廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(簡(jiǎn)本)建設(shè)單位：廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)評(píng)價(jià)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院2009年2月1項(xiàng)目概況廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于廉江市區(qū)以西4.5公里的九洲江一帶，總面積8.3平方公里，創(chuàng)辦于1992年5月，1996年1月經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)；2006年1月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布[2006]第8號(hào)文，廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入《第三批通過審核公告的省級(jí)開發(fā)區(qū)名單》，主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)榧矣秒娖?、機(jī)械、飼料，審核公告的本開發(fā)區(qū)四至范圍為：東至塘村、竹山、水東烈、文立，南至鶴嶺、燕山、西蓮塘、烏泥壩，西至九州江東岸，北至秧地坡、黃泗嶺、塘村，規(guī)劃用地總面積約830公頃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是廣東省為實(shí)現(xiàn)珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，促進(jìn)東西兩翼和粵北山區(qū)共同發(fā)展而實(shí)施的“產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策。佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園選址于廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，位于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確認(rèn)的廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，選址具有合法合理性。2007年3月，佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園通過了省政府的認(rèn)定。佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃范圍是：南至九州西路、北至城市防護(hù)綠地、西至九洲江、東鄰唐山嶺生態(tài)森林公園，規(guī)劃總用地面積4km2（400ha）。佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為與佛山順德區(qū)共同開發(fā)，主要承接順德市轉(zhuǎn)移的小家電企業(yè)，以電飯鍋制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、綜合生活設(shè)施、公共設(shè)施、市政設(shè)施、道路及綠化?？紤]佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重要組成部分，經(jīng)廣東省環(huán)保局同意，將佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作納入廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一起進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量2.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀質(zhì)量結(jié)論在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)，各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2、NO2、PM10、TVOC、非甲烷總烴、硫酸霧監(jiān)測(cè)值遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)限值，污染物標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)較低，環(huán)境空氣現(xiàn)狀符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（修改版）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，受污染影響不明顯。評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣質(zhì)量較優(yōu)。2.2水環(huán)境質(zhì)量結(jié)論監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，九洲江（合江大橋以下）各監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全面滿足地表水III類水的水質(zhì)要求，九洲江上游（合江大橋以上）Ⅱ類水質(zhì)區(qū)域監(jiān)測(cè)結(jié)果滿足地表水Ⅱ類水的水質(zhì)要求，其水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好；廉江河、竹山河全面滿足地表水IV類水的水質(zhì)要求，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀尚可。園區(qū)及鄰近區(qū)域地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到(GB/T14848-93)Ⅲ類，地下水環(huán)境未受外界污染。鄰近河流底泥監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.3聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)論聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，位于九洲江大道公路旁的橫嶺村一定程度上受到了交通噪聲的影響，晝夜噪聲值超過《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)》所規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)，其它各測(cè)點(diǎn)的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)值均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值。交通干線噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，九洲江大道由于受機(jī)動(dòng)車輛影響，所有交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝夜噪聲值均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）4a類標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域總體聲環(huán)境現(xiàn)狀一般。2.4生態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論2.4.1陸生生態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論本園區(qū)區(qū)域內(nèi)的植物以農(nóng)作物水稻及蔬菜作物等植物為優(yōu)勢(shì)，低丘山地分布有闊葉、針葉人工植物、旱地以蔬菜為主，在竹山河邊、坡地、小山旁分布有竹及灌草群落，其物種量擁有的生態(tài)效應(yīng)一般，植被生態(tài)效應(yīng)一般，因此園區(qū)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境狀況一般。區(qū)內(nèi)無珍烯動(dòng)植物。2.4.2水生生態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論粵西南水系相對(duì)于廣東其它水系而言，其漁業(yè)資源和水生生物多樣性的影響要小得多。由于在九洲江新屋處建有閘壩，使九洲江新屋以上流域無潮汐現(xiàn)象出現(xiàn)，其河流水生生物主要以淡水水生生物為主。主要納污河流九洲江魚類以草魚、鳙、鰱、鯉魚等四大家魚為主，還有鯽魚、鯪魚、羅非魚、塘虱魚、泥鍬、生魚及蝦類等主要種類，浮游動(dòng)物年平均生物量為889.2mg/m3，底棲生物年平均生物量為84.3g/m22.4.3土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論土壤所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的污染等級(jí)都屬于清潔級(jí)，說明園區(qū)周圍的土壤目前未受到重金屬元素的污染。3環(huán)境影響與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論3.1環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)結(jié)論開發(fā)區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園）建成后，產(chǎn)生的廢氣主要是燃料燃燒廢氣、工業(yè)粉塵和有機(jī)廢氣，廢氣污染源污染物數(shù)量較少。根據(jù)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃分布和各工業(yè)用地大氣污染物排放特征，將工業(yè)用地大氣污染物的排放劃分為14個(gè)污染源區(qū)塊，其中13個(gè)為面源，1個(gè)為點(diǎn)源（集中供汽鍋爐）。預(yù)測(cè)結(jié)果表明：常年主導(dǎo)風(fēng)向和次主導(dǎo)風(fēng)向、不同穩(wěn)定度情況（B、D、E）、平均風(fēng)速和小風(fēng)情況下，污染物SO2、PM10和TVOC最大落地濃度均較小，低于相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，SO2、PM10和TVOC落地濃度無超標(biāo)區(qū)域，對(duì)周圍環(huán)境空氣造成的影響在可接受的范圍內(nèi)，SO2和PM10最大小時(shí)落地濃度均在鍋爐煙囪下風(fēng)向一定距離處，TVOC最大落地濃度在轉(zhuǎn)移園內(nèi)。；夏季典型日SO2和PM10最大日均濃度增值處鍋爐偏西北位置100m范圍內(nèi)，TVOC最大日均濃度增值處位于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)。各敏感點(diǎn)造成的增值疊加底值后，均能較好地滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)敏感點(diǎn)的影響較小。典型日情況下，污染物SO2、NO2、PM10、TVOC的最大落地濃度值較小，皆低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，各敏感點(diǎn)接受污染物增值后，能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，典型日情況下，園區(qū)廢氣對(duì)敏感點(diǎn)的影響在可接受的范圍內(nèi)。SO2、PM10和TVOC年長(zhǎng)期平均濃度在評(píng)價(jià)區(qū)造成的增值較小，相對(duì)而言PM10年長(zhǎng)期平均濃度在局部（主要是開發(fā)區(qū)內(nèi)部）較高。各污染物對(duì)敏感點(diǎn)的年長(zhǎng)期平均濃度影響在可接受范圍。3.2水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論規(guī)劃實(shí)施后，開發(fā)區(qū)污水將納入集中式污水處理廠，處理后的污水由管道輸送至九洲江合江大橋下游1.2km處排放，對(duì)改變開發(fā)區(qū)污水分散排放污染周邊地表水體的現(xiàn)狀排污情況，減少開發(fā)區(qū)企業(yè)偷排、漏排、不經(jīng)處理直接排放污染水環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)具有積極的意義。集中式污水處理廠排污口上游來水水質(zhì)良好。開發(fā)區(qū)開發(fā)完畢后產(chǎn)生的廢水納入污水處理廠處理達(dá)標(biāo)正常排放九洲江后，經(jīng)稀釋和降解等作用，污染物濃度逐漸降低，COD、BOD5在下游100m內(nèi)，NH3-N在下游200m內(nèi)分別可滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。九洲江水質(zhì)在排污口下游較短距離范圍內(nèi)即可達(dá)到規(guī)劃的III類水質(zhì)功能目標(biāo)，排水形成的超標(biāo)污染帶很短，在水環(huán)境容量計(jì)算的混合區(qū)范圍內(nèi)，影響范圍較小，其排水對(duì)九江河的影響較小。若污水處理廠廢水事故排放，COD、BOD5和NH3-N超標(biāo)污染帶長(zhǎng)度分別為3500m、6000m和2000m，排放的污染物造成的超標(biāo)污染帶距離長(zhǎng)，影響范圍廣，九洲江水體受到的不良影響較為嚴(yán)重。在開發(fā)區(qū)集中式污水處理廠建成運(yùn)行前，各企業(yè)須自行處理廠內(nèi)廢水，達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排。3.3聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)表明，開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）開發(fā)建設(shè)后，主要設(shè)備噪聲源若采取隔聲、消聲、吸聲等措施，則在距聲源10～100米處就可以衰減達(dá)到50dB(A)的聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求（夜間）；主要社會(huì)生活噪聲源若采取隔聲、消聲、吸聲等措施，則在距聲源10～30米處就可以衰減達(dá)到50dB(A)的聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求（夜間）；在飽和交通流量下，若考慮道路兩側(cè)建筑物、樹木等對(duì)噪聲削減影響，主干道上行駛機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生噪聲在距路邊150米處的就可衰減達(dá)到65dB(A)，次干道上行駛機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生噪聲在距路邊40米處就可衰減達(dá)到65dB(A)，支路上行駛機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生噪聲在距路邊35米處就可衰減達(dá)到65dB(A)。因此，只要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃布局，并對(duì)各類聲源采取科學(xué)的治理措施，則工業(yè)園開發(fā)建設(shè)后，其主要噪聲源產(chǎn)生的聲環(huán)境質(zhì)量影響將局限在較小范圍內(nèi)，將不會(huì)對(duì)整個(gè)轄區(qū)及周邊的聲環(huán)境質(zhì)量帶來明顯的不良影響。3.4固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）固體廢物可分為：工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、污水處理廠污泥等，經(jīng)過對(duì)各種固廢體物采以有效防治措施和管理措施，做好安全防護(hù)工作，固體廢物對(duì)周邊環(huán)境帶來不利影響可減至很小。3.5生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論分析表明，開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）建設(shè)后，轄區(qū)內(nèi)土地利用方式將發(fā)生變化，水田水面、山丘林地、旱地將消失，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)區(qū)和市政建設(shè)用地，生態(tài)系統(tǒng)從水田、水面、山丘林地、旱地生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)區(qū)和市政建設(shè)用地生態(tài)系統(tǒng)。從所在區(qū)域而言本園區(qū)的建設(shè)不會(huì)影響當(dāng)?shù)刂参锓N類、植物群落的數(shù)量和分布。本開發(fā)區(qū)為1996年即通過省政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，也通過了國(guó)家發(fā)改委審核；開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園也通過了省政府的認(rèn)定，其所屬范圍耕地將逐步進(jìn)行了農(nóng)用地異地補(bǔ)償，因此本開發(fā)區(qū)的建設(shè)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？傮w而言，開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）的建設(shè)不會(huì)給所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來明顯不良影響，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)仍基本處于良性狀態(tài)。3.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論分析表明，開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）的建設(shè)將積極促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。4施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）施工期較長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境影響較大，主要體現(xiàn)在水土流失，但只要加強(qiáng)管理措施，是可以把影響降低到最低程度的，并且隨著施工期的結(jié)束，在加強(qiáng)水保措施后，其影響也將隨之消失。5環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施與規(guī)劃5.1廢水治理對(duì)策措施與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃5.1.1廢水治理對(duì)策措施(1)開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）禁止使用含鉻酐（Cr2O3）的磷化液作為部件表面清洗液。(2)對(duì)于含酸堿廢水、含油廢水、高濃度有機(jī)廢水等可盡量回收利用，各入駐企業(yè)應(yīng)適當(dāng)預(yù)處理后再與生活污水合并排入開發(fā)區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。(3)開發(fā)區(qū)污水處理后廢水中水回用率近期為20%，遠(yuǎn)期應(yīng)提高污水處理后廢水中水回用率。(4)近期工業(yè)用水循環(huán)利用率＞60％，遠(yuǎn)期應(yīng)提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。(5)建設(shè)容量大于2000m3的沉淀池，雨水收集后先經(jīng)沉淀池沉淀再排入(6)開發(fā)區(qū)污水處理廠首期設(shè)置的污水處理廠污水處理規(guī)模除滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理的需要外，還應(yīng)考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水及農(nóng)村居民生活污水的集中處理需要，其建設(shè)規(guī)模以污水處理20000m3/d(7)為不增加廉江河水污染物容量，污水處理廠的排污口應(yīng)設(shè)在九洲江合江大橋下游區(qū)域。(8)開發(fā)區(qū)污水處理能力20000t/d的污水處理廠首期應(yīng)提前施工，必須在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建成前運(yùn)行投產(chǎn)。5.1.2廢水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）納污河流為九洲江合江橋武陵河入江口下游河段執(zhí)行III類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廉江大橋頭－廉江平塘18公里河段水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。竹山河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）企業(yè)對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到《水污染物排放限值》（DB4426-2001）三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，排入開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。5.2廢氣環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施與規(guī)劃5.2.1廢氣治理對(duì)策措施開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）烘干爐及集中供熱鍋爐燃料應(yīng)以輕質(zhì)柴油為主，嚴(yán)格控制重油、煤的使用，嚴(yán)禁燃燒樹木，減少SO2、煙塵的排放量。涂料噴涂廢氣，首先采用水旋式漆霧凈化裝置（凈化裝置由供水系統(tǒng)、液力旋壓器、水槽及集水坑等組成）吸收涂料顆粒物，經(jīng)凈化去除絕大部分涂料顆粒物的混合有機(jī)廢氣再經(jīng)蜂窩活性炭吸附＋催化燃燒裝置處理，其涂料顆粒物和有機(jī)廢氣去除率可達(dá)到99%以上，經(jīng)排氣筒排放的廢氣可達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時(shí)段二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。部件噴涂后烘干過程產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢氣不能直接外排，建議有機(jī)廢氣經(jīng)烘房的風(fēng)機(jī)抽至液化石油氣直燃式熱能回用型有機(jī)廢氣凈化裝置完全焚燒，既去除有機(jī)廢氣，又可將燃燒產(chǎn)生熱能回用于烘房干燥，產(chǎn)生的廢氣主要為CO2、H2O、SO2、煙塵，廢氣經(jīng)高15m排氣筒排放，可達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時(shí)段二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。家用電器（電飯煲）和紡織服裝生產(chǎn)中的原材料在機(jī)械加工過程中將產(chǎn)生一定量的粉塵，應(yīng)分別采用重力沉降設(shè)備、旋風(fēng)集塵器、洗滌除塵器、過濾除塵器、靜電除塵器和聲波除塵器等進(jìn)行除塵，達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時(shí)段二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。集中供熱4t鍋爐按廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值(DB44/27-2001)》“表7鍋爐房煙囪最低允許高度”需建設(shè)35米鍋爐，達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值(DB44/27-2001)》表5(第二時(shí)段)標(biāo)準(zhǔn)排放。采用堿液中和吸收的處理方法對(duì)家用電器表面清洗酸洗工序所產(chǎn)生的酸霧進(jìn)行治理。5.3廢氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(1)本開發(fā)區(qū)占地8.3平方公里，可劃為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）內(nèi)企業(yè)工藝廢氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物排放限值》(DB44/26-2001)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5.4噪聲環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施與規(guī)劃5.4.1采用吸聲、隔聲、消聲、減振措施，保證廠界達(dá)標(biāo)。開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）內(nèi)的各級(jí)道路中，在一般的次干道和支路兩旁規(guī)劃有5米以上寬度的防護(hù)綠化帶，主干道防護(hù)綠化帶的寬度達(dá)10米，能有效地減低交通噪聲。保證交通便捷順暢，修建低噪聲路面即多孔隙瀝青路面，降低輪胎與路面接觸噪聲，限制過境貨車進(jìn)入園區(qū)，限制汽車最高時(shí)速，制定交通噪聲違章收費(fèi)制度，使交通管理系統(tǒng)化。5.4.2開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）規(guī)劃的學(xué)校、居住區(qū)、行政管理機(jī)關(guān)、公共綠地范圍為2類區(qū)；園區(qū)交通干線兩側(cè)為4類區(qū)；除“2類區(qū)”和“交通干線兩側(cè)范圍”以外的“工業(yè)集中區(qū)”范圍為3類區(qū)，各功能區(qū)對(duì)應(yīng)分別執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)》所規(guī)定的同類標(biāo)準(zhǔn)。5.5固體廢物治理措施及規(guī)劃生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至關(guān)垌垃圾填埋場(chǎng)處置。一般工業(yè)固體廢物全部實(shí)現(xiàn)綜合利用。危險(xiǎn)廢物全部交由有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)妥善、安全處置。上述固體廢棄物均不向環(huán)境中排放，因此，固體廢物排放總量控制指標(biāo)為零。5.6居民村搬遷及居民村保留規(guī)劃保護(hù)措施5.6.1搬遷安置規(guī)劃保護(hù)措施根據(jù)廉江市政府《關(guān)于廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)房屋搬遷安置計(jì)劃》（詳見附件），規(guī)劃區(qū)內(nèi)共需搬遷安置4條村莊，總用戶數(shù)321戶，總?cè)丝?230人，拆遷房屋占地面積9630㎡，拆遷房屋建筑面積32800㎡。拆遷的安置工作應(yīng)在工程的開工之前，對(duì)于需要拆遷安置的弱勢(shì)群體應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)恼疹櫯c幫助，為他們的日后生活提供必要的社會(huì)保障。對(duì)于失去土地的農(nóng)民，原則上通過土地調(diào)整就地安置，如需要重新就業(yè)的要做好就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，應(yīng)優(yōu)先考慮讓拆戶選擇園區(qū)企業(yè)就業(yè)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家與地方有關(guān)征地管理工作的法律法規(guī)，保證充足的征地拆遷的補(bǔ)償資金，補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)應(yīng)全部發(fā)至拆遷戶或單位，有關(guān)部門不得截留、挪用；拆遷的電力電訊設(shè)施應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，根據(jù)有關(guān)協(xié)議進(jìn)行賠償，并盡快實(shí)施重建，減少對(duì)拆遷居民的干擾與影響。5.6.2保留村莊防護(hù)措施廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)完畢后，其范圍內(nèi)保留的敏感目標(biāo)主要有鶴嶺、秧地坡、橫嶺、燕山、西蓮塘五個(gè)村莊和一所高等學(xué)校共六處環(huán)境敏感目標(biāo)，必須采取有效的防護(hù)措施對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，以保證其居住環(huán)境質(zhì)量。(1)在園區(qū)開發(fā)過程中，應(yīng)將一類工業(yè)布置在被保留下來的敏感目標(biāo)四周，在企業(yè)內(nèi)部布置時(shí)，廉江市政府和園區(qū)管委會(huì)應(yīng)督促企業(yè)將企業(yè)的辦公樓、員工值班宿舍及附屬設(shè)施布置在靠近敏感目標(biāo)的方位，生產(chǎn)車間及產(chǎn)生廢氣的工序布置在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)的方位。(2)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護(hù)距離在保留的敏感目標(biāo)合理設(shè)置開發(fā)區(qū)內(nèi)部道路，在原規(guī)劃的道路兩旁適當(dāng)增加綠化防護(hù)帶寬度，保證敏感目標(biāo)與企業(yè)的直線距離超過50米。(3)二類工業(yè)中產(chǎn)生廢氣和噪聲的企業(yè)應(yīng)布置在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)的地方。5.7其它措施(1)入園區(qū)企業(yè)必須執(zhí)行本行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。若本行業(yè)無清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，則按清潔生產(chǎn)的要求，須從產(chǎn)品、原輔材料、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、污染物產(chǎn)生量排放量、固廢處置、環(huán)境管理等方面加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的實(shí)施。建議準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)為通用電子元器件、小家用電器機(jī)械及其它零部件生產(chǎn)（不包括電鍍）、電飯鍋及其它小型家用電器組裝生產(chǎn)及紡織品加工、服裝生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)。(2)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布置，開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離為從開發(fā)區(qū)邊界向外延伸50m或100m。開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)必須合理布置，生產(chǎn)車間邊界與該四處居民區(qū)的最近距離必須滿足50米衛(wèi)生防護(hù)距離要求，如達(dá)不到衛(wèi)生防護(hù)距離要求，則保留的敏感目標(biāo)須搬遷，否則入駐企業(yè)不能生產(chǎn)。設(shè)置的5(3)企業(yè)建設(shè)過程中使用的材料（如涂料）盡量采用環(huán)保、無毒無害材料，企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原料應(yīng)采用清潔安全原料，禁止使用國(guó)家及地方明令禁止使用的原料，避免有毒有害原料的使用。(4)不包括開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）正常營(yíng)運(yùn)期的企業(yè)所投入的環(huán)保資金、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行費(fèi)等環(huán)保費(fèi)用，開發(fā)區(qū)建設(shè)初期環(huán)保投資估算為7358萬元。其它對(duì)策措施詳細(xì)內(nèi)容見報(bào)告書環(huán)境保護(hù)對(duì)策專章。6總量控制指標(biāo)6.1廢氣污染物排放總量控制建議指標(biāo)開發(fā)區(qū)：SO244.24t/a，煙（粉）塵57.06t/a產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園：SO218.4t/a，煙（粉）塵35.36t/a特殊污染因子（TVOC、酸霧）在本報(bào)告中暫不確定，需要在園區(qū)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中明確。6.2水污染物排放總量控制建議指標(biāo)開發(fā)區(qū)：COD282t/a，NH3-N57t/a產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園：COD147t/a，NH3-N30t/a特殊污染因子在本報(bào)告中暫不確定，需要在園區(qū)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中明確。6.3固體廢棄物總量控制指標(biāo)開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）固體廢物排放總量控制指標(biāo)為零。根據(jù)“湛江市建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放申報(bào)審核表”，廉江市環(huán)保局下達(dá)給廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）至2010年底的污染物總量控制目標(biāo)：SO2為44.24t/a、COD為282t/a；湛江市環(huán)保局同意本開發(fā)區(qū)的污染物總量控制指標(biāo)在湛江市分配給廉江市“十一五”期間COD、SO2總量控制目標(biāo)中的COD為8630t/a，SO2為1610t/a指標(biāo)內(nèi)調(diào)配使用。7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)結(jié)論若園區(qū)污水處理廠發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，廢水未經(jīng)處理直接排入竹山河或九洲江，會(huì)污染受納水體水質(zhì)，影響下游沿河村鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉用水，因此必須采取措施，避免污水的事故排放，避免園區(qū)污水未經(jīng)處理直接排放入納污水體。分析表明，園區(qū)可能存在的柴油等危險(xiǎn)物料具有火災(zāi)爆炸特性，屬火災(zāi)危險(xiǎn)性物品，由于物品的危險(xiǎn)性特征，可能發(fā)生的事故類型為火災(zāi)、爆炸。園區(qū)可能存在酸、廢酸、循環(huán)酸及堿等具腐蝕性物質(zhì)的儲(chǔ)罐，它們均具泄漏事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。入園企業(yè)化學(xué)品因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故泄漏或排入竹山河或九洲江，將污染受納水體，危害水環(huán)境安全和水生態(tài)的安全，影響下游沿江村、鎮(zhèn)居民、工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。泄漏的化學(xué)品如酸、揮發(fā)性有機(jī)物等還可能進(jìn)入環(huán)境空氣中，對(duì)園區(qū)企業(yè)員工及周圍村莊人群造成空氣污染，損害附近人群健康。鑒于以上可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故，園區(qū)管委會(huì)和各入園企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格制定風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，盡可能制止和防止事故的發(fā)生，做到一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，有可進(jìn)行實(shí)際操作的應(yīng)急程序，使風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失減少到最低程度。8公眾參與公眾調(diào)查結(jié)果表明，受訪公眾全部支持本開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）的建設(shè)，認(rèn)為其的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)具有很大的促進(jìn)作用，可增加就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)園區(qū)的建設(shè)，受訪者都表示理解和支持。同時(shí)公眾也關(guān)心開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）的廢氣污染、水污染等環(huán)保問題，提出污水和廢氣要處理好，達(dá)標(biāo)排放，管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。希望入園區(qū)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先解決當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)問題；對(duì)搬遷征地補(bǔ)償要進(jìn)行落實(shí)，保障村民利益不受侵犯，不引進(jìn)大氣污染和水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。評(píng)價(jià)組認(rèn)為受訪者的意見都是切實(shí)的和合理，建設(shè)單位應(yīng)引起重視和予以落實(shí)。對(duì)于公眾的意見，建設(shè)方表示接受，表示將嚴(yán)格按照本環(huán)評(píng)提出的要求進(jìn)行妥善治理并加強(qiáng)環(huán)境管理，使開發(fā)區(qū)（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）的開發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響達(dá)到最小。同時(shí)承諾盡快落實(shí)建設(shè)資金，一是爭(zhēng)取盡快施工建設(shè)，二是落實(shí)搬遷征地補(bǔ)償，保護(hù)弱勢(shì)群體，保障被征地對(duì)象的切身利益，減少社會(huì)沖突。9經(jīng)濟(jì)損益分析開發(fā)區(qū)開發(fā)完畢后的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損失為6883.47萬元/年，環(huán)?？傎M(fèi)用1619萬元/年，總體經(jīng)濟(jì)效益可估算部分約為100000萬元/年。效益-費(fèi)用比K值約62，大于1，表明開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)有較好的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。因此從環(huán)境經(jīng)濟(jì)