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文檔簡介
頁第二章比選申請人須知比選申請人須知前附表(比選申請人須知前附表與正文不一致的以比選申請人須知前附表為準)條款號條款名稱編列內容1.1.2比選人1.1.3比選代理機構1.1.4項目名稱南渝中學人行天橋專用變壓器工程1.1.5建設地點重慶市沙坪壩區(qū)南渝中學橋北路交叉口1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1比選范圍完成本項目供配電工程設計、采購及施工。項目主要包含但不限于如下內容:新建200Kva歐式箱變一臺,箱變基礎一座,10Kv電纜的鋪設,電力電纜終端頭,電力排管施工,低壓電纜敷設,桿上設備,系統(tǒng)調試,電纜工作井、轉角井,管溝開挖回填及附屬土建工程等內容。最終確保南渝中學人行天橋所有用電設備的正常運行。1.3.2計劃工期計劃工期:30日歷天。1.3.3質量要求符合國家和重慶市現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范要求,并達到合格標準。1.4.1比選申請人資質條件、能力和信譽本工程施工比選實行資格后審,比選申請人應具備以下資格條件1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件(1)比選申請人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質,并具有國家能源局(原電監(jiān)會)或其派出機構頒發(fā)的承裝(修、試)電力設施許可證,許可類別和等級為承裝類四級及以上、承修類四級及以上、承試類四級及以上。(須提供有效的資質證書復印件)(2)具備有效的營業(yè)執(zhí)照。(須提供有效的帶二維碼的營業(yè)執(zhí)照復印件)(3)具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證,企業(yè)負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員(即“三類人員”)具備相應建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書(須提供有效的安全生產許可證及“三類人員”安全生產考核合格證書復印件)。2.業(yè)績要求:2.1業(yè)績時間要求:比選申請截止日前3年內,指2020年1月1日起至比選申請截止日止(以竣工時間為準)的1個類似項目業(yè)績。2.2業(yè)績規(guī)模要求:工程類別:電力工程工程造價:30萬元及以上注:比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標通知書(直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替)、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”的網(wǎng)頁截圖,截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標單位名稱(或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱),截圖的其余信息不作為評審依據(jù)。若上述資料無法體現(xiàn)工程規(guī)模(如有)的,還須提供業(yè)主證明。注:比選申請人應對其提供的業(yè)績證明材料(含截圖)的真實性負責。當上述資料中針對同一指標存在不一致時,以工程竣工驗收合格的證明材料為準。不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。3.項目經理資格要求3.1比選申請人擬派的項目經理必須已在比選申請人本單位注冊并應具有機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。3.2項目經理承諾要求:比選申請人須承諾擬派項目經理按注冊建造師的相關規(guī)定到崗履職和未被禁止參與投標。3.2.1到崗履職承諾要求:承諾擬派項目經理中標后在本項目任職,簽訂合同時擬派的項目經理必須與比選申請文件中的項目經理一致,并滿足辦理施工許可手續(xù)的相關要求。不能按承諾到崗履約的,按合同相關條款處罰并上報行政主管部門,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。擬派項目經理中標后不得隨意更換。3.2.2未被禁止參與投標承諾要求:承諾擬派項目經理未被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。若被暫停在渝承攬新業(yè)務但仍參加投標,將被否決投標;已取得中標候選人資格或中標資格的,比選人有權取消其中標候選人資格或中標資格;給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。3.2.3項目經理的其它承諾要求:為保證比選申請人擬派的項目經理到本項目到崗履職,比選申請人還需承諾:若比選申請人擬派本項目的項目經理有在其他項目任職的情形的(或有在其他項目中標或擬中標的情形的),應在收到中標通知書后14日內,辦理完成放棄在其他項目任職的手續(xù)(或辦理完成放棄在其他項目中標或擬中標的手續(xù)),比選人在合同簽訂前有權對比選申請人擬派項目經理在其他項目的任職情形(或在其他項目的中標或擬中標情形)進行核查,若與比選申請人承諾內容不符或比選申請人未在上述時間內按照招標文件規(guī)定遞交放棄在其他項目任職、中標或擬中標的相關資料,視為比選申請人放棄中標資格,比選人不退還其競標保證金。在合同簽訂時,比選申請人需確保擬派項目經理符合《建筑施工企業(yè)項目經理資質管理辦法》規(guī)定的項目經理任職條件,否則視為比選申請人放棄中標資格,比選人不退還其競標保證金。放棄在其他項目任職的需提供:①經業(yè)主或建設單位同意任職變更的文件;②負責項目監(jiān)管的行業(yè)行政主管部門出具同意任職變更的證明材料。放棄在其他項目中標或擬中標的需提供:①經中標或擬中標的其他項目建設單位同意的放棄中標函。3.2.4未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的,由評標委員會作否決投標處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的擬派項目經理建造師注冊證、身份證、比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料,擬派項目經理到崗履職和未被禁止參與投標的承諾(承諾格式見第六章比選申請文件格式)。注:(1)提供擬派的項目經理為一級建造師或重慶市二級建造師注冊人員的,必須提供建造師電子注冊證書,且該建造師電子注冊證書須由建造師本人在個人簽名處手寫本人簽名。(2)重慶市以外的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對二級建造師電子注冊證書使用有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。未規(guī)定使用電子注冊證書的,可提供紙質證書掃描件。(3)建造師電子注冊證書本人手寫簽名與簽名圖像筆跡是否一致不作為否決投標的情形。4.比選申請截止日比選申請資格情況比選申請人自行承諾(格式見第六章比選申請文件格式)2020年1月1日至比選申請截止日比選申請資格情況不存在下列情形之一:(1)被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內;(2)被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關注名單且記分達到12分且在記分有效期內;(3)被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單(以下稱黑名單)且在記分有效期內;(4)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰,且在處罰期限內;(5)被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內。比選申請人須在比選申請文件資格審查資料提供承諾。上述第(2)、(3)款信用情況在比選現(xiàn)場進行查詢,查詢結果交由評審小組評審,若比選申請人針對上述第(2)、(3)款的承諾內容與查詢結果不符,由評審小組作否決比選申請?zhí)幚?。注:比選申請人是否因有不良行為記分、進入重點關注名單或黑名單而被限制比選申請的,以比選環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。注:①2020年1月1日至比選申請截止日,凡發(fā)生過死亡事故在行政處罰期內的施工單位回避本次比選申請。②在本項目比選申請截止時間前(不含比選當日),行政處罰期已滿的回避企業(yè),提供行政處罰書復印件,并加蓋單位鮮章,允許參與本次比選申請。5.其他要求(1)主要管理人員:比選申請人須自行承諾主要管理人員不得低于【重慶市房屋建筑與市政基礎設施工現(xiàn)場施工從業(yè)人員配備標準】及渝建發(fā)〔2013〕1號文件及相關求標準且必須為本單位人員。承諾格式由比選申請人自擬,格式不做廢標要求。中選后簽訂施工合同前由比選人按照【重慶市房屋建筑與市政基礎設施工現(xiàn)場施工從業(yè)人員配備標準】及渝建發(fā)[2013]1號文件及相關要求核驗中選單位擬派本項目的專職人員相關證件、社保證明(同項目經理要求)等要求。(2)委托代理人:本項目委托代理人必須為申請人本單位職工。申請人須在申請文件資格審查部分提供申請人本單位為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明復印件。否則,由評審委員會作否決比選處理。特別說明:(1)上述1~4條所需提交的相關證明材料復印件均應加蓋申請單位法人章并裝入比選申請文件資格審查部分中。以上1~4條,有一條不滿足,則比選申請文件由評審委員會作否決比選處理。(2)比選申請人中標后擬派項目經理必須到場施工,若經比選人發(fā)現(xiàn)到場項目經理與比選申請時擬派項目經理不符,將報請相關行政主管部門進行處理。(3)比選人有權對中標候選人提交資格證明文件的真實性進行核實。如發(fā)現(xiàn)提交的資料不真實,或經相關行政監(jiān)督部門認定在競爭本項目合同過程中有腐敗或欺騙行為或有圍標、串標行為的,即使該比選申請人已經中標,比選人有權取消其中標資格,沒收比選申請保證金,并報請相關行政主管部門進行處理。(4)本比選文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下:①社會單位提供養(yǎng)老保險證明,事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。②比選文件中對養(yǎng)老保險的要求為:項目經理、委托代理人的養(yǎng)老保險證明期限為2022年11月至2023年1月的連續(xù)養(yǎng)老保險。提供的養(yǎng)老保險參保證明(個人),必須包含身份證號(或社保號)和參?;厩闆r、參保繳費明細(養(yǎng)老保險),并帶有社保部門公章(或有效的電子印章),否則由評審委員會作否決比選處理。1.4.2是否接受聯(lián)合體比選申請不接受。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1比選申請預備會不召開1.11分包不允許2.1構成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的澄清及修改2.2.1比選申請人對競爭性比選文件提出疑問的截止時間比選申請人應仔細閱讀比選文件及附件的所有內容,如有文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等應在2023年2月20日9:00時前提交質疑。提交質疑:須從重慶市公共資源交易網(wǎng)(沙坪壩區(qū))(/shapingbaweb/)“公眾服務平臺”點擊進入重慶市沙坪壩區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)進行提問。2.2.2比選人對競爭性比選文件澄清的截止時間2023年2月21日18:00時(北京時間),在重慶市公共資源交易網(wǎng)(沙坪壩)(/shapingbaweb)、重慶市沙坪壩區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布澄清。2.2.3比選人對競爭性比選文件進行修改的時間修改內容可能影響比選申請文件編制的,須在比選申請截止時間2日前發(fā)布,發(fā)布時間至比選申請截止時間不足2日的,須相應延后比選申請截止時間。3.1.1構成比選申請文件的其他材料比選申請人的書面澄清、說明和補正(但不得改變比選申請文件的實質性內容)3.2比選申請報價1.使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價。工程量清單應采用綜合單價計價。2.比選申請人應按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及重慶市相關工程量清單計價規(guī)則的要求填寫相應清單表格。比選申請人應按本須知、《重慶市建設工程費用定額》(CQFYDE-2018)、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據(jù)的通知》(渝建〔2019〕143號)和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。比選申請人的投標報價應是本章比選申請人須知前附表第1.3.1項中所述的本工程合同段比選范圍內的全部工程的投標報價,并以比選申請人在工程量清單中提出的單價或總價“總價“總價”是指在工程量清單中以“項”或“總額”為計量單位、以總價計價的子目,一般用于不能按照約定的工程量計算規(guī)則確定數(shù)量的子目??們r子目一般按照分期、完成合同價的百分比或完成進度計劃的形象進度節(jié)點等方式予以分解支付。總價子目的計量方法由發(fā)包人在專用合同條款12.3.1中明確。3.比選申請人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。比選申請人沒有填入單價或總價的工程子目,比選人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。比選申請人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。4.比選申請函中的總報價必須與已標價工程量清單總報價一致。否則由評標委員會作否決投標處理。5.(1)在合同實施期間,單價和總價按專用合同條款第11條的規(guī)定可調整。(2)增值稅計稅方法由比選人依據(jù)國家稅法規(guī)定選擇:一般計稅法6.如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致,應于本須知第2.2.1項中規(guī)定的時間前書面通知比選人核查,除非比選人以修改的形式予以更正,否則,應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。7.比選人在工程量清單中所列出的價格(包括暫列金額、暫估價等),比選申請人不得修改。8.2.本工程比選將設置比選申請總報價最高限價,比選申請總報價最高限價為390871.58元,其中安全文明施工費暫定金額為6247.2元。比選申請人的比選申請總報價不得超過總價最高限價,否則,將被認定為否決投標。比選申請人的比選申請總報價低于最高限價的85%時,報價得分按零分處理,且不參與評標基準價的計算。本工程比選將設置全部清單綜合單價最高限價,比選申請人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價,否則由評標委員會作否決投標處理。比選人在合同簽訂前將對中標人已標價工程量清單進行清標。若發(fā)現(xiàn)中標人的工程量清單綜合單價報價超過招標時給出的工程量清單綜合單價最高限價的,在工程結算時比選人將以發(fā)出的工程量清單綜合單價最高限價為基礎,按照中標人的中標總報價與本工程的總價最高限價的下浮比例進行同比例下調,中標人必須無條件接受,否則按中標人違約處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾函,承諾函包括以下內容:(1)符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。(2)競爭性比選文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內容不得修改。(3)每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應工程量清單綜合單價最高限價。9.安全文明施工費:9.1根據(jù)《重慶城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)〔2014〕25號)規(guī)定,安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費及臨時設施費組成。9.2本工程安全文明施工費由比選人根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013)、《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)〔2014〕25號)、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于調整建設施工現(xiàn)場形象品質提升安全文明施工費計取的通知》(渝建管〔2020〕97號)、《重慶市建設工程費用定額》(CQFYDE-2018)、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據(jù)的通知》(渝建〔2019〕143號)的相關規(guī)定和費用標準單列計算,安全文明施工費為暫定金額,與最高限價一起公布?!侗冗x申請函》及工程量清單報價中的安全文明施工費金額或工程量清單中安全文明施工費的匯總金額未按照比選人給出的暫定金額填報的,視為對競爭性比選文件不作實質性響應,其比選申請文件由評標委員會作否決投標處理10.本工程所需材料(含設備)價格由比選申請人參照重慶市建設工程造價管理總站發(fā)布的《重慶工程造價信息》或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息(造價信息引用時限為競爭性比選公告發(fā)布日期前一期),并結合市場行情及自身實力進行自主報價。11.本項目建筑安裝材料價格風險按照《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強建筑安裝材料價格風險管控的指導意見》(渝建〔2018〕61號)執(zhí)行。本項目主要材料及設備價格風險內容、范圍及調整方法為:不調整12.本項目所采用技術、工藝和產品等必須執(zhí)行重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于發(fā)布《重慶市建設領域禁止、限制使用落后技術通告(2019年版)(渝建發(fā)〔2019〕25號)的規(guī)定。13.本工程主體結構若需混凝土,則必須使用商品混凝土,不得自建攪拌站。3.3.1比選申請有效期90日歷天(從提交比選申請文件截止日起計算)。3.7.1簽字或蓋章要求比選申請文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由比選申請人的法定代表人或其委托代理人在比選文件規(guī)定的位置按比選文件要求簽名或蓋章、蓋單位法人章。委托代理人簽名的,比選申請文件應附法定代表人簽署的授權委托書。比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位法人章或由比選申請人的法定代表人或其授權的代理人簽名確認。未按上述規(guī)定執(zhí)行的,交由評標委員會作否決投標處理。3.7.2比選申請文件份數(shù)比選申請文件正本1份、副本2份,電子版形式(光盤或U盤)2份,《技術方案》不分正副本。當副本和正本不一致時,以正本為準。否則由評標委員會作否決投標處理。注:確定中選人后,在領取中選通知書前,由中選人向比選人另行提供比選文件一式二份。3.7.5裝訂要求1、本工程技術部分采用暗標評審,應將比選申請函部分、技術部分、資格審查部分各自分別裝訂成冊。2、裝訂(1)比選申請函部分的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄。(2)技術部分(如有)的裝訂要求《技術方案》面頁使用A4厚型白紙面頁,用初號仿宋字體居中標明“技術方案”;在頁面右下角加蓋投標單位章后沿密封線折疊成腰約10cm左右的等腰直角三角形密封;面頁除了“技術方案”四字和右下角密封處印章外不得有其他印記;密封后的面頁及整個《技術方案》均不得出現(xiàn)白頁、殘頁和倒頁,不得顯示與比選申請人企業(yè)有關的任何信息及與本工程無關內容(面頁由比選申請人按比選文件中提供的電子文檔格式用A4厚型白紙打印,加蓋單位法人章后其面頁的反面以不得顯示出單位法人章單位名稱為準);《技術方案》文本部分的紙張采用A4白紙,文本部分的文字采用四號仿宋字體;圖表部分的紙張采用A4或A3白紙,圖表內的字體、字號大小不限;文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。違反上述任何一項,其比選申請文件《技術方案》部分為零分。(技術方案原則上不超過200頁。)(3)資格審查資料的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄。4.1.1比選申請文件的密封1.比選申請文件袋使用“比選申請函部分”袋、“技術部分”袋、“資格審查部分”袋以及“比選申請文件”大袋。2.比選申請函部分和電子版形式(光盤或U盤)裝入“比選申請函部分”袋中,密封并在袋上加蓋比選申請人單位法人章。3.本次比選技術部分采用暗標評審,技術部分裝入“技術部分”袋中,密封不加蓋任何印章。4.資格審查部分裝入“資格審查部分”袋中,密封并在袋上加蓋比選申請人單位法人章。5.“比選申請函部分”、“技術部分”、“資格審查部分”等小袋裝入“比選申請文件”大袋中,密封并在大袋上加蓋比選申請人單位法人章,同時“比選申請文件”大袋應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內容。一個大袋裝不下的,可使用多個大袋分冊封裝。大袋未按要求密封的,比選人或代理機構應該拒收。注:“比選申請函部分”袋、“技術部分”袋、“資格審查部分”袋只為方便比選申請文件分裝,不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標,請各比選申請人主動配合,按要求分裝。4.1.2封套上寫明應在“比選申請文件”袋封套上寫明:比選申請人的地址:比選申請人名稱:南渝中學人行天橋專用變壓器工程比選申請文件在2023年月日時分前不得開啟4.2.2遞交比選申請文件地點4.2.3是否退還比選申請文件否。5.1開標時間和地點開標時間:2023年2月24日10時00分(北京時間)開標地點:5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:1.宣布開標紀律;2.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;3.公布在比選申請截止時間前遞交比選申請文件的比選申請人名稱,并點名確認比選申請人是否派人到場;4.核驗參加開標會議的比選申請人的法定代表人或委托代理人本人身份,以確認其身份合法有效;如委托代理人參加開標會議的,出示法定代表人身份證明(需手持一份原件)、法定代表人授權委托書(需手持一份原件)和委托代理人身份證(原件);比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書(委托代理人必須為本單位人員,至少提供2022年11月至2023年1月以投標單位(比選申請人)的名義連續(xù)繳納的養(yǎng)老保險證明復印件,包含個人身份證號碼、參保號、繳費期限、驗證碼(或帶驗證網(wǎng)址)等內容),且其授權委托書符合比選文件規(guī)定的格式。若不按要求提供或提供不完整的,當場退還比選申請文件;5.密封情況檢查:比選申請人或者其推選的代表檢查比選申請文件的密封情況并確認。6.設有最高限價的,公布最高限價;7.隨機開啟比選申請文件,公布比選申請人名稱、比選申請文件的遞交情況、比選申請報價、工期及其他內容并記錄在案;8.開標現(xiàn)場通過招標投標信用平臺查詢投標人信用狀況,形成《投標人信用狀況一覽表》,記錄投標人不良行為計分情況以及是否進入紅名單重點關注名單、黑名單等信息。9.比選申請人代表、比選人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;10.開標結束。6.1.1評標委員會的組建由比選人代表1名,在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取2名,共3人組成評標委員會。7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦經評審得分由高到低排名前三名為中標候選人。7.2履約擔保不收取履約保證金8.1重新比選有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經評選委員會評審后否決所有比選申請的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。注:公開比選的項目的部分比選申請被否決,導致有效比選申請人不足三個的,評選委員會應當繼續(xù)評選并確定中選候選人。8.2二次比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評標,確定中選人。經評審無合格比選申請人,報經原審批部門批準可以不再比選。9紀律和監(jiān)督9.1對比選人的紀律要求比選人不得泄漏比選申請活動中應當保密的情況和資料,不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,禁止比選人與比選申請人串通比選申請。有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通比選申請:(1)比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關信息泄露給其他比選申請人;(2)比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評審委員會成員等信息;(3)比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高比選申請總報價;(4)比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件;(5)比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中標提供方便;(6)比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中標而采取的其他串通行為。9.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通比選申請或者與比選人串通比選申請,不得向比選申請人或者評審委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義比選申請或者以其他方式弄虛作假騙取中標;比選申請人不得以任何方式干擾、影響評審工作。
有下列情形之一的,屬于比選申請人相互串通比選申請:
(1)比選申請人之間協(xié)商比選申請總報價等比選申請文件的實質性內容;
(2)比選申請人之間約定中選人;
(3)比選申請人之間約定部分比選申請人放棄比選申請或者中標;
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協(xié)同比選申請;
(5)比選申請人之間為謀取中標或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為比選申請人相互串通比選申請:
(1)不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理比選申請事宜;
(3)不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同比選申請人的比選申請文件相互混裝;
(5)不同比選申請人的比選申請保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書比選申請的,屬于以他人名義比選申請。比選申請人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為,將取消比選申請或中標資格。(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關的其他情況。在評選活動中,評選委員會成員不得擅離職守,影響評選程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12號第二章第十三條評標委員成員會應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中評標委員會成員不客觀公正、不認真履行評標委員會職責,由有關行政監(jiān)督部門可根據(jù)《重慶市招標投標條例》第六章第五十一條責令改正,對情節(jié)嚴重的評標委員會成員,取消其評標委員會成員資格,另行抽取評標專家重新進行評審。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知(渝府辦發(fā)〔2018〕22號)》第三十一條“評標專家接到評標電話通知并同意參加評標后,應當按時參加評標。評標專家遲到30分鐘以上的,取消其進入本次評標委員會資格,不予補貼交通費用”、第三十六條“招標投標行政監(jiān)督部門應當對所監(jiān)督項目的評標專家按照負面清單方式進行考核,根據(jù)情節(jié)輕重,給予評標專家提醒、暫停評標或調整出專家?guī)斓奶幚怼?、第三十七條“評標專家有下列情形之一的,招標投標行政監(jiān)督部門對評標專家進行提醒,確有必要的,可以對評標專家進行提醒談話,形成提醒談話記錄:(一)非特殊情況評標遲到30分鐘以上;(二)個人信息變更后未及時主動告知有關部門,影響評標工作;(三)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他可能影響評標工作正常進行的行為”、第三十八條“評標專家有下列情形之一的,暫停其3個月至1年參加評標活動:(一)12個月內累計2次形成提醒談話記錄;(二)同意參加評標后,未到場評標;(三)與評標委員會其他成員就客觀性評標以外的內容進行商定;(四)向比選人征詢確定中選人的意向;(五)故意拖延評標時間,影響評標工作進度;(六)要求比選人、招標代理機構超標準支付勞務報酬、交通補貼或其他報酬;(七)違反市、區(qū)縣公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定;(八)將通訊工具帶入評標區(qū)域,或在評標過程中未經監(jiān)督人員同意與外界聯(lián)系;(九)在評標過程中擅離職守;(十)不按照比選文件規(guī)定的評標標準和方法評標,或者對依法應當否決的投標不提出否決意見;(十一)因評分異常,其評分被評標委員會其他成員評分平均值取代;(十二)發(fā)表誘導、影響其他評標委員會成員的言論,干擾其他評標委員會成員獨立評審;(十三)暗示或者誘導比選申請人作出澄清、說明,或者接受比選申請人主動提出的澄清、說明;(十四)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定比選申請人的要求;(十五)拒不接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十六)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他影響評標工作正常進行的行為”及其他規(guī)定,監(jiān)督機構有權按照該文件規(guī)定對評標委員會進行處理。10需要補充的其他內容10.1工程款支付工程竣工驗收合格通電后付款至合同金額的80%。承包人提供完整的竣工圖、施工方案、隱蔽工程記錄及收方簽證等資料給發(fā)包人,發(fā)包人或發(fā)包人委托的咨詢單位完成結算評審出具結算審核意見書,結算審核完成后5個工作日內將竣工結算審核結果報送區(qū)財政局備案,備案完成后3個月內,若區(qū)財政局未抽審本項目,則承包人提交支付申請,十個工作日內支付至結算審定金額的97%,若區(qū)財政局抽審了本項目,則最終以區(qū)財政局審定的結算金額為準,則承包人提交支付申請,十個工作日內支付至區(qū)財政局結算審定金額的97%,剩余3%為質保金。缺陷責任期滿且質量缺陷整改完畢達到國家有關驗收標準和接收單位要求并移交接收單位后十五個工作日內一次性支付剩余質保金(不計息)。10.2投訴處理1.比選申請人或者其他利害關系人就本項目的評標結果等事項提出異議或投訴,應當先向比選人提出異議;比選人應當在規(guī)定時間內答復;對比選人的答復不滿意,或比選人未答復的,可向行政監(jiān)督部門投訴。2.行政監(jiān)督部門依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《重慶市招標投標條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家七部委第11號令)、《重慶市招標投標活動投訴處理實施細則》(渝發(fā)改標【2014】1168號)等法律法規(guī)文件處理投訴。3.投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監(jiān)督部門應當予以駁回;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。10.3廢標條款(補充)1、比選申請文件關鍵內容字跡模糊、無法辨認的。2、比選申請人同時提交兩份或者多份內容不同的比選申請文件。3、比選申請函中未填報比選申請工期或填報的比選申請工期超過比選文件規(guī)定的工期的;4、比選申請文件附有比選人不能接受的條件的。5、比選申請文件未按比選文件規(guī)定進行簽字蓋章(簽章)的。6、未完全響應本比選文件的。10.4建筑領域實施農民工工資專用賬戶相關要求本項目在實施過程中,中選人必須執(zhí)行《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關于建筑領域實施農民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度(試行)的通知》(渝建發(fā)〔2017〕13號)及《關于建筑領域農民工工資專戶管理網(wǎng)絡系統(tǒng)正式運行有關事宜的通知》,實行農民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度,填報相應的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。比選申請人中選后,在與發(fā)包人簽訂的合同中,必須明確在我市的農民工工資專用賬戶信息、人工費(工資款)支付比例;在項目開工后,為農民工辦理平安卡和工資卡,委托銀行通過農民工工資專用賬戶直接將農民工工資發(fā)放至工資卡,并按照有關規(guī)定在“工資專戶管理網(wǎng)絡系統(tǒng)”中填報相關信息。中選人必須在簽訂合同后10個工作日內按相關規(guī)定繳納農民工保證金(滿足《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步落實建筑業(yè)健康發(fā)展政策減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔的通知》規(guī)定的,按該文件執(zhí)行),由此產生的費用比選申請人自行納入比選申請報價中,比選人不單獨支付。10.6特別說明1、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行比選的項目,比選人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照比選文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,比選人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新比選。2、比選人確定中選人后,中選人應在3日內領取中標通知書,并即時與比選人根據(jù)競爭性比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同并于次日進場施工。中選人無正當理由拒簽合同的或不按規(guī)定進場施工的,比選人可取消其中選資格,并報行業(yè)監(jiān)督部門進行處罰。3、中選人擬派人員必須保證全員到崗施工,中途不得更換,否則將按違約處理,同時比選人有權終止施工合同,并報行業(yè)監(jiān)督部門進行處罰。4、本項目競爭性比選一切解釋權為比選人。
1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本比選項目已具備比選條件,現(xiàn)對本標段施工進行公開競爭性。1.1.2本比選項目比選人:見比選申請人須知前附表。1.1.3本標段比選代理機構:見比選申請人須知前附表。1.1.4本比選項目名稱:見比選申請人須知前附表。1.1.5本標段建設地點:見比選申請人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本比選項目的資金來源:見比選申請人須知前附表。1.2.2本比選項目的出資比例:見比選申請人須知前附表。1.2.3本比選項目的資金落實情況:見比選申請人須知前附表。1.3比選范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次比選范圍:見比選申請人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見比選申請人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求:見比選申請人須知前附表。1.4比選申請人資格要求1.4.1比選申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件:見比選申請人須知前附表;(2)信譽要求:見比選申請人須知前附表;(3)項目經理資格:見比選申請人須知前附表;(4)其他要求:見比選申請人須知前附表。1.4.2比選申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體比選申請的,除應符合本章第1.4.1項和比選申請人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按比選文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中比選申請。1.4.3比選申請人須得在資格審查中澄清不得存在下列情形之一:(1)與比選人存在利害關系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人;(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供比選代理服務的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠冗x申請資格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得在同一標段中同時比選申請。1.5費用承擔比選申請人準備和參加比選申請活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與比選比選申請活動的各方應對比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與比選比選申請有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場不組織。1.10比選申請預備會不召開。1.11分包不允許分包。1.12偏離比選申請人須知前附表允許比選申請文件偏離比選文件某些要求的,偏離應當符合比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.競爭性比選文件2.1競爭性比選文件的組成本競爭性比選文件包括:(1)競爭性比選公告;(2)比選申請人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術標準和要求;(6)比選申請文件格式;(7)比選申請人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對競爭性比選文件所作的澄清、修改,構成開競爭性比選文件的組成部分。2.2競爭性比選文件的澄清2.2.1比選申請人應仔細閱讀和檢查競爭性比選文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向比選人提出,以便補齊。如有疑問,應在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間及方式,要求比選人對競爭性比選文件予以澄清。2.2.2競爭性比選文件的修改將網(wǎng)上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產生約束力。2.3競爭性比選文件的修改2.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間,比選人可以書面形式修改競爭性比選文件并通知各比選申請人;2.3.2競爭性比選文件的修改將網(wǎng)上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產生約束力。2.3.3當競爭性比選文件、澄清、修改內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準;電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具有法律約束力。3.比選申請文件3.1比選申請文件的組成比選申請文件應包括下列內容:一、比選申請函部分(一)比選申請函(二)比選申請函附錄(三)法定代表人身份證明及授權委托書二、技術部分三、資格審查資料(一)法定代表人身份證明及授權委托書(二)比選申請人基本情況表(三)項目管理機構(四)類似項目情況表(五)承諾(六)其他資料3.2比選申請報價詳見比選申請人須知前附表。3.3比選申請有效期3.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的比選申請有效期內,比選申請人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長比選申請有效期的,比選人以書面形式通知所有比選申請人延長比選申請有效期。比選申請人同意延長的,應相應延長其比選申請保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件;比選申請人拒絕延長的,其比選申請失效,但比選申請人有權收回其比選申請保證金。3.4比選申請保證金無。3.5資格審查資料見比選申請人須知前附表1.4.1項。3.6備選比選申請方案除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人不得遞交備選比選申請方案。允許比選申請人遞交備選比選申請方案的,只有中選人所遞交的備選比選申請方案方可予以考慮。評審委員會認為中選人的備選比選申請方案優(yōu)于其按照競爭性比選文件要求編制的比選申請方案的,比選人可以接受該備選比選申請方案。3.7比選申請文件的編制3.7.1比選申請文件應按第六章“比選申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為比選申請文件的組成部分。3.7.2比選申請文件應當對比選申請文件有關工期、比選申請有效期、質量要求、技術標準和要求、比選范圍等實質性內容做出響應。3.7.3比選申請文件應用不褪色的材料書寫或打印,比選申請文件中授權委托書須由法定代表人簽字或蓋章,比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋比選申請單位法人章或由比選申請人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見比選申請人須知前附表。3.7.4比選申請文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣,正本和副本封面均須加蓋比選申請單位法人章。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5比選申請文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見比選申請人須知前附表規(guī)定。4.比選申請4.1比選申請文件的密封和標記4.1.1比選申請文件的正本與副本密封見比選申請人須知前附表。4.1.2比選申請文件的封套上應寫明的內容見比選申請人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的比選申請文件,比選人不予受理。4.2比選申請文件的遞交4.2.1比選申請人應在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前遞交比選申請文件。4.2.2比選申請人遞交比選申請文件的地點:見比選申請人須知前附表。4.2.3除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。4.3比選申請文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前,比選申請人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件,但應以書面形式通知比選人。4.3.2比選申請人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后,向比選申請人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點比選人在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間和比選申請人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有比選申請人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:詳見比選申請人須知前附表。6.評選6.1評選原則評選活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2評選按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對比選申請文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評選依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行比選的項目,比選人應當確定排名第一的中選候選人為中選人。排名第一的中選候選人放棄中選、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性比選文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中選結果的違法行為等情形,不符合中選條件的,比選人可以按照中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人,也可以重新比選。7.2中選通知比選人在收到評選報告之日起3日內公示中選候選人,公示期不得少于3日,如有廢標同時公布廢標理由,由比選代理機構將廢標理由以附件的形式與中選公示一起發(fā)布。在本章第3.3款規(guī)定的比選申請有效期內,且未有比選申請人的異議與投訴,比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中選人應按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和競爭性比選文件規(guī)定的履約擔保格式向比選人提交履約擔保。7.3.2中選人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中選,其比選申請保證金不予退還,給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1中選人應當自中選通知書發(fā)出之日起3日內領取中選通知書,并根據(jù)競爭性比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同。中選人無正當理由拒絕領取中選通知書或拒簽合同的,比選人取消其中選資格,其比選申請保證金不予退還;給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中選通知書后,比選人無正當理由拒簽合同的,比選人向中選人退還比選申請保證金;給中選人造成損失的,還應當賠償損失。8.重新比選和不再比選8.1重新比選有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經評選委員會評審后否決所有比選申請的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。備注:公開比選的項目的部分比選申請被否決,導致有效比選申請人不足三個的,評選委員會應當繼續(xù)評選并確定中選候選人。8.2二次比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評選,確定中選人。經評審無合格比選申請人,報經原審批部門批準可以不再比選。9.紀律和監(jiān)督9.1對比選人的紀律要求比選人不得泄漏比選比選申請活動中應當保密的情況和資料,不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,禁止比選人與比選申請人串通比選申請。有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通比選申請:(1)比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關信息泄露給其他比選申請人;(2)比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高比選申請報價;(4)比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件;(5)比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中標提供方便;
(6)比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中標而采取的其他串通行為。9.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通比選申請或者與比選人串通比選申請,不得向比選申請人或者評審委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義比選申請或者以其他方式弄虛作假騙取中標;比選申請人不得以任何方式干擾、影響評審工作。
有下列情形之一的,屬于比選申請人相互串通比選申請:
(1)比選申請人之間協(xié)商比選申請總報價等比選申請文件的實質性內容;
(2)比選申請人之間約定中選人;
(3)比選申請人之間約定部分比選申請人放棄比選申請或者中標;
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協(xié)同比選申請;
(5)比選申請人之間為謀取中標或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為比選申請人相互串通比選申請:
(1)不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理比選申請事宜;
(3)不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同比選申請人的比選申請文件相互混裝;
(5)不同比選申請人的比選申請保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書比選申請的,屬于以他人名義比選申請。
比選申請人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為,將取消比選申請或中標資格。
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關的其他情況。在評選活動中,評選委員會成員不得擅離職守,影響評選程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12號第二章第十三條評標委員成員會應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中評標委員會成員不客觀公正、不認真履行評標委員會職責,由有關行政監(jiān)督部門可根據(jù)《重慶市招標投標條例》第六章第五十一條責令改正,對情節(jié)嚴重的評標委員會成員,取消其評標委員會成員資格,另行抽取評標專家重新進行評審。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知(渝府辦發(fā)〔2018〕22號)》第三十一條“評標專家接到評標電話通知并同意參加評標后,應當按時參加評標。評標專家遲到30分鐘以上的,取消其進入本次評標委員會資格,不予補貼交通費用”、第三十六條“招標投標行政監(jiān)督部門應當對所監(jiān)督項目的評標專家按照負面清單方式進行考核,根據(jù)情節(jié)輕重,給予評標專家提醒、暫停評標或調整出專家?guī)斓奶幚怼薄⒌谌邨l“評標專家有下列情形之一的,招標投標行政監(jiān)督部門對評標專家進行提醒,確有必要的,可以對評標專家進行提醒談話,形成提醒談話記錄:(一)非特殊情況評標遲到30分鐘以上;(二)個人信息變更后未及時主動告知有關部門,影響評標工作;(三)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他可能影響評標工作正常進行的行為”、第三十八條“評標專家有下列情形之一的,暫停其3個月至1年參加評標活動:(一)12個月內累計2次形成提醒談話記錄;(二)同意參加評標后,未到場評標;(三)與評標委員會其他成員就客觀性評標以外的內容進行商定;(四)向比選人征詢確定中選人的意向;(五)故意拖延評標時間,影響評標工作進度;(六)要求比選人、招標代理機構超標準支付勞務報酬、交通補貼或其他報酬;(七)違反市、區(qū)縣公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定;(八)將通訊工具帶入評標區(qū)域,或在評標過程中未經監(jiān)督人員同意與外界聯(lián)系;(九)在評標過程中擅離職守;(十)不按照比選文件規(guī)定的評標標準和方法評標,或者對依法應當否決的投標不提出否決意見;(十一)因評分異常,其評分被評標委員會其他成員評分平均值取代;(十二)發(fā)表誘導、影響其他評標委員會成員的言論,干擾其他評標委員會成員獨立評審;(十三)暗示或者誘導比選申請人作出澄清、說明,或者接受比選申請人主動提出的澄清、說明;(十四)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定比選申請人的要求;(十五)拒不接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十六)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他影響評標工作正常進行的行為”及其他規(guī)定,監(jiān)督機構有權按照該文件規(guī)定對評標委員會進行處理。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴比選申請人和其他利害關系人認為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見比選申請人須知前附表。第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表評標辦法前附表中的評審內容必須和比選申請人須知前附表中的對應內容一致,若比選申請人須知前附表中未作要求的內容,不得列入評標辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準比選申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致比選申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位法人章比選申請文件格式符合第六章“比選申請文件格式”的要求,字跡清晰可辨。1.比選申請函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合比選文件的規(guī)定;2.比選申請文件附表齊全完整,內容均按規(guī)定填寫;3.按規(guī)定提供了擬投入人員的證件復印件,證件清晰可辨、有效;4.比選申請文件的裝訂符合第二章3.7款的規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價,在比選文件沒有規(guī)定的情況下,不得提交選擇性報價。比選申請文件的簽署比選申請文件上法定代表人或其授權代理人的簽字齊全。委托代理人比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書并至少提供2022年11月-2023年1月的養(yǎng)老保險證明復印件,且其授權委托書符合比選文件規(guī)定的格式。企業(yè)中屬于事業(yè)編制的人員可提供社保證明或行政主管部門出具的在編證明。條款號評審因素評審標準2.1.2資格評審標準必要合格條件營業(yè)執(zhí)照具備有效的帶二維碼的營業(yè)執(zhí)照安全生產條件具備有效的安全生產許可證,企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員(即“三類人員”)具備相應的安全生產考核合格證書資質等級符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定附加合格條件[提示:不選或者選擇一項或者多項]業(yè)績要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理資格符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定其它要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體比選申請人不適合,不接受聯(lián)合體比選申請2.1.3響應性評審標準比選申請內容符合第二章“比選申請人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“比選申請人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“比選申請人須知”第1.3.3項規(guī)定比選申請有效期符合第二章“比選申請人須知”第3.3.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定,比選申請文件不應附有比選人不能接受的條件。條款號評審因素評審標準2.1.3響應性評審標準技術標準和要求符合第五章“技術標準和要求”規(guī)定,且比選申請文件中載明的主要施工技術和方法及質量檢驗標準符合國家規(guī)范、規(guī)程和強制性標準。實質性要求符合比選文件中規(guī)定的其他實質性要求。條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分1OO分)1、投標報價:75分2、施工組織設計:20分3、其他因素:5分2.2.2評標基準價計算方法比選申請報價在所有通過初步評審且不高于最高限價的投標報價中去掉六分之一(不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整,不足六家報價則不去掉)的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值即為投標總報價的評標基準價。以上計算數(shù)據(jù)保留至小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。開標當日經評標委員會確定的評標基準價,除計算錯誤外,如遇復核、違法投標等導致合格競標人數(shù)量變化,其評標基準價不變,在后續(xù)的評審中不得再對其做出調整。注:比選申請人的比選申請總報價不得低于總價最高限價的85%(即最高限價乘以85%),否則其比選申請總報價得零分,且不參與評標基準價的計算。條款號評分因素評分標準2.2.3(1)施工組織設計評分標準(20分)內容完整性和編制水平(3分)評審專家根據(jù)比選申請文件內容完整、全面、重點突出等方面進行獨立評分。施工方案與技術措施(3分)評審專家根據(jù)施工總體布置合理,圖示清晰、相互干擾小,滿足施工條件要求。所采用的施工方案、程序和措施,既要保證工程質量和安全,又能減少干擾加快施工進度等方面進行獨立評分。質量管理體系與措施(3分)評審專家根據(jù)質量保證體系的方案、措施應先進、合理、可靠等方面進行獨立評分。安全管理體系與措施(3分)評審專家根據(jù)施工安全管理體系健全、措施可行等方面進行獨立評分。環(huán)境保護管理體系措施(2分)評審專家根據(jù)比選申請文件中關于環(huán)境保護措施的科學性、可靠性等方面進行獨立評分。工程進度計劃與措施(3分)評審專家根據(jù)總計劃滿足比選文件要求,各關鍵節(jié)點的工期切實可行,保證工期的措施科學、可靠。施工總體進度計劃合理、控制性項目安排得當,工程進度補救措施可行,能保證在比選人規(guī)定的總工期內完成等方面進行獨立評分。資源配備計劃與先進性(3分)評審專家根據(jù)比選申請文件中關于投入本工程施工的機具和設備等,從類型、型號、數(shù)量、質量等方面進行綜合評定,以滿足施工需要的優(yōu)良程度進行獨立評分。條款號編列內容3評標程序1.按本章評審辦法第3.1款進行初步評審。未通過初步評審或評審委員會認定為無效的比選投標文件的不再進行后續(xù)評審。2.按本章評審辦法前附表第2.2.3項及第3.2.1(1)目的規(guī)定對施工組織設計進行評審。3.對初步評審合格的投標人按照本章第2.2.2項計算方法計算評審基準價,并按本附表第3.2.1(2)目規(guī)定的評分方法對投標報價進行評分。4.對施工組織設計、投標報價、其他因素得分進行匯總,確定得分由高至低前三名投標人為中選候選人。5.公開比選的項目的部分比選申請被否決,導致有效比選申請人不足三個的,評選委員會應當繼續(xù)評選并確定中選候選人。條款號評分因素評分方法3.2.1(1)施工組織設計得分(A)施工組織設計得分(20分)不符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項要求的,施工組織設計得0分。評審委員會按第2.2.2項各評審因素設定的分值評分。施工組織設計得分的最終結果取小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。3.2.1(2)比選申請報價(B)比選申請報價(75分)通過初步評審合格的投標總報價等于評選基準價的得滿分75分,在此基礎上,投標總報價與評選準基價相比,每增加1%扣0.4分,每減少1%扣0.2分,扣完為止。按插入法計算得分。3.2.1(3)其他評分因素(C)企業(yè)加分(5分)比選申請人資質管理部門屬項目所在轄區(qū)管理的企業(yè)①未被列入“信用中國”網(wǎng)(重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單)和“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(失信被執(zhí)行人)受罰黑名單,此項得3分,須提供承諾書(格式自理)及3個網(wǎng)頁截圖;②獲得2019年、2020年、2021年度重慶市沙坪壩區(qū)建筑業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的任意一個年度的先進企業(yè)(沙建聯(lián)發(fā)[2020]
10號、沙建聯(lián)發(fā)[2021]4號、沙建聯(lián)發(fā)[2022]3號)加分,有一個得1分,最多得2分”。3.2.3比選申請人得分比選申請人得分=A+B+C
1.評標方法本次評標采用綜合評估法評標委員會對滿足比選文件實質性要求的比選申請文件按照本章第22款定的評分標準進行打分并按得分由高到低順序推薦中標候選人或根據(jù)比選人授權直接確定中標人但比選申請報價低于其成本的除外綜合評分相等時以比選申請報價低的優(yōu)先;比選申請報價也相等的,由比選人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成(1)比選申請價:見評標辦法前附表;(2)技術方案:見評標辦法前附表。(3)其他分因素:見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3比選申請報價的偏差率計算比選申請報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。2.2.4評分標準(1)比選申請價評分標準:見評標辦法前附表;(2)技術方案評審標準:見評標辦法前附表。(3)其他素評分標準:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求比選申請人提交第二章“比選申請人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件復印件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。3.1.2比選申請人有以下情形之一的,其比選申請作廢標處理:(1)第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通比選申請或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;(4)本比選文件約定的其它情形。3.1.3比選申請報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對比選申請報價進行修正,修正的價格經比選申請人書面確認后具有約束力。比選申請人不接受修正價格的,其比選申請作廢標處理。(1)比選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術方案計算出得分A;(2)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對比選申請報價計算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素(企業(yè)加分)計算出得分B。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3比選申請人得分=A+B+C。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)比選申請人的報價明顯低于其他比選申請報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其比選申請報價可能低于其個別成本的,應當要求該比選申請人做出書面說明并提供相應的證明材料。比選申請人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該比選申請人以低于成本報價比選申請,其比選申請作廢標處理。3.3比選申請文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求比選申請人對所提交比選申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受比選申請人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于比選申請文件的組成部分。3.3.3評標委員會對比選申請人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求比選申請人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3..1除第二章“比選申請人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標員會完成評標后,應當向比選人提交書面評標報告。
附件A:廢標條件附件A:綜合評估法廢標情況一覽表競標文件存在本一覽表下列情形之一的,競標文件視為重大偏差并作否決投標處理,否則,評標委員會不得視為重大偏差而否決競標人的競標文件。一覽表廢標條件之外的評審委員會不得判為重大偏差。比選文件章節(jié)號條款名稱廢標條件第二章3.2比選申請報價如設置了最高限價,比選申請人的比選申請報價不得超過最高限價。第二章3.7.5裝訂要求按招標文件第二章須知前附表3.7.5條要求裝訂。第二章3.4比選申請保證金比選申請人在遞交比選申請文件的同時,應按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交比選申請保證金,并作為其比選申請文件的組成部分。第三章3.1初步評審評審委員會依據(jù)本章第21第2.1.1項、第2.1.2項、第2.1.3項規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。比選申請有以下情形之一的,其比選申請作廢標處理:(1)第二“比選申請人須知”第143項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按要求澄清、說明或補正的;(4)法律法規(guī)及本比選文件約定的其他情形。比選申請報價有算術錯誤的,評審委員會按比選文件規(guī)定的原則對比選申請報價進行修正,修正的價格經比選申請人書面確認后具有約束力。比選申請人不接受修正價格的,其比選申請作廢標處理。其他1、比選申請文件關鍵內容字跡模糊、無法辨認的。2、比選申請人同時提交兩份或者多份內容不同的比選申請文件。3、比選申請函中未填報比選申請工期或填報的比選申請工期超過比選文件規(guī)定的工期的;4、比選申請文件附有比選人不能接受的條件的。5、補疑、答疑為比選文件的組成部分,未作響應的則為廢標。6、若在評比期間發(fā)現(xiàn)比選申請人提供了虛假資料,比選申請人的比選申請文件將做廢標處理。7、符合比選文件其它相應予以廢標的情形的。8、比選申請文件有下列情形之一的,視為未能對招標文件作出實質性響應,屬于重大偏差,按廢標處理:(1)沒有按招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑膿S需Υ茫?2)比選申請文件沒有比選申請人授權代表簽字和加蓋投標單位法人章;(3)比選申請文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;(4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;(5)比選申請文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;(6)比選申請文件有比選人不能接受的條件;(7)不合符招標文件規(guī)定的其他實質性要求。注:如比選申請文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完成的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他比選申請人造成不平等的結果;此種情況屬于細微偏差,不影響比選申請文件的有效性,不得廢標。
第四章合同條款及格式
合同編號:南渝中學人行天橋專用變壓器工程項目施工合同項目名稱發(fā)包人重慶建坤實業(yè)有限公司承包人簽訂日期年月日
工程施工合同發(fā)包方(甲方):重慶建坤實業(yè)有限公司承包方(乙方):為進一步明確責任,保障甲乙雙方的利益,保證工程的順利進行,甲乙雙方經過友好協(xié)商,在自愿及完全清楚并理解本合同條款的基礎上按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī),結合工程所在地的有關規(guī)定,根據(jù)本合同工程的具體情況,經甲乙雙方友好協(xié)商達成如下協(xié)議:一、工程概況1.工程名稱:南渝中學人行天橋專用變壓器工程2.工程地點:沙坪壩區(qū)陳家橋3.工程范圍及規(guī)模:本項目包含一臺200Kva歐式箱變及附屬土建工程4.主要工作內容:完成本項目供配電工程設計、采購及施工。項目主要包含但不限于如下內容:新建200Kva歐式箱變一臺,箱變基礎一座,10Kv電纜的鋪設,電力電纜終端頭,電力排管施工,低壓電纜敷設,桿上設備,系統(tǒng)調試,電纜工作井、轉角井,管溝開挖回填及附屬土建工程等內容。最終確保南渝中學人行天橋所有用電設備的正常運行。二、合同工期1.計劃開工日期:年月日,具體開工日期以開工令下達之日為準。2.計劃竣工日期:年月日。3.工期總日歷天數(shù):工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開完工日期計算的工期天數(shù)不一致的,以工期總日歷天數(shù)為準。三、質量標準基本要求:工程質量達到國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范和本工程設計文件的要求,并一次性、100%驗收合格。其他要求:/。四、合同金額1.合同金額暫定為【】元(大寫:【】,含稅價),結算金額以發(fā)包方或發(fā)包方委托第三方出具的工程結算審核意見書的結算審定金額為準。若本項目工結算審核結果報送區(qū)財政局備案后,被區(qū)財政局確定為抽審項目,則本項目最終結算金額以區(qū)財政局抽審審定的結算金額為準。五、支付、結算原則1.工程進度款支付1.1工程竣工驗收合格通電后付款至合同金額的80%;1.2承包人提供完整的竣工圖、施工方案、隱蔽工程記錄及收方簽證等資料給發(fā)包人,發(fā)包人或發(fā)包人委托的咨詢單位完成結算評審出具結算審核意見書,結算審核完成后5個工作日內將竣工結算審核結果報送區(qū)財政局備案,備案完成后3個月內,若區(qū)財政局未抽審本項目,則承包人提交支付申請,十個工作日內支付至結算審定金額的97%,若區(qū)財政局抽審了本項目,則最終以區(qū)財政局審定的結算金額為準,則承包人提交支付申請,十個工作日內支付至區(qū)財政局結算審定金額的97%,剩余3%為質保金。1.3缺陷責任期滿且質量缺陷整改完畢達到國家有關驗收標準和接收單位要求并移交接收單位后十五個工作日內一次性支付剩余質保金(不計息)。1.4關于開具發(fā)票的約定:支付工程款前乙方需開具與本次工程款等額的增值稅專用發(fā)票。1.5若發(fā)包人已超付工程款,承包人對超付部分負有全額返還義務,若承包人未全額返還工程款,則承包人應當自審定結果出具之日起,以應返還未返還金額為基數(shù),按照一年期LPR的四倍向發(fā)包人支付資金占用費。2.結算原則2.1分部分項清單結算原則(1)按照:清單規(guī)范:《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《通用安裝工
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