危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理新規(guī)解讀

空白演示在此輸入您的封面副標(biāo)題危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理新規(guī)解讀危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理相關(guān)文件介紹《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)【2009】87號(hào)2009年5月13日頒布并生效2018年6月1日廢止更替補(bǔ)充《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》住建部令第37號(hào)2018年3月8日發(fā)布2018年6月1日生效《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》建辦質(zhì)【31】號(hào)2018年5月17日發(fā)布部門(mén)規(guī)章危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理相關(guān)文件介紹《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》2019年5月28日發(fā)布2019年9月1日生效部門(mén)規(guī)章空白演示在此輸入您的封面副標(biāo)題《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。對(duì)危大工程的重新定義，原定義：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程：新增了“省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍?！钡臈l款；原辦法對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍進(jìn)行了附件說(shuō)明，新規(guī)定為另行文件制定。說(shuō)明危大工程范圍根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要會(huì)適時(shí)調(diào)整更新。《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第二章前期保障第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。本章第五-第八條未新增內(nèi)容，明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位在工程建設(shè)前期應(yīng)履行的職責(zé)，明確建設(shè)單位應(yīng)該招標(biāo)文件就對(duì)危大工程清單進(jìn)行羅列，施工單位在投標(biāo)階段應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件中的危大工程應(yīng)對(duì)措施，并合理約定和支付相關(guān)費(fèi)用；第九條修改，原文為“建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施?！?，對(duì)提交危大工程資料的程序進(jìn)行了說(shuō)明。《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。第十一條專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘羞x取，符合專(zhuān)業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。第十三條專(zhuān)家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專(zhuān)家論證。本章取消了專(zhuān)項(xiàng)方案編制內(nèi)容、專(zhuān)家論證會(huì)相關(guān)內(nèi)容、危大工程的驗(yàn)收相關(guān)內(nèi)容規(guī)定明確了專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審簽程序、重點(diǎn)明確了專(zhuān)家論證會(huì)后不同結(jié)果的處理方式專(zhuān)家論證通過(guò)、按方案實(shí)施修改后通過(guò)的、修改方案再報(bào)施工單位審簽、報(bào)監(jiān)理人審簽通過(guò)后實(shí)施不通過(guò)、修改后重新組織專(zhuān)家論證、再按論證結(jié)論程序進(jìn)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十五條專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查。本章共11條，大部分為新增條款，具體對(duì)現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行了規(guī)定和要求，明確參建各方在危大工程方案實(shí)施過(guò)程中的安全管理責(zé)任。規(guī)定要求施工單位在專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施要進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底，必須嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查等。《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。第二十一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。第二十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案及審核、專(zhuān)家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。規(guī)定要求在危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案未落實(shí)且整改不力的情況下，由監(jiān)理單位報(bào)告當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)，以前制度為建設(shè)單位報(bào)告。討論：“按照規(guī)定需進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)”和“按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方驗(yàn)收”危大工程應(yīng)由公告牌、驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌。《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第五章監(jiān)督管理第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)欤贫▽?zhuān)家?guī)旃芾碇贫?，建立?zhuān)家誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。本章為新增內(nèi)容，增加了縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職責(zé)?！段ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第六章法律責(zé)任第二十九條建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；（五）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。第三十條勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十一條設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。本章為新增內(nèi)容，細(xì)化明確了相關(guān)罰則，加大對(duì)違法行為的懲戒力度，使監(jiān)管執(zhí)法更具有可操作性，有效提高監(jiān)管執(zhí)法的威懾力和有效性?！段ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第三十三條施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：

（一）未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；（二）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；（三）項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。第三十四條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的；（二）未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證的；（三）未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。第三十五條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的?！段ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的。第三十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；（二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查的；

（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。第三十八條監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測(cè)方案的；（三）未按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)的；（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分?？瞻籽菔驹诖溯斎肽姆饷娓睒?biāo)題《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定）有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)【2018】31號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定）有關(guān)問(wèn)題的通知》各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍危大工程范圍詳見(jiàn)附件1。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍詳見(jiàn)附件2。二、關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；（八）應(yīng)急處置措施；（九）計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。通知補(bǔ)充了危大工程范圍、專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容、專(zhuān)家論證相關(guān)要求等內(nèi)容，對(duì)施工單位如何實(shí)施管理規(guī)定尤為重要。專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容將原屬于安全保障措施李應(yīng)急預(yù)案單獨(dú)列為第八點(diǎn)，應(yīng)急處置措施；細(xì)化了第六點(diǎn)勞動(dòng)力計(jì)劃的內(nèi)容；新增了第七點(diǎn)驗(yàn)收要求?！蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定）有關(guān)問(wèn)題的通知》三、關(guān)于專(zhuān)家論證會(huì)參會(huì)人員超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）專(zhuān)家；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。四、關(guān)于專(zhuān)家論證內(nèi)容對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專(zhuān)項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。五、關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)施工方案修改超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)專(zhuān)家論證后結(jié)論為“通過(guò)”的，施工單位可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過(guò)”的，專(zhuān)家意見(jiàn)要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專(zhuān)家。關(guān)于專(zhuān)家論證會(huì)參會(huì)人員，將有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位人員有第五點(diǎn)提升到第三點(diǎn)，增加“有關(guān)”二字，一是更加重視勘察設(shè)計(jì)單位的參加，二是只要求與危大工程相關(guān)的單位參加。原管理辦法要求施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人參與，現(xiàn)取消此條規(guī)定。本通知細(xì)化了總包和分包單位參會(huì)人員的內(nèi)容?！蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安全管理規(guī)定）有關(guān)問(wèn)題的通知》六、關(guān)于監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。七、關(guān)于驗(yàn)收人員危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。八、關(guān)于專(zhuān)家條件設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。九、關(guān)于專(zhuān)家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的管理，定期向社會(huì)公布專(zhuān)家業(yè)績(jī)，對(duì)于專(zhuān)家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專(zhuān)家資格?！蛾P(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào)）自2018年6月1日起廢止。關(guān)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收人員，未要求專(zhuān)家和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收附件1：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。模板工程及支撐體系（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。（六）異型腳手架工程。拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。附件2：超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。模板工程及支撐體系（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。拆除工程（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。空白演示在此輸入您的封面副標(biāo)題危險(xiǎn)性較大工程范圍對(duì)比危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--基坑工程更新新規(guī)作廢危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：一、深基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜;或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--模板工程及支撐體系更新新規(guī)作廢危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程更新新規(guī)作廢危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--腳手架工程更新新規(guī)作廢危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。（六）異型腳手架工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--拆除工程更新新規(guī)作廢原拆除爆破工程：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--暗挖工程更新新規(guī)作廢原無(wú)此大項(xiàng)，在其他項(xiàng)目中有提到地下暗挖工程、頂管工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍--其他更新新規(guī)作廢危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程?？瞻籽菔驹诖溯斎肽姆饷娓睒?biāo)題《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第一條

為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本細(xì)則。第三條

本細(xì)則所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。第四條

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省危大工程安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第二章前期保障第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。第二章

前期保障第五條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下設(shè)施以及工程周邊環(huán)境等資料。第六條

勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明可能造成工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)條件，如巖溶、地下暗河(涌)、軟弱巖土、花崗巖殘積土、承壓水層、流土管涌滲漏變形等，以及所采取安全技術(shù)措施的建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)交底時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位作出特別說(shuō)明。第七條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)補(bǔ)充完善危大工程清單，并明確相應(yīng)的安全管理措施。第八條

建設(shè)單位應(yīng)在工程造價(jià)中列出危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，并按照施工合同約定及時(shí)足額支付，保障危大工程施工安全。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需對(duì)施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。第九條

建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危大工程清單及其安全管理措施等資料?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。第十一條專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第三章

專(zhuān)項(xiàng)施工方案第十條

危大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)施工方案”），是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第十一條

施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員，根據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。同一單位工程同類(lèi)別危大工程在不同位置采用相同施工工藝時(shí)，可集中編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案可由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。第十二條

危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、場(chǎng)地及周邊環(huán)境情況、施工要求和技術(shù)保證條件等；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；（八）應(yīng)急處置措施；（九）計(jì)算書(shū)、相關(guān)施工圖紙及節(jié)點(diǎn)詳圖。第十三條

專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘羞x取，符合專(zhuān)業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。第十三條專(zhuān)家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專(zhuān)家論證?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第十四條

對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程（見(jiàn)附件），施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專(zhuān)家組不得對(duì)未完成編審手續(xù)的方案進(jìn)行論證。專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）專(zhuān)家組成員。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘羞x取，符合專(zhuān)業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名，當(dāng)所在地專(zhuān)家無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)，可從其他地區(qū)專(zhuān)家?guī)熘羞x取。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。（三）涉及勘察、設(shè)計(jì)內(nèi)容的，勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員。（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。

第十三條專(zhuān)家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專(zhuān)家論證?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專(zhuān)項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。第十五條專(zhuān)家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)，并附上專(zhuān)家各自意見(jiàn)和相關(guān)信息（單位、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、職務(wù)等）。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證結(jié)論為“通過(guò)”的，施工單位可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過(guò)”的，專(zhuān)家意見(jiàn)要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改，并重新履行本細(xì)則第十三條的程序，修改情況應(yīng)由專(zhuān)家組長(zhǎng)或至少3名原專(zhuān)家組成員簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的要求重新組織專(zhuān)家論證。第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十五條專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

第十六條

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間、具體責(zé)任人員和投訴舉報(bào)電話(huà)，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十七條

專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工工藝、材料、設(shè)備、工作流程、工作條件、安全技術(shù)措施，以及安全管理和應(yīng)急處置措施等，方案交底應(yīng)由雙方簽字確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十八條

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。其中，屬于本細(xì)則附件1所列的危大工程，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十三條重新審核；屬于本細(xì)則附件2所列的危大工程，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十四、十五條重新論證?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查。第十九條

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制登記，提供相關(guān)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)資格證書(shū)等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二十條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》

第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

第二十一條

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十二條

對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、周邊環(huán)境狀況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)目的、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)精度、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻率、報(bào)警值及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》

第二十一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

第二十三條

對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》

第二十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案及審核、專(zhuān)家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

第二十四條

危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十五條

危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十六條

施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案及審核、專(zhuān)家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的應(yīng)將第三方監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)報(bào)告等納入檔案管理?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第五章監(jiān)督管理第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)欤贫▽?zhuān)家?guī)旃芾碇贫?，建立?zhuān)家誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查?？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。

第五章

監(jiān)督管理第二十七條

各地級(jí)以上市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫群蛯?zhuān)家誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為的專(zhuān)家，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專(zhuān)家資格。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。第二十八條

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)地方政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)予以保障?！稄V東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。第二十九條

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)