工程或坡面305.98開(kāi)挖疏浚渠道公里襯砌渠道公里19.59301.48埋設(shè)管道公里渠系建筑物座/處1504.506溪流護(hù)岸公里8.11420.517噴灌畝8微灌畝9小型蓄排水工程新建座/處擴(kuò)建加固座/處10其他水利措施二農(nóng)業(yè)工程435.161改良土壤萬(wàn)畝0.2090.002良種繁育良種基地萬(wàn)畝良種倉(cāng)庫(kù)平米良種曬場(chǎng)平米其他項(xiàng)目區(qū)工程措施投資估算匯總表編號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)單位數(shù)量建安工程費(fèi)（萬(wàn)元）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（萬(wàn)元）其他費(fèi)用（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）3購(gòu)良種公斤4購(gòu)置設(shè)備臺(tái)/套5機(jī)耕路公里345.16機(jī)耕路公里3.64286.20機(jī)耕橋座316.96農(nóng)機(jī)下田埠處35042.006農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)/套購(gòu)置農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)臺(tái)/套配套農(nóng)機(jī)具臺(tái)/套購(gòu)置植保機(jī)械臺(tái)/套7推廣旱作農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝8梯田埂米9其他農(nóng)業(yè)措施三林業(yè)工程101經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝2防護(hù)林萬(wàn)畝3水土保持林萬(wàn)畝4其他林業(yè)措施四科技工程1技術(shù)培訓(xùn)人次2儀器設(shè)備臺(tái)/套3示范推廣萬(wàn)畝五其他費(fèi)用73.71設(shè)計(jì)費(fèi)項(xiàng)1302項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)1103監(jiān)理費(fèi)項(xiàng)1224管護(hù)費(fèi)項(xiàng)111.75.2資金籌措方案xx市xx鎮(zhèn)山區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目資金構(gòu)成根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)實(shí)際,該項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)中央財(cái)政資金450萬(wàn)元，省財(cái)政資金450萬(wàn)元，縣財(cái)政270萬(wàn)元，自籌資金90萬(wàn)元?？偼顿Y為1260萬(wàn)元。財(cái)政資金籌措情況表內(nèi)容資金（萬(wàn)元）備注省以上財(cái)政資金900270其它財(cái)政資金合計(jì)11705.3群眾投工投勞群眾投工投勞11250工，折資90萬(wàn)元。投工投勞主要用于土地平整和土壤改良項(xiàng)目。籌資投勞情況表內(nèi)容資金（萬(wàn)元）備注現(xiàn)金以物折資投工投勞折資90工日數(shù)（萬(wàn)工）1.125單價(jià)（元）80合計(jì)(萬(wàn)元)90第六章綜合效益分析6.1經(jīng)濟(jì)效益工程實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益主要有：防洪治澇減少災(zāi)害損失、水土保持、美化生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地利用等。根據(jù)工程投入產(chǎn)出一致的要求，以下計(jì)算工程效益只考慮防洪治澇和土地開(kāi)發(fā)利用的效益。防洪減災(zāi)效益按多年平均效益表示，防洪治澇的主要效益有：①農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的減產(chǎn)損失；②房屋、設(shè)施和物資損壞造成的損失；③工礦企業(yè)、工商行業(yè)、交通、電力、通訊中斷等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的損失；④搶險(xiǎn)排水及救災(zāi)等支出。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，新增灌溉面積1000畝，改善灌溉面積5000畝，新增除澇面積3000畝，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到提高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到增加。經(jīng)過(guò)治理后，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100萬(wàn)元，同時(shí)可以改善全市土地動(dòng)態(tài)平衡，增加土地儲(chǔ)備。綜上所述，工程防洪治澇每年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100萬(wàn)元，人均收入增加116.32元。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，洪澇減免災(zāi)害損失也將逐年增長(zhǎng)。6.2社會(huì)效益1、減少排澇糾紛。工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)灌溉排水渠道暢通，以前一遇臺(tái)風(fēng)暴雨等氣候，澇水漫入園地，村民亂挖排水溝的現(xiàn)象將不復(fù)存在，減少了排水糾紛。2、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更加方便。機(jī)耕路修建后，往日農(nóng)忙道路擁堵的現(xiàn)象將得到有效的緩解。3、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和大型生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊建設(shè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營(yíng)。生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊建設(shè)首先必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求。無(wú)論是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田還是建設(shè)生態(tài)休閑觀光農(nóng)莊，防洪、排澇和灌溉設(shè)施的齊全配套這一條件必不可少。本項(xiàng)目新建溪流護(hù)岸、新建灌排渠，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊提供了前提條件；農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)，農(nóng)民收入的提高，為建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊提供經(jīng)濟(jì)保障，同時(shí)也提高了農(nóng)民承包土地的積極性，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營(yíng)。6.3生態(tài)效益通過(guò)治理，河床穩(wěn)定，岸堤牢固，堰壩分段設(shè)置和修理完好，溪流蓄水功能提高，為園地灌溉和人民生活用水提供了優(yōu)質(zhì)水源，原村級(jí)公路旁植樹(shù)，園地里橘樹(shù)茂盛，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)效益明顯得到改善。建成后的休閑園是一個(gè)集種植、觀光、休閑、娛樂(lè)為一體的多功能、現(xiàn)代化的大型農(nóng)莊。表6-1農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)表新增灌溉面積改善灌溉面積新增除澇面積改善除澇面積新增節(jié)水灌溉面積渠系水利用系數(shù)年節(jié)水量新增機(jī)耕面積新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力土壤改良增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)立方米萬(wàn)畝千瓦萬(wàn)畝萬(wàn)畝0.10.50.3-0.8--0.20.005控制水土流失面積新增糧食能力擴(kuò)大良種種植面積優(yōu)質(zhì)糧食種植面積新增種植業(yè)總產(chǎn)值新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)民收入增加總額新增效益農(nóng)業(yè)面積新增利稅完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系糧經(jīng)種植比例萬(wàn)畝萬(wàn)公斤萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)畝萬(wàn)元個(gè)X:Y0.429.40.2--100116.325:3第七章組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)7.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)設(shè)立項(xiàng)目工程指揮部，人員由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)發(fā)辦人員以及水利技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程組織協(xié)調(diào)、管理和政策處理，資金籌措等工作，指揮部下設(shè)政策處理組，技術(shù)執(zhí)行組，監(jiān)理督查組。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程涉及到得政策處理、工程、村民籌資等工作，以確保工程順利完成。7.2實(shí)施管理項(xiàng)目工程實(shí)行“審價(jià)制”、“招標(biāo)制以及工程的監(jiān)理制”。嚴(yán)格規(guī)范施工，文明施工和安全施工。保證工期按期、保質(zhì)、保量完成。7.3運(yùn)行管理與維護(hù)工程管理機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)做到：貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策，接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)，并納入防汛部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)管理，確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益，掌握工程規(guī)模、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理及工程運(yùn)用等資料，定期進(jìn)行工程檢查、觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)、修理，隨時(shí)掌握工程建筑物的運(yùn)行狀態(tài)，清除工程缺陷和隱患。做好水文預(yù)報(bào)，掌握雨情、水情，了解氣象情況，做好工程的管理運(yùn)用和防汛工作，建立健全各項(xiàng)檔案，通過(guò)實(shí)際管理運(yùn)行，積累資料，分析整編，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地改進(jìn)提高完善管理工作。在工程管理上還應(yīng)建立，健全崗位責(zé)任制，明確規(guī)定各類(lèi)人員的職責(zé)，宜建立以下管理工作制度：(1)計(jì)劃管理制度；(2)技術(shù)管理制度；(3)經(jīng)營(yíng)管理制度；(4)水情測(cè)報(bào)管理制度；(5)財(cái)務(wù)器材管理制度；(6)安全保衛(wèi)制度；(7)請(qǐng)示報(bào)告和工作總結(jié)制度；(8)事故登記、處理報(bào)告制度；(9)人員考核、評(píng)比和獎(jiǎng)罰制度；(10)其他制度。管理處職員應(yīng)了解自己的工作崗位職責(zé)，了解工程結(jié)構(gòu)、特性，熟悉管理業(yè)務(wù)和本工程管理辦法制度，以改進(jìn)管理工作。工程建成后，做好工程的移交工作，確立管理業(yè)主，訂立管理維護(hù)制度，落實(shí)責(zé)任制，處理好報(bào)酬。按照項(xiàng)目的布局情況，管理費(fèi)用采取按受益面積比例提取。第八章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)8.1環(huán)境狀況分析項(xiàng)目區(qū)以種植業(yè)為主，工業(yè)剛起步，沒(méi)有環(huán)境污染源。加上植被茂盛，橘樹(shù)成蔭；交通道路的改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是山清水秀的區(qū)域，加上x(chóng)x楊梅的品牌效益，觀光旅游業(yè)具有很大的發(fā)展前景。8.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響工程施工期間產(chǎn)生的廢水、廢氣以及施工噪聲和棄渣等都將對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生一定的影響。（一）施工對(duì)水質(zhì)的影響工程施工期間，土石方開(kāi)挖、填筑和混凝土拌和等均將產(chǎn)生一些的生產(chǎn)廢水，同時(shí)，施工人員在日常生活中也會(huì)產(chǎn)生部分生活污水。廢水中含有大量的泥沙，機(jī)械設(shè)備維修及清洗廢水中含油量較高，生活污水中含有機(jī)物。大量的生產(chǎn)、生活廢（污）水排入水體，使水體的混濁度增加、含油量增加、有機(jī)物污染嚴(yán)重、有機(jī)物污染加重，對(duì)項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。（二）施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響工程施工對(duì)環(huán)境的噪聲影響主要來(lái)自汽車(chē)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、拌和機(jī)等施工機(jī)械以及混凝土系統(tǒng)操作等，這些設(shè)備運(yùn)行及生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲級(jí)都比較高，噪聲聲級(jí)在80—110dB之間，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和周?chē)拇迩f帶來(lái)影響。（三）施工對(duì)大氣環(huán)境的影響施工廢氣包括汽車(chē)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的廢氣、汽車(chē)運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)程、尾氣，以及土石方開(kāi)挖、混凝土系統(tǒng)水泥裝卸產(chǎn)生的粉塵。各類(lèi)施工廢氣對(duì)公路兩側(cè)和施工區(qū)周?chē)目諝鈳?lái)污染，影響施工人員的周?chē)用竦纳硇慕】怠?.3對(duì)策及措施（一）施工期間，對(duì)生產(chǎn)、生活廢（污）水要進(jìn)行集中處理—生活污水可設(shè)置化糞池進(jìn)行厭氧處理后達(dá)標(biāo)排放；生活廢水經(jīng)格柵、隔油池、沉淀池處理達(dá)標(biāo)后排入溪流。（二）加強(qiáng)對(duì)施工汽車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等燃油設(shè)備的維修；在開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)以及多粉塵作業(yè)面及公路沿線，定期灑水抑塵。（三）要加強(qiáng)施工期間噪聲管理，盡量避免高噪聲源的夜間作業(yè)，確保周?chē)迕衩裼幸粋€(gè)安靜的休息環(huán)境。綜上所述，本項(xiàng)目的有利影響是主要的、長(zhǎng)期的，不利影響是次要的、局部的，均可通過(guò)相應(yīng)措施予以減免，不存在制約工程建設(shè)的不利因子。從環(huán)境角度分析，本項(xiàng)目的興建是可行的。第九章結(jié)論和建議9.1可行性研究結(jié)論（1）項(xiàng)目區(qū)位于xx市xx鎮(zhèn)，常會(huì)遭受臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的影響，暴雨洪水頻繁。而本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河流較多，由于地勢(shì)較低，加上無(wú)配套的防洪排澇設(shè)施，澇水無(wú)法排出，農(nóng)田積澇成災(zāi)，溪流淤積，農(nóng)橋阻水，行洪排澇不暢，溪流，灌水渠道均未襯砌，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，同時(shí)也影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包土地的積極性。為確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)本項(xiàng)目區(qū)提供配套的水利工程措施十分必要。（2）工程實(shí)施后，基本上滿足了項(xiàng)目區(qū)的防洪要求、灌溉要求、水土保持要求，提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定了民心，促進(jìn)了社會(huì)的長(zhǎng)治久安。9.2問(wèn)題與建議1、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，在地勢(shì)低洼處種植水稻、茭白等耐水作物，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。2、提倡在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行水產(chǎn)