街基風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案樣本

Q/CHDMD-JJFD內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司公司原則應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)預(yù)案編號(hào)：Q/CHDMD-JJFD-001-編制單位：內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司頒布日期：.11.10前言本預(yù)案由公司突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。

本預(yù)案起草單位：安全生產(chǎn)部本預(yù)案重要起草人：楊建民本預(yù)案重要審定人：楊成華本預(yù)案批準(zhǔn)人：于國(guó)富本預(yù)案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案初次發(fā)布，本次為第1次修訂。目錄1總則 51.1編制目 51.2編制根據(jù) 51.3合用范疇 51.4工作原則 51.5預(yù)案體系 62風(fēng)險(xiǎn)分析 72.1公司概況 72.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 72.3突發(fā)事件分級(jí) 73組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 73.1應(yīng)急組織體系 73.2職責(zé) 84防止與預(yù)警 94.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 94.2預(yù)警行動(dòng) 94.3信息報(bào)告與處置 95應(yīng)急響應(yīng) 95.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 95.2響應(yīng)程序 95.3應(yīng)急結(jié)束 106信息發(fā)布 107后期處置 108應(yīng)急保障 108.1通信與信息保障 118.2其她保障 118.3應(yīng)急物資和技術(shù)裝備 119演習(xí)與培訓(xùn) 119.1培訓(xùn) 119.2預(yù)案演習(xí) 1110獎(jiǎng)懲 1110.1原則 1110.2獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 1110.3追責(zé)機(jī)制 1211附則 1211.1術(shù)語和定義 1211.2備案 1211.3修訂 1211.3.1公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)節(jié)； 1211.3.2公司從屬關(guān)系發(fā)生變化； 1211.3.3周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險(xiǎn)源； 1211.3.4根據(jù)法律、法規(guī)和原則發(fā)生變化； 1211.3.5應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整治規(guī)定； 1211.3.6上級(jí)關(guān)于部門提出規(guī)定。 1211.4本預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。 1211.5本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 1212附件 1212.1應(yīng)急預(yù)案體系框架圖與應(yīng)急預(yù)案目錄（略） 1212.2應(yīng)急組織體系和有關(guān)人員聯(lián)系方式 1212.3應(yīng)急工作需要聯(lián)系政府部門、社會(huì)單位、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位等有關(guān)單位聯(lián)系方式 1312.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單 1312.5核心路線、標(biāo)記和圖紙 1312.6電網(wǎng)主接線圖 1312.7變電所總平面布置圖等 1312.8應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖 1312.9規(guī)范化格式文本 13附件一：電網(wǎng)主接線圖 14附件二：變電所總平面布置圖 15附件三：應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖 16附表：《公司安全突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告單》 17突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案總則編制目提高內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司處置突發(fā)事件能力，最大限度地防止和減少突發(fā)事件及其導(dǎo)致?lián)p害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力公司綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》《電力公司綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》合用范疇本預(yù)案合用內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司，針對(duì)突然發(fā)生，導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全突發(fā)事件。工作原則以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大限度地防止、減少和消除突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在華電新能源統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各部門、專業(yè)、外委項(xiàng)目部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)關(guān)于事故劫難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。依托科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。防止為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持事故劫難應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。做好防止、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。預(yù)案體系內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面預(yù)案，重要闡述內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司應(yīng)急救援方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故防止及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演習(xí)等，是應(yīng)急救援工作基本和總綱。專項(xiàng)預(yù)案重要針對(duì)某種特有或詳細(xì)事故、事件或劫難風(fēng)險(xiǎn)浮現(xiàn)緊急狀況，應(yīng)急而制定救援預(yù)案。內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司制定專項(xiàng)預(yù)案如下：（1）自然災(zāi)害類針對(duì)也許面臨氣象災(zāi)害，雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)等）、洪水、大霧、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然災(zāi)害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。涉及防汛、防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣、防雨雪冰凍、防大霧、防地震災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案5個(gè)。（2）事故劫難類針對(duì)也許發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類電力生產(chǎn)事故編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。涉及人身事故、發(fā)電廠全廠停電事故、電力設(shè)備事故、電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、等應(yīng)急預(yù)案7個(gè)。（3）公共衛(wèi)生事件類針對(duì)也許發(fā)生傳染病疫情、群體性不明因素疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。涉及傳染病疫情事件、群體性不明因素疾病事件、食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案3個(gè)。（4）社會(huì)安全事件類針對(duì)也許發(fā)生群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。涉及群體性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等應(yīng)急預(yù)案2個(gè)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案在專項(xiàng)預(yù)案基本上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)行應(yīng)急解決預(yù)案。針對(duì)特定詳細(xì)場(chǎng)合（如集控室、變電所等）、設(shè)備設(shè)施（風(fēng)電機(jī)組、變壓器等）、崗位（如集控運(yùn)營(yíng)人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源基本上，針對(duì)典型突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定重要現(xiàn)場(chǎng)處置方案如下：涉及高處墜落傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災(zāi)傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、凍傷事故6個(gè)。涉及電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、廠用電中斷事故、等全所停電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3個(gè)。涉及風(fēng)機(jī)故障等現(xiàn)場(chǎng)處置方案。涉及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案2個(gè)。涉及變壓器火災(zāi)事故、風(fēng)電機(jī)組火災(zāi)事故、變電所內(nèi)火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、現(xiàn)場(chǎng)處置方案4個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)分析公司概況內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司位于國(guó)內(nèi)內(nèi)蒙古通遼市，由華電集團(tuán)控股，既有員工若干人。街基風(fēng)場(chǎng)一期安裝33臺(tái)1.5MW風(fēng)機(jī)，共計(jì)裝機(jī)容量49.5MW，風(fēng)電機(jī)組分布在通遼市開魯縣境內(nèi)。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在影響公司安全生產(chǎn)，并對(duì)公司安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅洪水、地震、風(fēng)凍等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及引起公司發(fā)生重大人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大設(shè)備、電網(wǎng)事故、人為外力破壞等風(fēng)險(xiǎn)，也許導(dǎo)致不良環(huán)境影響。重要危險(xiǎn)源有特定施工地點(diǎn)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、線路設(shè)備、電網(wǎng)、維修現(xiàn)場(chǎng)、風(fēng)場(chǎng)道路等。突發(fā)事件分級(jí)各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重限度、可控性和影響范疇等因素，普通分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（普通），詳細(xì)狀況如下：Ⅰ級(jí)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致30人以上死亡，或者100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)?nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響各類突發(fā)事件。Ⅱ級(jí)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故，重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任重大電網(wǎng)事故或?qū)?nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司產(chǎn)生較重負(fù)面影響各類突發(fā)事件。Ⅲ級(jí)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故，較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。Ⅳ級(jí)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故，普通設(shè)備損壞、機(jī)組停運(yùn)等各類突發(fā)事件。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組、穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：總經(jīng)理副總指揮：黨委書記、副總經(jīng)理、總工程師、紀(jì)委書記（工會(huì)主席）成員：副總師、安生部主任、技經(jīng)部主任、總經(jīng)理辦公室、項(xiàng)目部主任、人力資源部主任、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、工程部主任、及各外委單位行政正職,此人不在時(shí)由該部門暫時(shí)主持工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。工作小組應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為：（1）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組主任：主管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：副總師、安生部、項(xiàng)目部、技經(jīng)部、工程部、財(cái)務(wù)部部、人力資部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（2）穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組主任：黨委書記成員：紀(jì)委書記（工會(huì)主席）、副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力資源部、技經(jīng)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主任：工會(huì)主席成員：副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力部、技經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé)（1）貫徹貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司關(guān)于重大突發(fā)事件管理工作法律、法規(guī)、制度，執(zhí)行上級(jí)單位和政府關(guān)于部門關(guān)于重大突發(fā)事件解決重大布置；（2）監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制貫徹狀況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)劃分，并監(jiān)督各部門、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案編寫、學(xué)習(xí)、演習(xí)和修訂完善；（3）負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件解決，負(fù)責(zé)浮現(xiàn)危急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案終結(jié)；（4）布置重大突發(fā)事件發(fā)生后善后解決及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；（5）及時(shí)向政府部門及上級(jí)公司管理部門報(bào)告重大突發(fā)事件發(fā)生及解決狀況；（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指引各職能機(jī)構(gòu)對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)有關(guān)部門或人員貫徹考核；（7）簽發(fā)審核論證后應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組重要職責(zé)（1）詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)尋常工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大突發(fā)事件；（2）歸口重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級(jí)公司關(guān)于重大突發(fā)事件應(yīng)急管理方針、政策和規(guī)定；（3）組織貫徹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組提出各項(xiàng)辦法、規(guī)定，監(jiān)督各部門、專業(yè)貫徹；（4）制定重大突發(fā)事件管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度和重大突發(fā)事件典型預(yù)案庫(kù)，指引各部門重大突發(fā)事件管理工作；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)突發(fā)事件管理工作規(guī)定和集團(tuán)公司系統(tǒng)規(guī)定各公司安全生產(chǎn)典型預(yù)案庫(kù)；（5）檢查各部門、專業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、尋常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演習(xí)狀況；指引、協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件解決工作；（6）危急事件解決完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生因素，總結(jié)危急事件解決過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；（7）對(duì)各部門重大突發(fā)事件管理工作進(jìn)行考核。穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組重要職責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定關(guān)于職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定以及防火、交通、外力破壞等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定惡性集體食物中毒、大面積傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理防止與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源管理按照《重大危險(xiǎn)源評(píng)估原則》（Q/CHDMD-JJFD-001-）進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估和備案?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控要按照《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)定實(shí)行導(dǎo)則》和《華電集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》執(zhí)行，班組危險(xiǎn)源監(jiān)控按照《華電集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法》執(zhí)行。預(yù)警行動(dòng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則，各工作小構(gòu)成員負(fù)責(zé)對(duì)所管理范疇內(nèi)各種也許發(fā)生突發(fā)事件信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)、信息接受、報(bào)告解決、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依照預(yù)測(cè)分析成果，對(duì)也許發(fā)生和可以預(yù)警突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件也許導(dǎo)致危害限度、緊急限度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，普通劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（普通）。預(yù)警信息發(fā)布普通通過通信方式進(jìn)行，預(yù)警信息涉及突發(fā)事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、也許影響范疇、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用辦法和發(fā)布單位等。信息報(bào)告與處置公司24小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班電話：或8204860。突發(fā)事件發(fā)生后，依照狀況及時(shí)用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位，最遲不得超過1小時(shí)，同步按規(guī)定上報(bào)所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府安全監(jiān)督部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)關(guān)于狀況。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織部門相應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上級(jí)主管單位備案。導(dǎo)致事故在事故結(jié)束后上報(bào)《事故調(diào)查報(bào)告書》?！妒鹿收{(diào)查報(bào)告書》由事故調(diào)查組織部門以文獻(xiàn)形式在事故發(fā)生后30天內(nèi)報(bào)出。特殊狀況下，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)可延至45天。由政府部門組織調(diào)查事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重限度和影響范疇，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)普通分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、普通（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司組織實(shí)行，Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由分、子公司、基層公司組織實(shí)行。響應(yīng)程序浮現(xiàn)下列狀況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：導(dǎo)致30人以上死亡，或者100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)?nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響各類突發(fā)事件。浮現(xiàn)下列狀況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：導(dǎo)致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故，重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任重大電網(wǎng)事故或?qū)?nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司產(chǎn)生較重負(fù)面影響各類突發(fā)事件。浮現(xiàn)下列狀況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故，較大設(shè)備事故和電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。浮現(xiàn)下列狀況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：導(dǎo)致或也許導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人如下重傷（涉及急性工業(yè)中毒），或者1000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故，普通設(shè)備損壞、機(jī)組停運(yùn)等各類突發(fā)事件。超過本公司應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)祈求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)或地方政府啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序和規(guī)定：（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)告知重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，控制事態(tài)影響擴(kuò)大；各部門按職責(zé)分工，及時(shí)組織開展應(yīng)急解決工作；（2）及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；（3）及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)事件基本狀況和應(yīng)急救援進(jìn)展?fàn)顩r，依照地方政府規(guī)定開展應(yīng)急救援工作；（4）組織我司有關(guān)專業(yè)人員分析狀況，依照專業(yè)人員建議以及地方政府應(yīng)急規(guī)定，組織我司有關(guān)應(yīng)急救援力量參加應(yīng)急救援，同步為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持；（5）突發(fā)事件有關(guān)部門，積極向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援關(guān)于基本資料，供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參照。需要關(guān)于應(yīng)急力量增援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向地方政府，上級(jí)主管單位報(bào)告祈求。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終結(jié)條件（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；（2）環(huán)境符合關(guān)于原則；（3）采用了必要防護(hù)辦法以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件也許引起中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低水平；（4）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者有關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。突發(fā)事件結(jié)束后要向上級(jí)主管單位上報(bào)突發(fā)事件報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。信息發(fā)布在發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害、重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒以及其她嚴(yán)重影響職工健康公共衛(wèi)生事件、重大生產(chǎn)和人員安全事故、重大金融安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性上訪等嚴(yán)重影響公司形象和穩(wěn)定事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其她重大突發(fā)事件后，要做好對(duì)外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作，統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。思想政治工作部是對(duì)外信息發(fā)布?xì)w口管理部門，其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。后期處置應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性檢查。必要時(shí)，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后也許存在安全隱患，污染物解決等積極采用辦法予以消除，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。應(yīng)急結(jié)束后妥善解決有關(guān)損失善后理賠工作，對(duì)整體應(yīng)急能力（涉及相應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)和改進(jìn)等）進(jìn)行評(píng)估總結(jié)并記錄在案。應(yīng)急保障通信與信息保障危急事件管理必要依托健全、暢通通訊網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)涉及有限電話系統(tǒng)、無線移動(dòng)通訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作小組聯(lián)系電話：安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組劉智慧、聯(lián)系電話：或8204860穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話：或8204860公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話：或8204860急救中心聯(lián)系電話：120總值班：8204860運(yùn)送公司調(diào)度辛士瑞、電話：或8831611公司總值班室梁義成、聯(lián)系電話：；傳真：華電新能源街基風(fēng)場(chǎng)總值班室朱宏、電話：傳真：其她保障（1）專職應(yīng)急隊(duì)伍：保衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍：由安生部構(gòu)成。消防應(yīng)急隊(duì)伍：無。醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍：無。（2）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：運(yùn)營(yíng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：由運(yùn)營(yíng)人員構(gòu)成。檢修專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：由檢修人員構(gòu)成。（3）兼職應(yīng)急隊(duì)伍（群眾性救援隊(duì)伍）：義務(wù)防汛隊(duì)伍：風(fēng)電場(chǎng)人員。應(yīng)急物資和技術(shù)裝備應(yīng)急交通運(yùn)送車輛等，祥見12.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。演習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)籌劃，有針對(duì)性地相應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使生產(chǎn)一線人員100%通過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%通過消防器材使用培訓(xùn)，安生部人員100%通過觸電急救培訓(xùn)。每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障狀況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件防止和處置辦法等。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣教和告知等工作。預(yù)案演習(xí)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方式可以選取實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、桌面演習(xí)其中一種，每年年度演習(xí)籌劃制定，全公司應(yīng)急預(yù)案演習(xí)每年不少于12次，其中實(shí)戰(zhàn)演習(xí)方式不少于4次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演習(xí)必要納入其中。獎(jiǎng)懲原則突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。追責(zé)機(jī)制對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其她失職、失職行為，依法對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。附則術(shù)語和定義突發(fā)事件：指突然發(fā)生，導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力公司、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需要采用應(yīng)急處置辦法予以應(yīng)對(duì)緊急事件。應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)也許發(fā)生各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定行動(dòng)方案。危險(xiǎn)源：指也許導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些狀況組合根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)：指某一特定突發(fā)事件發(fā)生也許性和后果組合。預(yù)警：指為了高效地防止和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、辨認(rèn)、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并根據(jù)預(yù)測(cè)成果在一定范疇內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議行動(dòng)。突發(fā)事件分級(jí)：指依照突發(fā)事件嚴(yán)重限度和影響范疇所擬定事件級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：指依照突發(fā)事件級(jí)別和事發(fā)單位應(yīng)急處置能力所擬定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。備案本預(yù)案按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、本地政府安全監(jiān)督部門、東北電監(jiān)局應(yīng)急中心備案。修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時(shí)修訂，修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)節(jié)；公司從屬關(guān)系發(fā)生變化；周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險(xiǎn)源；根據(jù)法律、法規(guī)和原則發(fā)生變化；應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整治規(guī)定；上級(jí)關(guān)于部門提出規(guī)定。本預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案