需專家論證的工程及方案樣本

需專家論證工程超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程普通范疇一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周邊環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：涉及滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、辦法，且單件起吊重量在100kN及以上起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備拆除工程。（三）安裝高度超過36m建筑起重機械安裝和拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提高高度150m及以上附著式整體和分片提高腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔及其他高度超過15m建、構筑物拆除工程，或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生特殊建、構筑物拆除工程。（三）也許影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建、構筑物安全拆除工程。（四）文物保護建筑、先進歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范疇拆除工程。六、其他（一）施工高度50m及以上建筑幕墻安裝工程。（二）跨度不不大于36m及以上鋼構造安裝工程；跨度不不大于60m及以上網(wǎng)架和索膜構造安裝工程。（三）開挖深度超過16m人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無有關技術原則危險性較大分某些項工程。一、深基坑工程（一）、開挖深度超過5m（含5m）基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。（二）、開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周邊環(huán)境及和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構造）物安全基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。一、模板工程及支撐體系（一）、工具式模板工程：涉及滑模、爬模、飛模工程。（二）、混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上自治區(qū)建設廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《危險性較大分某些項工程安全管理辦法》告知各市建委：

現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈危險性較大分某些項工程安全管理辦法〉告知》（建質〔〕87號）轉發(fā)給你們，請遵循執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)建設廳

二〇〇九年六月九日

危險性較大分某些項工程安全管理辦法

第一條為加強對危險性較大分某些項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，保證安全專項施工方案實行，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法合用于房屋建筑和市政基本設施工程（如下簡稱“建筑工程”）新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。

第三條本辦法所稱危險性較大分某些項工程是指建筑工程在施工過程中存在、也許導致作業(yè)人員群死群傷或導致重大不良社會影響分某些項工程。危險性較大分某些項工程范疇見附件一。

危險性較大分某些項工程安全專項施工方案（如下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計基本上，針對危險性較大分某些項工程單獨編制安全技術辦法文獻。

第四條建設單位在申請領取施工允許證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大分某些項工程清單和安全管理辦法。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大分某些項工程安全管理制度。

第五條施工單位應當在危險性較大分某些項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程范疇見附件二。

第六條建筑工程實行施工總承包，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條專項方案編制應當涉及如下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險性較大分某些項工程概況、施工平面布置、施工規(guī)定和技術保證條件。

（二）編制根據(jù)：有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文獻、原則、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工籌劃：涉及施工進度籌劃、材料與設備籌劃。

（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工辦法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證辦法：組織保障、技術辦法、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力籌劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書及有關圖紙。

第八條專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包，專項方案應當由總承包單位技術負責人及有關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

不需專家論證專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家構成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及有關人員；

（四）施工單位分管安全負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術負責人及有關人員。

第十條專家構成員應當由5名及以上符合有關專業(yè)規(guī)定專家構成。

本項目參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條專家論證重要內(nèi)容：

（一）專項方案內(nèi)容與否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算根據(jù)與否符合關于原則規(guī)范；

（三）安全施工基本條件與否滿足現(xiàn)場實際狀況。

專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證內(nèi)容提出明確意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善指引意見。

第十二條施工單位應當依照論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實行。

實行施工總承包，應當由施工總承包單位、有關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第十四條施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調節(jié)專項方案。

如因設計、構造、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改，修改后專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模危險性較大工程專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。

第十五條專項方案實行前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。

第十六條施工單位應當指定專人對專項方案實行狀況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工，應當規(guī)定其及時整治；發(fā)既有危及人身安全緊急狀況，應當及時組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

施工單位技術負責人應當定期巡邏專項方案實行狀況。

第十七條對于按規(guī)定需要驗收危險性較大分某些項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織關于人員進行驗收。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應當將危險性較大分某些項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實行細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、辦法和辦法。

第十九條監(jiān)理單位應當對專項方案實行狀況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實行，應當責令整治，施工單位拒不整治，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當及時責令施工單位停工整治；施工單位仍不斷工整治，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)鞂I(yè)類別及專家數(shù)量應依照本地實際狀況設立。

專家名單應當予以公示。

第二十一條專家?guī)鞂＜覒斁邆淙缦禄緱l件：

（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；

（二）從事專業(yè)工作以上或具備豐富專業(yè)經(jīng)驗；

（三）具備高檔專業(yè)技術職稱。

第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依照本地區(qū)實際狀況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條建設單位未按規(guī)定提供危險性較大分某些項工程清單和安全管理辦法，未責令施工單位停工整治，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告；施工單位未按規(guī)定編制、實行專項方案；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大分某些項工程實行監(jiān)理；住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)關于法律法規(guī)予以懲罰。

第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門可結合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實行細則。

第二十五條本辦法自頒布之日起實行。原《關于印發(fā)<建筑施工公司安全生產(chǎn)管理機構設立及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>告知》（建質[]213號）中《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險性較大分某些項工程范疇

附件二：超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程范疇

附件一

危險性較大分某些項工程范疇

一、基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜基坑（槽）支護、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）基坑（槽）土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：涉及大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度不不大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設備、辦法，且單件起吊重量在10KN及以上起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝工程。

（三）起重機械設備自身安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提高腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除工程。

七、其他

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼構造、網(wǎng)架和索膜構造安裝工程。

（三）人工挖擴孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預應力工程。

（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無有關技術原則危險性較大分某些項工程。

附件二

超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程范疇

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周邊環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全基坑（槽）土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：涉及滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設備、辦法，且單件起吊重量在100kN及以上起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上起重設備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設備拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提高高度150m及以上附著式整體和分片提高腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（