上海物流需求巨大貨車限行政策有望松動(dòng)

上海物流需求巨大貨車限行政策有望松動(dòng)

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范?，進(jìn)而取消對(duì)廂式貨車的限制，規(guī)范市內(nèi)物流用車的標(biāo)準(zhǔn)，確定準(zhǔn)入門檻。

賀敏健說(shuō)，目前，上海市中心區(qū)功能以服務(wù)業(yè)和居住為主，2020年的市內(nèi)物流總額超過(guò)3000億元，中心區(qū)商品貨運(yùn)量達(dá)2918.8萬(wàn)噸。都市物流的快速進(jìn)展對(duì)物流用車的專業(yè)化水平和各方面性能提出了專門高要求，也要求政府部門更好地進(jìn)行治理。

針對(duì)這種狀況，上海市政府部門期望以更精細(xì)的治理化解〝越限車越多〞的悖論。

據(jù)悉，上海市醞釀制定的地點(diǎn)法規(guī)要緊針對(duì)輕型封閉式貨車和廂式貨車兩種車型，對(duì)每種車型的規(guī)范又分為對(duì)車輛自身的要求和對(duì)貨箱的要求兩部分。除車輛排放必須符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求外，在制動(dòng)等安全性能以及承載性方面也將提出較高要求，貨箱要求封閉、防腐，但可不能對(duì)配送物流車的尺寸和發(fā)動(dòng)機(jī)排量進(jìn)行專門限制。

越限越堵卡車限行的悖論

由于種種緣故，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的都市出臺(tái)了限制載貨車在都市內(nèi)行駛的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，載貨車只有在每天23時(shí)到次日6時(shí)之間能夠進(jìn)入市區(qū)行駛；成都、廣州和西安等都市也有類似的限制性規(guī)定。

通過(guò)對(duì)幾個(gè)都市交通治理部門的采訪，中國(guó)二手車城了解到，載貨車對(duì)都市道路資源的占用率偏高是各地點(diǎn)政府禁止其進(jìn)城的最要緊緣故。

北京市交通治理局秩序處的一位人士說(shuō)，北京市禁止載貨車進(jìn)城的動(dòng)身點(diǎn)是為了降低交通流量，保證道路安全暢通。〝假如不如此做，北京市的交通有可能陷入癱瘓。〞這位人士如此說(shuō)明。

作出類似說(shuō)明的還有成都市交管局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)二手車城，與轎車等乘用車相比，載貨車對(duì)道路交通的阻礙要大得多。

談及成都從2007年底開(kāi)始限制載貨車進(jìn)城的緣故，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：〝貨車車身寬大、行駛緩慢、違章情形較多，對(duì)都市交通的阻礙專門大，因此成為治理的重點(diǎn)對(duì)象。〞為了增強(qiáng)說(shuō)服力，他還列出了一系列數(shù)字：2007年，成都市發(fā)生涉及貨運(yùn)車輛的交通事故1207起，造成342人死亡、1372人受傷，其中貨車負(fù)事故要緊責(zé)任的有921起，死亡233人。

廣州、西安等地的交管部門工作人員也給出了類似的說(shuō)明。

那么，限制載貨車進(jìn)城確實(shí)能夠緩解市內(nèi)交通壓力嗎？來(lái)自上海市交通治理部門的數(shù)據(jù)說(shuō)明并非如此。

上海市交通運(yùn)輸和港口治理局貨運(yùn)處副處長(zhǎng)賀敏健說(shuō)，片面限制載貨車進(jìn)城的政策不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制定政策的初衷，反而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

〝由于限制載貨車進(jìn)城，市內(nèi)多用客車作為物流用車。這種做法不僅違反法律規(guī)定，也是相當(dāng)不經(jīng)濟(jì)的。〞賀敏健說(shuō)明說(shuō)，〝我們的測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，一輛載貨量為2噸的卡車能完成的運(yùn)輸量，至少需要3輛輕型客車才能完成。〞

這一數(shù)據(jù)向人們揭示了一個(gè)悖論：禁止載貨車進(jìn)城的初衷是緩解市內(nèi)交通壓力，卻反而為都市〝添堵〞。

市場(chǎng)倒逼政府改變治理思路

關(guān)于各都市對(duì)載貨車的限行政策，一些物流企業(yè)人士顯得專門無(wú)奈。

〝載貨車在都市能否獲得運(yùn)營(yíng)資格，不僅在于車輛的技術(shù)指標(biāo)，更重要的是公安部門核發(fā)的通行證。多年來(lái)，通行證的發(fā)放始終沒(méi)有放開(kāi)，一家物流公司大約只有7%的車輛能夠獲準(zhǔn)在市區(qū)通行。〞上海天天快運(yùn)董事長(zhǎng)詹際盛說(shuō)，為了解決都市中心區(qū)載貨車限行的難題，該公司不得不使用金杯海獅輕客進(jìn)行市內(nèi)物流，一旦被交警查處，將面對(duì)2萬(wàn)元的罰款，極大地增加了公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

〝近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速進(jìn)展，都市輕物流需求大幅增長(zhǎng)。〞德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿介紹，目前，國(guó)內(nèi)各物流企業(yè)在干線運(yùn)輸上的效率相差不大，比拼的是市內(nèi)物流配送效率。對(duì)載貨車進(jìn)城的限制措施，嚴(yán)峻制約了物流企業(yè)的進(jìn)展。

惲綿說(shuō)，都市輕物流(指都市內(nèi)部的日常小型物資運(yùn)輸、快件物品遞送)業(yè)務(wù)量每增長(zhǎng)1%，物流用車就要增長(zhǎng)3.9%。限制貨車進(jìn)城迫使企業(yè)不得不用客車承擔(dān)物流任務(wù)，既不合法又不經(jīng)濟(jì)。

一方面是日益增長(zhǎng)的都市物流需求，另一方面是各都市對(duì)載貨車進(jìn)城的限制，許多都市物流不得不依靠輕型客車和交叉型乘用車來(lái)完成。由于輕型客車和交叉型乘用車的效率相對(duì)較低，必定對(duì)市內(nèi)交通造成更大的壓力，使得部分地點(diǎn)政府開(kāi)始改變思路。

賀敏健稱，上海市正在醞釀出臺(tái)一部地點(diǎn)法規(guī)———?都市配送物流車營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)