安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理制度

1精選文檔項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理制度第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，依照國(guó)家安全生產(chǎn)目標(biāo)及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，上司公司規(guī)定，聯(lián)合我項(xiàng)目部實(shí)質(zhì)，全面表現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，連續(xù)排查和除掉安全隱患，特制定本制度。第二條安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的差別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，也許其余要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能以致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺點(diǎn)，假如不及時(shí)采納措施就會(huì)以致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是經(jīng)過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。第三條各分包單位要把安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位職工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。第四條實(shí)行安全隱患微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理，按期排查、治理。對(duì)安全隱患微風(fēng)險(xiǎn)峻分類定級(jí)，擬定措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人，限時(shí)整頓或預(yù)控，使隱患整頓微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資本、時(shí)間、方案”五落實(shí)。第五條實(shí)行安全隱患微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完美的隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作系統(tǒng)，落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整頓、查收閉環(huán)管理，對(duì)重要安全隱患實(shí)行掛牌督辦、追蹤治理、逐項(xiàng)銷(xiāo)項(xiàng)制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)告制度。第六條對(duì)于新動(dòng)工工程、新工藝、新設(shè)施、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采納有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。第七條安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先要點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。2第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)第八條項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。第九條項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整頓微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審，確立安全隱患級(jí)別，并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全員對(duì)安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理第十條項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；安全員對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)督查、巡邏、歸檔責(zé)任。第十一條各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安全員對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)督查檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人 (工長(zhǎng)、班組長(zhǎng))對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織擬定分管范圍內(nèi)安全隱患整頓方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人；項(xiàng)目、分包單位總工程師對(duì)排查出的安全隱患和鑒別出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí)，確立治理措施，并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；安全員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查微風(fēng)險(xiǎn)鑒別及其治理負(fù)督查管理責(zé)任；對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有督查、歸檔、解析和上報(bào)的責(zé)任；分包單位負(fù)責(zé)人，對(duì)班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)安分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)擬定整頓的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)行；班組長(zhǎng)，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。第十一條項(xiàng)目部，各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資本，安全花費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)施，答允租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理微風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有一致協(xié)調(diào)停督查管理的職責(zé)。第三章隱患排查治理3部部單安出安芒三重安安部部單安出安芒三重安安第第全一重蓋第責(zé)程第和:改條依據(jù)安全隱患危害程度和整頓難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重要安每度分方重要安全德焦和一最委全德焦，依照解實(shí)的難霧決丕須申公司或禺地政府擊簧部門(mén)協(xié)調(diào)停決的安全隱患。D級(jí)決不了須庸蛋司調(diào)角停D級(jí)業(yè)管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手業(yè)管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手第二節(jié)安全隱患的排查治理方法項(xiàng)目部排查項(xiàng)目職能部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)事故隱患治理流程圖4精選文檔項(xiàng)目部擬定整頓計(jì)劃和方案L治理目標(biāo)和任務(wù)，采納的方法與措施進(jìn)行整頓落實(shí)治理的時(shí)限和要求，應(yīng)急方案隱患整頓復(fù)查第十七條各分包單位應(yīng)聯(lián)合實(shí)質(zhì)和專業(yè)特色，從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表，防范隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。第十八條項(xiàng)目部每個(gè)月排查二次安全隱患；項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理狀況；分包單位每日排查許多于二次安全隱患并將排查治理狀況報(bào)項(xiàng)目部安所有門(mén)備查。第十九條對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安所有門(mén)報(bào)告。第二十一條分包單位對(duì)每周、日排查出的安全隱患一定堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理，誰(shuí)查收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確立責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施，進(jìn)行登記，上報(bào)項(xiàng)目部第二十二條班組排查出的安全隱患一定當(dāng)班整頓除掉，并做好記錄。當(dāng)班的確解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安安所有門(mén)報(bào)告，并擬定詳盡措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。第二十三條一般安全隱患中的C級(jí)和D級(jí)由本單位依照“五落實(shí)”即：由專人督查落實(shí)。A級(jí)隱患上報(bào)公司，按公司要求整頓；B級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，明確整頓負(fù)責(zé)人，各分包單位依據(jù)主管部室辦理建議擬定初步整頓方案和措施報(bào)相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確立后依照“五落實(shí)”即：落實(shí)整頓目標(biāo)、落實(shí)整頓措施、落實(shí)整頓時(shí)限、落實(shí)整頓責(zé)任、落實(shí)整頓資本的要求進(jìn)行整頓，由項(xiàng)目部第一對(duì)整頓5精選文檔狀況組織查收，合格后報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部室組織查收。對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷(xiāo)項(xiàng)，安所有對(duì)B級(jí)隱患排查治理及整頓查收狀況組織檢查；C級(jí)隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，由項(xiàng)目部明確各職能部門(mén)整頓負(fù)責(zé)人；D級(jí)隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整頓落第二十五條項(xiàng)目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作歸入施工管理責(zé)任范圍，并依據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工第二十六條重要安全隱患的整頓，由公司相關(guān)部門(mén)組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定并實(shí)行安全隱患治理方案。重要安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(二)采納的方法和措施；(三)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)的落實(shí)；(四)負(fù)責(zé)治理的部門(mén)和人員；(五)治理的時(shí)限和要求；(六)安全措施和應(yīng)急方案。第二十七條對(duì)重要安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)詳盡牽頭落實(shí)，重要安全隱患整頓結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織查收、銷(xiāo)項(xiàng)。公司安所有對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行督查、復(fù)查。第二十八條重要安全隱患治理結(jié)束后，項(xiàng)目部與各分包單位對(duì)付治理狀況進(jìn)行評(píng)估，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及安所有。第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)禍可能以致事故災(zāi)害的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采納靠譜的預(yù)防措施，擬定應(yīng)急方案。在接到相關(guān)自然災(zāi)禍預(yù)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)禍可能危及人員安全的狀況時(shí)，項(xiàng)目部馬上啟動(dòng)應(yīng)急方案，并及時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。第三十條在安全隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采納相應(yīng)的安全防范措施，防范事故發(fā)生。安全隱患消除前也許消除過(guò)程中沒(méi)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)地域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并分散可能危及的其余人員，設(shè)置警戒標(biāo)記，臨時(shí)歇工也許停止使用；對(duì)臨時(shí)難以歇工也許停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)施，應(yīng)擬定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防范事故發(fā)生。第五章信息報(bào)告第三十一條對(duì)排查出的重要安全隱患，各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部重要安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含：6精選文檔(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原由；(二)隱患的危害程度和整頓難易程度解析；(三)隱患的治理初步方案。第三十二條各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重要安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患，匯總后于當(dāng)天報(bào)項(xiàng)目部安所有門(mén)；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重要安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安所有門(mén)匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級(jí)隱患及排查出的A、B級(jí)隱患和重要安全隱患，于當(dāng)天項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)。安全隱患在未整頓完成前一定每日上報(bào)，直至安全隱患整頓完成。第三十三條每周、每個(gè)月、每季對(duì)本單位安全隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)解析，并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部安所有門(mén)匯總解析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)解析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。第三十四條項(xiàng)目部建立安全隱患檢查評(píng)審組，每個(gè)月負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位上報(bào)的重要安全隱患和A級(jí)、B級(jí)隱患進(jìn)行最后評(píng)鑒定級(jí)。對(duì)列入A級(jí)安全隱患須由公司協(xié)調(diào)停決的，由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整頓書(shū)面通知書(shū)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面鑒別本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及以后果，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。各分包單位應(yīng)組織職工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的鑒別微風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并保1、危險(xiǎn)源鑒別前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；2、鑒別范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及地域；3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采納LEC議論法，從事故發(fā)生的可能性(L值),裸露于危險(xiǎn)環(huán)境的屢次程度(E值),發(fā)惹禍故產(chǎn)生的結(jié)果(C值),確立D值即危險(xiǎn)程度，D值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，D值70～160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，D值小于70為初級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。4、每季項(xiàng)目部、分包單位依據(jù)下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”7精選文檔四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、擬定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，分包單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單，各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。5、每個(gè)月職能科室對(duì)分管分部、分項(xiàng)工程重新進(jìn)行危險(xiǎn)源鑒別微風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分包單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源鑒別微風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明6、各生產(chǎn)班組每班召開(kāi)班前講話(教育)會(huì)，組織職工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源鑒別微風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采納措施予于除掉，對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)施、新設(shè)施時(shí)，一定要進(jìn)行危險(xiǎn)源鑒別微風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。8、項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)，班組長(zhǎng)人員按期或不按期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行訂正和完美。項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采納措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確立其能否處于1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適合，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)施(的確需要的狀況下)按期檢驗(yàn)，保證敏捷、靠譜；3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳達(dá)暢達(dá)、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺(tái)帳。項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采納措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲得并采納措施加以控制。(1)針對(duì)不一樣級(jí)別、類其余危險(xiǎn)源和不一樣程度的風(fēng)險(xiǎn)，擬定相應(yīng)的(2)建立齊備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預(yù)警信息傳達(dá)暢達(dá)、及時(shí)。四、風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制依照除掉、預(yù)防、減弱、隔斷、聯(lián)動(dòng)、反(2)危險(xiǎn)源鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施擬定及隱患除掉、控制成效議論等環(huán)節(jié)吻合施工生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式；8(3)擬定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依照，充分今年季度計(jì)劃實(shí)行時(shí)潛伏風(fēng)險(xiǎn)(5在高級(jí)風(fēng)圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，一定編制特地的安全措施，并明確和言，做和言，做、