行政執(zhí)行課件

14三月2024行政執(zhí)行導(dǎo)語在實用行政管理中，行政執(zhí)行的主要功能使把行政決策目標(biāo)變成具體的現(xiàn)實，行政協(xié)調(diào)使行政執(zhí)行的重要手段，行政溝通使行政執(zhí)行和行政協(xié)調(diào)的潤滑劑。要提高行政執(zhí)行效率，就要掌握行政溝通的技巧。行政秘書要扮演好秘書的角色，在行政執(zhí)行中就要具有很強的行政溝通能力。通過行政溝通，處理好各方面的關(guān)系，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)提高行政執(zhí)行的效率。行政領(lǐng)導(dǎo)

1.課題描述

2.案例導(dǎo)入3.知識講解4.問題引導(dǎo)5.體驗游戲一、課題描述通過問題引導(dǎo)、案例教學(xué)和項目訓(xùn)練，使學(xué)生從行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)和行政溝通三個方面了解行政管理過程中執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，懂得行政執(zhí)行是行政管理過程的重要一環(huán)，沒有行政執(zhí)行就沒有行政管理活動。二、案例導(dǎo)入：某日上午10時許，S省H縣某食品廠的5輛汽車載著12

800公斤鮮牛奶陸續(xù)返廠，臨近廠門口時，被當(dāng)?shù)卮甯刹吭O(shè)路障攔住，索要過路錢。廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，向村干部陳說利害，言明未經(jīng)消毒處理的鮮牛奶在高溫下只能保鮮6個小時，從農(nóng)民家中收購到現(xiàn)在，已經(jīng)過了三四個小時，如再拖延就會變質(zhì)。但任你磨破嘴皮，村干部一口咬定沒錢不準(zhǔn)牛奶車通過。迫不得已，于11時20分，廠領(lǐng)導(dǎo)用電話向縣政府告急。（一）案例描述這期間，兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)和隨員都在現(xiàn)場附近，并聞知此事。中午13時30分，縣政府辦公室主任以沒有小車來不了為由，回電話要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場解決。15時過后，鎮(zhèn)政府關(guān)于通車問題的談判會開始時，5車牛奶已變質(zhì)發(fā)臭；另有5

000公斤鮮奶也因無車去拉，壞在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的手中。食品廠的職工再也無法克制了。他們把臭牛奶倒在了縣政府大院。記者采訪時，記錄了縣長這樣一句話：“你們把這么多白花花的牛奶倒在了縣政府大院，我是喝不完的呀！”（二）引導(dǎo)問題請回答以下問題：1、請簡要概括行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政溝通的含義，并說明三者之間的關(guān)系。2、情簡要說明行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政溝通在行政管理中的地位和作用。3、以表格的形式列出行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)中的主要內(nèi)容、原則和方法。4、行政執(zhí)行評估的方法有幾種，各自的優(yōu)缺點是什么？5、如果要對案例中的行政執(zhí)行進(jìn)行評估，該采取那種方式？（二）引導(dǎo)問題6、結(jié)合行政協(xié)調(diào)的目的、作用、原則和模式，分析一下案例中的行政協(xié)調(diào)存在的問題，并提出正確的協(xié)調(diào)方案。7、行政溝通在行政協(xié)調(diào)中具有怎樣的影響？結(jié)合行政溝通的方式與過程，分析案例中是否存在行政溝通方面的問題？8、結(jié)合行政執(zhí)行的功能和程序、象征協(xié)調(diào)的原則和類型、行政溝通的過程和技巧，分析本案例中的行政執(zhí)行。9、怎樣才能提高行政溝通的技巧？小組討論：1、時間：60分鐘2、統(tǒng)一認(rèn)識，把答案寫在小組作業(yè)本上3、小組派一名代表匯報4、其他組對該組匯報給出評價，并說明理由（三）學(xué)習(xí)方式三、知識講解（一）行政執(zhí)行的功能和程序（二）行政協(xié)調(diào)原則與類型（三）行政溝通的過程與技巧主要知識點：行政執(zhí)行中的工作準(zhǔn)備實施總結(jié)擬定計劃組織落實思想動員指揮引導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)監(jiān)督控制功能和程序行政執(zhí)行概述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)行政執(zhí)行評估（一）行政執(zhí)行的功能和程序所謂行政執(zhí)行，是指國家行政機關(guān)及其工作人員為貫徹實施決策機構(gòu)制定的決策指令，實現(xiàn)決策目標(biāo)的全部活動或整個過程。行政執(zhí)行與行政決策都是行政管理的重要環(huán)節(jié)，缺一不可。1、行政執(zhí)行的概念2、行政執(zhí)行的特征①目標(biāo)性。行政執(zhí)行是一種目的性很強的活動，整個實施過程中的一切活動都是為了如期或提前達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)。②經(jīng)常性。行政執(zhí)行是一項經(jīng)常不斷的工作，特別是基層執(zhí)行操作層，總是處在一個不間斷的實施狀態(tài)中。③強制性。行政決策的制定是以法律法規(guī)為依據(jù)的，具有強制性。④務(wù)實性。行政執(zhí)行是一種執(zhí)行性質(zhì)的活動，空談是不能解決問題的。⑤時限性⑥靈活性3、行政執(zhí)行的原則忠實決策的原則；迅速有力的原則；創(chuàng)新靈活的原則；持之以恒的原則；計劃安排的原則。4、行政執(zhí)行的作用行政執(zhí)行是行政管理活動中不可缺少的環(huán)節(jié)。忠實而有效地實施，是實現(xiàn)決策目標(biāo)的保證。其具體作用有：（1）行政執(zhí)行是實現(xiàn)行政決策的唯一途徑。（2）行政執(zhí)行是驗證和修正行政決策的重要步驟。（3）行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項主要責(zé)任。（4）行政執(zhí)行結(jié)果是判斷測量一個行政單位工作成效的重要尺度。5、行政執(zhí)行的原則行政執(zhí)行是行政管理活動中的一個基本環(huán)節(jié)，有其自身運行規(guī)律，行政執(zhí)行原則就是這些規(guī)律的反映，行政執(zhí)行必須遵循這些基本原則。主要有：1、忠實執(zhí)行與靈活運用相結(jié)合的原則。2、果斷迅速與注重效益相結(jié)合的原則。3、發(fā)揚民主與強調(diào)集中相結(jié)合的原則。6、行政執(zhí)行的方法

行政執(zhí)行是行政機關(guān)運用充分必要的資源條件實施決策的過程，它必須采用一些基本手段與方法，這些方法主要是：1、宣傳教育、說服誘導(dǎo)的方法。2、行政干預(yù)、強制實施的方法。3、經(jīng)濟(jì)控制的方法。4、法律約束方法。7、行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)1、行政執(zhí)行計劃2、組織落實與人員調(diào)配3、行政執(zhí)行中的指揮4、行政執(zhí)行中的控制8、行政執(zhí)行評估（1）行政執(zhí)行評估的意義行政執(zhí)行評估是指對行政執(zhí)行任務(wù)完成情況所進(jìn)行的工作評價或工作總結(jié)。（2）行政執(zhí)行評估的基本內(nèi)容（3）行政執(zhí)行的評估方法（二）行政協(xié)調(diào)的原則和類型原則與類型行政協(xié)調(diào)的性質(zhì)與作用行政協(xié)調(diào)的基本原則行政協(xié)調(diào)的模式類型1、行政協(xié)調(diào)的涵義與需要行政協(xié)調(diào)就是調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，使之分工合作，相互配合，協(xié)同一致，有效地實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。2、行政協(xié)調(diào)的必要性（1）行政環(huán)境的變化和不確定性增大。（2）政府職能的擴(kuò)大和政府管理事務(wù)的復(fù)雜性增強。（3）行政發(fā)展的專業(yè)化和規(guī)模的龐大3、行政協(xié)調(diào)的目的和作用①行政協(xié)調(diào)的根本目的就在于減少行政系統(tǒng)內(nèi)部各種因素間的功能損耗，使行政系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)有序的運轉(zhuǎn)，通過建立和諧、相互依賴和配合的關(guān)系，使行政系統(tǒng)的整體功能實現(xiàn)現(xiàn)代化。②行政協(xié)調(diào)的作用可以減少管理過程中的功能損耗，有助建立結(jié)構(gòu)完整、分工合理的行政體系，促使體系靈活高效的運轉(zhuǎn)，提高行政效率，保障行政系統(tǒng)整體職能的實現(xiàn)。4、行政協(xié)調(diào)的基本原則①統(tǒng)籌兼顧，力求平衡。②求同存異，靈活權(quán)變。③客觀公正，實事求是。5、行政協(xié)調(diào)的模式類型①以適應(yīng)—平衡為中心的協(xié)調(diào)②以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為中心的行政協(xié)調(diào)。③以行政過程(行為)為中心的協(xié)調(diào)。④以行政人員為中心的協(xié)調(diào)（二）行政溝通的過程與技巧過程與技巧行政溝通的性質(zhì)與作用行政溝通的類型與特點行政溝通的技巧1、行政溝通的性質(zhì)與作用所謂行政溝通，它是指國家行政體系與外界環(huán)境之間、行政體系內(nèi)部各部門之間、層級之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點、情感，交流情報信息，以期達(dá)到相互了解、支持與合作，謀取行政體系和諧有序運轉(zhuǎn)的一種管理行為或過程。2、行政溝通的過程——溝通模型信息溝通過程模型包括七個部分：（1）溝通信息源（信源）發(fā)送者；（2）編碼（3）信息（4）信道（5）解碼（6）接受者（7）反饋。3、行政溝通的類型和特點1、正式溝通與非正式溝通2、單向溝通與雙向溝通3、下行溝通、上行溝通與平行溝通4、圈式、鏈?zhǔn)健⒘渴?、輪式和全通道式溝?、行政溝通的技巧1、書面信息與口頭信息溝通2、非言語溝通、元信息傳遞和輔助語言系統(tǒng)3、管理人員溝通技能四、實訓(xùn)活動：傾聽能力的自我問卷（一）問卷描述：請把下面15個題目回答兩遍。第一遍對每個問題同答是或否，并填在其后恰當(dāng)?shù)目崭裰小Ｕ埜鶕?jù)你在最近的會議或聚會上的表現(xiàn)真實填寫。第二遍，如果你對自己的回答感到滿意，則在第三欄中填“+”號；如果你希望改變你的回答，則填“—”號。是否+或一1、我常常試圖同時聽見個人的交談。2、我喜歡別人只給我提供事實，讓我自己作出解釋。3、我有時假裝自己在認(rèn)真聽別人說話。4、我認(rèn)為自己是非言語溝通方面的好手。5、我常常在別人說話之前就知道他要說什么。6、如果我不感興趣和某人交談，我常常通過注意力不集中的方式結(jié)束談話。7、我常常甩點頭、皺眉等方式讓說話人了解我對他所說內(nèi)容的感覺。8、常常別人剛說完，我就緊接著談自己的看法。9、別人說話的同時，我也在評價他的內(nèi)容。10、別人說話的同時，我常常在思考接下來我要說的內(nèi)容。11、說話人的談話風(fēng)俗常常影響到我對內(nèi)容的傾聽12、為了弄清對方所說的內(nèi)容，我常常采取提問辦法而不是進(jìn)行猜測。13、為了理解對方的觀點，我總會很下功夫。14、我常常聽到自己希望聽到的內(nèi)容，而不是別人表達(dá)的內(nèi)容。15、當(dāng)我和別人意見不一致時，大多數(shù)人認(rèn)為我理解了他們的觀點和想法。（二）問卷內(nèi)容如下所示15個問題的正確答案，是根據(jù)傾聽理論得出來的：（1）否；（2）否；（3）否；（4）是；（5）否；（6）否；（7）否；（8）否；（9）否；（1O）否；（11）否（12）是；（13）是；（14）否；（15）是。

為了確定你的得分，把錯誤答案的個數(shù)加起來，乘以7，再用105減去它，就是你的最后得分。

（三）自我問卷評分標(biāo)準(zhǔn)（四）參考答案如果你的得分在91分～1O5分之間，那么你有著良好的傾聽習(xí)慣；77分～90分的得分表明還有很大程度可以提高；要是你的得分還不到76分，那么你是一個很差勁的傾聽者，在此項技巧上就要多下些功夫了。

在我們每個人的成長道路上，在某個關(guān)鍵時期，總會出現(xiàn)一個關(guān)鍵性的人物。這個人或許是你的父母，或許是你的老師或朋友。他所說的看似普通的一句話，卻會讓你牢記心中，永生不忘。普通人是這樣，那些成功人士也不例外。“總有一天你會明白，仁愛比聰明更難做到”全球最大的網(wǎng)上書店亞馬遜公司的總裁杰夫·貝索斯小時候，經(jīng)常在暑假隨祖父母一起開車外出旅游。10歲那年，貝索斯又隨祖父母外出旅游。旅游途中，他看到一條反對吸煙的廣告上說，吸煙者每吸一口煙，他的壽命便縮短兩分鐘。正好貝索斯的祖母也吸煙