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文檔簡介
西部地區(qū)民族文化可持續(xù)發(fā)展對策西部地區(qū)是我國少數(shù)民族聚居的地區(qū),也是文化資源相對豐富的地區(qū)。因此西部地區(qū)要改變落后的面貌,必須抓住西部大開發(fā)的機遇,充分利用本地區(qū)豐富的民族文化資源,在政府適當投資和大力支持下,解放思想,更新觀念,從西部文化建設的全局動身,制定正確的戰(zhàn)略和規(guī)劃,采取積極有效的措施,依靠豐富的民族文化資源實現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)進展,從而有力推動西部地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化的和諧進展和社會的全面進步。一、西部進展民族文化產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢1.歷史文化悠久。西部地區(qū)是中華文明的重要發(fā)祥地,也是中國革命的重要發(fā)源地,那個地點文物眾多,歷史文化底蘊豐厚。如西北地區(qū)以西安為中心,以古代絲綢之路為軸線分布著大量馳名中外的人文景觀。如敦煌莫高窟、秦始皇兵馬俑、樓蘭古國、布達拉宮、三星堆等歷史文化遺址;西部地區(qū)也有著光榮的革命文化傳統(tǒng),留下了極其豐富的革命文物和紀念地,如延安、遵義、紅巖村等。在國家公布的歷史文化名城中有相當一部分屬于西部地區(qū)。如云南就有昆明、大理、麗江、建水、巍山等五個國家歷史名城。2.自然風光秀麗、奇特。西部地區(qū)幅員寬敞,地勢地貌復雜,高山大川交錯,自然景觀優(yōu)美。南有西雙版納的熱帶風光,北有溫帶的草原、戈壁、沙漠。既有奇特的高原雪域風情,又有山青水秀的桂林山水、三峽風光。境內(nèi)國家自然愛護區(qū)、國家森林公園、風景名勝區(qū)眾多。名山、名湖、瀑布、巖溶、泉水數(shù)量眾多。在這些名山大川、高原雪山之間,眾多的動植物資源以其稀有性和奇特性,具有龐大的愛護價值和多樣性的開發(fā)功能。3.民族、民間文化豐富多彩。西部地區(qū)是我國少數(shù)民族聚居集中的地點,猶如一個龐大的民族民間文化藝術(shù)寶庫,蘊藏著極為豐富的民族民間文化。專門是一些偏遠的少數(shù)民族地區(qū),至今仍保留著眾多久遠時代的藝術(shù)品種,成為一些古代藝術(shù)的寶貴的活化石,如納西古樂、各地的民間歌舞、民間文學宗教藝術(shù)等。由于西部地區(qū)的民族文化資源殷厚專門,潛力龐大,專門有利于綜合開發(fā),為西部民族文化產(chǎn)業(yè)提供了進展的平臺。民族文化資源開發(fā)無疑是西部文化建設的重要組成部分,因此,西部地區(qū)必須充分發(fā)揮民族文化資源的優(yōu)勢,綜合進展民族文化產(chǎn)業(yè)。二、制約西部民族文化產(chǎn)業(yè)進展因素西部大開發(fā)是黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策,是西部少數(shù)民族的歷史機遇。國家的關(guān)注,地點政府的支持,將給西部地區(qū)的進展注入新的活力。隨著西部大開發(fā)的不斷深入,近年來,西部地區(qū)依靠豐富的民族文化資源,在旅行文化產(chǎn)業(yè)、文化設施產(chǎn)業(yè)、文化服務產(chǎn)業(yè)、公益文化產(chǎn)業(yè)等方面,差不多取得了一定的成績,有些文化產(chǎn)業(yè)差不多成為該產(chǎn)業(yè)中的名牌,取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。然而也應該看到,西部地區(qū)由于其地理位置和歷史等種種緣故,其文化產(chǎn)業(yè)的進展還比較落后。1、對文化產(chǎn)業(yè)認識不足,文化治理體制的改革滯后。在西部許多地點,政府辦文化的傳統(tǒng)打算治理模式依舊比較突出。長期以來人們適應于把文化看作是政府出錢辦并當作福利無償供給的公益事業(yè),不能充分利用市場手段推進文化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從而導致文化進展缺乏活力和動力,更談不上向產(chǎn)業(yè)化過度及市場化治理。從總體上看,西部對民族文化資源開發(fā)的重要地位和作用的認識還專門不足,對文化產(chǎn)業(yè)進展的問題認識不到位,許多人把文化產(chǎn)品僅僅看成是精神產(chǎn)品,而忽略其商品性。一段時刻內(nèi),西部一些地區(qū)提出“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”的口號,因此一些富有地域性的民族文化特色的文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、旅行節(jié)等紛紛出臺,以便給經(jīng)濟“搭臺”。在這些招商引資的活動中,經(jīng)濟是主角,文化只是點綴,短時期內(nèi)如此做,確實能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。但從長遠看,要做到社會、經(jīng)濟、文化的和諧進展那是不足取的,甚至還會阻礙到當?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)的進展。隨著中國經(jīng)濟的進展,西部地區(qū)的進展更有賴于民族文化產(chǎn)業(yè)的進展,在這種情形下,文化不能只甘當配角,也應當和其他產(chǎn)業(yè)一樣,有主角的地位。2、文化產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于政府、社會各個方面對文化產(chǎn)業(yè)存在認識上的問題,加上文化治理體制的改革滯后,目前,西部文化產(chǎn)業(yè)資本來源差不多上以政府為主,國有資本在文化各行業(yè)中布局過寬,投資過于分散,大量的民間資本難以進入文化產(chǎn)業(yè),導致文化產(chǎn)業(yè)進展的資金嚴峻不足,這與進展文化產(chǎn)業(yè)和擴大文化市場所需的資本擴張能力不適應。如此,盡管西部地區(qū)擁有歷史悠久、豐富多彩的民族文化資源,卻未能使之轉(zhuǎn)化為與之匹配的文化生產(chǎn)力,因而西部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、治理水平、運作方式和經(jīng)濟效益上,都遠遠落后于東部地區(qū)。3、資源的開發(fā)和愛護不和諧。西部在民族文化產(chǎn)業(yè)的進展中普遍存在著短期行為,不注重它的可連續(xù)進展,從而對民族文化資源造成不同程度的破壞,甚至使之永久性地消逝。如許多古跡、文物被改頭換面,重新包裝,失去了古跡文物的原貌;許多民間舞蹈、儀式、風俗適應被庸俗化、簡單化,失去了原有的神韻;在部分地點,一些古跡、文物和建筑在開發(fā)的名義下遭到嚴峻的破壞,有些甚至被毀滅。黃河流域的過度和無序的開發(fā),已嚴峻破壞了其生態(tài)環(huán)境,西部牧區(qū)中一些地點的沙漠化已達到相當嚴峻的地步,有的甚至差不多阻礙到內(nèi)地,華北地區(qū)的日益洪澇就與內(nèi)蒙古草原的沙化有直截了當?shù)年P(guān)系。這些短期的行為,既破壞了人類賴以生存的環(huán)境和不可再生的資源,破壞了人與自然的和諧,也破壞了人與人的和諧,同時也違抗了可連續(xù)進展的自然規(guī)律,違抗了以人為本的科學進展觀,不符合構(gòu)建和諧社會的宗旨。4、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。西部地區(qū)的文化企事業(yè)單位普遍經(jīng)營規(guī)模偏小,規(guī)模化、集團化的大型文化企業(yè)不多,文化產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)還處于低水平狀態(tài),具有市場優(yōu)勢的品牌不多。5、文化人才短缺,科技基礎薄弱。人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素。不管是經(jīng)濟建設,依舊文化建設,都離不開人才,而文化建設更需要高素養(yǎng)的人才。因為,文化建設的領域包括文化理論研究、文物的鑒賞和愛護、人文旅行等方面,但西部地區(qū)這方面人才嚴峻不足。要緊緣故有:一是西部人才流失嚴峻。二是西部引進的人才少。由于西部的經(jīng)濟進展滯后于東部,許多人才被東部豐厚的待遇所吸引,投身于東部,造成了西部人才的短缺。三是西部地區(qū)自身培養(yǎng)的人才少。由于西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后,對教育投入不足,導致教育規(guī)模小、人才培養(yǎng)的總量少,遠遠滿足不了時代進展的需求。目前,西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體水平低,不能將民族文化資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)為民族文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,還有一個重要的緣故確實是西部地區(qū)的信息能力太低、科技不發(fā)達。這是對民族文化產(chǎn)業(yè)以后進展后勁的最大制約。三、西部地區(qū)可連續(xù)進展民族文化產(chǎn)業(yè)的計策和建議1、轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮政府引導、組織作用。西部地區(qū)要進一步轉(zhuǎn)變觀念,加快文化治理體制改革的步伐。由于西部大部分地區(qū),經(jīng)濟基礎比較薄弱,文化與經(jīng)濟結(jié)合的渠道還專門少。這就需要各級政府加強引導,給予大力扶持。要動員社會各方面的力量共同開發(fā)民族文化資源,制定相應的優(yōu)待政策鼓舞開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)民族文化產(chǎn)業(yè)中,強調(diào)政府的引導和組織作用,并不是要求各級政府把開發(fā)民族文化資源包起來,而是要求各級政府加強對民族文化建設、開發(fā)的宏觀調(diào)控,制定政策加以引導和鼓舞。政府對民族文化資源開發(fā)的引導,要表達出社會主義進展的規(guī)律和市場經(jīng)濟運作的要求。2、加大投入,有選擇地資助重點文化建設工程。西部地區(qū)要改變過去文化產(chǎn)業(yè)投資渠道單一的狀況,將社會力量納入文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃,努力形成政府投入與社會投入相結(jié)合的多渠道、多元化的文化投資機制。堅持“誰投入,誰收益”的原則,在政策、法律、法規(guī)許可的前提下,鼓舞社會和個人投資創(chuàng)辦和經(jīng)營文化企業(yè),充分吸納社會資金參與文化建設。同時,西部各地要對文化產(chǎn)業(yè)進行總體布局,與資源、地理、人文都市相適應,通過市場主導,選擇最具地點特色的項目為突破口,并對其重點資助,使其能以點帶面,形成以其為中心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群和市場進展布局。在此基礎上,應在民族區(qū)域內(nèi)文化資源較為集中,民族文化底蘊深厚,可供開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn),專門是一些歷史文化名城,加速其都市化的進程,在確保其文化特色的基礎上,為其注入更多的現(xiàn)代文明成分,使其向成為國內(nèi)外較有阻礙的歷史名城的方向進展。差不多有相當?shù)奈幕a(chǎn)業(yè)基礎的文化名城,要進一步改善其生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,以吸引更多的投資,取得更快的進展。3、調(diào)整好文化產(chǎn)業(yè)進展和文化資源愛護的關(guān)系。進展西部的民族文化產(chǎn)業(yè),要以社會效益優(yōu)先為原則,做好文化資源產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃,嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、政策,同時要針對實際,制定出具體的進展細則。在民族資源的開發(fā)中,克服重利用輕愛護、重眼前輕長遠的傾向。只有既堅持合理有序地開發(fā)和綜合利用,又注重愛護好民族文化資源和文化生態(tài)環(huán)境,才能實現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)進展,才能把民族文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民族文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,培植西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長點,對已有的民族文化資源進行再制造,實施提升戰(zhàn)略。不斷制造西部新文化,才能永葆它的青春和價值,并為全面實施可連續(xù)進展戰(zhàn)略作出奉獻。4、努力制造民族文化品牌,實施品牌戰(zhàn)略。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的進展,政府不僅要加大投入、吸引社會資金注入,更要大力進展民族文化品牌。民族文化品牌的特點是既有鮮亮的民族文化特色,又有較高的經(jīng)濟效益價值。然而,對民族文化資源進行品牌化運作,既要遵循文化進展的內(nèi)在規(guī)律,又要發(fā)揮市場經(jīng)濟的運作機制,在確保其良好的社會效益的同時,力求實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。為此,要從全局動身,在了解市場信息和社會需求的前提下,注重考察那些既能展現(xiàn)民族特色、地點特色又有經(jīng)濟開發(fā)價值的文化資源,確定民族文化品牌運營的戰(zhàn)略目標;對民族文化資源進行科學的品牌定位和文化經(jīng)濟一體化的運作,注重文化創(chuàng)新;集中力量培養(yǎng)優(yōu)勢品牌,組建民族文化支柱產(chǎn)業(yè),并在此基礎上,作好品牌的推廣、愛護、更新等工作,把民族文化產(chǎn)業(yè)做強、做大。5.加快人才培養(yǎng)和科技進步的步伐。西部的民族文化產(chǎn)業(yè)要保持可連續(xù)進展,必須制造出既有民族特色、地域特色又有時代特色的西部新文化。這就要求全面提高西部人的文化素養(yǎng),開發(fā)民族文化資源,創(chuàng)新西部新文化,努力營造一
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