第六章 產(chǎn)品質(zhì)量法

第六章產(chǎn)品質(zhì)量法學(xué)習(xí)目標：1.掌握產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念2.產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象3.掌握生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的基本內(nèi)容。4.熟悉違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任和刑事責(zé)任。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、內(nèi)涵（一）定義產(chǎn)品質(zhì)量，指國家的有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用性、安全性、工效性、可靠性、維修性和經(jīng)濟性等特性的要求。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》(1993、2000)：對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，生產(chǎn)者、銷售者產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及賠償損失、懲罰等方面做了明確規(guī)定。（二）調(diào)整對象和手段1、調(diào)整對象：

一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理過程中產(chǎn)生的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系；

二是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系。2、調(diào)整的手段：強制性二、產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成（一）產(chǎn)品第2條本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。1．經(jīng)過加工、制作問：農(nóng)產(chǎn)品是否屬于我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品范圍？2．該類產(chǎn)品用于銷售

3、除外情形：建筑工程、軍工產(chǎn)品第2條第2款：建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！钡?3條規(guī)定：“軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

【小知識】對于書籍等出版物、計算機軟件等特殊產(chǎn)品，是否也構(gòu)成產(chǎn)品責(zé)任法上的“產(chǎn)品”？美國著名的“弗路爾公司VS杰帕遜公司”案（二）產(chǎn)品缺陷

產(chǎn)品缺陷：指產(chǎn)品未提供使用者有權(quán)期待的安全或具有不合理的危險性。

1、設(shè)計上的缺陷

2、原材料的缺陷

3、制造、裝配上的缺陷

4、指示上的缺陷案例1：“小心熱飲燙口,請勿用吸管”

案例2：“行車時不要去煮咖啡”

5、科學(xué)上尚不能發(fā)現(xiàn)的缺陷

例：轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)品責(zé)任：指由于產(chǎn)品存在缺陷而導(dǎo)致產(chǎn)品消費者或其他第三人遭受人身或財產(chǎn)損害時，該產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當承擔(dān)的一種損害賠償責(zé)任。（三）產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件：1、產(chǎn)品存在缺陷

【小思考】

質(zhì)量不合格的產(chǎn)品是否一定是缺陷產(chǎn)品?危險產(chǎn)品是否一定是缺陷產(chǎn)品?2、損害事實（人身或財產(chǎn)損害）3、消費者或其他第三者所遭受的損害必須與產(chǎn)品的缺陷之間存在因果關(guān)系。

我國某玩具公司向美國某玩具公司出口塑料彈弓,訂立合同時約定弓柄承受拉力應(yīng)超過9磅。出口后不久，就反映質(zhì)量有問題．稱美國兒童使用彈弓時弓柄斷裂，并已發(fā)生多起傷害案件，有的眼睛致殘。經(jīng)法院審理，美方提出證明表示，我方出口的彈弓所使用的材料不安全，僅經(jīng)受9磅拉力弓柄就斷裂，香港同類彈弓弓柄能承受60磅拉力。

問：產(chǎn)品屬于質(zhì)量不合格還是缺陷產(chǎn)品?我國出口商是否應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任?應(yīng)對誰承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任?第二節(jié)生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)

的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù):指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品質(zhì)量方面應(yīng)為一定行為或不為一定行為的責(zé)任。

1、內(nèi)在質(zhì)量義務(wù)：產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險。具備產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當具備的使用性能。產(chǎn)品質(zhì)量與說明、樣品相符。2、外在質(zhì)量義務(wù)：有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求，需標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、主要成分名稱和含量的，應(yīng)予以標明；限期使用的產(chǎn)品，標明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期；因使用不當易造成產(chǎn)品本身損壞，或可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，須有警示標志或中文警示說明。3、特殊產(chǎn)品包裝義務(wù)裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應(yīng)要求，具有警示標志或者中文警示說明儲運注意事項。4、不得違反禁止性規(guī)定

生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品，不得摻假、摻雜，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。思考：

在質(zhì)量責(zé)任問題上贈品擁有“豁免權(quán)”嗎？

某女土在商場購買化狀品時，看到某名牌化妝品有“買夠420元就有贈品”的促銷活動，當時就購買了475元（本來不想買那么多，看到有贈品，就下了決心），得到了5件贈品（試用裝防曬用品）?？傻郊液螅l(fā)現(xiàn)所購該化妝品包裝上都有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和封簽，但相應(yīng)贈品上卻沒有。這位女士找到廠長時，廠家回復(fù)稱“贈品屬非賣品，沒有強制要求標注使用期限或生產(chǎn)日期”。二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、執(zhí)行進貨檢驗制度。2、采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。3、不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。4、銷售者銷售的產(chǎn)品標識，應(yīng)當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品或其包裝上的標識的各項規(guī)定。5、銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。6、銷售者不得偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志。7、銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。第三節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任一、行政法律責(zé)任二、刑事責(zé)任案例分析

2012年8月，某縣工商局接群眾舉報，反映某鄉(xiāng)副食品商店出售的白酒可能是用工業(yè)酒精勾兌而成，要求工商部門迅速查處。工商局接舉報后，立即派人前往調(diào)查，后查明，這批散裝白酒共1000公斤，系從一個個體酒商那里以每公斤2元的價格批發(fā)而來。購銷人員去購買時懷疑有假，個體酒商開始不予承認，但在購銷人員一再追問下，承認白酒是用工業(yè)酒精勾兌而成，但保證不會出問題，并當場喝了幾兩。購銷人員認為有利可圖，且風(fēng)險較小，便一下購買了1000公斤，然后商店以每公斤5元的價格出售，至工商局調(diào)