第一單元政治制度復習高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第一單元中國古代政治制度的形成與發(fā)展統(tǒng)編版高中歷史國家制度與社會治理1.了解中國古代政治體制，在秦朝建立前后的巨大變化；通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認識自秦起君主專制中央集權政治體制的演變線索；了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程，以及共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性。第一課：中國古代政治制度的形成與發(fā)展（包括先秦政治制度、秦漢至明清的君主專制中央集權制度、宰相制度、地方行政制度等內(nèi)容）涵蓋了課標第一、二部分的要求；確定依據(jù)課程內(nèi)容課標要求：《2017版2020年修訂》單元重難點第二課：西方國家古代和近代政治制度的演變第三課：中國近代至當代政治制度的演變第四課：中國歷代變法和改革制度演變中蘊涵著變革求新精神重點：一是東西方不同歷史時期政治制度發(fā)展演變的基本特點，特別是中國政治制度發(fā)展道路的獨特性與中國特色社會主義政治制度建立和完善的重大意義;二是東西方政治制度不同發(fā)展道路形成的原因。難點是：西方政治制度的產(chǎn)生和演變中所蘊藏著的政治智慧堅持改革方向、堅持用改革破除束縛發(fā)展的障礙概念：國家、國家制度、社會治理國家是社會發(fā)展到一定階段階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是凌駕于社會之上的公共權力。國家制度：國體、政體；社會治理:是國家的基本職能之一。單元內(nèi)容分析政治制度“政”以制度為核心的國家支配行為；“治”對社會的管理及其成效。明確一大主題：汲取東西方各國制度建設和社會治理歷程中的經(jīng)驗教訓，加深對歷史與現(xiàn)實的理解。清晰兩條主線：東西方各國制度建設和社會治理的漫長而曲折的發(fā)展歷程把握三大演變：中國古代政治體制發(fā)展演變；古代到近代西方政治體制的演變；近現(xiàn)代中國探索民主政體的演變；理解四個要點：①中國古代政治體制在秦建立前后的巨大變化；②秦至明清君主專制中央集權的加強；③西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變；④中國近代史上君主制政體被共和制政體取代的經(jīng)過，以及從民國到共和國政治體制的變化。一、先秦時期的政治體制（一）夏朝禪讓制↓世襲制（二）商朝內(nèi)外服制度（三）西周4分封制宗法制禮樂制王族、功臣、后裔。層層分封、等級森嚴。天子—諸侯—卿大夫—士父系血緣

嫡長子繼承制等級早期國家政治特征：5①政治權力和血緣關系相結合，家國一體。

②等級鮮明。

③原始民主具有約束力，最高統(tǒng)治者尚未實現(xiàn)中央集權。

④王權具有神秘色彩。結合所學知識，判斷圖片所屬時期，并說明理由

。一、中國古代政治制度——丞相制度的演變知識總結：歷代行政中樞制度的演變階段：

秦朝是封建君主專制中央集權大一統(tǒng)王朝的開端,建立了以丞相府為首的行政中樞,這一制度延續(xù)到漢武帝時期。漢武帝出于加強君主專制目的,設立中朝,使之成為行政中樞所在外朝丞相府的權力大大削弱。中朝尚書的權力在此階段發(fā)展起來。東漢建立后,以尚書臺作為行政中樞,三公的權力進一步降低。

隋唐的行政中樞是三省,三省長官并稱宰相，三省中中書省又因草擬政令，而處于更加核心的地位。

宋朝設同中書門下平章事為宰相,但又設樞密院、三司分掌軍政與財政,分割宰相權力。元朝實行中書省總理政務的中樞制度。

明朝初年廢除宰相制,以內(nèi)閣作為行政中樞。清朝雍正時,確立了軍機處作為中樞的制度。

從總體上看,歷代中央行政中樞制度經(jīng)歷了秦漢、唐宋、明清三個重要演變階段。其總體趨勢是削弱宰相權力,加強君主專制。分別提取圖1、圖2、圖3的今天山東省所在位置的行政區(qū)劃信息，并結合所學說明與其相對應的歷史時期。一、中國古代政治制度——地方行政層級管理制度的演變圖1：對應的時期是唐朝。信息：山東所處的位置主要隸屬河南道。說明：唐朝時期，根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道；作為中央派出的監(jiān)察機構，后來道變成了州、縣以上的一級行政實體。（唐朝實行道、州、縣三級機制，道是地方最高行政機構。）因此圖1確認為唐朝。圖2：對應的時期為元朝。信息：山東所處的位置當時隸屬于中書省管轄。說明：行省制度是元朝創(chuàng)設的地方行政制度，作為中書省在地方的派出機構——行省掌管一省政務。行省制打破了“山川形便”，呈現(xiàn)犬牙交錯區(qū)劃格局。而當時的山東則直接隸屬中書省管轄，稱為“腹里”。因此圖2確認為元朝。圖3：對應的時期是漢初。信息：山東所處的位置出現(xiàn)了東萊郡、膠東國、北海郡、高密國、甾川國、齊郡等郡國并存的現(xiàn)象。說明：西漢建立后，地方行政制度沿襲了秦朝郡縣二級制，郡是中央政府以下的一級統(tǒng)治機構；同時漢高祖劉邦吸取秦朝“孤立而亡”的教訓，分封劉姓諸侯王駐守各地，從而形成了漢初郡國并行的行政區(qū)劃格局。因此確認圖3為漢初。兩漢至明清時期的政治制度的演變秦漢魏晉南北朝隋唐宋金元明清州道路行省布政使司省郡（國）郡州州路、府、州府、直隸州/州府、直隸州縣縣縣縣縣縣州、縣根據(jù)材料，試說明中國古代地方行政區(qū)劃的演變趨勢及原因。原因：①經(jīng)濟、社會發(fā)展，人口增多；②疆域的擴展；③專制主義中央集權強化的需要。知識總結層級不斷細化，地方權力不斷削弱，中央集權不斷強化。最高一級行政區(qū)劃單位的變化最大最頻繁；縣始終是最基本的行政單位，穩(wěn)定性極強。分權是地方行政機構改革的基本方法隨著州、道、路等監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)化為一級行政單位，原有的郡、州等一級行政單位的級別不斷下降。始終處于動態(tài)變化之中，隨著社會的發(fā)展而不斷演變；沿襲變革是主線二、中國近代至當代政治制度中國共產(chǎn)黨在不同時期關于民主政治建設的法律文件摘錄。摘錄一《中華蘇維埃共和國憲法大綱》：“中國蘇維埃政權所建設的是工人和農(nóng)民的民主專政的國家。蘇維埃全政權是屬于工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾的。在蘇維埃政權下，所有工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾都有權選派代表掌握政權的管理?！闭浂犊谷崭鶕?jù)地的政權問題》：“在抗日時期，我們所建立的政權的性質(zhì)，是民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的。在人員分配上，應規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一?！闭浫吨腥A人民共和國憲法》（1954年）：“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經(jīng)結成以中國共產(chǎn)黨為領導的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線?！薄爸腥A人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”“中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家。各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。”摘錄四《中華人民共和國憲法》（1982年）“今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。”“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家?！苯Y合材料和所學知識，概述中國共產(chǎn)黨進行民主政治建設探索的成就。（12分）土地革命時期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出在農(nóng)村革命根據(jù)地實行工人和農(nóng)民的民主專政，規(guī)定蘇維埃政權屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾，是創(chuàng)建

人民革命政權的嘗試，促進了紅色根據(jù)地的發(fā)展壯大?？谷諔?zhàn)爭時期，敵后抗日根據(jù)地實行“三三制”則，中共與黨外人士實行民主合作，建立抗日民主政權，鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。解放戰(zhàn)爭時期，隨著戰(zhàn)局的變化和解放區(qū)日益擴大，中國共產(chǎn)黨采取在解放區(qū)設置行政區(qū)的變法，鞏固新興的人民政權。行政區(qū)設軍政委委員會或人民政府，為

新中國政權建設奠定了基礎。新中國成立后，構建起以人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度為核心的社會主義民主政治體系，建立起社會主義民主政治制的基本框架。改革開放后，社會主義民主政治制度逐步完善，1982年憲法增加了適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新規(guī)定，標志著我國社會主義民主政治建設進入新階段。在抗日根據(jù)地政權建設上,中國共產(chǎn)黨設立邊區(qū)政府,作為民國地方政府,而非建立蘇維埃政權,主要是由政黨的性質(zhì)和革命任務所決定的。中國共產(chǎn)黨代表人民的根本利益,抗日戰(zhàn)爭時期中國社會的主要矛盾是中華民族與日本帝國主義的矛盾,中國的首要任務是團結抗戰(zhàn)?？谷崭鶕?jù)地的政權是統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì),有利于調(diào)動一切抗日階層共同聯(lián)合抗日,對邊區(qū)建設和抗戰(zhàn)勝利起了重要的保證作用。觀察圖片結合所學知識，概括上述政治儀式或活動各自反映出的基本政治內(nèi)涵。圖3：第一屆全國人民代表大會的召開，昭示著中華人民共和國的最高權力屬于人民，奠定了新中國各項政治建設的基礎，規(guī)范了政府與人民的服務與被服務關系。人民代表大會制度成為中國的根本政治制度。（從人民代表大會制度的地位和影響兩個角度作答）圖1：蘇格拉底的死刑判決由民眾法庭投票產(chǎn)生，體現(xiàn)了當時雅典民主的運作方式；但蘇格拉底的最終定罪和處死，折射著雅典民主運作的粗糙、隨意，帶有極端民主化的傾向，說明程序正義不一定帶來結果正義。（答案包含兩個層面：肯定雅典政治的民主成分；指出雅典民主存在的弊端）圖2：唐玄宗封禪泰山，體現(xiàn)了中國古代統(tǒng)治者具有的“君權神授”“敬天保民”的思想。通過“封禪”既可以證明封建統(tǒng)治的有效性，起到鞏固統(tǒng)治的作用，又可以向社會宣示皇帝推行仁政的決心和理念，起到凝聚人心、教化社會的作用，同時也有炫耀政績，彰顯君主威儀的目的。知識總結：中國政治道路發(fā)展的獨特性：①中國特殊的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展決定的。②艱巨曲折性：經(jīng)歷新舊民主主義革命，一代代仁人志士探索求取。③堅定性：堅定不移的選擇社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領導。④人民性：廣大人民群眾的選擇，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。⑤隨著時代發(fā)展和人民需求，不斷深化改革。三、中古西歐封建國家的形成1476年，西羅馬帝國滅亡2日耳曼人入侵，建立了許多大小不同的王國3法蘭克王國的查理大帝一度建立起龐大的帝國查理大帝死后，帝國三分，即法國、意大利和德國的雛形4查理大帝特征：①以封君封臣為基本特征。②王權和基督教：長期并立，時有沖突。32腓力四世——等級君主制法國三級會議的召開國王與貴族、教會、市民相互合作，有利于進一步強化王權。3313世紀約翰——議會君主制英國（1）《大憲章》人身的神圣不可侵犯確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)（2）13世紀中后期——“模范會議”①確立了“王在議會”的歷史傳統(tǒng)。②國王通過議會尋求政策支持，議會要求國王改善統(tǒng)治。34962年德意志國王被教皇加冕，逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國德意志國1125年，國王由諸侯選舉成為制度1356年“黃金詔書”、“選帝侯”，國王只是名義上的統(tǒng)治者1806年，神圣羅馬帝國被解散，選帝侯變成榮譽稱號35結合所學知識，判斷圖片所屬國家，并做出歷史解釋。四、西方政治制度知識總結：項目英國美國法國第三共和國政體君主立憲制共和制共和制文件及時間1689年《權利法案》1787年憲法1875年憲法國家元首名稱國王（統(tǒng)而不治）總統(tǒng)（有實權）總統(tǒng)（有實權）產(chǎn)生與任期世襲（終身制）民選（任期制）議會選舉（任期制）政府首腦首相總統(tǒng)總統(tǒng)行政權歸屬首相總統(tǒng)總統(tǒng)和內(nèi)閣立法權/財政權議會國會議會近代西方民主制度的相同點：①資產(chǎn)階級代議制；②分權制衡；③政黨政治；④體現(xiàn)人民主權、自由平等、法治等啟蒙思想；

近代民主政治呈現(xiàn)的特點及其發(fā)展趨勢191、繼承古代政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、實行分權制衡原則。3、代議制。以議會作為參政的一個窗口。4、完善法律，強調(diào)法治。5、民主范圍逐漸擴大，民主制度逐步完善。合作探究：材料一

有位政治家曾經(jīng)形象地用兩個圓來表示美國1787年憲法中的聯(lián)邦制，其中大圓代表聯(lián)邦政府，小國代表各州政府。材料二當?shù)貢r間（2020年）3月28日，美國時任總統(tǒng)特朗普表示正在考慮對紐約州、新澤西州和康涅狄格州三州疫情嚴重地區(qū)進行以聯(lián)邦政府名義下達的強制隔離。特朗普認為強制隔離可以有效控制紐約州等三州的疫情擴散。在過去的半個月中，紐約及其附近地區(qū)已經(jīng)成為美國新冠肺炎疫情的重災區(qū)。截止3月30日，紐約州的確診病例已經(jīng)達到60000例，死亡病例也已接近1000例。特朗普此項表態(tài)遭到了紐約州州長科莫的強烈反對，他認為這么做是非法的也是不可行的，并且會造成混亂與恐慌。他還稱特朗普的建議基本相當于“聯(lián)邦政府向這這些州宣戰(zhàn)”?！苘弧堵?lián)邦制與黨爭：美國抗疫中的政治張力》（1）請觀察和比較材料一，你認為哪一幅圖最符合聯(lián)邦制的特點？為什么？

（2）請據(jù)材料二和所學分析美國聯(lián)邦制的優(yōu)缺點。

優(yōu)點：美國聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府權力高于各州，加強了中央集權；各州保留了一定的自治權，有利于發(fā)揮地方的積極性；整體上有利于維護民主政治和促進資本主義發(fā)展。缺點：在某些領域，各州獨立性過強，聯(lián)邦政府和各州之間難以迅速達成一致，因此面對快速擴散的新冠疫情，無法協(xié)同采取有效措施來應對。（一）、中國古代的重要變法和改革21春秋戰(zhàn)國北朝北宋、明封建化商鞅變法立封建促統(tǒng)一北魏孝文帝改革行漢化促融合固封建促富強王安石變法張居正改革五、中國歷代變法與改革（二）、中國近代的改革探索22晚清中華民國戊戌變法變法圖強清末新政政府自救民主探索民國時期改革民主化23中國自古就有改革的傳統(tǒng)；順應時代浪潮的改革，推動了社會的發(fā)展；改革的過程充滿曲折與艱辛。（三）、新中國成立以來的重要改革24時間階段主要內(nèi)容1949-1952國民經(jīng)濟恢復土地改革1953-1956過渡時期“一化三改”1956-1966全面建設社會主義三面紅旗1978.12-至今以經(jīng)濟建設為中心改革開放改革開放中國特色社會主義新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領導全國人民艱苦奮斗，在短時間內(nèi)完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。1956毛澤東《論十大關系》中共八大十一屆三中全會鄧小平2012.11中共十八大全面建成小康社會、全面深化改革開放完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。國家治理體系、能力現(xiàn)代化2017.10中共十九大堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標習近平新時代中國特色社會主義總結中國近現(xiàn)代改革成敗的決定因素251234改革派與保守派之間的力量對比領導者的指導思想和階級基礎是否以人民的利益為執(zhí)政的出發(fā)點改革是否順應歷史發(fā)展潮流與全球化趨勢合作探究關于洋務運動的目的，“鎮(zhèn)壓革命說”在學術界曾長期占據(jù)主導地位。20世紀80年代學術界對洋務運動運動的目的出現(xiàn)許多新的說法。閱讀材料，回答問題。材料主客矛盾說。此說認為洋務運動的目的是和時代潮流相違背的，洋務派妄圖在死保封建體