工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例為進一步加強監(jiān)管，確保重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量平安，制定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例，下面是條例的具體內(nèi)容。

中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例第一章總則

第一條為了保證直接關(guān)系公共平安、人體健康、生命財產(chǎn)平安的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量平安，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)進展，制定本條例。

其次條國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:

(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;

(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)平安的產(chǎn)品;

(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視放射設(shè)備等關(guān)系金融平安和通信質(zhì)量平安的產(chǎn)品;

(四)平安網(wǎng)、平安帽、建筑扣件等保障勞動平安的產(chǎn)品;

(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危急化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)平安、公共平安的產(chǎn)品;

(六)法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。

第三條國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品名目(以下簡稱名目)由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品德業(yè)協(xié)會的看法，報國務(wù)院批準后向社會公布。

工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量平安通過消費者自我推斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。

工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量平安通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對名目進行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務(wù)院批準后向社會公布。

第四條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入名目產(chǎn)品的，應(yīng)當遵守本條例。

列入名目產(chǎn)品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入名目的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入名目的產(chǎn)品。

第六條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負責全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。

國家對實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品，統(tǒng)一名目，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第七條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應(yīng)當遵循科學公正、公開透亮?????、程序合法、便民高效的原則。

第八條縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗機構(gòu)和檢驗人員，對所知悉的國家隱秘和商業(yè)隱秘負有保密義務(wù)。

其次章申請與受理

第九條企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當符合下列條件:

(一)有營業(yè)執(zhí)照;

(二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;

(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;

(五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度;

(六)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的要求;

(七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、鋪張資源的狀況。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當符合其規(guī)定。

第十條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例第九條規(guī)定的條件，依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布取得列入名目產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的詳細要求;需要對列入名目產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的詳細要求作特別規(guī)定的，應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

制定列入名目產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的詳細要求，應(yīng)當征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品德業(yè)協(xié)會的看法。

第十一條企業(yè)生產(chǎn)列入名目的產(chǎn)品，應(yīng)當向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。

企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入名目的，應(yīng)當在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

第十二條省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請后，應(yīng)當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門以及其他任何單位不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

第三章審查與打算

第十四條省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后，應(yīng)當組織對企業(yè)進行審查。依照列入名目產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的詳細要求，應(yīng)當由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。

對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。

第十五條對企業(yè)進行實地核查，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)作。

第十六條核查人員經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應(yīng)的核查工作。

第十七條核查人員依照本條例第九條規(guī)定的條件和列入名目產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的詳細要求對企業(yè)進行實地核查。

核查人員對企業(yè)進行實地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當利益。

第十八條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將對企業(yè)實地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的，應(yīng)當說明理由。

第十九條企業(yè)經(jīng)實地核查合格的，應(yīng)當準時進行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的，核查人員應(yīng)當封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗。

其次十條檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照國家有關(guān)標準、要求進行產(chǎn)品檢驗，在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗工作。

檢驗機構(gòu)和檢驗人員應(yīng)當客觀、公正、準時地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后，由檢驗機構(gòu)負責人簽署。檢驗機構(gòu)和檢驗人員對檢驗報告負責。

其次十一條檢驗機構(gòu)和檢驗人員進行產(chǎn)品檢驗，應(yīng)當遵循誠信原則和便利企業(yè)的原則，為企業(yè)供應(yīng)牢靠、便捷的檢驗服務(wù)，不得拖延，不得刁難企業(yè)。

其次十二條檢驗機構(gòu)和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入名目產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推舉或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入名目產(chǎn)品。

其次十三條由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當在完成審查后將審查看法和全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。

其次十四條自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當作出是否準予許可的打算，作出準予許可打算的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當自作出打算之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(以下簡稱許可證證書);作出不準予許可打算的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當書面通知企業(yè)，并說明理由。

檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗所需時間不計入前款規(guī)定的期限。

國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當將作出的相關(guān)產(chǎn)品準予許可的打算準時通報國務(wù)院進展改革部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院工商行政管理部門等有關(guān)部門。

其次十五條生產(chǎn)許可證有效期為5年，但是，食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期為3年。生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出換證申請。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當依照本條例規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進行審查。

其次十六條在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品的有關(guān)標準、要求發(fā)生轉(zhuǎn)變的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門可以依照本條例的規(guī)定重新組織核查和檢驗。

在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當準時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定重新組織核查和檢驗。

其次十七條國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告