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文檔簡介

第第頁共70頁總投資及資金來源投資估算本項目建設(shè)投資總額為304.28萬元。其中云計算資源租用費(fèi)用為12萬元/年。詳見附表。資金來源智慧園區(qū)項目資金主要由單位資金支出。效益及風(fēng)險項目風(fēng)險項目實施的外部風(fēng)險及控制措施項目實施的外部風(fēng)險主要指項目實施外影響因素造成的風(fēng)險。包括政策風(fēng)險和市場風(fēng)險。政策風(fēng)險是指在建設(shè)期內(nèi),由于所處的政策條件和環(huán)境的變化,致使實際建設(shè)內(nèi)容產(chǎn)生偏差,產(chǎn)生的效益與預(yù)期效益不一。市場風(fēng)險是指由于某種全局性的因素引起的投資收益的可能變動。本項目依據(jù)國家和地方政策引導(dǎo)建設(shè),受外部風(fēng)險較小。在項目實施過程中,嚴(yán)格按照國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)大綱要求,給本項目正確定位,充分估計信息系統(tǒng)建設(shè)的困難和風(fēng)險,做好需求分析,做好與各部門業(yè)務(wù)和規(guī)范的有機(jī)結(jié)合,研究并做好相關(guān)行政資源的配套;樹立長期的持續(xù)發(fā)展和分階段實施有限目標(biāo)的觀點,穩(wěn)步推進(jìn)項目的實施。項目實施的內(nèi)部風(fēng)險及控制措施組織管理風(fēng)險本項目建設(shè)牽涉面廣,涉及部門眾多,項目組織、控制和管理的力度直接關(guān)系到系統(tǒng)建設(shè)的成敗。加大項目組織的力度、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任和分工,各部門密切協(xié)作、統(tǒng)一技術(shù)實現(xiàn)的方案、步驟、策略,才能有效地對整個系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。投資力度風(fēng)險本平臺龐大、復(fù)雜,整個系統(tǒng)的實施需要大量的資金投入來進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。資金的到位情況將直接影響系統(tǒng)的進(jìn)度、應(yīng)用軟件系統(tǒng)的質(zhì)量甚至系統(tǒng)的成敗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)能較好地進(jìn)行宏觀調(diào)控,做好相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),給系統(tǒng)的實施提供一個良好的資金后備資源。效益分析社會效益:智慧園區(qū)的建設(shè),通過對管理和運(yùn)維,提高管理的工作效率,有助于保障安全,并推進(jìn)園區(qū)的融合發(fā)展,提升應(yīng)急保障能力。將為人民政府致力于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。經(jīng)濟(jì)效益:智慧園區(qū)的建設(shè),可以提高管理水平,同時也可以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新,進(jìn)而推動物聯(lián)網(wǎng)和地理信息向更深層次和更廣泛的領(lǐng)域發(fā)展。主要結(jié)論與建議主要結(jié)論智慧園區(qū)建設(shè)是當(dāng)前城數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然趨勢,也是推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)對智慧園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對智慧園區(qū)建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)資源整合和信息共享,加強(qiáng)安全管理和人才培養(yǎng),推動智慧園區(qū)建設(shè)水平提高,為城數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。項目建設(shè)完成后,對于提升管理水平和公眾服務(wù)能力具有較好的社會效益。另外,依托數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享,在未來發(fā)展中,亦能帶來較好經(jīng)濟(jì)收益。項目所提出的總體建設(shè)思路和建設(shè)原則,符合智慧園區(qū)頂層設(shè)計要求,具備較強(qiáng)的可操作性。問題與建議在本次工程中,管理體制是根本,技術(shù)體系是保障?,F(xiàn)階段日常工作中機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能設(shè)置、信息報告機(jī)制、應(yīng)急決策機(jī)制、跨部門信息共享工作等還存在著一些急需改進(jìn)或改善的地方,只有上述管理方面不斷改善和完善才能充分保障技術(shù)體系能夠落地并發(fā)揮實際作用,特提出建議如下:在建設(shè)過程中突出頂層謀劃、方案設(shè)計和推廣應(yīng)用,在智慧園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中同步提高能力,在信息化建設(shè)進(jìn)程中牽引帶動配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),凝聚整體工作合力,建設(shè)制定切實可行的規(guī)劃綱要和路線圖,明確建設(shè)發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù),突破重點,主要路徑和方法步驟,確保“智慧園區(qū)”建設(shè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。依靠共同領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,利用好平臺,發(fā)揮把方向、謀大事、解難題的主體作用,發(fā)揮提需求、定標(biāo)準(zhǔn)、抓評估的主導(dǎo)作用,發(fā)揮部門提建議、搞協(xié)調(diào)、抓落實的職能作用,共同協(xié)力推動“智慧園區(qū)”立項建設(shè)。二是把握功能定位,統(tǒng)籌智慧園區(qū)服務(wù)需求。在功能上抓落實,突出保障需求,將系統(tǒng)開發(fā)的著力點放在與輔助決策和指揮管控密切相關(guān)的功能點上。在服務(wù)功能上求創(chuàng)新,突出具有顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的功能開發(fā),使資源更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化工作體系。三是抓好平臺應(yīng)用,發(fā)揮信息平臺平戰(zhàn)最大效能。擴(kuò)大基于信息系統(tǒng)的訓(xùn)練課目施訓(xùn)范圍,探索基于云數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用“人工智能”訓(xùn)練、要素集成訓(xùn)練和專項安全生產(chǎn)課題方法,用大量數(shù)據(jù)不斷訓(xùn)練平臺,改進(jìn)算法,改善人機(jī)交互界面。加大軟課題研究力度,結(jié)合應(yīng)用經(jīng)驗重點在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)確權(quán)與征信管理、組訓(xùn)模式與訓(xùn)練指導(dǎo)法等方面取得研究突破,保持?jǐn)?shù)據(jù)平臺的技改空間和運(yùn)營活力。充分調(diào)動物業(yè)管理企業(yè)、園區(qū)公眾力量參與服務(wù)的積極性,保持“智慧園區(qū)”平臺運(yùn)營的規(guī)模化、常態(tài)化,真正打造園區(qū)管用、用戶愛用、服務(wù)融合發(fā)展好用的一體化平臺。項目建設(shè)單位概況項目建設(shè)單位與職能機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)(一)貫徹和監(jiān)督執(zhí)行國家關(guān)于的法律、法規(guī)和政策,制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,并組織實施,制定建設(shè)的具體措施、辦法。(二)審核建設(shè)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,依法對園區(qū)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織開展建設(shè)統(tǒng)計工作。(三)組織管理工程建設(shè)。按國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對項目建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理;指導(dǎo)工程維護(hù)管理、落實平臺建設(shè)工作。需求分析總體需求分析智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)模將覆蓋相關(guān)單位實現(xiàn)信息共享,業(yè)務(wù)協(xié)同,互聯(lián)互通。其總體需求如下:1、數(shù)據(jù)綜合處理。提供對相關(guān)數(shù)據(jù)存儲、分發(fā)、維護(hù)等綜合處理功能,確保數(shù)據(jù)的規(guī)范、鮮活、安全和可用。提供通用靈活的信息服務(wù)能力,能夠?qū)?shù)據(jù)按需進(jìn)行處理分析,支持固定模式的統(tǒng)計查詢和基于主題的關(guān)聯(lián)查詢,并以多種形式展現(xiàn)和輸出查詢結(jié)果;制定相關(guān)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)并提供配套工具,在工作中數(shù)據(jù)滿足按需共享、順暢交換等要求。2、業(yè)務(wù)工作處理。滿足各業(yè)務(wù)領(lǐng)域需求,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)工作從計劃制定、開展實施、決策分析、綜合管理等一系列過程的全業(yè)務(wù)覆蓋,形成“縱向到底、橫向到邊”的完整信息鏈。3、輔助決策支持。運(yùn)用可視化技術(shù),展示業(yè)務(wù)處理、管理和保障等方面的規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性和趨勢性;能夠有效支撐預(yù)警報、日常業(yè)務(wù)處理等應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,有效增強(qiáng)系統(tǒng)決策支持能力,為完成業(yè)務(wù)提供輔助支撐。4、安全保密防護(hù)。按照相關(guān)國家和地安全保密有關(guān)規(guī)定,采用信息系統(tǒng)分級保護(hù)相關(guān)防護(hù)手段,構(gòu)建“縱深防御、整體聯(lián)動、立體防護(hù)”的安全保密保障體制,具備邊界防護(hù)、身份認(rèn)證、密碼保護(hù)、訪問控制、病毒檢測、漏洞掃描、入侵檢測、安全審計等能力,為信息的處理、傳輸和存儲提供可靠的安全手段保障,確保系統(tǒng)實體可信、行為可控、資源可管、事件可查和信息保密。6、適用性需求。具有集中配置、靈活部署和適度冗余能力,能適應(yīng)新形勢下業(yè)務(wù)處理方式,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)工作需求的變化實現(xiàn)快速定制流程和功能組配,最大限度滿足各業(yè)務(wù)流程功能要求;能夠滿足用戶個性化需求,依托個性接口,按需提取。展示各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。7、可靠性需求。一是采用技術(shù)成熟、性能指標(biāo)較高的設(shè)備設(shè)施,保證信息系統(tǒng)的高質(zhì)量與高穩(wěn)定性,提供穩(wěn)定可靠的運(yùn)行能力;二是冗余設(shè)計關(guān)鍵性服務(wù)和部位,對信息系統(tǒng)重要關(guān)節(jié),采用冗余設(shè)計,避免關(guān)鍵性服務(wù)或部位故障導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰或癱瘓,提供對突發(fā)事件、故障的及時響應(yīng)能力;三是提供對系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的合法性、一致性進(jìn)行檢查、提示和審核,確保信息系統(tǒng)可靠性。8、可伸縮性需求??缮炜s性需求是指一個信息系統(tǒng)適應(yīng)負(fù)載變化的能力。在負(fù)載變化時候能相應(yīng)對自身能力做出相應(yīng)的變化,以適應(yīng)負(fù)載。智慧園區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要具備調(diào)度的可伸縮性,當(dāng)信息服務(wù)需要更多資源時能及時、適量地給予增加資源分配,當(dāng)信息服務(wù)資源需求減少時能夠適時回收資源,保證系統(tǒng)的資源高效利用,從而節(jié)省運(yùn)行成本。9、管理維護(hù)需求。一是可維護(hù)性,采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、服務(wù)化的軟件設(shè)計方法,提供業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的功能安裝部署、升級功能、補(bǔ)丁分發(fā)等功能,便于技術(shù)人員日常維護(hù)。二是可管理性,在資源整合后能夠提供完整的功能集,業(yè)務(wù)系統(tǒng)包含種類繁多的軟件和硬件設(shè)備,每個軟件都有相應(yīng)的工具提供全面的管理支持。三是可追蹤性,系統(tǒng)歷史和重要記錄在案,以備查找,這些記錄可以作為故障診斷的依據(jù),幫助及時定位和解決問題。本期項目設(shè)計方案建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)在全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,國內(nèi)全力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下,在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新形勢下,聚集式發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為各地政府的重要工作,園區(qū)是承載這一任務(wù)的主要載體,在已建園區(qū)繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級的同時,大量新建園區(qū)不斷涌現(xiàn),園區(qū)之間的競爭非常激烈。在園區(qū)探索新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,信息化建設(shè)對于爭奪高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、加快科技自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善民生保障體系、打造園區(qū)獨特品牌中具有關(guān)鍵意義。隨著信息化走向更廣泛、更深入、更智慧,信息化如何支撐園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、信息化如何應(yīng)對園區(qū)核心業(yè)務(wù)的需求、如何應(yīng)對新一代信息技術(shù)的沖擊等方面成為園區(qū)面臨的共同課題。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇,國內(nèi)各類成熟園區(qū)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型升級,新興園區(qū)正借助后發(fā)優(yōu)勢力爭實現(xiàn)彎道超車,所帶來的結(jié)果就是園區(qū)招商與服務(wù)對象已經(jīng)從勞動密集型企業(yè)迅速轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型企業(yè)。技術(shù)密集型企業(yè)因為技術(shù)含量高、更注重綠色環(huán)保、雇傭人員素質(zhì)較高,所以可以為園區(qū)以及地方政府帶來更加優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益,但在同時,也對園區(qū)管理提出了更高的服務(wù)需求。智慧園區(qū)建設(shè),一方面可以提升園區(qū)內(nèi)部的管理能力,增強(qiáng)園區(qū)在推動企業(yè)創(chuàng)新上的服務(wù)能力;另一方面通過智慧園區(qū)建設(shè),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,可以改善園區(qū)員工生活環(huán)境,顯著提升生活質(zhì)量;更重要的是為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)服務(wù),通過智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧的公共服務(wù)體系,為企業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境,消除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,并適時地為企業(yè)發(fā)展提供各種支持。通過智慧園區(qū)的建設(shè),把園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)企業(yè)、園區(qū)居民等園區(qū)內(nèi)各方的優(yōu)勢資源加以整合并通過各種途徑大力推廣,為園區(qū)打造一個整體的優(yōu)質(zhì)品牌,可以顯著提升園區(qū)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高素質(zhì)人才的吸引力和凝聚力。該解決方案采用先進(jìn)運(yùn)行模式,智能行業(yè)深度融合,可以避免停車難、巡檢難、數(shù)據(jù)孤島等問題,保證車輛快速進(jìn)出、促進(jìn)車位充分利用,提升巡檢效率、增強(qiáng)安防實力,有效維護(hù)安全和諧的環(huán)境,提升服務(wù)品質(zhì)。建設(shè)內(nèi)容云計算資源租用智慧園區(qū)依托天翼云資源租用,實現(xiàn)計算、存儲、安全、網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一管理和運(yùn)維,每年向云計算支付資源租賃費(fèi)。基礎(chǔ)支撐軟件建設(shè)基礎(chǔ)支撐軟件包括GIS/BIM、綜合信息管理和視頻融合處理等。智慧園區(qū)平臺智慧園區(qū)平臺是一種基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的綜合性平臺,旨在提升園區(qū)的管理和服務(wù)水平,實現(xiàn)園區(qū)的智能化、數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展。智慧園區(qū)平臺可以為園區(qū)企業(yè)、政府和居民提供全方位的服務(wù)和支持,包括安全監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、能源管理、交通管理、公共服務(wù)等方面。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),通過感知化、互聯(lián)化、智能化、平臺化、一體化的手段,建成基礎(chǔ)設(shè)施高端、管理服務(wù)高效、創(chuàng)新環(huán)境高質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)?;诠旁浦腔蹐@區(qū)統(tǒng)一平臺,依托園區(qū)已有物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、智能應(yīng)用及AI能力,整合運(yùn)營、能耗、環(huán)境、安防、通行、消防等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù),通過數(shù)字孿生技術(shù)將真實的園區(qū)進(jìn)行還原,采用從園區(qū)、到建筑樓層和設(shè)備的層級三維可視化方式進(jìn)行展現(xiàn),實現(xiàn)運(yùn)營分析決策、綜合態(tài)勢感知、能耗監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、安防管理、公眾展示服務(wù)、數(shù)字招商展示等一體化場景,滿足園區(qū)指揮決策和宣傳參觀的需要?;A(chǔ)硬件平臺建設(shè)智慧園區(qū)依托云計算基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)資源包括服務(wù)器等設(shè)備設(shè)施。服務(wù)器:主要部署在數(shù)據(jù)中心存儲計算機(jī)區(qū),主要包括支撐軟件服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、安全管理服務(wù)器等。信息安全與數(shù)據(jù)備份信息安全主要采用防火墻等防護(hù)手段和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)中心和各類應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行安全。信息資源與數(shù)據(jù)庫建設(shè)信息資源的建設(shè)的基礎(chǔ)就是建設(shè)數(shù)據(jù)庫。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容為規(guī)范數(shù)據(jù)資源整合、建庫與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建

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