美國新貿(mào)易保護主義對其國內(nèi)經(jīng)濟的影響研究

美國新貿(mào)易保護主義對其國內(nèi)經(jīng)濟的影響研究一、本文概述隨著全球化的不斷深入，貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)逐漸興起，其中美國的貿(mào)易政策變革尤為引人注目。近年來，美國新貿(mào)易保護主義的興起，不僅重塑了國際貿(mào)易格局，也對其國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響。本文旨在探討美國新貿(mào)易保護主義對其國內(nèi)經(jīng)濟的影響，并深入分析其背后的原因、機制和可能的發(fā)展趨勢。文章首先對美國新貿(mào)易保護主義的定義、特點和背景進行概述，明確研究對象和范圍。接著，文章將從宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場、技術(shù)創(chuàng)新等多個方面，全面分析新貿(mào)易保護主義對美國國內(nèi)經(jīng)濟的具體影響。在此基礎(chǔ)上，文章將進一步探討其背后的經(jīng)濟、政治和社會動因，揭示新貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的深層次原因。文章還將對美國新貿(mào)易保護主義的未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測，并探討其在全球貿(mào)易格局中的可能地位。文章將提出針對性的政策建議，以期為美國政府制定合理的貿(mào)易政策提供參考，同時也為其他國家應(yīng)對貿(mào)易保護主義提供借鑒和啟示。通過本文的研究，我們希望能夠更深入地理解美國新貿(mào)易保護主義對其國內(nèi)經(jīng)濟的影響，為全球貿(mào)易的健康發(fā)展提供有益的思考和啟示。二、新貿(mào)易保護主義的理論基礎(chǔ)新貿(mào)易保護主義并非憑空而生，其理論基礎(chǔ)源自多個經(jīng)濟學(xué)理論和對全球經(jīng)濟形勢的深入分析。凱恩斯主義的國家干預(yù)理論是新貿(mào)易保護主義的重要理論基礎(chǔ)。凱恩斯主義主張在需求不足時，政府應(yīng)當(dāng)通過擴張性的經(jīng)濟政策來增加需求，促進經(jīng)濟增長。這一理論為新貿(mào)易保護主義提供了政策制定的指導(dǎo)原則，即通過政府干預(yù)來糾正市場失靈，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論也是新貿(mào)易保護主義的重要支撐。該理論認(rèn)為，政府可以通過選擇性干預(yù)，扶持具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，以獲取更大的經(jīng)濟利益。這種干預(yù)可能包括提供補貼、設(shè)置進口壁壘等措施，以保護和發(fā)展國內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。新貿(mào)易保護主義還受到了不完全競爭理論和規(guī)模經(jīng)濟理論的影響。不完全競爭理論認(rèn)為，現(xiàn)實中的市場往往存在壟斷和寡頭競爭，這可能導(dǎo)致資源配置的不合理和市場失靈。因此，政府需要干預(yù)市場，以糾正這些問題。規(guī)模經(jīng)濟理論則指出，某些產(chǎn)業(yè)在達到一定規(guī)模后才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，政府通過保護這些產(chǎn)業(yè)，有助于其實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，提高國際競爭力。新貿(mào)易保護主義還借鑒了環(huán)境經(jīng)濟學(xué)和勞動經(jīng)濟學(xué)的觀點，強調(diào)貿(mào)易活動對環(huán)境和勞動力市場的影響。這些理論為新貿(mào)易保護主義提供了更廣泛的視角，使其不僅關(guān)注經(jīng)濟利益，還關(guān)注社會和環(huán)境問題。新貿(mào)易保護主義的理論基礎(chǔ)涵蓋了多個經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，包括凱恩斯主義、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策、不完全競爭理論、規(guī)模經(jīng)濟理論以及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)和勞動經(jīng)濟學(xué)等。這些理論為新貿(mào)易保護主義提供了理論基礎(chǔ)和政策指導(dǎo)，使其在實踐中更具操作性和針對性。三、美國新貿(mào)易保護主義的實踐近年來，美國新貿(mào)易保護主義的實踐逐漸顯現(xiàn)，主要通過一系列政策手段來強化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護，減少外國競爭，進而提升國內(nèi)經(jīng)濟安全。關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的設(shè)立：美國通過提高進口關(guān)稅，尤其是對被認(rèn)為威脅國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的外國商品，實施了一系列的關(guān)稅上調(diào)。還通過設(shè)立非關(guān)稅壁壘，如進口配額、技術(shù)壁壘、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，來限制特定商品的進口。雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的重塑：美國重新審視并重塑了其與多個國家的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定。例如，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），強調(diào)對美國工人和產(chǎn)業(yè)的保護。對外投資審查：為了防止技術(shù)泄露和確保國家安全，美國加強了對對外投資的審查，尤其是對那些涉及敏感技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的投資。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的扶持：美國政府通過提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策手段，扶持國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是在新能源、制造業(yè)等領(lǐng)域。貿(mào)易戰(zhàn)的挑起：最顯著的新貿(mào)易保護主義實踐之一是與其他大國挑起貿(mào)易戰(zhàn)。例如，與中國之間的貿(mào)易摩擦，包括關(guān)稅的增加、技術(shù)封鎖等措施，都是美國新貿(mào)易保護主義策略的體現(xiàn)。然而，這些新貿(mào)易保護主義的實踐也引發(fā)了廣泛的爭議。一方面，它們被認(rèn)為是保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和工人利益的有效手段；另一方面，它們也被批評為可能導(dǎo)致全球貿(mào)易緊張、阻礙經(jīng)濟增長和創(chuàng)新，甚至可能引發(fā)全球范圍內(nèi)的報復(fù)性措施。因此，美國新貿(mào)易保護主義的實踐對美國國內(nèi)經(jīng)濟的影響是復(fù)雜而多元的，需要進一步的深入研究和評估。四、美國新貿(mào)易保護主義對國內(nèi)經(jīng)濟的正面影響盡管新貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛的爭議和批評，但從某些角度來看，它對美國國內(nèi)經(jīng)濟也產(chǎn)生了一些正面影響。這些正面影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：新貿(mào)易保護主義政策通過提高進口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，使得國內(nèi)企業(yè)在面對國際競爭時獲得了更大的保護。這在一定程度上為國內(nèi)企業(yè)提供了更多的時間和空間來進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。在沒有外部競爭壓力的情況下，國內(nèi)企業(yè)有更多的資源和精力投入到研發(fā)和創(chuàng)新中，從而推動整個產(chǎn)業(yè)的進步。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新，新的就業(yè)機會也會隨之產(chǎn)生。新貿(mào)易保護主義政策通過保護國內(nèi)企業(yè)，間接地促進了國內(nèi)就業(yè)水平的提高。尤其是在一些受到貿(mào)易沖擊較大的行業(yè)，如制造業(yè)，政策的實施可以有效地緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。新貿(mào)易保護主義政策通過限制進口，使得國內(nèi)市場的競爭環(huán)境變得更加有利。國內(nèi)企業(yè)可以在沒有外部競爭壓力的情況下，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本等方式來增強自身的競爭力。這種競爭力的提升有助于企業(yè)在未來更好地應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境的變化。在某些關(guān)鍵領(lǐng)域，如高科技產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，新貿(mào)易保護主義政策可以有效地保護國家的經(jīng)濟安全。通過限制進口，防止外部勢力通過貿(mào)易手段滲透和破壞國內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，從而維護國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和安全。雖然新貿(mào)易保護主義政策在國際上引發(fā)了廣泛的爭議和批評，但在一定程度上，它也對美國國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生了一些正面影響。這些影響主要體現(xiàn)在促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新、提高國內(nèi)就業(yè)水平、增強國內(nèi)市場的競爭力以及保護國家安全和經(jīng)濟穩(wěn)定等方面。然而，這并不意味著我們應(yīng)該無限制地推行貿(mào)易保護主義政策。在全球化的大背景下，開放和合作才是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。因此，我們需要在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和開放市場之間找到一個平衡點，以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五、美國新貿(mào)易保護主義對國內(nèi)經(jīng)濟的負(fù)面影響美國新貿(mào)易保護主義政策的實施，雖然在短期內(nèi)可能對一些特定行業(yè)或群體帶來利益，但從長遠和全局的視角來看，其對國內(nèi)經(jīng)濟的負(fù)面影響不容忽視。新貿(mào)易保護主義會提高國內(nèi)消費者的生活成本。由于關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的增加，進口商品的價格會相應(yīng)上升，這將直接影響到消費者的購買力。尤其是在食品、服裝、電子產(chǎn)品等日常消費品領(lǐng)域，消費者將不得不承擔(dān)更高的價格，從而減少了他們的消費能力和生活質(zhì)量。新貿(mào)易保護主義可能阻礙經(jīng)濟增長和創(chuàng)新。通過限制進口，雖然可以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受外國競爭的影響，但同時也削弱了國內(nèi)企業(yè)面對全球市場競爭的能力。長期來看，這可能導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)失去創(chuàng)新動力，技術(shù)進步緩慢，進而影響到整體經(jīng)濟的增長潛力。再次，新貿(mào)易保護主義可能導(dǎo)致國際貿(mào)易伙伴關(guān)系的緊張。當(dāng)美國采取貿(mào)易保護主義措施時，其他國家可能會采取報復(fù)性措施，從而引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。這不僅會破壞國際貿(mào)易秩序，也會損害美國在全球貿(mào)易體系中的地位和影響力。新貿(mào)易保護主義可能加劇國內(nèi)的經(jīng)濟不平等。由于貿(mào)易保護主義政策往往更多地惠及特定行業(yè)或群體，這可能導(dǎo)致資源和財富的更加不平衡分配。這在一定程度上會加劇社會分裂和不穩(wěn)定，對美國的長期社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成威脅。美國新貿(mào)易保護主義對國內(nèi)經(jīng)濟的負(fù)面影響是多方面的，包括提高消費者成本、阻礙經(jīng)濟增長和創(chuàng)新、破壞國際貿(mào)易關(guān)系以及加劇經(jīng)濟不平等。因此，在制定和實施貿(mào)易政策時，需要全面考慮其長期和全局的影響，以維護國家經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。六、美國新貿(mào)易保護主義的爭議與評估美國新貿(mào)易保護主義的實施，引發(fā)了國內(nèi)外廣泛的爭議和評估。支持者認(rèn)為，新貿(mào)易保護主義有助于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，減少外部經(jīng)濟沖擊對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。他們強調(diào)，在全球經(jīng)濟一體化加速的背景下，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是維護國家經(jīng)濟安全的重要措施。然而，反對者則指出，新貿(mào)易保護主義可能導(dǎo)致貿(mào)易伙伴關(guān)系的緊張，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和報復(fù)性措施，從而損害全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長。他們擔(dān)心，過度依賴貿(mào)易保護可能導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)失去競爭力，阻礙技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，最終損害國家的長期經(jīng)濟利益。在評估新貿(mào)易保護主義的影響時，需要考慮多個層面。從短期看，新貿(mào)易保護主義可能有助于緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的壓力，保護就業(yè)，但同時也可能引發(fā)貿(mào)易伙伴的反對和報復(fù)，導(dǎo)致貿(mào)易關(guān)系緊張。從長期看，新貿(mào)易保護主義可能促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，但也可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)過度依賴政府保護，失去市場競爭力。因此，對于美國新貿(mào)易保護主義的評估需要全面、客觀和深入。在維護國家經(jīng)濟安全的也要注重促進貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化的積極成果，實現(xiàn)國內(nèi)外經(jīng)濟的互利共贏。這需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力，通過政策協(xié)調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等多種手段，推動國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。七、結(jié)論本文通過對美國新貿(mào)易保護主義政策的研究，深入探討了其對國內(nèi)經(jīng)濟的多重影響。從短期看，新貿(mào)易保護主義可能在一定程度上保護了國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)免受外國競爭的沖擊，對于某些特定行業(yè)和工人來說，可能帶來了一定程度上的利益。然而，從長期和整體經(jīng)濟的視角來看，新貿(mào)易保護主義的實施對于美國經(jīng)濟的影響更為復(fù)雜和深遠。新貿(mào)易保護主義可能阻礙國際貿(mào)易和全球化的深入發(fā)展，降低美國的全球競爭力。在全球經(jīng)濟日益緊密的今天，限制進口和設(shè)置貿(mào)易壁壘可能會引發(fā)其他國家的反制措施，從而影響美國的出口市場。新貿(mào)易保護主義還可能抑制跨國公司的投資和創(chuàng)新活動，削弱美國在全球價值鏈中的地位。新貿(mào)易保護主義可能導(dǎo)致國內(nèi)消費者福利的下降。由于關(guān)稅和貿(mào)易壁壘的存在，進口商品的價格可能會上升，從而導(dǎo)致國內(nèi)消費者支付更高的價格。這不僅可能降低消費者的購買力，還可能影響整體消費需求，進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負(fù)面影響。新貿(mào)易保護主義可能加劇美國國內(nèi)的收入分配不平等。雖然某些受保護的產(chǎn)業(yè)和工人可能受益，但整體經(jīng)濟可能因此受到拖累，導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩和就業(yè)機會減少。這種情況下，低收入群體和受影響較大的行業(yè)可能會遭受更大的損失，從而加劇社會不平等。美國新貿(mào)易保護主義政策對于國內(nèi)經(jīng)濟的影響具有雙重性。雖然短期內(nèi)可能帶來一定利益，但長期來看，其對于美國經(jīng)濟的整體競爭力、消費者福利以及收入分配等方面都可能產(chǎn)生不利影響。因此，美國在制定貿(mào)易政策時應(yīng)充分考慮各種因素，尋求開放與保護之間的平衡，以促進經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。參考資料：近年來，美國在全球貿(mào)易中表現(xiàn)出了明顯的貿(mào)易保護主義傾向。這種保護主義的實施，對于全球經(jīng)濟，特別是對于與其有直接貿(mào)易往來的國家，造成了不小的影響。本文將針對美國實行貿(mào)易保護主義的經(jīng)濟原因進行分析，試圖深入探討其背后的經(jīng)濟邏輯和動機。在全球化的背景下，貿(mào)易自由化已經(jīng)成為主流趨勢。然而，美國在過去的幾年中，卻逐漸提高了貿(mào)易保護主義的力度。這種保護主義主要表現(xiàn)為對進口商品征收高額關(guān)稅、設(shè)立貿(mào)易壁壘等。這種轉(zhuǎn)變有其深層次的經(jīng)濟原因。美國在過去的幾十年中，由于其技術(shù)和資本的優(yōu)勢，一直是全球最大的貿(mào)易國之一。然而，隨著其他國家的崛起，美國的貿(mào)易地位受到了挑戰(zhàn)。國內(nèi)部分行業(yè)的競爭力下降，導(dǎo)致美國國內(nèi)產(chǎn)生了要求保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的呼聲。為了緩解這種壓力，政府采取了提高關(guān)稅、設(shè)立貿(mào)易壁壘等措施，以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國競爭的沖擊。美國的政治制度決定了其在選舉時期，政治家會更加傾向于采取保護主義措施來爭取選民的支持。在選舉的壓力下，政府往往會采取一些短視的貿(mào)易保護主義政策，以迎合選民的需求。這種政治影響為貿(mào)易保護主義的實施提供了土壤。美國實行貿(mào)易保護主義的一個深層次原因，是認(rèn)為現(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序?qū)ζ洳焕?。美國認(rèn)為其與其他國家的貿(mào)易關(guān)系中，存在不公平的現(xiàn)象，如知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入等問題，因此需要通過貿(mào)易保護主義來糾正這種不公。美國實行貿(mào)易保護主義的原因是多方面的。其中，國內(nèi)經(jīng)濟壓力、選舉政治的影響以及國際經(jīng)濟秩序的不公是主要原因。然而，貿(mào)易保護主義并非解決問題的根本途徑，反而可能會加劇全球經(jīng)濟的緊張局勢。長遠來看，只有通過深化國際合作、推動全球經(jīng)濟治理的改革，才能實現(xiàn)真正的貿(mào)易平衡和全球經(jīng)濟穩(wěn)定。美國對華貿(mào)易保護主義問題研究近年來，隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和全球影響力的不斷提升，中國與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和矛盾。其中，美國對中國的貿(mào)易保護主義措施就是一個備受的問題。本文將從以下幾個方面對該問題進行深入研究：結(jié)論我們可以看出，美國對華貿(mào)易保護主義是一個復(fù)雜而又多方面的問題。我們需要從多個角度出發(fā)，全面深入地探討這個問題，才能更好地應(yīng)對這個挑戰(zhàn)。隨著社會的不斷進步和教育的不斷發(fā)展，課程改革已經(jīng)成為了全球教育界的重要話題。在新課程改革的背景下，學(xué)校體育的改革與發(fā)展也成為了我們需要深入研究的問題。本文將從以下幾個方面對學(xué)校體育改革與發(fā)展進行研究。隨著社會的不斷發(fā)展和教育的不斷改革，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會對人才的需求。因此，許多國家都開始進行課程改革，以適應(yīng)時代的發(fā)展和社會的需求。在新課程改革的背景下，學(xué)校體育的目標(biāo)也發(fā)生了變化。學(xué)校體育不僅要提高學(xué)生的身體素質(zhì)，還要培養(yǎng)學(xué)生的體育文化素養(yǎng)和終身體育意識。學(xué)校體育是提高學(xué)生身體素質(zhì)的重要途徑之一。在新課程改革背景下，學(xué)校應(yīng)該更加注重體育課程的設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量的提高，讓學(xué)生更加積極地參與到體育活動中來，從而提高學(xué)生的身體素質(zhì)。學(xué)校體育不僅是提高學(xué)生身體素質(zhì)的重要途徑，還是培養(yǎng)學(xué)生體育文化素養(yǎng)的重要途徑。在新課程改革背景下，學(xué)校應(yīng)該更加注重體育文化的傳承和發(fā)展，讓學(xué)生更加深入地了解體育文化，從而培養(yǎng)學(xué)生的體育文化素養(yǎng)。學(xué)校體育活動通常都是以團隊形式進行的。通過參與體育活動，學(xué)生可以學(xué)習(xí)到團隊協(xié)作和合作精神的重要性，從而提高學(xué)生的團隊協(xié)作能力。學(xué)校體育不僅可以提高學(xué)生的身體素質(zhì)和培養(yǎng)學(xué)生的體育文化素養(yǎng)，還可以促進學(xué)生的心理健康。通過參與體育活動，學(xué)生可以釋放壓力、放松心情，從而促進學(xué)生的心理健康。在新課程改革背景下，學(xué)校應(yīng)該完善體育課程體系，注重課程的多樣性和創(chuàng)新性。在課程設(shè)置上應(yīng)該更加注重學(xué)生的興趣愛好和特長，從而讓學(xué)生更加積極地參與到體育活動中來。學(xué)校還應(yīng)該注重教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)方法的改進，提高教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。學(xué)校應(yīng)該開展多元化體育活動，包括競技性體育、健身性體育、娛樂性體育等。這樣可以讓學(xué)生更加自由地選擇自己感興趣的體育活動，從而更加積極地參與到體育活動中來。學(xué)校還可以組織各種形式的體育比賽和活動，吸引更多的學(xué)生參與其中。學(xué)校應(yīng)該加強體育場地設(shè)施建設(shè)，提高場地的質(zhì)量和數(shù)量。這樣可以為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的體育教學(xué)條件和更加廣闊的活動空間。同時，學(xué)校還可以注重場地的管理和維護，保證場地的安全和衛(wèi)生。學(xué)校應(yīng)該注重教師素質(zhì)與能力的提高。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等方式提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，讓教師更好地為學(xué)生服務(wù)。同時，學(xué)校還可以鼓勵教師開展科研工作，提高教師的科研能力。在新課程改革背景下，學(xué)校體育的改革與發(fā)展是必要的。通過完善體育課程體系、開展多元化體育活動、加強體育場地設(shè)施建設(shè)、提高教師素質(zhì)與能力等措施，可以促進學(xué)校體育的發(fā)展和提高學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量。我們也需要認(rèn)識到學(xué)校體育改革與發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn)，積極探索解決問題的方法和途徑，推動學(xué)校體育事業(yè)不斷向前發(fā)展。NewTradeProtectionism新貿(mào)易保護主義又被稱為“超貿(mào)易保護主義”或“新重商主義”,是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護，達到保護本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護民族利益，保護資源與環(huán)境的旗幟下，行保護之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進攻性等特點。在全球化時代，市場經(jīng)濟制度逐步演化為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流制度，而競爭是市場經(jīng)濟最主要的特征之一，而逐步演變成為主權(quán)國家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動機，成為實現(xiàn)國家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國政府不僅在國際競爭中保護自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。一方面，采用進口關(guān)稅或出口補貼等保護手段有利于改善本國企業(yè)的收益和市場地位；另一方面，一旦外國企業(yè)或進口產(chǎn)品危及本國利益時，即使發(fā)達國家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進口沖擊時，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo，以排斥競爭的威脅。隨著跨國公司及其海外經(jīng)營的發(fā)展，國際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化，跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位不斷提高。跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國際貿(mào)易差額的分布?？鐕就ㄟ^內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國賬面上貿(mào)易差額的此消彼長以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國政府。作為承接跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長，使其對美國、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而美國和歐盟跨國公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達國家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對這些大跨國公司，而是拿出口國開刀，以解決與這些國家的貿(mào)易爭端為借口，推行新貿(mào)易保護主義。20世紀(jì)90年代后期以來，雙邊層面的“自由貿(mào)易協(xié)定”?FTA的簽訂和實施成為國際貿(mào)易發(fā)展的新熱點。據(jù)WTO統(tǒng)計，到2004年，向WTO正式通報的FTA已達106個，WTO成員中絕大多數(shù)參加了一個或多個FTA。FTA快速發(fā)展的主要原因，一是原有FTA在促進貿(mào)易增長、消除雙邊貿(mào)易壁壘等方面起到了積極的示范作用；二是地緣政治經(jīng)濟格局的變化導(dǎo)致了“雙邊主義”盛行。FTA的迅速發(fā)展已經(jīng)形成了連鎖反應(yīng)，一國締結(jié)了FTA后會對相關(guān)國家構(gòu)成競爭壓力。越來越多的國家和地區(qū)制定了FTA戰(zhàn)略，參與FTA談判的積極性和主動性明顯提高。同時，進入21世紀(jì)，世界范圍內(nèi)區(qū)域一體化進程大大加快。歐盟加快了擴員的步伐；北美自由貿(mào)易區(qū)增強了成員國之間的聯(lián)系；APEC的影響力逐步擴大；東亞地區(qū)在加強東盟內(nèi)部合作的基礎(chǔ)上，正積極探索新型東亞區(qū)域合作機制。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，截至2004年，全球已有174個國家（地區(qū)）至少參加了一個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA），只有11個島國（地區(qū)）沒參加任何RTA。在多數(shù)情況下，F(xiàn)TA及區(qū)域一體化組織與WTO具有互補、互動的關(guān)系，但FTA以及區(qū)域貿(mào)易組織對非成員國的進口構(gòu)成了障礙，其中，一些雙邊和區(qū)域安排帶有明顯的排他性保護色彩。以中國、墨西哥、馬來西亞、印度等國家為代表的發(fā)展中大國出口規(guī)模迅速擴大，并逐步成為世界制成品市場的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場上，這些國家已經(jīng)形成了一定的出口競爭力，并逐步取代發(fā)達國家原有的市場份額。盡管這些發(fā)展中大國出口的高速增長并未徹底改變國際貿(mào)易不平衡增長的局面，但其出口實力的增強對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國大量低價工業(yè)品進入歐美市場，對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國內(nèi)矛盾，發(fā)達國家利用其政治經(jīng)濟強權(quán)，加強了對這些發(fā)展中出口國的貿(mào)易制裁。同時，由于這些發(fā)展中大國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)相近，彼此之間的競爭十分激烈。這些發(fā)展中出口大國之間的貿(mào)易糾紛已成為國際貿(mào)易摩擦的重要內(nèi)容。這些新矛盾的出現(xiàn)表明全球化時代自由貿(mào)易與國家利益的對立與沖突有可能在部分領(lǐng)域激化，這也正是在當(dāng)今全球貿(mào)易自由化的主旋律中，新貿(mào)易保護主義仍然演奏著不和諧音符的原因所在。無論是新，或老的貿(mào)易保護主義，其中心思想是：任何一項經(jīng)濟政策都可能會影響到一國的收入分配格局，因而不同社會階層或利益集團對此會有不同的反應(yīng)，但兩相相比，新貿(mào)易保護主義至少在表現(xiàn)形式上更勝一籌，具有強制性強，對貿(mào)易各方影響大而直接，受約束范圍廣和表現(xiàn)形式多樣等特點。為便于理解，擬就主要的壁壘形式析述如下：工業(yè)化進程的加快，人類日益面臨像大氣污染、溫室效應(yīng)、有毒廢物排放、物種滅絕、資源枯竭等生態(tài)環(huán)境方面的問題，引起了世人的嚴(yán)重關(guān)注。一些工業(yè)發(fā)達國家以此為借口，憑其經(jīng)濟和技術(shù)的壟斷地位，制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為市場準(zhǔn)入的條件，對本國市場和工業(yè)形成保護，構(gòu)筑一道綠色屏障,主要形式有：(1)、綠色標(biāo)志，又稱綠標(biāo)制度，或環(huán)境標(biāo)志制度，是指國際間有資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對商品進行認(rèn)證并頒發(fā)標(biāo)志和證書的一項制度。綠標(biāo)圖案多為天鵝、常綠樹、天使、蒲公英等，富有綠色寓意，歐美等國家多以立法形式對此加以規(guī)定。凡沒有取得綠標(biāo)的進口商品將受到數(shù)量和價格上的限制，而加貼了綠標(biāo)的則被認(rèn)為是一種“環(huán)境質(zhì)量信得過”的“綠色產(chǎn)品”。其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是對包括資源利用、生產(chǎn)工藝及處理技術(shù)和產(chǎn)品循環(huán)利用、使用后處理等全過程的環(huán)境行為進行監(jiān)管。涉及的產(chǎn)品多節(jié)能低耗品，清潔工藝品和低毒品等數(shù)以千種。綠標(biāo)制度有利于人們環(huán)境意識的提高，價值觀念的轉(zhuǎn)變和防冶污染能力的增強。由于各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存有差異，發(fā)達國家更是憑其經(jīng)濟和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)展中國家處于十分不利的地位，客觀上為發(fā)達國家的市場設(shè)置了貿(mào)易壁壘，違反了公平貿(mào)易的基本準(zhǔn)則。(2)、綠色包裝。各種與環(huán)境要求不符的包裝能對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，許多發(fā)達國家紛紛通過立法對本國商品和進口商品的包裝衛(wèi)生和安全提出強制性的要求。概括起來，有以下幾方面的內(nèi)容：①通過改進設(shè)計減少包裝材料的使用以節(jié)約資源；②重復(fù)使用包裝材料；③使用再生材料制作包裝；④使用生物降解包裝，使廢棄包裝在自然環(huán)境中快速腐爛。為此，一些發(fā)達國家通過產(chǎn)業(yè)重組和資源的重新配置形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈，滿足了包裝在環(huán)境保護上的要求，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，而發(fā)展中國家因技術(shù)水平，價值觀念和行政管理等方面的滯后，而使得綠色包裝成為其進入發(fā)達國家市場的綠色屏障。(3)、環(huán)境成本。新貿(mào)易保護主義者認(rèn)為任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費用計入成本，且應(yīng)以國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)進行計算。如果忽視環(huán)境質(zhì)量或降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其出口產(chǎn)品實際上就具有了不公平的比較優(yōu)勢或環(huán)境補貼，形成了對高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品的不公平競爭。發(fā)展中國家在出口貿(mào)易中未計算綠色成本，是在進行環(huán)境傾銷。因而，應(yīng)通過反傾銷、反補貼措施來均衡不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)下的成本差異。很明顯，這是經(jīng)過精心設(shè)計和構(gòu)筑的綠色壁壘?？茖W(xué)技術(shù)與管理水平的提高，使各國的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序日益科學(xué)與成熟，并推動經(jīng)濟向前發(fā)展，但發(fā)達的工業(yè)化國家依其經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢而制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，以及由此而衍生的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評審程序和認(rèn)證、認(rèn)可制度等則名目繁多，復(fù)雜多變，具有強烈的國家意識的主觀性、目的性和苛刻性，對有關(guān)國家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙，令其難有作為。(1)、市場準(zhǔn)入。市場準(zhǔn)入主要體現(xiàn)在制訂嚴(yán)格的，乃至苛刻的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，涉及產(chǎn)品的適用、健康、安全，或衛(wèi)生等方面。自1994年以來，德國及其它發(fā)達國家相繼采用的印染制品含偶氮染料禁止令就對含中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家和地區(qū)的紡織品、服裝等輕工品的出口影響甚重，損失慘重。中國雖已攻克了此技術(shù)難關(guān)，但卻付出了高昂的代價。已被有關(guān)國際組織和發(fā)達的工業(yè)化國家廣泛接受和認(rèn)可的HACCP則明確規(guī)定，食品包裝須標(biāo)明食品的營養(yǎng)成份，從而增加了食品制造商的成本，對缺乏技術(shù)分析手段的食品實際上構(gòu)成了禁止進口令，進而影響相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易和生產(chǎn)。至于《蒙特利爾議定書》中有關(guān)保護臭氧層的國際公約則對中國相關(guān)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。有的國家還有許多涉及安全、健康項目的方面的審查，使進口品因季節(jié)需求的變化或失去商機，或無法進口，具有濃烈的國家意識的主觀性、目的性、差異性和隨意性。凡此種種，均對有關(guān)國家的出口貿(mào)易構(gòu)成了嚴(yán)重的技術(shù)阻礙，進而影響收支平衡，影響經(jīng)濟。(2)、認(rèn)證、認(rèn)可制度。認(rèn)證、認(rèn)可是一種依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序?qū)τ嘘P(guān)產(chǎn)品的符合性進行的認(rèn)證或認(rèn)可制度。與貿(mào)易政策不同，它需要有深厚的專業(yè)背景，強有力的技術(shù)支撐和廣泛的社會基礎(chǔ)以及與之相配套的人文思想、法律制度等。認(rèn)證、認(rèn)可具有廣泛的適用性和機會的均等性，具有從更高的戰(zhàn)略（非局部的）角度去審視經(jīng)濟的發(fā)展，故在推動社會進步，增強社會（含環(huán)保）意識，規(guī)范行為和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面具有積極的作用。但是，此項政策所能帶來的種種益處只能被那些處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平的國家和地區(qū)所享受。未經(jīng)認(rèn)證、認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)將被排斥在市場之外，形成事實上的市場壁壘，因而，保護主義色彩更濃，保護程度也更深，對經(jīng)濟的影響也更具決定性，進而使得欠發(fā)達國家的產(chǎn)品更難進入發(fā)達國家的市場。貿(mào)易管理是在新貿(mào)易理論基礎(chǔ)上提出的一種新的貿(mào)易政策理論，是基于不完全競爭市場理論而提出的一種政策分析，適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護，通過政府對貿(mào)易活動的干預(yù)，達到改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境，提高本國企業(yè)的競爭能力。其中最廣受關(guān)注的貿(mào)易理論有布蘭德和斯潘賽提出的“戰(zhàn)略性出口”政策和克魯格曼提出的“保護性出口促進”戰(zhàn)略。政策主張多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿(mào)易壟斷等。至于反傾銷，意圖就更明顯了，具有很強的壁壘效應(yīng)，是新貿(mào)易保護主義者極力主張的手段之一。勞工標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級保護、灰色區(qū)域、限制性援助或邊境稅調(diào)整等措施也都有很濃烈的貿(mào)易保護主義色彩。新貿(mào)易保護主義又被稱為“超貿(mào)易保護主義”或“新重商主義”，其理論依據(jù)、政策手段、目標(biāo)對象和實施效果都與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義有著顯著的區(qū)別?？傮w來看，在WTO規(guī)則的約束下，大多數(shù)國家都在向自由貿(mào)易的方向邁進，但由于現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制并非無懈可擊，因而保護主義總是千方百計從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國利用其有關(guān)協(xié)議保護本國的利益，反擊遭到的不公平待遇。這就為各國以“公平貿(mào)易”為口實實行貿(mào)易保護留下了空間。WTO規(guī)則并不排斥各成員國的經(jīng)濟自主性，保留本國經(jīng)濟自主性的要求不僅來自發(fā)達國家，而且還來自發(fā)展中國家。因此，采取與WTO不直接沖突的各種保護措施，已成為經(jīng)濟全球化過程中貿(mào)易保護主義的普遍形態(tài)。一般意義上講，國際條約高于國內(nèi)法。但現(xiàn)階段由于各國對如何處理國際法與國內(nèi)法的關(guān)系缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因而，如何對待已承諾的國際條約及其在國內(nèi)的適用程度，各國仍存在一定差異。一些國家只執(zhí)行符合自己國家利益的國際條約，很多時候?qū)鴥?nèi)法凌駕于國際條約之上。如根據(jù)美國貿(mào)易法案中的“301”條款，美國可以對來自國外的“不公平”和“不合理”的貿(mào)易活動采取單邊貿(mào)易制裁。為維護本國的貿(mào)易利益，美國多次啟動或威脅啟動該條款處理貿(mào)易糾紛，公開向WTO的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn)，嚴(yán)重?fù)p害了WTO的權(quán)威性，并為其他國家處理國內(nèi)法與國際法的關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響。區(qū)域一體化組織具有的排他性特征被視為對成員國的一種貿(mào)易保護。通過“內(nèi)外有別”的政策和集體談判的方式，區(qū)域一體化協(xié)定在為成員國創(chuàng)造更有利貿(mào)易條件的同時，卻往往對非成員構(gòu)成了歧視。區(qū)域一體化組織具有的這種排他性特征，實際上起到了對成員國進行貿(mào)易保護的作用。反傾銷、反補貼、保障措施等傳統(tǒng)保護手段仍被頻繁應(yīng)用。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達國家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢，制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn)，以削弱發(fā)展中國家憑借低廉的勞動力成本而獲得的出口競爭力。由于這些新型貿(mào)易保護手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護消費者利益為出發(fā)點，甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，加之WTO對這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一，因而，其保護效果更為突出，進一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦?？唆敻衤葘W(xué)者提出的戰(zhàn)略貿(mào)易理論認(rèn)為，不論在促進本國具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)開拓國際市場方面，還是在維護本國企業(yè)免受國外競爭對手的沖擊方面，都需要國家的貿(mào)易政策發(fā)揮作用，從而為國家通過干預(yù)貿(mào)易，提高和維護本國產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位提供了強有力的理論支持，并由此形成了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策體系。這一政策體系強調(diào)了國際貿(mào)易中的國家利益，政府通過確立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（主要是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)），并對這些產(chǎn)業(yè)實行適當(dāng)?shù)谋Ｗo和促進，使其在較短時間內(nèi)形成國際競爭力。隨著國際競爭的加劇，特別是發(fā)達國家在高技術(shù)領(lǐng)域的較量不斷升級，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策被越來越多的發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的政府所接受，成為新貿(mào)易保護主義的核心政策。貿(mào)易壁壘，自古有之，對貿(mào)易的影響顯而易見。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義相比，新貿(mào)易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性和實際效果的有效性等特點。目的在于鼓勵出口，限制進口。中國作為一個發(fā)展中大國，外貿(mào)在國民經(jīng)濟發(fā)展中居重要地位，但各地的經(jīng)濟因歷史的、地理的、人文的、或社會的等因素的相互作用而各具特點，由東向西，呈梯度發(fā)展態(tài)勢，因此，需相應(yīng)的機制在不同的發(fā)展階段給予不同的產(chǎn)業(yè)必要的政策傾斜，需重點扶持與保護；汽車工業(yè)因其前向效應(yīng)和后向效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性而對中國的未來發(fā)展具戰(zhàn)略價值，需從市場的角度給予必要的扶持與保護；而高科技產(chǎn)業(yè)則事關(guān)中國未來的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)基于未來發(fā)展的角度在政策和資金上給予必要的扶持與鼓勵。針對中國的實際情況，提出政策建議如下：研究表明，發(fā)達國家針對發(fā)展中國家在產(chǎn)品出口中的致命弱點而提出的各類壁壘措施，盡管從靜態(tài)的角度上看有失公允，但從動態(tài)的角度上看則不失公平，因為它在規(guī)范貿(mào)易行為，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和推動經(jīng)濟發(fā)展上有積極的作用，但發(fā)展中國家的問題是不僅無法從自己的致命弱點中擺脫出來，反而進一步加深了對發(fā)達國家市場的依賴。中國作為一個發(fā)展中大國，經(jīng)濟發(fā)展有別于一般的發(fā)展中國家。在如何應(yīng)對或利用貿(mào)易壁壘措施的問題上應(yīng)有自己的特點。筆者認(rèn)為，①發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強化職能部門的管理職能，利用其在人才，技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，加強理論研究，力使自己的思想脈絡(luò)與國際思潮保持一致；②及時歸納、總結(jié)和提升過去50多年來中國在工業(yè)化進程中在控制管理方面所出現(xiàn)的好的經(jīng)驗和好的做法，在與國際慣例相融的基礎(chǔ)上，力使其上升到理論，并指導(dǎo)實踐；③在明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有的資源，理清職責(zé)，分頭把關(guān)，共同維護市場的經(jīng)濟秩序。設(shè)立壁壘機制的目的有二，即“一是確保商品質(zhì)量，促進商品出口；二是對特定商品的進口實行控制和變相控制，以達到國家的政治目的和經(jīng)濟目的”。不同商業(yè)背景的進出口企業(yè)對此會有不同的反應(yīng)。如何使政策效用最大化是人們致力于壁壘體系建設(shè)的目標(biāo)之一。針對中國的實際情況，在遵循貿(mào)易基本原則的基礎(chǔ)上，加強對進出口企業(yè)的分類與指導(dǎo)便有了現(xiàn)實的意義，有利于相關(guān)的職能部門有的放矢地開展工作。新貿(mào)易保護主義盡管其歷史不長，但為各國政府所青睞的根本原因就在于其形式的多樣性，手段的有效性和技術(shù)法規(guī)的合理性，其政策對經(jīng)濟福利損失的影響往往難以估量。中國雖已初步地建立起了有自我特色的壁壘體系，但與發(fā)達國家相比，體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性和差異性有待完善和提高，政策的藝術(shù)性有待加強，技術(shù)手段的多樣性則有待進一步地提高。在尊重、理解和吸收國外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制的建設(shè)步伐。通過規(guī)則的不斷創(chuàng)新，使不同的政策能有效地疊加，從而達到維持市場秩序之目的，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。在經(jīng)濟全球化，貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語言來維持世界經(jīng)濟的共同發(fā)展成了各國政府的必然選擇。技術(shù)上的認(rèn)證與認(rèn)可在維持市場秩序，推動經(jīng)濟發(fā)展等方面有其獨特的市場效應(yīng)而備受各國政府的青睞。它以產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生和健康為目標(biāo)，涉及產(chǎn)品的認(rèn)證（如，UL或CE）、標(biāo)識的認(rèn)可（如，綠色標(biāo)志）、以及生產(chǎn)體系（ISO9000）或環(huán)境體系（ISO14000）的認(rèn)證、認(rèn)可幾方面，具有很強的市場壁壘效應(yīng)，對一國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。中國的經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，正面臨來自多方的壓力。這些壓力既有來自市場方面的，也有來自花樣不斷翻新貿(mào)易壁壘方面的，更有自身競爭力缺陷等方面的。針對中國的實際情況，筆者認(rèn)為，強化認(rèn)證、認(rèn)可體系的建設(shè)，夯實其基礎(chǔ)是舒緩上述壓力，有效抵御外來風(fēng)險，規(guī)范貿(mào)易行為，提高自身競爭力，維持經(jīng)濟秩序的有效手段之一，也是確保中國經(jīng)濟安全的重要前提與保證。市場運作，政府主導(dǎo)是中國市場壁壘體系建設(shè)的前提與保障，也是依照“關(guān)鍵的少數(shù)，次要的多數(shù)”之技術(shù)經(jīng)濟原理而做出的必然選擇。惟有有所為，才能有所不為，才能集中必要的優(yōu)勢資源于重要的少數(shù),以最小的代價發(fā)揮最大的效用。市場經(jīng)濟和對外開放是中國的基本國策，但現(xiàn)實的問題是如何處理好政府與市場的關(guān)系。雖然在市場壁壘體系建設(shè)方面，中國政府在遵循國際慣例的基礎(chǔ)上已經(jīng)，正在或?qū)l(fā)揮主導(dǎo)作用，但是在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易一體化的背景下，僅有政府的主導(dǎo)是不夠的，還需要相應(yīng)的市場機制與之相配套，發(fā)揮政府、市場或政府與市場的梯度效應(yīng)。無數(shù)的實踐證明,政府與市場是互為而非獨占的關(guān)系。惟有處理