論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益者公平交易權(quán)的法律保護(hù)

PAGE13摘要網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為一個(gè)近些年才興起的新興購物方式。其方便快捷成本低的有點(diǎn)毋庸置疑。但是作為一個(gè)新興行業(yè)也不可避免的存在許多問題。消費(fèi)者和電商之間如何建立有效的信任機(jī)制便是其中最大的挑戰(zhàn)。一旦雙方發(fā)生爭議，如何合理有效的解決這些爭議是擺在我們面前的一大難題。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的實(shí)際操作方法，要解決其中的問題多方機(jī)制的引入就不可避免。相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)范機(jī)制也應(yīng)加快制定。力求人治和法制能夠同步，從而有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場秩序。本文主張消費(fèi)者和電商應(yīng)當(dāng)積極尋求第三方加入交易平臺，這樣可以有效解決相互信任體系的構(gòu)建這一問題。另外消費(fèi)者在參與虛擬平臺的交易期間必須提高自身警覺性，以防網(wǎng)絡(luò)欺騙的發(fā)生。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購；權(quán)益侵害；公平交易一、引言（一）研究背景自2010年我國第一家團(tuán)購網(wǎng)站成立至今，我國的相關(guān)電子商務(wù)經(jīng)歷了爆炸式的增長。在相關(guān)領(lǐng)域我國的發(fā)展絲毫不差于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購所具有的成本低，快捷，易普及的特點(diǎn)讓該行業(yè)擁有無可估量的發(fā)展?jié)摿??？梢赃@樣說。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是人類購物方式的一次革命，他在根本上改變了人們的購物觀和購物方式。在今天電商們和網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費(fèi)者們只要輕輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就可以促成數(shù)目驚人的網(wǎng)絡(luò)交易，這是前人不可想象的李小京李小京.論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同中消費(fèi)者權(quán)益的私法保護(hù)[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017(05):245-246.國內(nèi)研究方面，國內(nèi)對于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的研究就內(nèi)容來說多涉及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的性質(zhì)、主體、法律責(zé)任、團(tuán)購合同的成立、生效、消費(fèi)者權(quán)益受侵害的情形、防范機(jī)制及監(jiān)管制度等，但就研究深度來說，大多都是從法學(xué)理論出發(fā)，沒有注意到影響消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的因素隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也在發(fā)生變化。從相關(guān)立法來說，《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)管理的意見》要求經(jīng)營者要建立質(zhì)量審核制度、明確三方責(zé)任、保護(hù)商業(yè)秘密和消費(fèi)者個(gè)人信息、禁止不正當(dāng)競爭、規(guī)范促銷活動(dòng)等義務(wù)，并提出了工商行政管理部門在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場秩序中的五項(xiàng)職能，其中包括建立主體數(shù)據(jù)庫、開展網(wǎng)上巡查、推廣合同示范文本等。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，作為新《消法》的補(bǔ)充，對網(wǎng)店實(shí)名認(rèn)證、利用技術(shù)手段不正當(dāng)競爭、電子發(fā)票和憑證等方面進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)針對網(wǎng)絡(luò)購物跨區(qū)域的特點(diǎn)，調(diào)整了工商行政部門的執(zhí)法管轄權(quán)?！豆ど绦姓芾聿块T處理消費(fèi)者投訴辦法》對消費(fèi)者投訴的管轄，特別是對因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生爭議的投訴進(jìn)行了規(guī)定。第三章對消費(fèi)者投訴的條件、工商部門受理投訴的范圍、進(jìn)行調(diào)節(jié)的程序作了進(jìn)一步明確。這些規(guī)定有助于規(guī)范工商部門的工作人員，更好地依法辦事、為民辦事。雖然這些法律法規(guī)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)作出了一些規(guī)定，但由于缺乏系統(tǒng)性和全面性，保護(hù)力度上仍顯不足。不得不說，無論是從網(wǎng)上購買小的私人物品還是大汽車別墅，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購給我們帶來了大量的益處。但是由于網(wǎng)絡(luò)與生俱來具有的虛擬性的特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)欺詐時(shí)有發(fā)生，不時(shí)就會(huì)發(fā)生消費(fèi)者公平交易權(quán)被侵犯的案件。（二）研究意義當(dāng)前，我國對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的研究深度不夠。國內(nèi)的研究絕大多數(shù)都是針對新《消法》展開的，新《消法》雖然不是專門針對網(wǎng)絡(luò)購物，但其中部分法條對網(wǎng)絡(luò)購物起到了很好的規(guī)范作用。在完善建議中，多提出要制定一部針對電子商務(wù)的專門法律。全國人大財(cái)經(jīng)委根據(jù)網(wǎng)絡(luò)購物良性發(fā)展的需要，制定完成了《電子商務(wù)法（草案）》，并已提交全國人大常委會(huì)審議。筆者對該草案進(jìn)行了認(rèn)真研讀，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)購物的現(xiàn)狀，提出了一些修改建議。同時(shí)，針對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足的問題，從立法、行政監(jiān)管、糾紛解決機(jī)制三個(gè)方面提出了一些完善措施，希望能對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有所裨益。在理論上，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題的研究可以拓補(bǔ)大數(shù)據(jù)時(shí)代的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律理論。大數(shù)據(jù)時(shí)代對于商業(yè)的改變不亞于一次新興的科技革命，而在這其中凸顯出來的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題給當(dāng)下的法律制度形成了挑戰(zhàn)。伴隨挑戰(zhàn)而來的制度變遷則并非一個(gè)自動(dòng)的過程，因此，我們需要積極地對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究，從而形成與當(dāng)下社會(huì)相適應(yīng)的制度。為此，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究可以彌補(bǔ)大數(shù)據(jù)時(shí)代的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理論的不足。在實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究可以為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法、行政、司法實(shí)踐提供指導(dǎo)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是一個(gè)新興的問題，其中既有專業(yè)性的技術(shù)挑戰(zhàn)，也有法律制度的問題。應(yīng)對專業(yè)性的技術(shù)挑戰(zhàn)需要法律制度的指導(dǎo)。進(jìn)行相關(guān)的研究并且制定出法律制度，則可以為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供實(shí)踐指導(dǎo)。此外，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問題研究，還可以為消費(fèi)者協(xié)會(huì)、團(tuán)體、個(gè)人進(jìn)行維權(quán)、追責(zé)提供建議。二、概念的界定（一）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購在我國方興未艾，且愈趨理性發(fā)展。作為以互聯(lián)網(wǎng)為依托的一種新型購物方式，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購將互聯(lián)網(wǎng)作為連通手段，買賣雙方在專門的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行錢貨交易李之俏李之俏.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)研究[J].遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2017,19(04):27-31.在這種購物模式中，賣方在團(tuán)購平臺上發(fā)布自己的商品或服務(wù)信息，吸引數(shù)量龐大的買方，買方以數(shù)量優(yōu)勢換得賣方在購買價(jià)格上作出一定的讓步，每個(gè)消費(fèi)者付出更低廉的價(jià)格，購買到相同品質(zhì)的貨物或服務(wù)。這種模式被通稱為B2T（BusinessToTeam）模式李小京.論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同中消費(fèi)者權(quán)益的私法保護(hù)[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017(05):245-246.。該模式中存在三方參與者，即賣方、買方以及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺，三者缺一不可。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺是買賣行為完成的重要橋梁，可以把團(tuán)購平臺看作是一個(gè)可供租賃的場地，賣方在平臺上租賃一個(gè)柜臺，然后在此平臺上發(fā)布商務(wù)信息并做廣告宣傳，吸引消費(fèi)者前來購買。在獲得盈利后，賣方根據(jù)之前與平臺之間簽訂的協(xié)議，按照比例支付租金馮輝李小京.論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同中消費(fèi)者權(quán)益的私法保護(hù)[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017(05):245-246.馮輝,韋子娟.論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2017,19(06):14-21.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購當(dāng)然具有網(wǎng)絡(luò)購物的共同特點(diǎn)，比如非直觀的可觸性，無法直觀感知預(yù)購之物、而通過平臺的宣傳圖文和消費(fèi)者的評價(jià)對貨物品質(zhì)加以推斷。再如購買行為具有延時(shí)性，先付款后交貨。與普通的網(wǎng)絡(luò)購買行為相比，團(tuán)購的不同之處在于借助專門網(wǎng)站，在限定的時(shí)間內(nèi)可以聚集龐大的購物群體，獲得低價(jià)購買的購物優(yōu)勢。（二）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購與消費(fèi)者的公平交易權(quán)形式公平。公平交易對消費(fèi)者而言十分重要，公平交易權(quán)的核心是消費(fèi)者能以一定數(shù)量的貨幣換得同等價(jià)值的商品或者服務(wù)。消費(fèi)者有權(quán)利獲得質(zhì)量合格、價(jià)格合理、計(jì)量公正的交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。按照風(fēng)俗的要求，經(jīng)營者不能銷售假貨、以次充好，不得虛報(bào)售價(jià)及提供虛假折扣，亦不可缺斤短兩，更不可強(qiáng)買強(qiáng)賣。這也是法律對公平交易權(quán)的第一層次的要求，換言之，需做到形式公平；深入而言，公平交易權(quán)還有第二層次的要求，即實(shí)質(zhì)公平李晶李晶.論我國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者知情權(quán)制度的完善[J].鄂州大學(xué)學(xué)報(bào),2016,23(02):23-26.實(shí)質(zhì)公平。實(shí)質(zhì)公平意味著：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)與非通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費(fèi)者享受同等待遇，不應(yīng)遭到歧視性對待。由于買賣雙方信息的不對稱性，賣方往往對所售商品做虛假宣傳、隱瞞關(guān)鍵信息，誘導(dǎo)更多的消費(fèi)者購買，而在提供的商品或服務(wù)過程中，數(shù)量有虧或質(zhì)量有損，這種虧損以隱蔽的方式產(chǎn)生，消費(fèi)者有時(shí)并未察覺或者過后才會(huì)發(fā)現(xiàn)?？梢?，侵犯公平交易權(quán)的現(xiàn)象更容易發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者身上，理應(yīng)對其加強(qiáng)保護(hù)。三、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購公眾消費(fèi)者公平交易權(quán)侵害的表現(xiàn)（一）不誠信的宣傳與銷售行為隱藏關(guān)鍵信息，公開的內(nèi)容不全面。比如銷售化妝品，平臺頁面上著重推送化妝品的包裝圖片和化妝后的效果圖片，而商品的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品成分等卻難覓蹤影。還有的進(jìn)口商品在包裝上與說明書中都看不到中文字樣，顯然是違法的。受騙的消費(fèi)者在體驗(yàn)過商品后，會(huì)回到網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行反饋，給予商家信譽(yù)差評。這個(gè)評價(jià)對商家至關(guān)重要，因?yàn)樗鼤?huì)成為后續(xù)消費(fèi)者決定是否購買的重要判斷依據(jù)。商家為了避免不利結(jié)果，與團(tuán)購平臺協(xié)作，偷偷刪除那些差評，僅保留優(yōu)良評價(jià)，虛刷信譽(yù)，對商品進(jìn)行虛假宣傳孟鈺斌孟鈺斌.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].法制與社會(huì),2016(13):188+194.堂而皇之銷售假貨。比如有的進(jìn)口商品品質(zhì)優(yōu)良卻也價(jià)格不菲，令喜歡它的消費(fèi)者望而卻步，像意大利巧克力。有商家洞悉消費(fèi)者心理，悄然仿制名牌貨品并上網(wǎng)團(tuán)銷，當(dāng)然價(jià)格會(huì)低廉一些。看頁面上的宣傳圖文，與真貨無異，許多消費(fèi)者紛紛團(tuán)購，收貨后親自品嘗才發(fā)現(xiàn)并非原裝，這樣的事例很多。而國內(nèi)有的聲稱只賣正品的網(wǎng)站也被記者暗訪調(diào)查后證實(shí)是以假充真，欺騙消費(fèi)者。原因分析。探究這種虛假宣傳與欺詐銷售行為產(chǎn)生的原因，以及為何并未受到嚴(yán)懲，除了追求利潤的動(dòng)機(jī)外，團(tuán)購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制上存在兩點(diǎn)瑕疵。一是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式依賴于虛假信用。消費(fèi)者對于團(tuán)購平臺和網(wǎng)絡(luò)商家的購買信任，來自于二者的良好信用及其他消費(fèi)者的反饋評價(jià)。團(tuán)購平臺常常通過電視廣告的方式提高自己的知名度，消費(fèi)者會(huì)簡單地把知名度等同于其美譽(yù)度。而網(wǎng)絡(luò)商家則在消費(fèi)者評價(jià)環(huán)節(jié)做手腳，刪除差評，留下好評，或者向買家承諾，如給好評則返給買家若干小額現(xiàn)金，賄買好評。以此制造出所銷商品或服務(wù)均屬上乘的假象，引得消費(fèi)者自愿團(tuán)購。二是消費(fèi)者因缺少維權(quán)意識或者得力的維權(quán)工具而放棄向侵權(quán)人追責(zé)。發(fā)票是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為的有效憑證，不少平臺因利薄，并不主動(dòng)提供發(fā)票，而消費(fèi)者維權(quán)意識弱，也很少索要，一旦發(fā)生糾紛則難以拿出重要證據(jù)來。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購活動(dòng)中，侵權(quán)涉及的相關(guān)證據(jù)大都以電子數(shù)據(jù)的形式保存在團(tuán)購平臺手中，電子數(shù)據(jù)極易被篡改及銷毀。消費(fèi)者可能會(huì)拍照留證，但這種照片的證明力相對較弱，如無其他證據(jù)輔佐，可能難以導(dǎo)出有利的裁判結(jié)果。同時(shí)，單個(gè)消費(fèi)者的損失數(shù)額有限，且訴訟時(shí)間不短，求助于消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟，也存在跨區(qū)域取證等難題，這些都會(huì)令受到侵權(quán)的消費(fèi)者放棄維權(quán)，侵害者毫發(fā)無損之余，也會(huì)懷揣得意繼續(xù)運(yùn)營下去。（二）簽訂格式合同行為表現(xiàn)形式。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式中，消費(fèi)者若想要參與平臺的某項(xiàng)團(tuán)購活動(dòng)，通常要首先注冊成為該平臺的會(huì)員以獲得團(tuán)購資格。團(tuán)購平臺會(huì)提供一個(gè)預(yù)先擬定好的格式合同放在網(wǎng)站上，消費(fèi)者有兩個(gè)選擇，同意或者不同意，點(diǎn)擊了“同意”按鈕就成為會(huì)員，點(diǎn)擊“不同意”則無法參加團(tuán)購，因此有團(tuán)購意向的消費(fèi)者都會(huì)選擇“同意”。殊不知，網(wǎng)絡(luò)平臺商家已經(jīng)在合同中埋下了侵害公平交易權(quán)利的伏筆，這些條款有時(shí)較為隱蔽，消費(fèi)者不易察覺。盡量減免己方責(zé)任，同時(shí)限制對方權(quán)利，這是典型的侵害公平交易權(quán)的行為安曉慧安曉慧.淺析網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題[J].商,2016(17):233-234.背后原因分析。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺一直使用格式合同，說明相對于消費(fèi)者而言，團(tuán)購平臺始終處于優(yōu)勢地位。而網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺的行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、人員法律意識淡薄，其格式合同中雖有侵權(quán)之處，卻不去主動(dòng)糾正。更重要的是，在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購活動(dòng)中，始終缺少第三方進(jìn)行監(jiān)管。另一方面，負(fù)有資質(zhì)審核、質(zhì)量檢驗(yàn)等職責(zé)的行政部門，在實(shí)際工作中，會(huì)因職責(zé)劃分不夠明確而相互推諉，導(dǎo)致監(jiān)管無法落到實(shí)處。最終，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺自營自監(jiān)，無法進(jìn)行有效監(jiān)管。（三）強(qiáng)制交易等行為表現(xiàn)。強(qiáng)制交易主要表現(xiàn)在退貨環(huán)節(jié)。一方面，商家對于退貨多有限制，變相地強(qiáng)迫消費(fèi)者接受團(tuán)購交易結(jié)果。比如，很多團(tuán)購平臺規(guī)定，只有未經(jīng)拆封的產(chǎn)品才能予以退貨，擅自擴(kuò)大己方權(quán)利（《消費(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法》第二十五條規(guī)定的是“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”）。實(shí)際上如果不拆封，消費(fèi)者怎能判斷產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而做出是否退貨的決定呢？筆者認(rèn)為，只要不影響貨品二次銷售就符合“完好”的要求。再如，不少商家對《消費(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法》規(guī)定的禁止退貨的商品種類隨意做出夸大解釋，規(guī)定如母嬰類產(chǎn)品、奢侈品類代購物品不予退貨，使用團(tuán)購優(yōu)惠券下的訂單也不能無條件退貨。另一方面，對于貨款的退回，團(tuán)購平臺也有不合理的規(guī)定，很多團(tuán)購運(yùn)營平臺商規(guī)定，貨款只能退回到消費(fèi)者在該平臺注冊的賬戶中，而不是直接退回到消費(fèi)者的銀行卡中，這是強(qiáng)制消費(fèi)者再次消費(fèi)。有的規(guī)模較大且運(yùn)營正規(guī)的商家規(guī)定可以按原路徑退款，同時(shí)卻增加了諸多限制條件，盡量拖延退款時(shí)間，變相地強(qiáng)迫消費(fèi)者知難止步，放棄退款或者再次消費(fèi)。原因探析?！断M(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法》作為一部法律，規(guī)定了原則性的內(nèi)容，而不可能有更多詳細(xì)的解釋。由此，團(tuán)購平臺商家任性地解釋，擴(kuò)張出很多對自己有利的規(guī)定，這也是本文提到的商家基于優(yōu)勢地位而制定諸多霸王條款，肆意侵害消費(fèi)者的利益。任性的商家，需要行政部門進(jìn)行切實(shí)監(jiān)管，需要法規(guī)、規(guī)章的進(jìn)一步規(guī)范，以及必要的司法制裁。（四）對消費(fèi)者隱私權(quán)的侵害網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購與實(shí)體店消費(fèi)具有明顯的區(qū)別，在實(shí)體店消費(fèi)，消費(fèi)者不需要提供自己的個(gè)人信息，喜歡哪個(gè)商品當(dāng)場付款購買即可。而在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中，消費(fèi)者需要首先在團(tuán)購平臺上進(jìn)行注冊，即身份驗(yàn)證，所以必須提供自己的個(gè)人信息，沒有選擇的余地。這些信息與消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有個(gè)人信息權(quán)。其權(quán)利內(nèi)容具體包括信息決定權(quán)、信息查詢權(quán)、信息更正權(quán)、信息封鎖權(quán)、信息刪除權(quán)。而團(tuán)購平臺在收集了信息后，對信息管理卻缺乏相應(yīng)的配套措施，不斷出現(xiàn)消費(fèi)者信息泄漏問題，有的人還在網(wǎng)上公開售賣，擾亂了消費(fèi)者的正常生活節(jié)奏。一方面，一些團(tuán)購平臺或者賣家未經(jīng)允許，擅自向消費(fèi)者發(fā)送帶有明顯促銷性質(zhì)的短信或郵件，而這些絕大多數(shù)都不是消費(fèi)者需要的，因而需要花費(fèi)很多時(shí)間和精力進(jìn)行刪除。另一方面，一些不法分子收集到這些信息后，對消費(fèi)者進(jìn)行“量身定做”的精準(zhǔn)詐騙，迷惑性很強(qiáng)，騙術(shù)很難被消費(fèi)者識破，對消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。另外，消費(fèi)者在注冊成為網(wǎng)站會(huì)員后，這些信息便會(huì)進(jìn)入到網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫中，消費(fèi)者很難自己消除，這也給消費(fèi)者個(gè)人信息安全留下了隱患。新《消法》第二十九條雖然對消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)做出了規(guī)定，明確了經(jīng)營者的義務(wù)，但在實(shí)際運(yùn)作中，很多團(tuán)購平臺沒有嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定。四、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)的原因探析（一）團(tuán)購網(wǎng)站市場準(zhǔn)入制度的薄弱由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性，長期的難以監(jiān)管和不健全的監(jiān)督機(jī)制使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜。團(tuán)購網(wǎng)站也是龍蛇混雜，對于一些別有用心的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購網(wǎng)站，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行惡意的虛假宣傳梁燕君梁燕君.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[J].市場經(jīng)濟(jì)與價(jià)格,2016(06):56-57.2014年工商部門通過的《意見》明確規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購有關(guān)人員實(shí)施實(shí)名登記注冊的若干規(guī)定。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)電商和相關(guān)第三方也需要到工商部門申請相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。這種做法在一定程度上規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的日常秩序。但是對于交易過程中的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購運(yùn)營商的具體運(yùn)作流程，宣傳等方面《意見》并沒有作出具體的規(guī)定，這些不足給以后的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管埋下了很大的隱患。對于違反《意見》的責(zé)任方，該法也沒有做出太多具體處罰規(guī)定，即使是規(guī)定了的也不帶有強(qiáng)制性，有的甚至缺乏可執(zhí)行性。這就使得團(tuán)購網(wǎng)站準(zhǔn)入門檻顯得很低，其違法成本也很低，其本質(zhì)是執(zhí)法部門對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的認(rèn)知不足。（二）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)市場監(jiān)管的缺失聯(lián)合國在90年代末期就制定了《電子商務(wù)示范法》，以規(guī)范全球的電子商務(wù)行為。而歐美等發(fā)達(dá)國家也緊隨其后，紛紛制定相關(guān)法律以管理自己國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易行為。而我國在經(jīng)歷改革開放后，雖然在經(jīng)濟(jì)上取得了長足的進(jìn)步，但是在人文展望法律的制定方面不僅長期落后與歐美發(fā)達(dá)國家，甚至長期滯后于國內(nèi)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)度。典型的例子是，我國電子商務(wù)開放初期很長一段時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)竟然沒有一部法律對其進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。這些不足在今天最具體的表現(xiàn)就是執(zhí)法部門對于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)市場的監(jiān)管嚴(yán)重不足韓亮.韓亮.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2016,30(04):39-41.（三）消費(fèi)者退貨和退款機(jī)制不完善我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的法律對消費(fèi)者的退貨和退款機(jī)制都只做出了大致流程上的規(guī)定。許多團(tuán)購網(wǎng)站都宣稱在一定時(shí)限內(nèi)無條件退款退或。但是實(shí)際上，這些承諾并不具備任何法律效力。一旦消費(fèi)者被這些口頭上的承諾所蒙蔽上門購物出現(xiàn)問題，即使賣家對之前的承諾推得一干二凈也不會(huì)受到任何法律的追究和制裁。所以在這里筆者提醒消費(fèi)者不要輕易聽信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購網(wǎng)站和商家口頭宣傳。要知道，在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬平臺，商家給出的商品也只虛擬的罷了，消費(fèi)者是無法親身感受的。在購物網(wǎng)站無論其看上去有多完美那始終都是一種宣傳手段罷了。一單被其吸引，拿到貨物后不滿意需要退貨，商家也會(huì)也以個(gè)體差異或者其他搪塞之話應(yīng)付消費(fèi)者，并且拒絕消費(fèi)者提出的退貨退款的要求。相比較其他地區(qū)的退貨款機(jī)制，我國的相關(guān)規(guī)定顯得過于溫和而不具有實(shí)際上的可執(zhí)行性。相對于日本的3天統(tǒng)一無條件退貨半年內(nèi)均可受理退貨的規(guī)定。我們的立法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)還有很長的路要走。如何解決眼下的相關(guān)立法和執(zhí)法困境是一個(gè)值得我們深思的問題。有人說我國目前退貨退款機(jī)制并不存在問題。其他那些走在前面的國家是因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)發(fā)展程度更高，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購處在更高的水平，因此可以進(jìn)行有效監(jiān)管和管理。但事實(shí)是即使是和我們周邊那些網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)水平不如我們的臺灣，泰國等國家和地區(qū)相比，我們的退貨退款機(jī)制也看不出半點(diǎn)優(yōu)越性?？上攵?，只有繼續(xù)加大立法和執(zhí)法力度才能解決這一問題，一味的自欺欺人只會(huì)是行業(yè)發(fā)展處于無序的混亂狀態(tài)。（四）團(tuán)購網(wǎng)站和銷售者責(zé)任承擔(dān)不明確一旦消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中出現(xiàn)問題，如何明確售后責(zé)任方是一個(gè)困擾中國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購立法人員和執(zhí)法人員的問題，無論是早前頒布的《合同法》，還是新出臺的《消費(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法》對這種情況下責(zé)任方的認(rèn)定都不夠明確。在三方的交易過程中，電商提供商品信息和商品，而第三方網(wǎng)站則提供一個(gè)推銷商品的平臺。一旦交易行為破裂。如何界定過錯(cuò)方，如何分配責(zé)任承擔(dān)權(quán)重的確是一個(gè)值得商榷的問題。但是，我國現(xiàn)行的相關(guān)法律在一定程度上卻回避著這一問題。通常來講，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中一旦買賣協(xié)議破裂，商家有義務(wù)接受消費(fèi)者提出的退款退貨的求。在該過程中商家，消費(fèi)者，第三方中介都不得獨(dú)自作出他人不知情的決定，如果要更改申請必須通過有關(guān)方面的協(xié)商，這在《消費(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法》中有著明文規(guī)定。從這個(gè)角度講網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為似乎存在所謂的安全性。但如果達(dá)不成以上條件，法律上的責(zé)任認(rèn)定就會(huì)陷入僵局。五、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者公平交易權(quán)保護(hù)法律制度的構(gòu)建（一）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場準(zhǔn)入及市場監(jiān)管制度的完善為完善我國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場準(zhǔn)入以及市場監(jiān)督機(jī)制，工商部在近年頒布了《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)管理的意見》，該意見彌補(bǔ)之前想相關(guān)法律在監(jiān)管不足和可執(zhí)行性差的方面的不足。對于網(wǎng)絡(luò)電商和有關(guān)第三方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻做出了更為具體的要求。該要求具體體現(xiàn)在準(zhǔn)入注冊資金面金額和更加明確責(zé)任人的認(rèn)定上。盡管有人認(rèn)為這一要求顯得過于苛刻，在一定程度上會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)的發(fā)展。而且該法還首次明確規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)部門同意，對于沒有通過準(zhǔn)入機(jī)制而從事網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)的個(gè)人及組織將采取違反網(wǎng)絡(luò)盈利罪的處罰辦法。對于準(zhǔn)入許可證的把握，新的意見似乎是采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。至于監(jiān)管機(jī)制，新的《意見》將采取建立有關(guān)人員及網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫的辦法。一旦有人或團(tuán)購網(wǎng)站違反相關(guān)規(guī)定的將至少被通告批評。對于近期存在的團(tuán)購電商招人進(jìn)行違反誠信原則的刷銷量和信譽(yù)的行為，新的意見規(guī)定將采取一票否決的解決辦法。工商部門將直接要求有關(guān)團(tuán)購網(wǎng)站將該電商查封，取消其電商資格。針對對于消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)的“五龍治水”的監(jiān)管模式，有學(xué)者曾建議借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，“在工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)，主管消費(fèi)者保護(hù)工作，負(fù)責(zé)研究、制定和審議消費(fèi)者保護(hù)基本政策及措施，接受消費(fèi)者的咨詢和建議，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，幫助消費(fèi)者解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的政策及措施，監(jiān)督其他消費(fèi)者保護(hù)機(jī)關(guān)履行職責(zé)等?！雹籴槍﹄娮由虅?wù)中網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的行政監(jiān)管，在有限的行政執(zhí)法資源之下，特別設(shè)定一個(gè)機(jī)構(gòu)或者部門專門對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購進(jìn)行行政監(jiān)督檢查是不現(xiàn)實(shí)的。最可行的做法就是在工商管理部門中專門設(shè)定對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購進(jìn)行監(jiān)管的科室或職位，將行政監(jiān)管、檢查的職權(quán)職責(zé)落實(shí)到具體的責(zé)任人身上，從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上團(tuán)購商業(yè)模式的專業(yè)監(jiān)管、檢查。然而，值得注意的是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的行政監(jiān)管執(zhí)法是涉及到多元法律關(guān)系，也關(guān)系到多個(gè)執(zhí)法部門，因此，對于專門監(jiān)管科室或人員的設(shè)定需要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的職權(quán)職責(zé)履行問題。（二）建立有效的爭議機(jī)制無論是新的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購還是以往的傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，，消費(fèi)者和商家之間的爭議都不曾避免過。特別是新的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購方式寫的爭議，由于消費(fèi)者和商家甚至是商品都不曾面對面過，因此在有效溝通上存在諸多不確定的因素李潔晶.李潔晶.網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題探究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2016(20):102.（三）完善網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的退貨、退款機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購過程中一旦出現(xiàn)問，消費(fèi)者要求退貨退款的概率很高。通常商家都宣稱“X天無條件退貨”，但實(shí)際上，能在商家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)商品問題的并非所有消費(fèi)者都能辦到。即使商品在規(guī)定期限之外出現(xiàn)問題，也不能說明商家提供的商品就沒有問題。就算網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)商品問題，要求商家退貨，一些不法商家也會(huì)以各種理由搪塞消費(fèi)者，從而拒絕退貨。面對這種情況，許多消費(fèi)者往往會(huì)采取法律的方式尋求解決。但是，就目前法律而言，對此類問題的規(guī)范卻是少之又少。因此，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的退貨、退款機(jī)制是很有