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文檔簡介
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寧波市電梯平安管理方法
第一章總則
第一條為了加強電梯平安工作,預防和削減電梯事故,保障人身和財產平安,依據(jù)《中華人民共和國特種設備平安法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本方法。
其次條本市行政區(qū)域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測和電梯平安的監(jiān)督管理,適用本方法。
本方法所稱電梯,包含載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。詳細范圍根據(jù)國家規(guī)定的特種設備名目及特種設備平安技術規(guī)范確定。
個人或者單個家庭自用電梯改作公共使用的,適用本方法。
第三條市和縣(市)區(qū)人民政府應當加強對電梯平安工作的領導,督促和支持有關部門依法履行電梯平安監(jiān)督管理職責,并建立協(xié)調機制,準時協(xié)調、解決電梯平安工作中存在的問題。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應當協(xié)作、幫助特種設備平安監(jiān)督管理部門做好電梯平安監(jiān)督管理工作。
第四條特種設備平安監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內電梯平安實施監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內在建項目中的電梯井道、機房等工程質量等實施監(jiān)督管理,并對物業(yè)服務企業(yè)依法履行電梯日常平安運行管理職責加強指導和監(jiān)督。
通信管理部門會同住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責做好電梯井道通信信號掩蓋的監(jiān)督工作。
平安生產監(jiān)督、財政、規(guī)劃、公安、經信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生以及招標投標監(jiān)督等相關職能部門應當根據(jù)各自職責,做好電梯平安的監(jiān)督管理工作。
第五條鼓舞特種設備行業(yè)協(xié)會等社會組織參加電梯使用平安監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機制,供應電梯平安培訓、宣揚教育、詢問等服務,開展行業(yè)信息分析討論,參加相關標準的制定、信用評價、推動電梯平安責任保險等工作。
電梯生產、使用、維護保養(yǎng)等單位應當采納物聯(lián)網等先進技術和科學管理手段,提高電梯平安性能和管理水平,增加事故防范和應急救援力量。
第六條本市推行電梯平安責任保險,鼓舞電梯生產、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構投保電梯平安責任保險,運用保險機制創(chuàng)新電梯平安管理方式。
第七條特種設備平安監(jiān)督等行政管理部門應當加強電梯平安學問及相關法律、法規(guī)的宣揚教育,增加社會公眾的平安乘梯意識和自我愛護力量。
電梯生產、使用、維護保養(yǎng)單位以及檢驗、檢測機構應當加強對電梯平安學問的宣揚,引導社會公眾正確使用電梯。
幼兒園、學校應當將電梯平安學問作為平安教育的重要內容,培育幼兒、同學平安、文明使用電梯的習慣。
監(jiān)護人應當履行對被監(jiān)護人平安、文明使用電梯的監(jiān)護義務。
廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展電梯平安公益性宣揚,對違反電梯平安管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第八條任何單位和個人有權向特種設備平安監(jiān)督管理部門舉報涉及電梯平安的違法行為。
特種設備平安監(jiān)督管理部門應當準時核實投訴舉報狀況,對屬于職責范圍內的事項,應當自受理之日起15日內作出處理和答復;對于不屬于職責范圍內的事項,應當在3日內告知當事人向有關行政管理部門投訴舉報。
其次章建設
第九條電梯井道工程設計應當符合法律法規(guī)、平安技術規(guī)范以及標準的規(guī)定,并與建筑結構、使用需求相適應。
法律法規(guī)、平安技術規(guī)范以及標準對電梯井道工程設計未作規(guī)定,或者電梯的使用環(huán)境、條件和實際運作工況有特別要求的,建設單位應當組織協(xié)調、進行風險評估,確定電梯井道設計方案。
建設單位和通信運營企業(yè)應當保障電梯井道的通信信號掩蓋。
第十條建設單位設置電梯應當綜合考慮急救、消防、無障礙通行、底坑防漏防潮、機房降溫等要求,充分評估擬安裝電梯的使用頻率、使用場所等因素,選擇依法取得相應許可的單位生產的電梯。
用于車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯、自動人行道,應當選擇公共交通型。
電梯設置不符合有關強制性規(guī)范和標準的,施工圖審查機構不得出具審查合格書。
第十一條本市新建的公共聚集場所的政府投資項目,其電梯應當安裝對重緩沖距離調整裝置,并在機房中安裝空調用于降溫。
鼓舞社會投資建設項目或政府投資的既有建筑改造項目根據(jù)前款規(guī)定對電梯及機房進行建設、改造。
第十二條建設單位應當將電梯制造單位信用狀況、產品性能、售后服務力量、質量保證承諾、應急救援力量等作為電梯選購和招標的競爭條件。
招標投標監(jiān)管部門在辦理電梯選購項目招標文件備案時,應當督促招標人將電梯生產企業(yè)的信用狀況納入電梯選購招標評審內容。
第十三條建設單位應當自開發(fā)建設的建筑物竣工驗收合格之日起,給其附屬的乘客電梯至少2年的質量保證期。在質量保證期內電梯消失質量問題的,建設單位應當依法擔當保修責任。
第三章生產
第十四條電梯生產活動應當符合電梯平安技術規(guī)范及相關標準的要求。
禁止將報廢的零部件用于電梯生產。
第十五條電梯制造單位對出廠的電梯應當供應符合平安技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關技術資料,明確電梯及其主要零部件的設計使用年限,并在電梯顯著位置設置產品銘牌、平安警示標志及其說明。
電梯制造單位對電梯平安性能負責,并擔當下列義務:
(一)明確電梯質量保證期限,在質量保證期內電梯消失質量問題的,予以免費修理或者更換相關零部件;
(二)對其制造的電梯平安運行狀況進行跟蹤調查和了解,對運行中存在的問題提出改進建議;
(三)向使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位供應必要的技術培訓、技術關心和電梯備品備件,并公開電梯備品備件價格;
(四)因設計、制造等緣由造成電梯存在危及平安的同一類型缺陷的,應當馬上停止生產、主動召回,準時告知使用管理單位,并向特種設備平安監(jiān)督管理部門報告。
第十六條電梯制造單位不得在電梯中設置或變相設置掌握密碼等,影響電梯使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位正常使用或維護保養(yǎng)。
第十七條電梯制造單位應當在住宅小區(qū)、寫字樓、公眾聚集場所等新裝乘客電梯中配備具有運行參數(shù)采集和網絡遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置,并向使用管理單位免費開放電梯運行故障監(jiān)測信號接口,便利利用物聯(lián)網等技術手段對電梯進行故障監(jiān)測分析和應急救援。
鼓舞制造單位對本方法實施前已經投入使用的乘客電梯,逐步開放電梯運行故障監(jiān)測信號接口。
電梯運行故障監(jiān)測信號應當與日常維護保養(yǎng)單位有效聯(lián)網。
第十八條電梯的安裝、改造、修理,必需由電梯制造單位或者其托付的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位托付其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行平安指導和監(jiān)控,并根據(jù)平安技術規(guī)范的要求進行校驗和調試。受托付單位不得轉托付或者變相轉托付電梯安裝、改造、修理業(yè)務。
符合下列情形之一的,電梯的改造、修理可以托付其他依法取得相應許可的單位進行。擔當改造或修理的單位,對電梯質量平安負責,改造單位還應當更換該電梯產品銘牌:
(一)原電梯制造單位已經注銷;
(二)原電梯制造單位已經不再具備相應許可資格;
(三)原電梯制造單位難以取得聯(lián)系。
第十九條電梯安裝、改造、修理單位應當根據(jù)法律法規(guī)以及平安技術規(guī)范的要求進行施工,真實記錄施工過程,并在竣工驗收后30日內將監(jiān)督檢驗報告、質量證明文件、隱藏工程資料以及施工過程記錄、重大技術問題處理文件等技術資料移交給電梯全部權人或者其托付的使用管理單位。
電梯安裝、改造、重大修理工程經電梯檢驗、檢測機構監(jiān)督檢驗合格并竣工驗收后,電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術資料移交給電梯全部權人或者其托付的使用管理單位的,即為交付使用。在交付使用前,電梯施工單位應當實行措施防止電梯被他人使用。
電梯改造或修理單位應當對更換的電梯部件及平安愛護裝置明確質量保證期限,在質量保證期內消失質量問題的,予以免費修理或者更換相關零部件。
第四章使用管理
其次十條電梯使用管理單位履行電梯平安管理責任。電梯未明確使用管理單位的,不得投入使用。電梯使用管理單位根據(jù)下列規(guī)定確定:
(一)電梯安裝后,建設單位尚未將電梯移交給電梯全部權人的,建設單位為電梯使用管理單位;
(二)托付物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的電梯,受托付的物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位為電梯使用管理單位;
(三)未托付物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的電梯,只有一個全部權人的,該全部權人為電梯使用管理單位;有多個全部權人的,應當共同協(xié)商確定電梯使用管理單位;經協(xié)商無法確定的,由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)調確定電梯使用管理單位;
(四)出租配有電梯的場所,租賃合同中應當商定電梯使用管理單位;未商定或者商定不明的,電梯全部權人為電梯使用管理單位。
其次十一條電梯使用管理單位是電梯使用平安的責任主體,擔當電梯的使用管理責任。
電梯使用管理單位應當履行以下職責:
(一)建立崗位責任、隱患治理、應急救援等電梯平安管理制度和平安技術檔案;
(二)組織日常巡查,保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
(三)對擬投入使用的電梯進行承接查驗,并在投入使用前或投入使用后30日內,向特種設備平安監(jiān)督管理部門辦理使用登記;
(四)在轎廂內或者自動扶梯、自動人行道的顯著位置張貼有效的《電梯使用標志》、平安留意事項、警示標志、應急救援電話號碼等,其中自動扶梯、自動人行道的緊急制停按鈕應當以明示方式告知;
(五)按規(guī)定保管和使用電梯層門鑰匙、機房鑰匙及平安提示牌;
(六)托付具有相應許可的單位進行電梯維護保養(yǎng),并簽訂維護保養(yǎng)合同;其中車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯,使用管理單位應當優(yōu)先選擇制造單位或者其托付的取得相應許可的單位進行維護保養(yǎng);
(七)制定電梯應急預案,至少每年組織一次應急演練;
(八)對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,實行有效的平安防護技術措施或者支配人員進行現(xiàn)場管理;
(九)定期組織對電梯平安管理人員和操作人員的平安教育和培訓;
(十)法律、法規(guī)以及平安技術規(guī)范規(guī)定的其他平安職責。
其次十二條住宅小區(qū)電梯使用管理單位除履行本方法其次十一條規(guī)定的職責外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)建設單位、業(yè)主應當在《臨時管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、平安評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)章;
(二)業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,應當商定電梯平安使用管理方面的權利、義務;
(三)物業(yè)服務企業(yè)應當公開電梯平安管理的相關記錄和費用收支明細,業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的電梯平安使用管理工作;
(四)電梯發(fā)生故障或經檢查存在事故隱患影響正常使用的,物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主委員會報告;住宅小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會的,應當向社區(qū)居民委員會報告。業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會接到報告后應當準時處置。
其次十三條公眾聚集場所電梯使用管理單位應當設置平安管理機構或者配備專職的電梯平安管理人員;其他電梯使用管理單位應當依據(jù)狀況設置平安管理機構或配備專職、兼職的電梯平安管理人員;一個物業(yè)管理區(qū)域應當至少配備一名電梯平安管理人員。
其次十四條電梯使用管理單位應當確保電梯緊急報警裝置有效運行,即時響應乘客被困報警,做好平安指導工作,并在乘客被困報警后5分鐘內通知維護保養(yǎng)單位實行措施實施救援。
電梯消失故障、發(fā)生特別狀況或者存在事故隱患的,使用管理單位應當做好警戒工作,掌握電梯操作區(qū)域,嚴禁無關人員進入,組織對電梯進行全面檢查。電梯經排解故障、消退事故隱患后,方可以連續(xù)使用。需停止電梯運行時間超過12小時以上的,使用管理單位應當公告電梯停止運行的緣由和修復所需時間。
電梯發(fā)生事故時,電梯使用管理單位應當組織排險、救援,愛護事故現(xiàn)場,并于1小時內報告電梯所在地的縣(市)區(qū)特種設備平安監(jiān)督管理部門。
其次十五條電梯使用管理單位應當建立電梯平安技術檔案并長期保存。平安技術檔案包括:
(一)電梯設計文件、型式試驗報告、產品質量合格證明、安裝及維護保養(yǎng)說明、應急處置技術指導文件等出廠文件;
(二)隱藏工程資料及電梯安裝、改造、修理施工過程記錄,重大技術問題處理文件等施工文件;
(三)維護保養(yǎng)和定期自行檢查記錄,平安愛護裝置定期校驗、檢修記錄,運行故障和事故記錄;
(四)監(jiān)督檢驗和定期檢驗報告、平安評估報告。
電梯生產單位、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測等專業(yè)服務機構應當向使用管理單位供應相關技術資料。
電梯使用管理單位變更的,原電梯使用管理單位應當將電梯平安技術檔案完整移交給新的電梯使用管理單位。
其次十六條停用電梯或被特種設備平安監(jiān)督管理部門責令停用電梯的,電梯使用管理單位應當在顯著位置設置停用標識,落實必要的防護措施,并切斷電梯主電源。
停用期已經超出下次檢驗日期的電梯,應當經檢驗、檢測機構檢驗合格后方可以重新啟用;停用期未超出下次檢驗日期的電梯,應當經電梯維護保養(yǎng)單位全面維護保養(yǎng)并自行檢查合格后方可以重新啟用。
報廢或轉讓的電梯需要拆除的,由電梯全部權人或者其托付的電梯使用管理單位,托付具有相應電梯安裝許可的單位實施,并簽訂平安施工合同,制訂平安拆除方案。
其次十七條電梯全部權人有權查閱電梯的維護保養(yǎng)記錄,發(fā)覺電梯存在下列情形之一的,可以托付使用管理單位約請原電梯制造單位或電梯檢驗、檢測機構進行平安風險評估:
(一)電梯使用年限超過15年的;
(二)電梯曾患病水浸、火災、雷擊、地震等災難影響的;
(三)電梯需要移裝的;
(四)運行故障率高,影響平安使用的;
(五)需要電梯平安評估的其他情形。
提倡制造單位將首次平安評估作為售后服務免費項目。
住宅小區(qū)電梯經平安評估后,使用管理單位應當將評估結論張貼在電梯轎廂內或者出入口處的顯著位置。評估結論可以作為申請使用物業(yè)專項修理資金的依據(jù)之一。
進行電梯平安評估的單位或者機構應當作出客觀、公正的評估結論,并對評估結論的真實性、完整性負責。
其次十八條電梯全部權人應當協(xié)作電梯使用管理單位做好電梯使用管理工作,監(jiān)督電梯使用管理單位履行相關職責,并根據(jù)規(guī)定擔當電梯更新、改造、修理和維護保養(yǎng)的相關費用。
共有產權的電梯,其更新、改造、修理的費用可以根據(jù)規(guī)定在物業(yè)專項修理資金中列支;未繳納物業(yè)專項修理資金或者余額不足的,由電梯全部權人根據(jù)商定擔當費用。
住宅小區(qū)電梯經檢驗、檢測機構認定存在嚴峻事故隱患,不實行重大修理、改造或者更新難以消退事故隱患且相關方對經費籌集、整改方案等達不成全都的,所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應當會同當?shù)氐淖》亢统青l(xiāng)建設、特種設備平安監(jiān)督管理等部門組織使用管理單位、業(yè)主代表共同協(xié)商,確定電梯重大修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
其次十九條乘用電梯應當文明有序,自覺遵守平安使用說明和平安留意事項要求,不得實施下列行為:
(一)違反電梯平安警示標識操作電梯;
(二)乘用明示停止使用或處于非平安狀態(tài)下的電梯;
(三)毀壞《電梯使用標志》、平安警示標志、報警裝置或者電梯零部件;
(四)采納非平安手段強行開啟電梯層門、轎門;
(五)運載超重貨物或者乘用超載電梯;
(六)其他危及電梯平安運行或平安乘梯的行為。
學齡前兒童應當在成年人伴隨下乘用電梯。
電梯乘用人發(fā)覺電梯運行特別的,應當馬上告知電梯使用管理單位或者其他相關人員。
第五章維護保養(yǎng)
第三十條電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。維護保養(yǎng)作業(yè)人員應當依法取得相應資格,并不得同時在兩個以上維護保養(yǎng)單位任職。
在本市開展電梯維護保養(yǎng)業(yè)務的電梯維護保養(yǎng)單位,應當設置固定辦公場所,配備相應資格的作業(yè)人員、施工設備、檢測儀器和應急救援電話,建立健全質量管理制度和責任制度。
電梯維護保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務前,應當向市特種設備平安監(jiān)督管理部門辦理備案;備案信息發(fā)生變更的,應當在變更之日起30日內報市特種設備平安監(jiān)督管理部門。
市特種設備平安監(jiān)督管理部門應當通過網站公開已經備案的維護保養(yǎng)單位相關信息。
第三十一條電梯維護保養(yǎng)單位應當負責落實電梯維護保養(yǎng)現(xiàn)場平安防護措施,確保施工平安,并對其維護保養(yǎng)電梯的平安性能負責。
維護保養(yǎng)后的電梯應當符合相應的平安技術規(guī)范、標準要求,并處于正常的平安運行狀態(tài)。維護保養(yǎng)記錄應當經使用管理單位簽字確認。
電梯維護保養(yǎng)業(yè)務不得轉包、分包,或者變相轉包、分包。
對新安裝電梯承諾免費維護保養(yǎng)的,維護保養(yǎng)工作應當符合平安技術規(guī)范的要求,不得降低維護保養(yǎng)質量。
第三十二條維護保養(yǎng)單位應當履行下列職責:
(一)制定電梯維護保養(yǎng)方案與方案;
(二)制定應急救援預案,每6個月至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別電梯進行一次應急演練,并作好記錄;
(三)維護保養(yǎng)合同、應急救援電話號碼等信息發(fā)生變更的,應當在變更后15日內向特種設備平安監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù),并更換《電梯使用標志》;
(四)逐臺建立電梯的維護保養(yǎng)記錄,準時記錄電梯維護保養(yǎng)和故障處置等狀況,并至少保存4年;
(五)定期對維護保養(yǎng)作業(yè)人員進行平安教育和技術培訓,建立作業(yè)人員教育培訓記錄,并至少保存4年,鼓舞作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格;
(六)維護保養(yǎng)作業(yè)人員人均維護保養(yǎng)電梯數(shù)量不得超過規(guī)定要求;
(七)進行電梯定期檢驗前的平安性能自行檢查,出具自行檢查報告,并協(xié)作做好電梯定期檢驗工作;
(八)發(fā)覺事故隱患應當準時告知電梯使用管理單位,發(fā)覺嚴峻事故隱患還應當書面報告當?shù)靥胤N設備平安監(jiān)督管理部門;其中對消防電梯中的消防功能、消防設施存在問題,應當書面報告當?shù)毓蚕啦块T;
(九)更換的電梯主要零部件應當具有產品質量合格證明,其中平安愛護裝置還應當具有型式試驗證明;
(十)對已經裝設遠程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯實施遠程動態(tài)監(jiān)測;
(十一)確保應急救援電話24小時有效應答,接到乘客被困報警后,30分鐘內趕到現(xiàn)場進行救援解困。
第三十三條公共交通場所的電梯、使用年限超過15年的電梯,使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應當依據(jù)電梯運行的實際狀況,增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
第六章檢驗、檢測
第三十四條電梯檢驗、檢測機構和檢驗、檢測人員開展電梯檢驗、檢測活動,應當取得相應的許可,遵循誠信和便民原則,為電梯生產、使用管理單位供應牢靠、便捷的檢驗、檢測服務,并對涉及的被檢驗、檢測單位的商業(yè)隱秘,負有保密義務。
推動電梯檢驗社會化,鼓舞非營利性、公益性具有公正地位的社會機構經依法核準后從事電梯檢驗工作。
第三十五條電梯檢驗、檢測機構及其從業(yè)人員不得從事下列活動:
(一)從事電梯生產、經營;
(二)以檢驗、檢測機構名義推舉、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推舉電梯生產、維護保養(yǎng)單位;
(三)利用檢驗工作之便,有意刁難電梯生產、使用單位。
第三十六條對使用年限超過15年的乘客電梯,電梯檢驗、檢測機構應當每5年在定期檢驗時,根據(jù)監(jiān)督檢驗的要求對其進行功能性試驗和制停距離檢查。
第三十七條電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)覺電梯存在事故隱患的,應當書面告知電梯使用管理單位和維護保養(yǎng)單位準時實行相應措施;發(fā)覺電梯存在嚴峻事故隱患和重大問題,可能發(fā)生危及人身財產平安的緊急狀況的,的,應當書面告知電梯使用管理單位馬上停止使用。
檢驗、檢測機構發(fā)覺下列狀況之一的,應當準時書面報告當?shù)靥胤N設備平安監(jiān)督管理部門:
(一)電梯存在嚴峻事故隱患或重大問題的;
(二)非法生產、非法維護保養(yǎng)電梯的;
(三)在用電梯未落實使用管理單位的。
檢驗、檢測機構應當每年統(tǒng)計分析檢驗、檢測狀況,并向特種設備平安監(jiān)督管理部門報告。
第七章監(jiān)督管理
第三十八條特種設備平安監(jiān)督管理部門應當每年制定平安監(jiān)督檢查方案,根據(jù)有關規(guī)定對電梯生產、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查。
特種設備平安監(jiān)督管理部門應當對下列電梯實施重點平安監(jiān)督檢查:
(一)用于公眾聚集場所的;
(二)使用年限超過15年且故障頻率高的;
(三)近2年發(fā)生過特種設備事故的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及平安技術規(guī)范規(guī)定需要實施重點監(jiān)督檢查的。
特種設備平安監(jiān)督管理部門可以依據(jù)需要,對電梯主要零部件產品質量、維護保養(yǎng)工作質量以及電梯檢驗、檢測和平安評估工作質量組織實施專項監(jiān)督檢查。
第三十九條特種設備平安監(jiān)督管理部門應當建立電梯生產、維護保養(yǎng)質量平安信用考評制度,對電梯生產、維護保養(yǎng)單位實施分類監(jiān)管,定期公布考評結果,便利公眾查閱。
質量平安信用考評內容包括生產、維護保養(yǎng)企業(yè)的基本狀況、許可條件、維保質量監(jiān)督抽查、應急處置、獎懲信息、投訴舉報等。
第四十條特種設備平安監(jiān)督管理部門應當會同公安等部門建立健全電梯公共應急處置平臺,接到電梯乘客被困等報警信息后5分鐘內指令相應維護保養(yǎng)單位馬上趕赴現(xiàn)場處置。
電梯發(fā)生事故的,有關地方人民政府和特種設備平安監(jiān)督管理等部門在接到事故報告后,應當依法啟動應急預案,實行應急處置措施,組織應急救援。
第四十一條特種設備平安監(jiān)督管理部門應當制定本市統(tǒng)一的電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)標準規(guī)范,監(jiān)督、指導電梯制造、使用管理、維護保養(yǎng)單位運用電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)加強電梯的使用管理。
特種設備平安監(jiān)督管理部門應當對辦理使用登記、裝設遠程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯建立電子化監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng),定期統(tǒng)計分析電梯平安狀況、應急處置狀況和電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)運作狀況。
第四十二條市特種設備平安監(jiān)督管理部門應當會同有關部門每年向社會發(fā)布本市電梯平安狀況報告,內容包括:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯事故狀況、特點、緣由分析、防范對策;
(三)其他需要公布的狀況。
第四十三條特種設備平安監(jiān)督管理部門可以對有證據(jù)表明不符合平安技術規(guī)范要求或者存在嚴峻事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。
特種設備平安監(jiān)督管理部門發(fā)覺下列情形之一的,應當告知有關行政管理部門分別根據(jù)下列規(guī)定處理:
(一)物業(yè)服務企業(yè)未落實電梯平安管理責任,對特種設備平安監(jiān)察指令拒不執(zhí)行的,告知住建部門將物業(yè)服務企業(yè)的行為記入其考核和信用檔案;
(二)物業(yè)服務企業(yè)因不履行物業(yè)服務合同商定,致使電梯發(fā)生平安責任事故的,告知住建部門依法予以處理;
(三)電梯設置、相關土建工程質量、應急救援通道建設不符合規(guī)定要求的,告知住建部門依法予以處理;
(四)電梯安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)單位違法行為造成嚴峻后果的,告知市場監(jiān)管部門依法予以處理。
第八章法律責任
第四十四條違反本方法規(guī)定的行為,《中華人民共和國特種設備平安法》、《特種設備平安監(jiān)察條例》、《浙江省特種設備平安管理條例》等法律、法規(guī)已經有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條建設單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本方法第九條第一款規(guī)定,電梯井道工程設計不符合法律法規(guī)、平安技術規(guī)范以及標準規(guī)定的;
(二)違反本方法第九條第三款規(guī)定,電梯井道內無通信信號的。
第四十六條電梯生產單位有下列行為之一的,由特種設備平安監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本方法第十五條其次款第一項規(guī)定,電梯制造單位未明確電梯質量保證期限或在質量保證期限內未對電梯予以免費修理或更換零部件的;
(二)違反本方法第十六條規(guī)定,在電梯中設置或變相設置掌握密碼等;
(三)違反本方法第十七條第一款規(guī)定,電梯制造單位未在住宅小區(qū)、寫字樓、公眾聚集場所等新裝乘客電梯中配備具有運行參數(shù)采集和網絡遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置的,或未向使用管理單位免費開放電梯運行故障監(jiān)測信號接口的;
(四)違反本方法第十八條其次款規(guī)定,電梯改造單位未更換電梯產品銘牌的;
(五)違反本方法第十九條第一款規(guī)定,電梯安裝、改造和修理單位未真實記錄施工過程或未按規(guī)定將技術資料移交的;
(六)違反本方法第十九條第三款規(guī)定,電梯改造或修理單位未明確質量保證期限或未免費修理、更換相關零部件的。
第四十七條電梯使用管理單位有下列行為之一的,由特種設備平安監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;影響使用平安的,責令停止使用電梯:
(一)違反本方法其次十一條其次款第一至八項規(guī)定,未履行相關職責的;
(二)違反本方法其次十四條規(guī)定的;
(三)違反本方法其次十五條第一款規(guī)定,未按要求建立平安技術檔案或未長期保存的;
(四)違反本方法其次十五條第三款規(guī)定,原電梯使用管理單位未按要求移交平安技術檔案的;
(五)違反本方法其次十六條第一款規(guī)定,停用電梯未設置停用標識和防護措施,或未切斷電梯主電源的;
(六)違反本方法其次十
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