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文檔簡介
中國勞動關系學院涿州校區(qū)室外新增用電監(jiān)理項目競爭性談判文件項目名稱:中國勞動關系學院涿州校區(qū)室外新增用電監(jiān)理項目項目編號/包號:JJBJ24011003采購人:中國勞動關系學院采購代理機構:建經投資咨詢有限公司
目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章采購邀請 2第二章供應商須知 5第三章評審程序和評定成交的標準 23第四章采購需求 31第五章合同草案條款 34第六章響應文件格式 59
第一章采購邀請一、項目基本情況1.項目編號:JJBJ240110032.項目名稱:中國勞動關系學院涿州校區(qū)室外新增用電監(jiān)理項目3.采購方式:競爭性談判4.項目預算金額:21.39萬元、項目最高限價(如有):21.39萬元5.采購需求:中國勞動關系學院涿州校區(qū)新增三臺10千伏箱式變壓器,項目總投資約848.46萬元,主要包含高壓柜、直流屏、變壓器、低壓柜、基礎和外殼、電纜溝、電力井、低壓電纜及其它設施設備和輔材等供貨施工?,F(xiàn)擬采購監(jiān)理單位提供工程監(jiān)理服務。6.合同履行期限:至施工項目結算審計完畢7.本項目是否接受聯(lián)合體:□是■否。二、申請人的資格要求(須同時滿足)1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:2.1中小企業(yè)政策□本項目不專門面向中小企業(yè)預留采購份額。■本項目專門面向■中小□小微企業(yè)采購。即:提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接?!醣卷椖款A留部分采購項目預算專門面向中小企業(yè)采購。對于預留份額,提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預留份額通過以下措施進行:無2.2其它落實政府采購政策的資格要求(如有):無3.本項目的特定資格要求:3.1本項目是否屬于政府購買服務:■否□是,公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織,不得作為承接主體;3.2其他特定資格要求:(1)供應商具有建設主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或工程監(jiān)理電力工程專業(yè)乙級(含)以上資質;(2)供應商必須為未被列入信用中國網站()、中國政府采購網()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應人;(3)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位,不得參加本項目的談判活動;(4)凡受托為本次采購的服務進行管理、檢測、監(jiān)理和其相關的咨詢公司,及相關聯(lián)的附屬機構,不得參加本項目談判。三、獲取采購文件1.時間:2024年01月12日至2024年01月16日,每天上午9:00至11:30,下午13:30至16:30(北京時間,法定節(jié)假日除外)2.地點:北京市海淀區(qū)復興路47號天行建商務大廈20033.方式:線上領取或現(xiàn)場領取。供應商應攜帶法人代表授權書、法人有效身份證復印件和被授權人身份證復印件(加蓋公章)或掃描成1個PDF發(fā)送至郵箱jjzxzb@126.com,郵件主題為“項目名稱+單位名稱”。4.未在招標代理機構獲取談判文件并登記備案的潛在供應商均無資格參加。5.售價:每套500元人民幣,售后不退。四、響應文件提交截止時間:2024年01月17日14點00分(北京時間)。地點:北京市海淀區(qū)復興路47號天行建商務大廈2003五、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。其他補充事宜1.本公告在中國政府采購網()上發(fā)布。2.采購項目需要落實的政府采購政策:節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)等。3.標書款、服務費賬戶:賬戶名稱:建經投資咨詢有限公司北京分公司賬號:11050170360000000627開戶銀行:中國建設銀行北京長安支行請供應商在匯款時務必注明所投項目的編號及用途,否則,因款項用途不明導致談判無效等后果由供應商自行承擔。七、對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱:中國勞動關系學院地址:北京市海淀區(qū)增光路45號聯(lián)系方式:周老師010-885625802.采購代理機構信息名稱:建經投資咨詢有限公司地址:北京市海淀區(qū)復興路47號天行建商務大廈2003聯(lián)系方式:李夢茹、向生建181907500553.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人:李夢茹、向生建電話18190750055
第二章供應商須知供應商須知資料表本表是對供應商須知的具體補充和修改,如有矛盾,均以本資料表為準。標記“■”的選項意為適用于本項目,標記“□”的選項意為不適用于本項目。條款號條目內容2.2科研儀器設備是否屬于科研儀器設備采購項目:□是■否3.2.5標的所屬行業(yè)本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):包號標的名稱中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)1監(jiān)理服務其他未列明行業(yè)9.2報價報價的特殊規(guī)定:□無■有,具體情形:1、采購人就本合同約定內容將不再支付最后報價以外的費用。2、報價幣種及單位:人民幣元,幣種及單位不符合該要求的響應無效。10.1保證金1、保證金金額:4000元2、保證金形式:(1)銀行轉賬(對公轉賬)、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式,并在響應文件中附談判保證金繳納憑證復印件。(2)由具有融資性擔保機構經營許可證的試點專業(yè)擔保機構出具的談判擔保函。3、遞交方式:(1)遞交要求:■采用銀行匯款、電匯支付的保證金,必須保證談判會前到達采購代理機構指定賬戶(需備注談判編號)。賬戶名稱:建經投資咨詢有限公司北京分公司賬號:11050170360000000627開戶銀行:中國建設銀行北京長安支行■采用擔保函形式遞交的應隨響應文件一并提交。注:供應商應將談判保證金的憑證發(fā)到jjzxzb@126.com(2)談判保證金在談判文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間未能到達采購代理機構指定賬戶的,均視為無談判保證金,談判保證金有效期與響應有效期一致。注意事項:1)務必備注款項用途:談判保證金,因款項用途備注不明確或錯誤導致的錯款,不可作為保證金使用,需要在規(guī)定時間內重新支付,錯款在項目結束后統(tǒng)一退還。2)務必備注項目名稱、編號及包號,可簡寫,不可不填。3)未備注項目名稱、編號及包號財務部門不予受理,后果由供應商自行承擔。4)談判保證金有效期與響應有效期一致。10.7.5保證金不予退還的其他情形:□無■有,具體情形:1、在采購人確定成交供應商以前放棄成交候選資格的;2、由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的;3、供應商未按要求向采購代理機構交納代理費;11.1響應有效期自響應文件提交截止之日起算90日歷天。16.1談判地點地點:北京市海淀區(qū)復興路47號天行建商務大廈2003。19.1確定成交供應商采購人是否授權談判小組直接確定成交供應商:■否□是成交候選人并列的,按照以下方式確定成交供應商:__________。22.5分包本項目是否允許分包:■不允許□允許,具體要求:(1)可以分包履行的具體內容:__________;(2)允許分包的金額或者比例:__________;(3)其他要求:__________。23.1.1詢問詢問送達形式:書面形式。23.3接收詢問和質疑的聯(lián)系方式1、詢問聯(lián)系部門、聯(lián)系電話、通訊地址:見第一章《采購邀請》2、質疑聯(lián)系部門:招標部;聯(lián)系電話通訊地址:北京市海淀區(qū)復興路47號天行建商務大廈200324.1代理費收費對象:□采購人■成交供應商收費標準:以原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格【2002】1980)號文件規(guī)定,服務類下浮20%;會議費、專家評審費據(jù)實結算。PAGE供應商須知 一說明 采購人、采購代理機構、供應商、聯(lián)合體采購人、采購代理機構:指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織,及其委托的采購代理機構。本項目采購人、采購代理機構見第一章《采購邀請》。供應商(也稱“申請人”):指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。聯(lián)合體:指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購。資金來源、科研儀器設備采購資金來源為財政性資金和/或本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金。是否屬于科研儀器設備采購見《供應商須知資料表》。政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求)采購本國貨物、工程和服務政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有《中華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定情形的除外。本項目如接受非本國貨物、工程、服務參與投標,則具體要求見第四章《采購需求》。進口產品指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品,包括已經進入中國境內的進口產品。關于進口產品的相關規(guī)定依據(jù)《政府采購進口產品管理辦法》(財庫〔2007〕119號文)、《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號文)。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義:中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。關于中小企業(yè)的相關規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象,且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位定義:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件:安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物);前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內,持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員人數(shù)。本項目是否專門面向中小企業(yè)預留采購份額見第一章《采購邀請》。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)見《供應商須知資料表》。小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠的政策調整:見第三章《評審程序和評定成交的標準》。政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產品節(jié)能環(huán)保性能、技術水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產品類別及所依據(jù)的相關標準規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。關于政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的相關規(guī)定依據(jù)《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。如本項目采購產品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節(jié)能產品,則供應商所報產品必須獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書,否則響應無效;非政府強制采購的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定見第三章《評審程序和評定成交的標準》(如涉及)。支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興管理為落實《關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興的通知》(財庫〔2021〕19號)有關要求,做好支持脫貧攻堅工作,本項目采購活動中對于支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興管理的相關要求見第四章《采購需求》(如涉及)。正版軟件依據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委信息產業(yè)部關于印發(fā)無線局域網產品政府采購實施意見的通知》(財庫〔2005〕366號),采購無線局域網產品和含有無線局域網功能的計算機、通信設備、打印機、復印機、投影儀等產品的,優(yōu)先采購符合國家無線局域網安全標準(GB15629.11/1102)并通過國家產品認證的產品。其中,國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認證產品,否則響應無效。財政部、國家發(fā)展改革委、信息產業(yè)部根據(jù)政府采購改革進展和無線局域網產品技術及市場成熟等情況,從國家指定的認證機構認證的生產廠商和產品型號中確定優(yōu)先采購的產品,并以“無線局域網認證產品政府采購清單”(以下簡稱清單)的形式公布。清單中新增認證產品廠商和型號,由財政部、國家發(fā)展改革委、信息產業(yè)部以文件形式確定、公布并適時調整。各級政府部門在購置計算機辦公設備時,必須采購預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產品,相關規(guī)定依據(jù)《國家版權局、信息產業(yè)部、財政部、國務院機關事務管理局關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購已預裝正版操作系統(tǒng)軟件產品的通知》(國權聯(lián)〔2006〕1號)、《國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕47號)、《財政部關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》(財預〔2010〕536號)。網絡安全專用產品所投產品屬于列入《網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄》的網絡安全專用產品,應當在國家互聯(lián)網信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一公布和更新的符合要求的網絡關鍵設備和網絡安全專用產品清單中。推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)為全面推進本市揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,貫徹落實揮發(fā)性有機物污染治理專項行動有關要求,相關規(guī)定依據(jù)《北京市財政局北京市生態(tài)環(huán)境局關于政府采購推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)有關事項的通知》(京財采購〔2020〕2381號)。本項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產品的,屬于強制性標準的,供應商應執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標準(具體標準見第四章《采購需求》),否則響應無效;屬于推薦性標準的,優(yōu)先采購,具體見第三章《評審程序和評定成交的標準》。采購需求標準商品包裝、快遞包裝政府采購需求標準(試行)為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,根據(jù)財政部關于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》的通知(財辦庫〔2020〕123號),本項目如涉及商品包裝和快遞包裝的,則其具體要求見第四章《采購需求》。綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)為加快數(shù)據(jù)中心綠色轉型,根據(jù)財政部生態(tài)環(huán)境部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)》的通知(財庫〔2023〕7號),本項目如涉及綠色數(shù)據(jù)中心,則具體要求見第四章《采購需求》。響應費用供應商應自行承擔所有與準備和參加競爭性談判響應有關的費用,無論響應的結果如何,采購人或采購代理機構在任何情況下均無承擔這些費用的義務和責任。二談判文件談判文件構成談判文件包括以下部分:采購邀請供應商須知評審程序和評定成交的標準采購需求合同草案條款響應文件格式供應商應認真閱讀談判文件的全部內容。供應商應按照談判文件要求提交響應文件并保證所提供的全部資料的真實性,并對談判文件做出實質性響應,否則響應無效。對談判文件的澄清或修改采購人、采購代理機構或者談判小組對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改的,將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應商。采用公告方式邀請供應商參與的,還將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。上述書面通知,按照獲取談判文件的潛在供應商提供的聯(lián)系方式發(fā)出,因提供的信息有誤導致通知延遲或無法通知的,采購人或采購代理機構不承擔責任。澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分,并對所有獲取談判文件的潛在供應商具有約束力。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,將在提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商;不足3個工作日的,將順延提交首次響應文件截止之日。三響應文件的編制響應范圍、響應文件中計量單位的使用及響應語言本項目如劃分采購包,供應商可以對本項目的其中一個采購包進行響應,也可同時對多個采購包進行響應。供應商應當對所參與采購包對應第四章《采購需求》所列的全部內容進行響應,不得將一個采購包中的內容拆分響應,否則其對該采購包的響應將被認定為無效響應。除談判文件有特殊要求外,本項目響應所使用的計量單位,應采用中華人民共和國法定計量單位。除專用術語外,響應文件及來往函電均應使用中文書寫。必要時專用術語應附有中文解釋。供應商提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文,但相應內容應附有中文翻譯本,在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。未附中文翻譯本或翻譯本中文內容明顯與外文內容不一致的,其不利后果由供應商自行承擔。響應文件構成供應商應當按照談判文件的要求編制響應文件,并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。響應文件的部分格式要求,見第六章《響應文件格式》。對于談判文件中標記了“實質性格式”文件的,供應商不得改變格式中給定的文字所表達的含義,不得刪減格式中的實質性內容,不得自行添加與格式中給定的文字內容相矛盾的內容,不得對應當填寫的空格不填寫或不實質性響應,否則響應無效。未標記“實質性格式”的文件和談判文件未提供格式的內容,可由供應商自行編寫。第三章《評審程序和評定成交的標準》中涉及的證明文件。對照第四章《采購需求》,說明所提供貨物和服務已對第四章《采購需求》做出了響應,或申明與第四章《采購需求》的偏差和例外。如第四章《采購需求》中要求提供證明文件的,供應商應當按具體要求提供證明文件。供應商認為應附的其他材料。報價所有響應均以人民幣報價。供應商的報價應包括為完成本項目所發(fā)生的一切費用和稅費,采購人將不再支付報價以外的任何費用。供應商的報價應包括但不限于下列內容,《供應商須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。響應貨物及標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價(包括已在中國國內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)和運至最終目的地的運輸費和保險費,安裝調試、檢驗、技術服務、培訓、質量保證、售后服務、稅費等;按照談判文件要求完成本項目的全部相關費用。采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。供應商不能提供任何有選擇性或可調整的最后報價(談判文件另有規(guī)定的除外),否則其響應無效。保證金供應商應按《供應商須知資料表》中規(guī)定的金額及要求交納保證金。交納保證金可采用的形式:政府采購法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、網上銀行支付或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。保證金到賬(保函提交)截止時間同首次響應文件提交截止時間。以支票、匯票、本票、網上銀行支付等形式提交保證金的,應在首次響應文件提交截止時間前到賬;以金融機構、擔保機構出具的保函等形式提交保證金的,應在首次響應文件提交截止時間前將原件提交至采購代理機構;由于到賬時間晚于首次響應文件提交截止時間的,或者票據(jù)錯誤、印鑒不清等原因導致不能到賬的,其響應無效。保證金有效期同響應有效期。供應商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金,其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。采購人、采購代理機構將及時退還供應商的保證金,采用銀行保函、擔保機構擔保函等形式遞交的保證金,經供應商同意后采購人、采購代理機構可以不再退還,但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外:已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前退出談判的,采購人、采購代理機構將退還退出談判的供應商的保證金;成交供應商的保證金,自采購合同簽訂之日起5個工作日內退還成交供應商;未成交供應商的保證金,自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未成交供應商。有下列情形之一的,采購人或采購代理機構不予退還保證金:供應商在響應文件提交截止時間后撤回響應文件的;供應商在響應文件中提供虛假材料的;除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;《供應商須知資料表》中規(guī)定的其他情形。響應有效期響應文件應在本談判文件《供應商須知資料表》中規(guī)定的響應有效期內保持有效,響應有效期少于談判文件規(guī)定期限的,其響應無效。響應文件的簽署、蓋章供應商應提供響應文件正本1份,副本2份,電子文檔1份(采用U盤,均應包含紙質首次響應文件全部內容(每份電子版中均應含word等可編輯文件與首次響應正本文件蓋章掃描后的pdf文件各1份,首次響應文件包括的其他電子文檔也應包含在內)準備首次響應文件。首次響應文件紙質正本及副本須在封面清楚地標明“正本”或“副本”,若首次響應文件有其它紙質組成部分或再分為多冊裝訂等情況,則除了在封面清楚地標明“正本”或“副本”外,還應盡量注明該紙質文件的內容(例如“上冊”、“下冊”、“圖紙”或“附件”等)。若首次響應文件副本與正本不符,以正本為準。電子版與紙質文件不符,以紙質文件為準。響應文件幅面規(guī)格請使用A4規(guī)格紙張,按照談判文件第六章規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂,采用雙面印刷。由于編排混亂導致響應文件被誤讀或相關信息查找不到,其責任應當由供應商承擔。響應文件裝訂采用膠訂或線訂形式進行牢固裝訂)(左側裝訂),不得采用活頁裝訂。未牢固裝訂的紙質材料將不作為首次響應文件的組成部分,不作為評審依據(jù),但供應商在響應文件提交截止時間前提交的響應文件的補充或修改材料、供應商根據(jù)談判文件的變動情況和談判小組的要求提交的澄清、修改、更正、響應文件變更內容、重新提交的響應文件和報價等書面材料除外。12.3供應商在響應文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均是指與當事人名稱全稱相一致的標準公章,如使用投標專用章或其它印章,須提供特別說明函,明確該投標專用章或其它印章效力等同于公章(該特別說明函須同時加蓋公章和投標專用章或其它印章)12.4首次響應文件的正本應用不褪色的墨水書寫或打印,在所有紙質組成部分的封面加蓋供應商公章(由于封面使用了光滑紙張等不便蓋章情況的,則認可在扉頁或封面之后的第一頁蓋章)并在響應函中由供應商的法定代表人簽署(法定代表人簽署說明:法定代表人簽字、蓋手簽章或蓋姓名章均為有效簽署)或者由法定代表人授權的代理人(也稱“被授權人”,下同)簽字后有效。由代理人簽字的,應附《授權委托書》應符合第六章的格式要求。供應商為無法定代表人的其他團體組織等時,法定代表人則系指其負責人,下同。首次響應文件的副本可采用正本的復印件。12.5響應文件應盡量避免涂改、行間插字或增刪,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處必須由法定代表人簽署或者被授權人簽字或者蓋公章才有效。12.6若本項目采購需求分為兩個或以上包件,除非談判文件中另有規(guī)定,供應商參與本項目的多個包件時,首次響應文件須按包件分別編制并裝訂提交。12.7供應商在談判過程中,根據(jù)談判文件的變動情況和談判小組的要求提交的響應文件變更內容、重新提交的響應文件和報價等書面材料的格式按照談判小組現(xiàn)場要求執(zhí)行,談判小組無格式要求的書面材料由供應商自擬。以上書面材料應逐頁加蓋公章或者由供應商法定代表人逐頁簽署或由被授權人逐頁簽字。四響應文件的提交響應文件的提交響應文件的包裝及標記要求供應商應將首次響應文件紙質正本和副本進行包裝,在包裝袋上標明參與項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、供應商名稱、“正本”或“副本”和“于【首次響應文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣。供應商應將首次響應文件紙質正本和副本進行包裝,在包裝袋上標明參與項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、供應商名稱、“正本”或“副本”和“于【首次響應文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣。保證金或其憑證單獨置于一個包裝袋內,并在該包裝袋上標明參與項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、供應商名稱、“保證金”和“于【響應文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣。若響應文件有其它組成部分或分冊裝訂等情況,除均應按上述第13.1.1條規(guī)定包裝、標記外,還應盡量注明包裝袋內的內容(例如“資格證明文件冊”“商務技術冊”“上冊”、“下冊”、“圖紙”或“附件”等)。供應商在響應文件提交截止時間前提交對其響應文件的修改的通知(如有)的,應按本須知15.2條規(guī)定施加明顯標記并包裝,否則采購人和采購代理機構對發(fā)生的遺漏或錯誤開啟不承擔責任。在談判過程中提交的響應文件變更內容、重新提交的響應文件和最后報價等書面材料也須進行包裝,在外包裝上簡單注明供應商名稱即可。如果供應商未按上述要求密封及加寫標記,采購單位對響應文件的誤投或過早啟封概不負責。響應文件提交截止時間響應文件提交截止時間見第一章采購邀請。響應文件須按照談判文件規(guī)定的時間、地點送達,在響應文件提交截止時間以后送達或者未按照談判文件要求密封的響應文件,采購代理機構將拒收。響應文件的修改與撤回提交響應文件截止時間前,供應商對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并以書面形式通知采購代理機構。響應文件的修改是響應文件的組成部分。供應商對響應文件的補充、修改的內容應當按照談判文件要求簽署、蓋章,作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。供應商修改響應文件的通知應逐頁加蓋公章或者逐頁由供應商法定代表人簽署或由被授權人簽字,并應單獨包裝,同時在包裝袋上標明“響應文件修改通知”、項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、供應商名稱和“在【響應文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣,單獨密封后提交。由于供應商的修改通知未按照本條規(guī)定包裝、密封,采購人、采購代理機構對評審時的遺漏概不負責。供應商撤回響應文件的通知應加蓋公章或由供應商法定代表人簽署或由被授權人簽字。從響應文件提交截止時間起至響應有效期期滿這段時間內,供應商不得撤回其響應文件,否則采購人或采購代理機構可以按照本須知的規(guī)定不退還其保證金。五評審談判采購人或采購代理機構將按談判文件的規(guī)定,在響應文件提交截止時間的同一時間和《供應商須知資料表》約定的地點組織談判。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購人或采購代理機構將及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。本項目不公開報價。談判小組談判小組根據(jù)政府采購有關規(guī)定和本次采購項目的特點進行組建,并負責具體評審與談判事務,獨立履行職責。評審專家須符合《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規(guī)定。依法自行選定評審專家的,采購人和采購代理機構將查詢有關信用記錄,對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購活動。評審程序和評定成交的標準見第三章《評審程序和評定成交的標準》。六確定成交確定成交供應商采購人將在評審報告提出的成交候選人中,根據(jù)質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商。采購人是否授權談判小組直接確定成交供應商,見《供應商須知資料表》。成交候選人并列的,按照《供應商須知資料表》要求確定成交供應商。成交公告與成交通知書采購人或采購代理機構將在成交供應商確定后2個工作日內,在中國政府采購網上發(fā)布公告成交結果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書,成交公告期限為1個工作日。成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結果的,或者成交供應商放棄成交項目的,應當依法承擔法律責任。終止出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或采購代理機構將終止競爭性談判采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。簽訂合同采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內,按照談判文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交供應商,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。聯(lián)合體成交的,聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同,就采購合同約定的事項向采購人承擔連帶責任。政府采購合同不能轉包。采購人允許采用分包方式履行合同的,成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。本項目是否允許分包,見《供應商須知資料表》。政府采購合同分包履行的,應當在響應文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包,否則響應無效。成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。詢問與質疑詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的,可依法提出詢問,并按《供應商須知資料表》載明的形式送達采購人或采購代理機構。采購人或采購代理機構對供應商依法提出的詢問,在3個工作日內作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑供應商認為談判文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。采購人、采購代理機構在收到質疑函后7個工作日內作出答復。質疑函須使用財政部制定的范本文件。供應商為自然人的,質疑函應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,質疑函應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應商委托代理人進行質疑的,應當隨質疑函同時提交供應商簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑,法定質疑期內針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質疑,采購人、采購代理機構有權不予答復。接收詢問和質疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見《供應商須知資料表》。代理費收費對象、收費標準及繳納時間見《供應商須知資料表》。由成交供應商支付的,成交供應商須一次性向采購代理機構繳納代理費,報價應包含代理費用。
第三章評審程序和評定成交的標準響應文件的資格審查和符合性審查談判小組將根據(jù)《資格審查要求》和《符合性審查要求》中規(guī)定的內容,對供應商進行審查,并形成審查結果。供應商《響應文件》有任何一項不符合《資格審查要求》的,視為未實質性響應談判文件。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理,談判小組應當告知有關供應商?!顿Y格審查要求》中對格式有要求的,除談判文件另有規(guī)定外,均為“實質性格式”文件?!顿Y格審查要求》見下表:資格審查要求序號審查因素審查內容格式要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定具體規(guī)定見第一章《采購邀請》1-1營業(yè)執(zhí)照等證明文件供應商為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”;供應商為事業(yè)單位的,應提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;供應商是非企業(yè)機構的,應提供有效的“執(zhí)業(yè)許可證”、“登記證書”等證明文件;供應商是個體工商戶的,應提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;供應商是自然人的,應提供有效的自然人身份證明。分支機構參加響應的,應提供該分支機構或其所屬法人/其他組織的相應證明文件;同時還應提供其所屬法人/其他組織出具的授權其參與本項目的授權書(格式自擬,須加蓋其所屬法人/其他組織的公章);對于銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)的分支機構,可以提供上述授權,也可以提供其所屬法人/其他組織的有關文件或制度等能夠證明授權其獨立開展業(yè)務的證明材料。提供復印件并加蓋公章1-2供應商資格聲明書提供了符合談判文件要求的《供應商資格聲明書》。格式見《響應文件格式》1-3供應商信用記錄查詢渠道:信用中國網站和中國政府采購網(、);截止時點:首次響應文件提交截止時間以后、資格審查階段采購人或采購代理機構的實際查詢時間;信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結果網頁打印頁作為查詢記錄和證據(jù),與其他談判文件一并保存;信用信息的使用原則:經認定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,其響應無效。聯(lián)合體形式響應的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無須供應商提供,由采購人或采購代理機構查詢。1-4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件2落實政府采購政策需滿足的資格要求具體要求見第一章《采購邀請》2-1-1中小企業(yè)證明文件當本項目(包)涉及預留份額專門面向中小企業(yè)采購,提供如下資料:1、供應商單獨參與談判的,應提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2、如談判文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且供應商為聯(lián)合體或擬進行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件中如實填報,且滿足談判文件關于預留份額的要求。格式見《響應文件格式》3-3其他特定資格要求(1)供應商具有建設主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或工程監(jiān)理電力工程專業(yè)乙級(含)以上資質;(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位,不得參加本項目的談判活動;(3)凡受托為本次采購的服務進行管理、檢測、監(jiān)理和其相關的咨詢公司,及相關聯(lián)的附屬機構,不得參加本項目談判。提供證明材料加蓋公章4保證金按照談判文件的規(guī)定提交保證金?!斗闲詫彶橐蟆芬娤卤恚悍闲詫彶橐笮蛱枡z查因素檢查內容是否允許澄清、說明或者更正1授權委托書按談判文件要求提供授權委托書不允許2報價不得超過采購預算或最高限價采購預算、最高限價詳見談判文件第一章不允許3報價唯一性響應文件未出現(xiàn)可選擇或可調整的報價(談判文件另有規(guī)定的除外)不允許4是否滿足談判文件中★條款按談判文件要求提供證明材料不允許5合同履行期限是否滿足談判文件要求合同履行期限詳見談判文件第一章不允許6簽署、蓋章按照談判文件要求簽署、蓋章不允許7響應有效期響應文件中承諾的響應有效期滿足談判文件中載明的響應有效期不允許8附加條件響應文件未含有采購人不能接受的附加條件的;不允許9其他無效響應情形供應商、響應文件不存在不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他無效情形。不允許
談判、響應文件有關事項的澄清、說明或者更正和最后報價談判小組所有成員將集中與單一供應商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分,談判小組將及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人(若供應商為事業(yè)單位或其他組織或分支機構,可為單位負責人)或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附授權委托書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。響應文件的澄清、說明或者更正:談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。談判小組對響應文件進行審查,如發(fā)現(xiàn)供應商提交的響應文件存在不滿足《符合性審查要求》的內容,如屬于表中“不允許”澄清、說明或者更正的內容,則供應商響應文件按無效處理;如屬于表中的“允許”澄清、說明或更正的內容,談判小組將要求供應商在規(guī)定的時間內對響應文件進行澄清、說明或者更正。如供應商在談判小組規(guī)定的時間內未作出必要的澄清、說明或者更正,或澄清、說明或者更正后仍不能滿足談判文件要求的,則供應商的響應文件按無效處理。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人(若供應商為事業(yè)單位或其他組織或分支機構,可為單位負責人)或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附授權委托書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。澄清、說明或者更正文件將作為響應文件內容的一部分。談判結束后,談判小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。最后報價時間為談判小組指定的時間,具體時間根據(jù)談判進度另行通知。談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,談判結束后,談判小組將要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家,但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求,需經談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的,談判結束后,談判小組將按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價,但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)談判情況退出談判。最后報價的算術修正及政策調整最后報價須包含談判文件全部內容,如最后分項報價表有缺漏視為已含在其他各項報價中,將不對最后報價進行調整。談判小組有權要求供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內對此進行書面確認,供應商不確認的,視為將一個采購包中的內容拆分響應,其響應無效。最后報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:談判文件對于報價修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:____________________________■無,按下述3.2.2-3.2.5項規(guī)定修正。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經供應商書面確認后產生約束力,供應商不確認的,其響應無效。落實政府采購政策的價格調整:只有符合第二章《供應商須知》3.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價格參加評審;否則,評審時價格不予扣除。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,對小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予_/_%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購活動,應當按照談判文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按談判文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》的,視同小微企業(yè)。若供應商同時屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復享受小微企業(yè)價格扣減的優(yōu)惠政策。非政府強制采購的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及):/。關于無線局域網認證產品政府采購清單中的產品,優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及):/。其他為落實政府采購政策實施的優(yōu)先采購(如涉及):___/____。談判環(huán)節(jié)及提交最后報價后如出現(xiàn)以下情況的,供應商的響應文件無效:供應商對實質性變動不予確認的;不滿足談判文件★號條款或談判文件技術指標超出談判文件《采購需求》中主要技術參數(shù)允許偏差的最大范圍的(如有);未按照談判小組規(guī)定的時間、逾期提交最后報價的;如供應商的最后報價超過談判文件中規(guī)定的項目/采購包預算金額或者項目/采購包最高限價的;響應文件中出現(xiàn)可選擇性或可調整的報價的(談判文件另有規(guī)定的除外);最后報價出現(xiàn)前后不一致,供應商對修正后的報價不予確認的;其他:供應商有下列情形之一的,視為供應商串通:①不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制;②不同供應商委托同一單位或者個人辦理參與談判事宜;③不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;④不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異;⑤不同供應商的響應文件相互混裝;⑥不同供應商的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。評定成交的標準與確定成交候選人名單談判小組將從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價(如有按本章節(jié)進行算術修正或政策調整的,以修正或調整后的最后報價計算)由低到高的順序提出__3_名成交候選人,并編寫評審報告。談判小組要對評審結果進行復核,特別是對排名第一的、響應文件被認定為無效的情形進行重點復核。報告違法行為談判小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時,有向采購人、采購代理機構或者有關部門報告的職責。
第四章采購需求一、工程概況中國勞動關系學院涿州校區(qū)新增三臺10千伏箱式變壓器,項目總投資約848.46萬元,主要包含高壓柜、直流屏、變壓器、低壓柜、基礎和外殼、電纜溝、電力井、低壓電纜及其它設施設備和輔材等供貨施工。★二、項目班子要求總監(jiān)1名;專業(yè)監(jiān)理工程師1名;人員要求:(1)總監(jiān)具有電力工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格(提供注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書);(2)專業(yè)監(jiān)理工程師具有電力工程類相關專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上專業(yè)技術職稱(提供注冊資格執(zhí)業(yè)證書或職稱證書);投標人擬派駐本項目專業(yè)監(jiān)理工程師需具有2年及以上工程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓(提供承諾函);(3)供應商應保證擬派人員為單位正式員工,且依法繳納社保(提供承諾函);(4)供應商擬派人員與項目執(zhí)行過程中人員應為同一人。如因特殊情況,需要更換總監(jiān)理工程師的,必須提前向采購人提出書面申請,經采購人書面同意后才能更換總監(jiān)理工程師。更換后的監(jiān)理工程師從業(yè)資質不得低于原監(jiān)理工程師從業(yè)資質。(提供承諾函);三、監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理工作須符合國家、地方關于監(jiān)理工作相關要求。2.監(jiān)理必須在工程開工前兩周內,提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則。監(jiān)理必須按采購人現(xiàn)場的要求對本工程項目的質量、進度、投資、安全文明施工管理、信息資料等方面進行全面監(jiān)理。3.監(jiān)理每周需向采購人提供影像資料。4.監(jiān)理人員應熟悉施工規(guī)范和驗收標準,掌握監(jiān)理人員應具備的知識,熟悉本項目的有關合同和圖紙,熟悉工程實際施工情況,保持廉潔公正。5.必須嚴格按照國家規(guī)范和標準、監(jiān)理條例、合同條款,對本工程的施工質量進行檢查和驗收,負責監(jiān)督各施工單位按施工圖、設計變更及采購人書面指令施工,每周例會前向采購人提交書面記錄和報告。6.按采購人要求進行關鍵工序檢查驗收、竣工驗收和移交等。7.監(jiān)理應按照規(guī)范要求,組織相關施工單位定期對工程進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并且做好每一處的檢查和整改記錄。四、監(jiān)理報價:本次監(jiān)理工作地點為中國勞動關系學院涿州校區(qū),供應商應充分考慮本項目的復雜性,在確保監(jiān)理服務質量基礎上,綜合考慮交通、差旅、人員、設備、辦公、通訊、運雜、資料等監(jiān)理服務相關全部費用成本,按國家建設工程監(jiān)理有關政策規(guī)定合理報價。五、監(jiān)理義務:1.供應商作為監(jiān)理方,有責任為采購方提供項目顧問咨詢意見,有義務幫助采購方實現(xiàn)合同所規(guī)定的目標,公正維護各方的合法權益。2.供應商未征得采購方同意,不得泄露與本工程項目有關的資料。3.由于承建方在工程實施中不符合工程規(guī)范和質量要求,監(jiān)理方要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建方人員工作不力,可提出調換有關人員。4.如果承建方違反合同規(guī)定的質量要求和完工時限,監(jiān)理方應協(xié)助采購方追究有關承建方的責任。5.監(jiān)理方使用采購方提供的設備和物品屬采購方所有,在監(jiān)理工作完成或終止時,應將設備和剩余物品在合同規(guī)定的時間和方式移交給采購方。六、監(jiān)理重點1.審核和確認承建方的施工組織設計和實施方案;2.審核和確認承建方的質量保證計劃、質量控制體系;3.審核和確認承建方的施工方案;4.審核和確認承建方項目進度計劃和進度控制節(jié)點;5.審核、確認系統(tǒng)測試方案和結果,使得系統(tǒng)達到合同要求;6.做好隱蔽工程控制與驗收;7.督促并確認承建方對項目技術文檔、變更記錄、各種測試報告、工程備忘錄等文檔的移交驗收;8.對項目實施全程監(jiān)督。9.核查進場材料、設備、配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認并出具相應監(jiān)理報告;10.項目驗收,按照國家相關標準和驗收規(guī)范協(xié)助采購人組織驗收工作;11.項目交付控制,督促各標段承建方形成系統(tǒng)運維管理規(guī)范并提交采購人單位。七、項目實施地點:中國勞動關系學院涿州校區(qū)八、合同履行期限:至施工項目結算審計完畢。
第五章合同草案條款
BF——2014——0206北京市建設工程監(jiān)理合同委托人:中國勞動關系學院監(jiān)理人:項目名稱:合同編號:北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會北京市工商行政管理局二○一四年四月制定
第一部分合同協(xié)議書委托人(全稱):中國勞動關系學院監(jiān)理人(全稱):根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則,雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況1.工程名稱:;2.工程地點:;3.工程規(guī)模及范圍:甲方指定的施工范圍及圖紙所示施工內容監(jiān)理;4.建筑安裝工程費:。二、詞語定義合同協(xié)議書中相關詞語的含義與合同通用條款中的定義與解釋相同。三、組成合同的文件1.合同協(xié)議書;2.中標通知書;3.投標函及投標函附錄;4.投標文件中的擬投入監(jiān)理與相關服務人員、設備計劃、監(jiān)理大綱及相關服務方案;5.合同專用條款;6.合同通用條款;7.本工程適用的監(jiān)理與相關服務有關的規(guī)范、規(guī)程,及其他合同文件。合同簽訂后,雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是合同文件的組成部分,與本合同發(fā)生沖突時,以補充協(xié)議為準。四、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師姓名:,身份證號碼:,注冊號:,聯(lián)系電話:。五、簽約酬金與補償費用(一)簽約酬金(大寫):。包括:1.監(jiān)理酬金:元。2.相關服務酬金:根據(jù)國家相關規(guī)定與委托人另行協(xié)商。其中:(1)保修期服務酬金:/。(2)其他相關服務酬金:根據(jù)國家相關規(guī)定與委托人另行協(xié)商。(二)委托人不提供或部分提供相應的人員、房屋、資料、設備、設施時的補償費用(大寫):/元(¥/)。(三)委托人付款前,監(jiān)理人應向委托人出具合法、等額的增值稅【普通】發(fā)票,否則委托人有權拒絕付款,且不承擔任何責任。監(jiān)理人不得以此為由拒絕履行本合同項下的義務。如監(jiān)理人向委托人提供的發(fā)票不符合本合同約定或法律規(guī)定,除應按照委托人要求予以更換外,如因此給委托人造成的一切損失由監(jiān)理人承擔(包括但不限于損害賠償?shù)龋?。本項目若為財政撥款項目,監(jiān)理人對此知曉并同意,若因資金撥付不到位導致委托人不能按時付款的,不視為委托人違約,待財政資金到位后支付給監(jiān)理人。項目經費支付時,如遇財政國庫結賬、審計機關審計等特殊時期,具體支付時間將根據(jù)財政部門、審計部門有關規(guī)定執(zhí)行。六、期限1.監(jiān)理期限:本合同自簽訂之日開始實施,至至施工結束為止,以實際項目竣工驗收日期為準。因工期延長導致監(jiān)理期限延長的,簽約酬金不再增加。監(jiān)理期限屆滿并不影響監(jiān)理人按相關監(jiān)理規(guī)范及本合同約定,完成本工程竣工結算以及竣工資料歸檔等工作。2.相關服務期限:保修期服務期限自實際竣工日期起24個月,監(jiān)理人在保修期內的服務費用已包含在本合同簽約酬金中。七、雙方承諾1.監(jiān)理人向委托人承諾,按照合同約定提供監(jiān)理與相關服務。2.委托人向監(jiān)理人承諾,按照合同約定提供相應的人員、房屋、資料、設備、設施,并按照合同約定支付酬金。八、合同訂立1.訂立時間:2024年月日。2.訂立地點:北京市海淀區(qū)增光路45號。3.合同一式肆份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)貳份。4.本合同經雙方法定代表人或授權代理人簽字并加蓋單位公章或合同專用章后生效。
(本頁無正文)委托人:(蓋章)監(jiān)理人:(蓋章)營業(yè)執(zhí)照號:/營業(yè)執(zhí)照號:資質證書編號:住所:住所:郵政編碼:郵政編碼:法定代表人或其委托法定代表人或其委托代理人:(簽字)代理人:(簽字)開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:電話:電話:傳真:傳真:
第二部分合同通用條款1.一般約定1.1詞語定義除根據(jù)上下文另有意義或合同專用條款另有約定外,合同中的下列名詞和用語應當具有本款所賦予的含義:1.1.1“工程”是指按照合同約定實施監(jiān)理與相關服務的建設工程。1.1.2“合同”是指合同協(xié)議書、中標通知書(適用于招標工程)、投標文件中的投標函及投標函附錄、擬投入監(jiān)理與相關服務人員、設備及監(jiān)理大綱及相關服務方案(適用于招標工程)或監(jiān)理與相關服務建議書(適用于非招標工程)、合同專用條款、合同通用條款以及其他合同文件。1.1.3“委托人”是指合同協(xié)議書中指明,委托監(jiān)理與相關服務的當事人,及其合法的繼承人或受讓人。1.1.4“監(jiān)理人”是指合同協(xié)議書中指明,具備相應資質的,提供監(jiān)理與相關服務的當事人,及其合法的繼承人。1.1.5“承包人”是指在工程范圍內與委托人簽訂施工合同的當事人,及其合法的繼承人。當相關服務包括勘察、設計等相關服務時,承包人包括與委托人簽訂勘察、設計等有關合同的當事人及其合法的繼承人。1.1.6“監(jiān)理”是指監(jiān)理人根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行建設工程安全生產管理法定及合同約定職責的服務活動。1.1.7“相關服務”是指監(jiān)理人按照合同約定提供的施工階段監(jiān)理以外的其他服務,包括保修期提供的服務等。1.1.8“正常工作”是指合同訂立時約定的監(jiān)理人在監(jiān)理與相關服務期限和范圍內的工作。1.1.9“附加工作”是指合同約定正常工作以外的監(jiān)理人工作。1.1.10“項目監(jiān)理與相關服務機構”是指監(jiān)理人派駐本工程負責履行合同的組織機構。1.1.11“總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權,全面負責履行合同、主持項目監(jiān)理與相關服務機構工作的注冊監(jiān)理工程師。1.1.12“委托人代表”是指由委托人任命的,在委托授權范圍內代表委托人行使合同約定的權利并履行約定義務的委托代理人。1.1.13“酬金”是指監(jiān)理人履行合同義務,委托人按照合同約定給付監(jiān)理人的金額。1.1.14“正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作,委托人應當給付監(jiān)理人并在合同協(xié)議書中載明的簽約酬金額。1.1.15“附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作,委托人應當給付監(jiān)理人的金額。1.1.16“補償費用”是指委托人不提供或部分提供相應的人員、房屋、資料、設備、設施時應當補償?shù)馁M用。1.1.17“一方”是指委托人或監(jiān)理人;“雙方”是指委托人和監(jiān)理人;“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關方。1.1.18“書面形式”是指信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。1.1.19“監(jiān)理與相關服務期限”是指合同協(xié)議書中約定的監(jiān)理人提供監(jiān)理與相關服務的期限。1.1.20“天”是指第一天零時至第二天零時的時間。1.1.21“不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時不可預見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條款約定的其他情形。1.2解釋合同使用中文書寫、解釋和說明。如合同專用條款約定使用兩種及以上語言文字時,應當以中文為準。1.3合同文件組成與解釋順序組成合同的下列文件彼此應當相互解釋、互為說明。除合同專用條款另有約定外,合同文件的解釋順序如下:(1)合同協(xié)議書;(2)中標通知書(適用于招標工程)或委托書(適用于非招標工程);(3)投標函及投標函附錄;(4)投標文件中的擬投入監(jiān)理與相關服務人員、設備計劃、監(jiān)理大綱及相關服務方案(適用于招標工程)或監(jiān)理與相關服務建議書(適用于非招標工程);(5)合同專用條款;(6)合同通用條款;(7)本工程適用的監(jiān)理與相關服務有關的規(guī)范、規(guī)程,及其他合同文件。雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時,屬于同一類內容的文件,以最新簽署的為準,但招標工程的補充協(xié)議不得背離合同的實質性內容。1.4通知與合同有關的通知均應當采用書面形式,并在送達對方時生效,收件人應當簽收或回復。1.5保密雙方不得泄露對方申明的保密資料,亦不得泄露與實施工程有關的第三方所提供的保密資料,保密事項及保密期限在合同專用條款中約定。1.6著作權監(jiān)理人對其編制的文件署名權,其他著作權歸委托人所有。除合同專用條款另有約定外,如果監(jiān)理人出版涉及本工程的有關監(jiān)理與相關服務的資料,應當征得委托人的同意。2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理與相關服務的工程范圍和服務內容2.1.1監(jiān)理與相關服務的工程范圍在合同專用條款中約定。2.1.2除合同專用條款另有約定外,監(jiān)理內容指監(jiān)理人根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行法定及合同約定的建設工程安全生產管理職責。2.1.3除合同專用條款另有約定外,委托人委托的下列內容,應當作為監(jiān)理相關服務內容:保修期內定期回訪,調查和確認缺陷原因及責任,檢查缺陷修復質量;委托人要求監(jiān)理人外出考察;委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設備檢測;委托人要求監(jiān)理人組織相關咨詢論證會以及聘請相關專家;其他相關服務的內容在合同專用條款中約定。2.2監(jiān)理與相關服務依據(jù)2.2.1監(jiān)理依據(jù)包括:(1)適用的法律、法規(guī)及部門規(guī)章;(2)與工程有關的標準;(3)工程設計及有關文件;(4)合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同;(5)國家及本市監(jiān)理服務規(guī)范、規(guī)程。雙方可根據(jù)工程的行業(yè)特點,在合同專用條款中補充約定具體監(jiān)理依據(jù)。2.2.2相關服務依據(jù)在合同專用條款中約定。2.3項目監(jiān)理與相關服務機構和人員2.3.1監(jiān)理人應當根據(jù)合同約定組建滿足工作需要的項目監(jiān)理與相關服務機構,配備必要的檢測設備。項目監(jiān)理與相關服務機構的主要人員應當具有相應的資格條件。2.3.2合同履行過程中,總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應當保持相對穩(wěn)定,以保證監(jiān)理工作正常進行。2.3.3監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調整項目監(jiān)理與相關服務機構人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時,應當提前7天向委托人書面報告,經委托人同意后方可更換;監(jiān)理人更換項目監(jiān)理與相關服務其他監(jiān)理人員,應當以相當資格與能力的人員替換,并通知委托人。2.3.4監(jiān)理人應當及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員:(1)不能勝任崗位職責的;(2)嚴重違反職業(yè)道德的;(3)有嚴重過失行為的;(4)有違法行為不能履行職責的;(5)涉嫌犯罪的;(6)合同專用條款約定的其他情形。2.3.5委托人有權要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理與相關服務機構人員。2.4履行職責監(jiān)理人應當遵循職業(yè)道德準則和行為規(guī)范,嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設有關標準及合同履行職責。2.4.1在合同約定的監(jiān)理與相關服務范圍內,委托人和承包人提出的意見和要求,監(jiān)理人應當及時處置并回復。當委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時,監(jiān)理人應當協(xié)調委托人、承包人協(xié)商解決。2.4.2當委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構仲裁或人民法院審理時,監(jiān)理人應當提供必要的證明資料。2.4.3監(jiān)理人應當在合同專用條款約定的授權范圍內,處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權范圍,應當以書面形式報委托人批準。在緊急情況下,為了保護財產和人身安全,監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準時,應當在發(fā)出指令后的24小時內以書面形式報委托人。2.4.4除合同專用條款另有約定外,監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的,有權要求承包人予以更換。2.4.5監(jiān)理人在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求承包人整改;情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告委托人。承包人拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人應當及時向有關主管部門報告。2.5守法誠信監(jiān)理人及其工作人員不得從與實施工程有關的第三方處獲得任何經濟利益。2.6保險監(jiān)理人應當按法律、法規(guī)規(guī)定,為派駐現(xiàn)場的監(jiān)理與相關服務機構人員辦理相關保險,保證現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全。2.7提交報告監(jiān)理人應當按合同專用條款約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關服務的報告。2.8文件資料在合同履行期內,監(jiān)理人應當在現(xiàn)場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關文件。工程竣工后,應當按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關文件歸檔并提交給委托人。2.9使用委托人的財產監(jiān)理人免費使用合同專用條款中約定的由委托人提供的人員、房屋、設備、設施。除合同專用條款另有約定外,委托人提供的設備、設施屬于委托人的財產,監(jiān)理人應當妥善使用和保管,在合同終止時將這些設備、設施的清單提交委托人,并按合同專用條款約定的時間和方式移交。3.委托人的義務3.1告知委托人應當在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理與相關服務機構的權限。如有變更,應當及時通知承包人。3.2提供資料委托人應當按照合同專用條款約定,免費向監(jiān)理人提供與工程有關的資料。在合同履行過程中,委托人應當及時向監(jiān)理人提供與工程有關的最新資料。3.3提供工作條件委托人應當為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關服務提供必要的條件。3.3.1委托人應當按照合同專用條款約定,提供相應的人員、房屋、設備、設施,供監(jiān)理人免費使用。如委托人不提供或部分提供相應的人員、房屋、資料、設備、設施時應當向監(jiān)理人說明理由。3.3.2委托人應當負責協(xié)調工程建設中所有外部關系,為監(jiān)理人履行合同提供必要的外部條件。3.4委托人代表委托人應當授權一名熟悉工程情況的代表,負責與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應將委托人代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人,當委托人更換委托人代表時,應當提前7天通知監(jiān)理人。委托人代表的姓名在合同專用條款中明確。3.5委托人意見或要求在合同約定的監(jiān)理和相關服務工作范圍內,委托人對承包人的任何意見或要求應當通知監(jiān)理人,由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令。3.6答復委托人應當在合同專用條款約定的時間內,對監(jiān)理人以書面形式提交并要求做出決定的事宜,給予書面答復。3.7支付委托人應當按合同約定,向監(jiān)理人支付酬金。3.8合理化建議的獎勵監(jiān)理人在服務過程中提出的合理化建議,使委托人獲得經濟效益的,委托人應當予以獎勵。獎勵金額的確定方法在合同專用條款中約定。3.9保障監(jiān)理人的權利委托人應當保證監(jiān)理人為履行合同而正常行使合同授予的對工程的監(jiān)督、管理相應權利。3.10委托人權利3.10.1委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權利。3.10.2委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。3.10.3監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經委托人同意。3.10.4委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。3.10.5當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。3.11環(huán)境保護責任監(jiān)理人對建筑垃圾處理、施工揚塵治理以及疫情防控常態(tài)化管理等事項負監(jiān)理總責。4.違約4.1監(jiān)理人的違約4.1.1監(jiān)理人的違約情形監(jiān)理人明確表示或者以行為表明不履行合同義務,或履行義務不符合約定;監(jiān)理人違反合同的約定,將監(jiān)理與相關服務的任何部分轉讓或分包;違反合同專用條款約定的其他情形。4.1.2監(jiān)理人的違約責任監(jiān)理人違反合同約定,在第6.3款約定的時間內,拒絕改正的,委托人有權解除合同;因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在合同專用條款中約定。監(jiān)理人承擔部分賠償責任的,其承擔賠償金額由雙方協(xié)商確定。4.2委托人的違約4.2.1委托人的違約情形明確表示或者以行為表明不履行合同義務,或履行義務不符合約定;無正當理由未按合同約定支付酬金;違反合同專用條款約定的其他情形。4.2.2委托人的違約責任委托人無故違反合同的約定并造成監(jiān)理人
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