2024年法律知識法治建設知識競賽-農(nóng)村法律法規(guī)知識筆試歷年真題薈萃含答案

2024年法律知識法治建設知識競賽-農(nóng)村法律法規(guī)知識筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調整）第1卷一.參考題庫(共30題)1.出租房屋人不履行管理法定義務，會受到怎樣的處罰？2.農(nóng)民可不可以私自建房？3.請求保護自己的民事權利有時間限制嗎？4.針對侵犯集體財產(chǎn)的行為，怎么辦？5.農(nóng)民向信用合作社借款要注意些什么？6.有期徒刑的期限是（）。A、6個月以上15年以下B、1年以上15年以下C、6個月以上20年以下D、1年以上20年以下7.村民委員會成員是如何產(chǎn)生的？8.發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同，誰將獲得土地承包經(jīng)營權？9.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，任何單位和個人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術、信息、文化、保險等有償服務，必須堅持（）原則，不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務。A、自愿B、適當C、正義D、道義10.農(nóng)機質量問題如何解決？11.什么是合同？合同基本條款是什么？應當遵守哪些原則？12.個人能否通過承包方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？13.村民代表如何產(chǎn)生？14.農(nóng)民工最容易發(fā)生哪些勞動爭議？15.未成年人、精神病人致人損害，由誰來承擔責任？16.代理人在代理權限范圍內，以被代理人名義實施的法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果由（）承擔。A、代理人B、被代理人C、法院指定的第三人D、繼承人17.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，僅指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。18.與鄰居發(fā)生了宅基地糾紛，怎么辦？19.什么樣的合同是有效的，應受法律保護？20.什么樣的行為要承擔民事責任？21.農(nóng)村婦女在申請宅基地方面與男子是否享有同等的權利？22.什么是民事責任？未成年人和精神病人造成他人損害，由誰承擔？23.農(nóng)民工有權得到有關工資的清單嗎？24.《農(nóng)村土地承包法》對農(nóng)村土地承包合同的承包期限作了規(guī)定。該條規(guī)定：耕地的承包期為（）。A、三十年B、五十年C、三十年至五十年D、三十年至七十年25.村民委員會進行工作應遵循哪些原則？26.向農(nóng)民集資堅持什么原則？27.應分戶而未分戶的農(nóng)民的宅基地面積如何確權？28.村民委員會不按規(guī)定公開村務怎么辦？29.下列（）情形婚姻登記機關不予登記。A、屬于直系血親或者三代以內旁系血親的B、父母不同意的C、身體有殘疾的D、缺乏經(jīng)濟來源生活無保障的30.法規(guī)定了人們的行為模式，告訴人們可以怎樣做、不得怎樣做、必須怎樣做。這體現(xiàn)了法的（）。A、規(guī)范性B、國家意志性C、國家強制性D、普遍性第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 《治安管理處罰法》第57、58條規(guī)定，房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。2.參考答案: 不可以。城市郊區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民如果需要宅基地建房，必須按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃，依法向土地所有者和村委會提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核，報縣級人民政府批準后，才能在獲得使用權的宅基地建房。農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的行為是違法的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。3.參考答案: 請求保護自己的民事權利有嚴格時間限制，這在法律上被叫做訴訟時效，是指權利人向人民法院請求保護民事權利的法定期限或者有效時間。在法律規(guī)定的時間里，權利人可以請求人民法院保護其民事權利；如果超過了法律規(guī)定的期限，超過訴訟時效期間，權利人喪失勝訴權，即使向人民法院起訴，法院也不再保護其權利。訴訟時效的起算時間是權利人知道或者應當知道權利被侵害時起。 根據(jù)《民法通則》規(guī)定，我國的民事訴訟時效，分四種情況： （1）一般時效二年。 （2）特殊時效一年，主要包括：身體受到傷害要求賠償?shù)?；出售質量不合規(guī)格的商品未聲明的；延付或拒付租金的；寄存財物被丟失或被損壞等四種情況。 （3）特殊時效三年；譬如因環(huán)境污染損害賠償提起的訴訟。 （4）最長訴訟時效二十年。從權利被侵害之日起，即使權利享有人不知道自己的權利被侵害，時效最長二十年，超過二十年，人民法院不予保護。4.參考答案: 《物權法》規(guī)定，集體所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者其負責人做出的決定侵害集體成員合法權益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。5.參考答案: 農(nóng)民在生產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)中往往需要向信用合作社借款，要注意向信用合作社借款有一定程序。通常先由農(nóng)民本人向信用社提出借款書面申請，申請時要說明借款種類和用途，并需要提供有償還能力的擔保。因此，借款人要準備一定比例的自有資金，或一定的財產(chǎn)作擔保；如果借款方自己不能提供擔保，但由于特殊情況又需要借款，也可以提供有足夠償還能力的保證人。一旦借款人不履行或不能履行還款義務時，保證人承擔償還本息的連帶責任。借款人提出申請后，信用社要進行審查，認為借款種類和用途符合有關規(guī)定，同意借款后，依法簽訂借款合同。借款合同一旦簽訂，就具有法律約束力，當事人雙方必須嚴格遵守。6.參考答案:A7.參考答案: 《村民委員會組織法》第11條規(guī)定，村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。8.參考答案: 一般情況下，發(fā)包方是不會就同一塊土地同時與兩個以上的人簽訂承包合同的，但現(xiàn)實中卻經(jīng)常出現(xiàn)此類情形。根據(jù)我國法律的規(guī)定，發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同，應根據(jù)具體情況進行處理： （1）如果承包合同已經(jīng)依法進行了登記，則已經(jīng)登記的承包方優(yōu)先于未登記的合同承包方享有土地承包經(jīng)營權。 （2）如果幾個承包合同均未依法登記，則生效在先的承包方優(yōu)先于生效在后的承包方享有承包經(jīng)營權。關于合同是否生效的問題，應當根據(jù)我國合同法的規(guī)定進行判斷。 （3）若根據(jù)前兩項仍無法確定的，則已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包經(jīng)營權，但爭議發(fā)生后一方強行先占承包地的行為和事實，不得作為確定土地承包經(jīng)營權的依據(jù)。9.參考答案:A10.參考答案: 《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》中明確了“農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品實行誰銷售、誰負責‘三包’的原則”。購買的農(nóng)機出現(xiàn)質量問題，如果在“三包”期內可直接找經(jīng)銷商處理。不行的話，可以向消費者協(xié)會投訴。如果還是不能解決問題應當及時起訴經(jīng)銷商和生產(chǎn)商。為了能確保勝訴，在投訴過程中要注意保存好證據(jù)，只有這樣農(nóng)機部門才容易查證，處理起來才更加快捷。證據(jù)大體包括以下內容： （1）購買農(nóng)機發(fā)票、“三包”憑證等有關證明材料。 （2）被投訴者名稱（生產(chǎn)企業(yè)或銷售單位）、通訊地址、郵政編碼、電話號碼等。 （3）所購農(nóng)機產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、價格、購買日期、購買地點、發(fā)生的質量問題損害和與被投訴者的交涉情況。 （4）農(nóng)民朋友還要明確自己的請求，包括維修、退貨、賠償?shù)日埱蟆?1.參考答案: 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。 合同的內容由當事人根據(jù)交易的具體情況約定，但一般包括以下條款： （1）當事人的名稱或者姓名和住所。 （2）標的。標的可以是物，如借款合同的標的是貨幣，買賣合同的標的是出賣物。標的也可以是行為，如貨物運輸合同中的勞務。也可以是智力成果等。 （3）數(shù)量。 （4）質量。 （5）價款或者報酬。 （6）履行期限、地 點和方式。履行方式包括交貨方式、驗收方式、付款方式、結算方式等。 （7）違約責任。 （8）解決爭議的方法。當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。 合同法規(guī)定，訂立合同應遵守當事人法律地位平等原則、訂立合同自愿原則、公平原則和誠實信用原則。12.參考答案: 個人可以承包由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的集體所有的或者國家所有的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面。國有和集體所有的宜林荒山荒地可以由個人承包造林，承包經(jīng)營權受法律保護。13.參考答案: 《村民委員會組織法》第21條規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。14.參考答案: （1）勞動合同爭議。 （2）工資爭議。 （3）工傷爭議。 （4）收取抵押金和身份證爭議。15.參考答案: 由于未成年人和精神病人不能理解自己行為的后果及其影響，缺乏相關處理事務的能力，不能對自己的行為負責，因而民法中將其確定為無民事行為能力或限制民事行為能力，其對他人造成的傷害的法律后果只能由其監(jiān)護人承擔。未成年人的臨護人是未成年人的父母，精神病人的監(jiān)護人是他的配偶、父母、成年子女或其他近親屬。這些親屬與未成年人或精神病人有法律上的扶養(yǎng)扶助關系。由于未成年人或精神病人的行為致人損害，很大程度上是由于監(jiān)護人沒有盡到監(jiān)護責任，為了促使監(jiān)護人精神心管教好未成年人和精神病人，以預防其違法行為發(fā)生，法律規(guī)定追究監(jiān)護人的監(jiān)護責任。16.參考答案:A17.參考答案:錯誤18.參考答案: 如果是使用過程中發(fā)生的涉及相鄰關系的糾紛，應當按照《民法通則》和《物權法》的相關規(guī)定處理，相鄰關系的各方在行使權利時不得侵害或者妨害鄰人的利益。如果發(fā)生了宅基地所有權和使用權的權屬糾紛，應該按照《土地管理法》的規(guī)定來處理。先由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，如果是個人之間、個人與單位之間的爭議，則由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理；當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀；當然，也可以將爭議提請人民調解委員會或者村民委員會調解。19.參考答案: 當事人訂立合同應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人可依法委托代理人訂立合同。當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。 依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。20.參考答案: 根據(jù)《民法通則》規(guī)定，一般侵權責任則須具備四個要件： （1）行為人的行為違反法律，包括直接違反法律的禁止性規(guī)定，違反社會公德、國家政策、損害公共利益的行為。 （2）行為給受害人造成了損害，包括財產(chǎn)損害和人身損害。 （3）行為人的違法行為與損害之間有因果關系。 （4）行為人主觀上有過錯，即對其行為及損害主觀上有故意或過失。如果具備了這四個條件，行為人就應當承擔民事責任。21.參考答案: 《婦女權益保護法》第三十二條規(guī)定：“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。”據(jù)此，村集體經(jīng)濟組織或者政府不能因為某農(nóng)戶沒有男丁而剝奪或者限制婦女在申請宅基地方面的權益。22.參考答案: 民事責任是民事主體違反了民事義務所應承擔的法律后果，它主要是一種民事救濟手段，旨在使受害人被侵犯的權益得以恢復。民事責任是財產(chǎn)責任，也有極少數(shù)的非財產(chǎn)責任如賠禮道歉等。這些責任包括以下十種：停止侵害；排除妨害；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。 未成年人和精神病人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的，可以適當減輕他的民事責任。23.參考答案: 用人單位每次向農(nóng)民工支付工資都要附工資清單，工資清單應當詳細記載農(nóng)民工工資的應發(fā)款項和應扣款項。24.參考答案:A25.參考答案: 《村民委員會組織法》第24條規(guī)定，村民委員會決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民委員會進行工作，應當堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，堅持說服教育，不得強迫命令，不得打擊報復。26.參考答案: 必須堅持實行自愿原則，不得強制集資。任何機關和單位向農(nóng)民強制集資的，農(nóng)民有權拒絕。27.參考答案: 根據(jù)我國現(xiàn)有的政策之規(guī)定，如果農(nóng)戶符合當?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而未分戶的農(nóng)村居民，且其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，那么，可按現(xiàn)有宅基地面積，確定集體土地建設用地使用權。28.參考答案: 村民有權向有關政府和部門反映，由有關政府機關責令公布。29.參考答案:A30.參考答案:A第2卷一.參考題庫(共30題)1.法律對賭博行為應如何處理？2.兩個或兩個以上的主體按確定的份額對同一財產(chǎn)分享權利、分擔義務的共有是（）。A、按份共有B、共同共有C、一般共有D、特殊共有3.非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體，應受到什么樣的處罰？4.按照法律規(guī)定，有資格直接向集體土地所有權人獲取土地使用權的個人和組織，必須是（）。A、農(nóng)村集體組織的成員B、集體組織興辦的企業(yè)C、由集體或國家投資興辦、為農(nóng)村社區(qū)服務的社會公益事業(yè)D、集體組織以外的民事主體5.犯罪和年齡有什么關系？6.農(nóng)業(yè)行政機關對違法事實確鑿，并有法定依據(jù)，對公民處以100元以下罰款或警告的行政處罰，適用簡易程序。7.農(nóng)村計劃生育村民自治包括哪些內容？8.合伙人對合伙企業(yè)的債務按合同約定承擔責任。9.制定村民自治章程、村規(guī)民約應該注意什么？10.群眾應學習和掌握的法律法規(guī)主要有哪些？11.對結伙斗毆的尋釁滋事行為，怎樣處罰？12.什么叫農(nóng)村水電？13.農(nóng)民到城鎮(zhèn)務工經(jīng)商要辦哪些手續(xù)？14.在什么情況下可以召集村民會議？15.村民自治的方式是什么？16.什么是盜竊罪？受何種處罰？17.對妨礙和破壞村民委員會選舉的行為該如何處理？18.老年人依法享有哪些合法權益？19.農(nóng)村的土地屬誰所有？20.村民委員會成員應具備什么條件？21.土地可否轉讓？22.外出務工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權如何保護？23.哪些財產(chǎn)屬于集體所有？24.哪些農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入項征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅？25.構成累犯必須具備以下哪些條件（）。A、前罪和后罪都必須是故意犯罪B、前罪被判處的刑罰和后罪應當判處的刑罰都是有期徒刑以上的刑罰C、后罪發(fā)生在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免后的5年之內D、必須是累犯26.農(nóng)民新建住宅需要使用土地怎么辦？27.村民在取得承包地后，是否可以將承包地賣給他人？28.侵犯私有財產(chǎn)會造成什么后果？29.什么是“自首”？30.宅基地和宅基地上的房屋可以隨意自由轉讓嗎？第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 治安管理處罰法規(guī)定，以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。對于以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業(yè)的，則根據(jù)《刑法》第303條規(guī)定，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。2.參考答案:A3.參考答案: 非法限制他人人身自由、非法侵害他人住宅或者非法搜查他人身體，尚不構成犯罪的，按照《治安管理處罰法》第40條規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。4.參考答案:A,B,C5.參考答案: 刑事責任年齡有普通刑事責任年齡和特別刑事年齡規(guī)定兩種規(guī)定。 （1）普通刑事責任年齡，是指不滿十六周歲的人犯罪，不予刑事處罰，即不負刑事責任，已滿十六周歲的人犯罪，應負刑事責任，即應承擔刑事處罰。 （2）特殊刑事責任年齡，是指有“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒等嚴重刑事犯罪的，刑事責任年齡從已滿十四周歲計算。 對于不滿十八周歲的人，犯罪的刑事責任的承擔，刑法規(guī)定： （1）已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。 （2）因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容管教。6.參考答案:錯誤7.參考答案: 計劃生育村民自治是指村民委員會在黨和政府的領導下根據(jù)國家計劃生育政策和有關法律、法規(guī)的規(guī)定動員和組織群眾制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約，實施計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，實行村務公開；鼓勵群眾自覺實行計劃生育，維護群眾合法權益，增進群眾身心健康。同時，發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會的作用，實行群眾自我教育，自我管理和自我服務。8.參考答案:錯誤9.參考答案: 首先，村民自治章程、村規(guī)民約“不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸”。因為憲法、法律、法規(guī)和國家的政策是國家權力機關和行政機關制定的符合人民根本利益的具有普遍約束力的行為規(guī)范，任何組織和個人都必須在憲法和法規(guī)規(guī)定的范圍內活動。 其次，村民自治章程、村規(guī)民約不能有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內容。因為憲法和法律保護公民個人的一切合法權利，包括人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利，如果村民自治章程、村規(guī)民約有侵犯村民合法權利的規(guī)定，那么，這些規(guī)定都是無效的，都必須加以修改或糾正。10.參考答案: 農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊圍繞中心工作，要宣傳黨在農(nóng)村的基本政策特別是關于家庭聯(lián)產(chǎn)承包、減輕農(nóng)民負擔等政策的同時，結合農(nóng)村實際學習宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，主要包括： （1）關于公民基本權利和義務方面的法律法規(guī) 如：憲法、村民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法、婦女權益保障法、人口與計劃生育法、收養(yǎng)法、義務教育法、末成年人保護法等。 （2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律法規(guī) 如：農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法、森林法等。 （3）關于經(jīng)濟方面的法規(guī) 如：合同法、公司法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、產(chǎn)品質量法、擔保法等。 （4）維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī) 如：刑法、預防末成年人犯罪法、治安管理處罰條例、信訪條例等。11.參考答案: 尋釁滋事尚不構成犯罪的，按照《治安管理處罰法》第26條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款： （1）結伙斗毆的。 （2）追逐、攔截他人的。 （3）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的。 （4）其他尋釁滋事行為。12.參考答案: 1.從定義上講，農(nóng)村水電是一個歷史的、發(fā)展的概念。上個世紀50年代，是指500千瓦及以下的水電站和送電線路；60年代，是指單機500千瓦、總容量3000千瓦及以下的水電站和送電線路；70年代，是指單機6000千瓦、總容量1.2萬千瓦及以下的水電站和相應的送變電工程；進入80年代，是指單站容量在2.5萬千瓦及以下的水電站和配套小電網(wǎng)；進入90年代，是指單站容量在5萬千瓦及以下的水電站和配套電網(wǎng)，同時一些地方開始舉辦經(jīng)營總裝機5萬、10萬千瓦及以上的水電站和配套電網(wǎng)。 2.從定性上講，農(nóng)村水能是清潔可再生綠色能源。開發(fā)農(nóng)村水能，發(fā)展農(nóng)村水電，建設農(nóng)村電氣化（含小水電代燃料、農(nóng)民增收解困致富、社會主義新農(nóng)村建設？？等等），就是開發(fā)利用清潔可再生綠色能源，建設農(nóng)村電氣化；就是突破單純依靠常規(guī)煤電長距離送電，在廣大中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和東部山區(qū)建設農(nóng)村電氣化不現(xiàn)實、不經(jīng)濟、不科學的舊觀念舊模式；就是按照鄧小平同志的倡導，建設中國特色農(nóng)村電氣化，解放和發(fā)展電力生產(chǎn)力和農(nóng)村社會生產(chǎn)力，讓電力普遍服務深入農(nóng)村特別是廣大貧困山區(qū)、老少邊窮地區(qū)農(nóng)村，直接惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。 3.從定位上講，農(nóng)村水電是指由地方組織實施的各種所有制經(jīng)濟主體通過開發(fā)農(nóng)村水能形成的中小水電站及其配套電網(wǎng)，是農(nóng)村重要的基礎設施、公共設施和“六小”工程，主要為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。包括當?shù)厮苜Y源貧乏，通過協(xié)議采取異地開發(fā)中小水電借網(wǎng)過路（或綠色能源配額交易）向本地提供電力，實施水電農(nóng)村電氣化、小水電代燃料、農(nóng)民增收解困致富、社會主義新農(nóng)村建設，主要為農(nóng)村與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，也為農(nóng)村水電。 4.從到位上講，開發(fā)農(nóng)村水能、發(fā)展農(nóng)村水電、建設村農(nóng)電氣化，應機構健全、職能明確、人員精干、工作到位。必須加強機構、職能和能力建設，推進農(nóng)村水電及電氣化事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。13.參考答案: 目前，對農(nóng)民到城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，全國并無統(tǒng)一的規(guī)定。但在一些大城市如北京、上海等對外來人員務工經(jīng)商有專門的地方性法規(guī)，對外來人員執(zhí)行三證制度。一是實行《暫住證》制度。規(guī)定外來人員到達后，必須按照戶籍管理規(guī)定，持本人身份證和其他合法有效證明，育齡婦女需同時持婚姻狀況證明，到暫住地公安機關辦理暫住登記。對符合條件的，由公安機關核發(fā)《暫住證》。末取得《暫住證》的，任何單位和個人不得向其出租房屋或提供經(jīng)營場所，勞動行政機關不予核發(fā)《外來人員就業(yè)證》，工商行證機關不予辦理營業(yè)執(zhí)照。二是實行《婚育證》制度。外來人員中的育齡婦女，在辦理暫住登記之后，應當?shù)綍鹤〉赜媱澤块T辦理《婚育證》，末辦理《婚育證》的，勞動機關不予辦理《外來人員就業(yè)證》，工商行證機關不予辦理營業(yè)執(zhí)照，任何單位和個人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營場所。三是實行《外來人員就業(yè)證》制度。外來人員必須持《暫住證》和其他有關證明向當?shù)貏趧有凶C機關申請辦理《外來人員就業(yè)證》，作為在當?shù)貏展さ挠行ёC件。三證齊全以后，經(jīng)勞動行證機關指定的職業(yè)介紹機構辦理就業(yè)手續(xù)。外來人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)務工，也應當執(zhí)行上述規(guī)定，辦理有關手續(xù)。14.參考答案: 村民會議由村民委員會召集。根據(jù)《村民委員會組織法》的有關規(guī)定，下列情況下村民委員會應當召開村民會議： ⑴需要討論決定涉及村民切身利益的重大事項。 ⑵需要制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約。 ⑶遇有村民委員會設立、撤銷、范圍調整的情形。 ⑷選舉、補選和罷免村民委員會成員。 ⑸有1/10以上的村民提議時。 ⑹村民委員會需要向村民會議報告工作，接受評議時。15.參考答案: 根據(jù)村民委員會組織法的有關規(guī)定，村民自治的方式是實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主選舉，是指由廣大村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會，這是村民自治的基礎；民主決策，是指村中涉及村民利益的問題，必須由村民參與決定，這是村民自治的關鍵；民主管理，是指村民依照一定的法律制度參與村中事務的管理，這是村民自治的核心；民主監(jiān)督，是指村民對村民委員會的工作及村干部的行為實施監(jiān)督，就是實行村務公開，這是實行村民自治的可靠保證。16.參考答案: 盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。刑法規(guī)定，盜竊公私財物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)： （1）盜竊金融機構，數(shù)額特別巨大的。 （2）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重的。17.參考答案: 《村民委員會組織法》第15條規(guī)定，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。18.參考答案: 老年人是指六十周歲以上的公民。根據(jù)法律的規(guī)定，老年人享有以下合法權益： （1）人身自由和人格尊嚴受法律保護，禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。 （2）受贍養(yǎng)扶助的權利受法律保護，依法負有贍養(yǎng)扶助義務的贍養(yǎng)人必須履行贍養(yǎng)扶助義務。 （3）婚姻自由的權利受法律保護，任何單位和個人不得干擾、妨害老年人依法離婚、再婚。 （4）從國家和社會獲得物質幫助的權利，享受社會發(fā)展成果的權利。 （5）依法處分個人的財產(chǎn)的權利，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。 （6）依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權利，接受贈予的權利。 （7）繼續(xù)受教育的權利。19.參考答案: 除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。20.參考答案: 年滿18周歲的村民都有選舉權和被選舉權，但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。21.參考答案: 國有土地和集體所有的土地的使用權可以依法轉讓。22.參考答案: 外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務農(nóng)的土地承包經(jīng)營權的保護分兩種情況： （1）在土地二輪延包中獲得了承包權的，必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的，如果是短期合同，應當將承包收益支付給擁有土地承包權的農(nóng)戶，合同到期后，將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同，可以修訂合同，將承包地及時還給原承包農(nóng)戶；或者通過協(xié)商之后給予或提高原承包農(nóng)戶補償?shù)姆绞浇鉀Q。 （2）對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，區(qū)別不同情況，妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應在機動地中調劑解決，沒有機動地的，可通過土地流轉等辦法解決。23.參考答案: 根據(jù)《物權法》規(guī)定，集體所有的財產(chǎn)包括： （1）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。 （2）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設施、農(nóng)田水利設施。 （3）集體所有的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等設施。 （4）集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。24