2024露天煤礦雙重預(yù)防性工作機(jī)制方案合集五篇

第頁露天煤礦雙重預(yù)防性工作機(jī)制方案[合集五篇]巖礦安字[2017]029號

關(guān)于印發(fā)《構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制實施方案》的通知

礦屬各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦“2016”3號）及市縣安委辦關(guān)于推進(jìn)全市安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)的通知等文件精神，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制（以下簡稱‘雙重預(yù)防機(jī)制'），結(jié)合我礦實際情況，特制定實施方案，現(xiàn)下發(fā)到各單位，請結(jié)合本單位實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制實施方案》

肅XX縣區(qū)西大口煤炭有限責(zé)任公司2017年11月15日

1

肅XX縣區(qū)西大口煤炭有限責(zé)任公司

關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工

作機(jī)制實施方案

為認(rèn)真貫徹落實‘安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦“2016”3號）及市縣安委辦關(guān)于推進(jìn)全市安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)的通知等文件精神，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制（以下簡稱‘雙重預(yù)防機(jī)制'）結(jié)合我礦實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以安全管理的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的安全發(fā)展觀，牢固樹立‘隱患就是事故'的安全理念，嚴(yán)格落實我礦安全管理的主題責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，通過煤礦雙重預(yù)防機(jī)制以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點，制定針對性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到‘人、機(jī)、環(huán)、管'的最佳匹配，從而實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行，通過危險源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，使危險源始終處于受控狀態(tài)，有效消滅和控制各類事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我礦雙重預(yù)防機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范各類安全生產(chǎn)事故，特成立雙重預(yù)防性工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。

2

組長：朱梓鑾（礦長）副組長：馬軍祿（總工程師）盧孔創(chuàng)（生產(chǎn)礦長）周偉（安全礦長）趙生品（機(jī)電礦長）成員：盧孔陽盧孔畝朱梓華陳瑤朱梓雙朱招奎陳欽宋李允塔曾煥利林加齊

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐樂明兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險源安全風(fēng)險評估、預(yù)控，將風(fēng)險水平控制在可接受的范圍，使我礦安全生產(chǎn)風(fēng)險防范提供即時、有效的信息保障，將風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報警系統(tǒng)達(dá)到‘風(fēng)險動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控；管理有效、控制有方'的現(xiàn)代安全預(yù)防型管理目標(biāo)。

四、體系和制度

（一）風(fēng)險管理對象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定

各單位部門在對危險源進(jìn)行辨識、分析的基礎(chǔ)上，提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：

（1）風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；

（2）針對風(fēng)險管理對象各制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；（3）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；

（4）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；3

（5）應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

（二）危險源監(jiān)測

各單位部門采取措施對危險源進(jìn)行不間斷監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：

（1）危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確；（2）危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；

（3）危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

（三）風(fēng)險預(yù)警

各單位部門采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)：

（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；

（2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。

（四）風(fēng)險控制

各單位部門建立健全程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合：

（1）對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；

（2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合相關(guān)要求；

（3）制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮

4

本年度計劃實施時潛在風(fēng)險；

（4）根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施；

（5）在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

（五）信息與溝通

各單位部門建立健全并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，公司應(yīng)確保：

（1）員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；

（2）員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員；

（4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，并留有記錄。

（六）風(fēng)險財務(wù)管理

各單位部門實施風(fēng)險財務(wù)管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險管理意識，并應(yīng)：

（1）建立《事故費用評估報告》及年度《風(fēng)險財務(wù)評估報告》，《風(fēng)險財務(wù)評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析；

（2）對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；（3）按照國家規(guī)定，對員工進(jìn)行投保；

（4）有我礦投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。

（七）工余安全健康管理

各單位部門要了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康5

進(jìn)行管理，并應(yīng)：

（1）定期組織員工開展有關(guān)工余安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；

（2）組織員工對工余安全健康風(fēng)險進(jìn)行評估，并制定防范措施；（3）鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。

五、保障管理

各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障礦井雙重預(yù)防機(jī)制能夠得到有效的實施和運(yùn)行。

（一）組織保障

各單位部門建立健全雙重預(yù)防機(jī)制管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：

（1）職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險管理全過程；（2）由不同層次的有代表性的人員組成。

各單位部門雙重預(yù)防機(jī)制管理的最終責(zé)任由礦井最高管理者承擔(dān)。各單位部門管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源）。

（二）制度保障

1、各單位部門建立健全與雙重預(yù)防機(jī)制管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入坑、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

6

（1）各項規(guī)章制度貫徹到全體員工；

（2）有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

2、各單位部門要建立健全并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

（1）相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；

（2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況；

（3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；

（4）資料齊全完善，有目錄清單。

3、各單位部門建立健全并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：

（1）有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔；（2）文件收發(fā)、歸檔要有記錄，并形成目錄清單；

（3）作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；

（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

（三）安全文化保障

各單位部門建立健全并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文7

化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)。

（1）明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終形成實施方案；

（2）以實現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)；

（3）全員、全過程、全方位地貫穿于礦井的各項管理。

六、雙重預(yù)防機(jī)制管理內(nèi)容

各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序，對人員不安全行為進(jìn)行識別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。

1、人員準(zhǔn)入管理

各單位部門應(yīng)建立健全并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)：（1）明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃；

（2）明確員工準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。

2、人員不安全行為識別與梳理

在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng)：

（1）全面、具體、準(zhǔn)確、有針對性；（2）按照風(fēng)險等級進(jìn)行分類。

3、員工崗位規(guī)范

在人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上，各礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)：

8

（1）種類齊全；

（2）明確各崗位工作任務(wù)；

（3）規(guī)定各崗位所需個人防護(hù)用品和工器具；（4）明確各崗位安全管理職責(zé)；（5）明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)；

（6）確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時，必須制定書面安全工作程序。

4、不安全行為控制措施制定

制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：

（1）結(jié)合各礦自身的特點和員工不安全行為特征；（2）涵蓋影響我礦人員不安全行為的各類因素；（3）針對不同類型的不安全行為分別制定。

5、員工培訓(xùn)教育

建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識、意識和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：

（1）明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度；（2）有足夠的培訓(xùn)資源；

（3）每年至少對全員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。（4）每年進(jìn)行一次基于風(fēng)險管理和事故分析統(tǒng)計的培訓(xùn)需求調(diào)查，并形成《培訓(xùn)需求調(diào)查報告》；

（5）每年對上年度培訓(xùn)計劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，并形成年度9

《培訓(xùn)績效評估報告》；

（6）每年根據(jù)上述兩個報告，編制下年度培訓(xùn)計劃，并以文件形式下發(fā)；（7）明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期；（8）對人員不安全行為進(jìn)行針對性的矯正培訓(xùn)；（9）建立員工培訓(xùn)信息檔案；

（10）每次培訓(xùn)結(jié)束，要進(jìn)行考核，并將考核成績收入培訓(xùn)檔案；（11）對參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺帳；（12）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄；（13）新入礦員工要接受不少于72小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

6、員工行為監(jiān)督

建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時對人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并應(yīng)：

（1）確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員；（2）明確監(jiān)督范圍、方式、頻次；

（3）對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析，并制定改進(jìn)計劃。

7、員工檔案

建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保：（1）所有在崗員工的檔案齊全；

（2）每個員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄）；

（3）對檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。

10

七、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

（一）剝采管理

各單位部門要建立健全并保持剝采管理控制程序，以控制和消除剝采作業(yè)過程中潛在的風(fēng)險。剝采管理應(yīng)符合下列要求：

1.挖掘機(jī)向汽車裝載時應(yīng)遵守下列規(guī)定

（1）勺斗容積和物料塊度應(yīng)與汽車載重相適應(yīng)，設(shè)計選用的挖掘機(jī)及裝載機(jī)與20t自卸汽車基本上是匹配的。

（2）單面裝車作業(yè)時，只有在挖掘機(jī)司機(jī)發(fā)出進(jìn)車信號，汽車開到裝車位置停穩(wěn)并發(fā)出裝車信號后，方可裝車。雙面裝車作業(yè)時，正面裝車汽車可提前進(jìn)入裝車位置；反面裝車應(yīng)由勺斗引導(dǎo)汽車進(jìn)入裝車位置。無論正反面裝車，車、鏟之間均應(yīng)在裝車前后用鳴笛方式做到呼喚應(yīng)答。

（3）挖掘機(jī)裝載第一勺斗時，不得裝大塊；卸料時盡量放低勺斗，嚴(yán)禁高吊鏟斗裝車，以防砸壞運(yùn)輸車輛。

（4）裝入汽車?yán)锏奈锪?，如超出車箱外，影響安全時，必須妥善處理后，才準(zhǔn)發(fā)出發(fā)車信號。

（5）裝車時嚴(yán)禁勺斗從汽車駕駛室上方越過。（6）裝入車內(nèi)的物料要均勻，嚴(yán)禁單側(cè)偏載、超載。

2.挖掘機(jī)在挖掘過程中，遇下列情況時必須停止作業(yè)，退回安全地點，并報告有關(guān)部門檢查處理：

（1）發(fā)現(xiàn)臺階崩落或有滑動跡象，危及挖掘機(jī)安全。（2）暴露出未爆炸的藥包或雷管。

（3）遇有特殊松軟巖體，可能造成挖掘機(jī)沉陷或掘溝突水有可能造成設(shè)備被淹。

3.汽車在工作面裝車時必須遵守下列規(guī)定：

（1）待進(jìn)入裝車位置的汽車必須停在挖掘機(jī)最大回轉(zhuǎn)半徑范圍之外；正在裝車的汽車必須停在挖掘機(jī)尾部回轉(zhuǎn)半徑之外。

11

（2）正在裝載的汽車必須制動，司機(jī)不得將身體的任何部位伸出駕駛室外，嚴(yán)禁其他人員上、下車和檢查維修車輛。

（3）汽車必須在挖掘機(jī)發(fā)出信號后，方可進(jìn)入或駛出裝車地點。4）汽車排隊等待裝車時，車與車之間必須保持一定的安全距離。

4.冬季作業(yè)防寒防凍技術(shù)措施

礦井露天開采采取季節(jié)性作業(yè)方式，冬季剝離作業(yè)停止，主要進(jìn)行采煤作業(yè)，該地區(qū)冬季嚴(yán)寒，挖掘機(jī)、自卸汽車、裝載機(jī)各種設(shè)備的水箱要加防凍液，以保證這些設(shè)備正常工作。（

對在嚴(yán)寒條件下作業(yè)的工作人員，做好勞動保護(hù)工作。如單斗挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、自卸卡車、裝載機(jī)等操作室均需安裝防寒保溫設(shè)備，為無固定作業(yè)點的工作人員設(shè)置活動保溫房等。

5.從安全角度驗證采掘與排土參數(shù)的合理性

采煤臺階和剝離臺階為10m的段高，設(shè)計一般為10m，符合所選設(shè)備要求的采掘高度，能夠保證設(shè)備安全作業(yè)，是合理的。采掘平盤最小寬度一般分別為

32、35m，排土平盤寬度一般在50m以上，均能滿足設(shè)備作業(yè)運(yùn)行安全。

6.采掘場深部設(shè)備防淹措施

采掘設(shè)備如液壓挖掘機(jī)、潛孔鉆車、裝載機(jī)等設(shè)備，雨季在采掘場深部作業(yè)的設(shè)備應(yīng)采取以下防淹措施：

1）確保采掘場深部有足夠容量的積水坑，暴雨季節(jié)如有足夠數(shù)量的潛水泵和排水能力，且做好水泵的雨季防護(hù)，使其在暴雨時也能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保隨時啟用。

2）現(xiàn)場管理人員對每天的天氣預(yù)報情況掌握清楚，確保設(shè)備有隨時撤離的道路，停放位置，在突發(fā)暴雨前應(yīng)能及時將人和設(shè)備撤離危險作業(yè)區(qū)域。

3）雨天無法作業(yè)時，操作人員不能擅自離機(jī)。如需操作人員離機(jī)，首先應(yīng)將設(shè)備停放在不被水淹的較高處，并遠(yuǎn)離臺階底部。液壓鏟、裝載機(jī)等設(shè)備提前開出采坑停放在采坑內(nèi)標(biāo)高較高處。

4）雨季來臨時，安全人員應(yīng)對采掘場周邊進(jìn)行檢查，對地表匯水可能涌

12

入采掘場的地段進(jìn)行堵截，以防采掘場底部的積水水位突然上升。

5）對因開采引起周圍山體變動而可能出現(xiàn)的山體滑坡、泥石流和土石崩塌要有足夠的認(rèn)識，采取相應(yīng)的措施，安排人員進(jìn)行專門監(jiān)測、定期巡視周邊山體，發(fā)現(xiàn)異常及時撤人和轉(zhuǎn)移設(shè)備。出現(xiàn)異?；蛭ｋU苗頭時必須首先把所有人員撤至安全地帶，嚴(yán)禁任何人員以任何理由在危險地帶逗留。

7.預(yù)防采場塌陷、滑坡及邊坡穩(wěn)定的措施1）編制較完善的塌陷、滑坡災(zāi)害應(yīng)急搶救預(yù)案。

2）加強(qiáng)地面防水和坑下排水工作，防止地面水流入坑下影響邊坡的穩(wěn)定，防止坑下積水影響基底的穩(wěn)固性。

3）加強(qiáng)邊坡的監(jiān)測和分析，在出現(xiàn)滑坡征兆時，根據(jù)具體條件，從打抗滑柱、錨桿加固、擋土墻方法中選擇合理的治理措施。

4）在非工作幫和端幫，要嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行采掘，不能過界，不得超挖坡底線。

5）非工作幫、端幫和到界臺階，有露頭煤和煤層存在，應(yīng)加以覆蓋和采取其它防止風(fēng)化和著火的措施。

6）排土場形成后隨著其發(fā)展，亦應(yīng)定期進(jìn)行觀察和分析，采取相應(yīng)的防滑坡措施。

7）在工程進(jìn)行前應(yīng)弄清基底巖層的賦存狀態(tài)，清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟巖土.對大于12°的基底應(yīng)爆破，做麻面處理。

（二）運(yùn)輸管理

要建立健全并保持運(yùn)輸管理程序，通過汽車運(yùn)輸和礦山道路采取措施，確保運(yùn)輸管理得到有效控制。運(yùn)輸管理應(yīng)符合下列要求：

1.汽車運(yùn)行作業(yè)安全措施

1）礦用汽車在作業(yè)時，其制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)必須完好，每班交接班時要檢查其可靠性。

2）嚴(yán)禁采礦汽車在礦內(nèi)各種道路上超速行駛，采場移動坑線行車速度不13

得超過15km/h，地面行車速度不得超過30km/h。同類汽車不得超車，礦內(nèi)各種車輛必須為采礦汽車讓行，正在作業(yè)的平路機(jī)除外。

3）霧天或煙塵影響視線時，應(yīng)開亮霧燈或大燈，并靠邊減速行駛；前后車距不能小于30m；能見度不足30米或雨雪天氣危及行車安全時，應(yīng)停止作業(yè)。

4）加強(qiáng)管理，保證司機(jī)作業(yè)前的休息，杜絕酒后駕駛，教育司機(jī)遵守行車規(guī)則，汽車司機(jī)持證上崗，執(zhí)行安全操作規(guī)程。

5）自卸汽車不得在礦山道路拖掛其它車輛，必須拖掛時，應(yīng)采取安全措施，并設(shè)專人指揮監(jiān)護(hù)。

6）場外運(yùn)輸車輛必須由當(dāng)?shù)剀囕v管理部門核發(fā)號牌和行駛證，方準(zhǔn)上路行駛。場內(nèi)運(yùn)輸車輛應(yīng)由調(diào)度人員在下達(dá)運(yùn)輸作業(yè)計劃時，將貨運(yùn)路線、裝卸場所和安全注意事項向駕駛員交待清楚，按公路等級限速行駛。

7）由于運(yùn)煤有社會車輛直接入坑，對運(yùn)煤車輛司機(jī)也要定期進(jìn)行安全知識教育。對本礦特殊工種人員要做到持證上崗。

8）汽車重大事故發(fā)生的主要危險因素之一是準(zhǔn)備自卸之前倒車速度過快、過猛以及倒車方向不準(zhǔn)，為此對司機(jī)必須堅持長期教育，牢固樹立安全觀念，必須熟練準(zhǔn)確掌握慢速倒車技術(shù)（垂直工作面倒車）。

9）露天礦工業(yè)場地內(nèi)設(shè)有機(jī)修車間及保養(yǎng)間，負(fù)責(zé)定期對各種運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)。如卡車重大事故發(fā)生的主要危險因素之一是制動失靈，因此司機(jī)必須熟練掌握制動技術(shù)，在自卸位置要停準(zhǔn)停穩(wěn)；并及時排除機(jī)械電氣故障，設(shè)備要始終保持完好狀態(tài)。

2.道路安全防護(hù)措施

14

1）礦山道路在危險地段設(shè)置護(hù)堤，高度不小于汽車輪胎直徑的2／5，底部寬度不小于3m。在汽車排土場排土臺階的邊緣設(shè)置防滑堆，其高度不低于輪胎直徑的2／5。在破碎站受煤漏斗邊緣設(shè)置擋車墻，高度應(yīng)為d／3+0.15m（d為車輪高），既可起到警示作用，又能起到防護(hù)作用。

2）道路用地范圍內(nèi)除護(hù)柱外無其他與道路無關(guān)的建構(gòu)筑物，建筑限界滿足《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》的要求。

3）辦公區(qū)外部道路一側(cè)設(shè)置照明設(shè)施；在采掘場、排土場作業(yè)場地及破碎站卸車場地設(shè)照明設(shè)施，保證夜間行車與作業(yè)安全。

4）雨季作業(yè)應(yīng)減速慢行，并及時清理輪胎沾泥。在軟弱地段路面鋪一定厚度的礫石層，以憎加車輛運(yùn)行摩擦力。雨特別大影響視線時必須停止作業(yè)。

5）道路設(shè)置交通標(biāo)志，其設(shè)置位置、形式、尺寸顏色等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和公安部、交通部頒布的現(xiàn)行規(guī)定。

6）自卸汽車在作業(yè)時，其制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和安全裝置必須完好。應(yīng)定期檢驗其可靠性。

7）礦內(nèi)各種行車道路，應(yīng)根據(jù)具體情況（彎道、坡度、危險地段）設(shè)置反光路標(biāo)和限速標(biāo)志。汽車道路必須有灑水車灑水降塵。

8）嚴(yán)禁采礦汽車在礦內(nèi)各種道路上超速行駛，同類汽車不得超車。礦內(nèi)各種車輛（正在作業(yè)的平路機(jī)除外）必須為采礦汽車讓行。

9）礦山道路的寬度必須按設(shè)計要求保證通行、會車等的安全要求。受采掘條件限制、達(dá)不到規(guī)定的寬度時，必須視道路距離設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的錯車線。

礦山道路必須設(shè)置護(hù)堤，高度為汽車輪胎直徑的2／5—3／5，底部寬度不應(yīng)小于3m。

10）礦內(nèi)長距離坡道運(yùn)輸系統(tǒng)，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置避難車道和緩坡段。道路縱坡連續(xù)大于5%時，應(yīng)按規(guī)定的長度內(nèi)，設(shè)置緩坡段。緩坡段的坡度不應(yīng)大于3%，長度不應(yīng)小于50m。當(dāng)受地形條件限制時，通往設(shè)施的次要道路可適當(dāng)縮短，但不應(yīng)小于30m。

15

11）霧天或煙塵影響視線時，應(yīng)開亮霧燈或大燈，并減速行駛，前、后車距不得小于30m；能見度不足30m或雨、雪天氣危及行車安全時，應(yīng)停止作業(yè)。

12）冬季應(yīng)及時清除路面上的積雪或結(jié)冰，并采取防滑措施，前、后車距不得小于50m，行駛時不準(zhǔn)急剎車、急轉(zhuǎn)彎或超車。

13）自卸汽車不得在礦山道路拖掛其他車輛；必須拖掛時，應(yīng)采取安全措施，并設(shè)專人指揮監(jiān)護(hù)。

（三）排土管理

1.自卸汽車在排土場作業(yè)時應(yīng)遵守下列規(guī)定

1）汽車司機(jī)在裝車地點，應(yīng)注意上方巖石片幫情況，停在安全地點裝車。2）卸車前，應(yīng)檢查周圍有無障礙以及行人，卸車后，車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。

3）排土?xí)r，自卸汽車必須和排土工作線邊緣保持適當(dāng)安全距離，防止邊坡坍塌，汽車滑下造成翻車事故。

4）在作業(yè)時，汽車要配備滅火器。5）排土場卸載點必須有專人指揮。6）駕駛員嚴(yán)禁違章操作，酒后駕車。

7）自卸汽車在作業(yè)時，其制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和安全裝置必須完好。應(yīng)定期檢驗其可靠性。

8）礦內(nèi)各種行車道路，應(yīng)根據(jù)具體情況（彎道、坡度、危險地段）設(shè)置反光路標(biāo)和限速標(biāo)志。汽車道路必須有灑水車灑水降塵。

9）嚴(yán)禁采礦汽車在礦內(nèi)各種道路上超速行駛，同類汽車不得超車。礦內(nèi)各種車輛（正在作業(yè)的平路機(jī)除外）必須為采礦汽車讓行。

10）.礦山道路的寬度必須按設(shè)計要求保證通行、會車等的安全要求。受采掘條件限制、達(dá)不到規(guī)定的寬度時，必須視道路距離設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的錯車線。

礦山道路必須設(shè)置護(hù)堤，高度為汽車輪胎直徑的2／5—3／5，底部寬度

16

不應(yīng)小于3m。

11）礦內(nèi)長距離坡道運(yùn)輸系統(tǒng)，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置避難車道和緩坡段。12）霧天或煙塵影響視線時，應(yīng)開亮霧燈或大燈，并減速行駛，前、后車距不得小于30m；能見度不足30m或雨、雪天氣危及行車安全時，應(yīng)停止作業(yè)。

13）冬季應(yīng)及時清除路面上的積雪或結(jié)冰，并采取防滑措施，前、后車距不得小于50m，行駛時不準(zhǔn)急剎車、急轉(zhuǎn)彎或超車。

14）自卸汽車不得在礦山道路拖掛其他車輛；必須拖掛時，應(yīng)采取安全措施，并設(shè)專人指揮監(jiān)護(hù)。

15）卸料平臺應(yīng)有信號、安全標(biāo)志、照明和足夠的調(diào)車寬度。卸料點必須有可靠的擋車設(shè)施。不同類型汽車應(yīng)有各自卸料點，使用同一個卸料點時，應(yīng)保證大型車安全。

16）排土邊緣須設(shè)3%－5%的反坡，以防汽車或機(jī)械傾覆滑落。

2.排土場防排水設(shè)施及措施

1）在外排土場未建立之前，排土場周邊的排水系統(tǒng)必須盡早建成。為此，在排棄時，基底盡量排棄塊大的、堅硬的、見水不易泥化的物料，盡量不要破壞原有的逕流條件，保持基底排泄暢通。

2）為了保證排土場邊坡穩(wěn)定，應(yīng)在采掘場邊坡周邊建立完善的防排水設(shè)施，使外部積水不入坑，并在排土場邊坡上建立完整排水系統(tǒng)，使排土場邊坡上的雨水盡快排出，坑內(nèi)的積水也應(yīng)盡早排出，以降低地下水水位，提高排土場邊坡的穩(wěn)定。

（四）邊坡管理

露天礦基本建設(shè)工程完成后，隨著采礦工程的發(fā)展和延深，露天采坑深度增加，由于地質(zhì)、水文條件、采礦、氣候等各種因素的影響，滑坡的危險逐漸增加，根據(jù)采區(qū)的大小，工程及水文地質(zhì)條件對露天采場定期進(jìn)行觀測，在分析觀測資料的基礎(chǔ)上，對邊坡的管理采取相應(yīng)的指施，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和人身設(shè)備的安全。預(yù)防露天采場及排土場滑坡的措施：17

1.加強(qiáng)地面防水和坑下排水工作，防止地面水流入坑下影響邊坡的穩(wěn)定，防止坑下積水影響基底的穩(wěn)固性。

2.加強(qiáng)邊坡的監(jiān)測和分析，在出現(xiàn)滑坡征兆時，根據(jù)具體條件，從打抗滑柱、錨桿加固、擋土墻方法中選擇合理的治理措施。

3.在非工作幫和端幫，要嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行采掘，不能過界，不得超挖坡底線。

4.非工作幫、端幫和到界臺階，有露頭煤和煤層存在，應(yīng)加以覆蓋和采取其它防止風(fēng)化和著火的措施。

5.排土場形成后隨著其發(fā)展，亦應(yīng)定期進(jìn)行觀察和分析，采取相應(yīng)的防滑坡措施。

6.在工程進(jìn)行前應(yīng)弄清基底巖層的賦存狀態(tài)，清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟巖土.對大于12°的基底應(yīng)爆破，做麻面處理。

7.編制較完善的滑坡災(zāi)害應(yīng)急槍救預(yù)案。

（五）防治水管理1.采掘場排水安全措施

1）由于暴雨時坑底積水量較大且排除時間較長，在生產(chǎn)過程中應(yīng)做好生產(chǎn)設(shè)備及人員的防護(hù)工作。

2）雨季主要采剝設(shè)備應(yīng)盡力避免在采掘場底部低洼處作業(yè)，大型設(shè)備附近應(yīng)備有適量露天剝離物，用于修筑臨時防水圍堰。

3）潛水泵、排水管路應(yīng)保證正常運(yùn)行并留有充足備用量。潛水泵便于移動，不會產(chǎn)生因淹泵而停泵的現(xiàn)象，更適宜防洪搶險。

4）雨季前及每次洪水過后需及時檢修潛水泵、排水管路等設(shè)備，經(jīng)常保障排水設(shè)備的良好工作狀態(tài)。

5）為保證設(shè)備和人員的安全，應(yīng)在集水坑四周設(shè)置防護(hù)柵欄和警示牌，非工作人員禁止靠近。

6）針對突降暴雨、采空區(qū)積水突然涌出等特殊情況，采掘場要貫徹先停工撤人、后處理水害的原則，不得安排或任由人員在水害區(qū)域逗留搬運(yùn)物件。

18

7）保證流向集水坑的通道暢通，以及時排清暴雨時的來洪和采空區(qū)涌突水。

8）采場與亮堂溝河道距離最近處約250m左右，該溝平時無水，但在暴雨時有洪水經(jīng)過，應(yīng)在河道與采區(qū)相近處設(shè)置防洪堤，以阻隔來洪，防止洪水倒灌進(jìn)入采場。

9）編制較為詳盡的‘煤礦防排水及雨季、汛期突發(fā)暴雨、泥石流工作人員緊急撤離演練方案'和‘煤礦防排水及雨季、汛期‘三防’應(yīng)急救援預(yù)案'，并認(rèn)真按預(yù)案進(jìn)行演習(xí)和實施操作。

2.正常生產(chǎn)中的地面防排水具體措施

1）建立防洪設(shè)施巡查制度，經(jīng)常對排水溝、防洪堤壩及排水設(shè)施進(jìn)行檢查。清理水溝淤積物保證水流暢通，堤壩有裂縫或下沉，必須立即搶修加固、確保攔截有效。

2）要健全防治水組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任制，編制防治水應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容要有針對性，措施要具體、可靠，同時要認(rèn)真的落實預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹和演練工作，確實做到有備無患。

3）對防洪堤需要的土、砂、石料等物資準(zhǔn)備及時充足。

4）地面設(shè)施的選址和建設(shè)均應(yīng)避開洪水走向，不能在亮堂溝滯洪道上堆積阻礙物，以防對夏季滯洪產(chǎn)生妨礙，對XX縣區(qū)安全形成威脅。

（六）防火管理采場發(fā)火的防治措施

露天礦生產(chǎn)中，長期暴露的待采的采煤工作面、非工作幫、端幫及采空區(qū)底板上有煤體暴露及浮煤時，有自燃發(fā)火的可能。為防止自燃發(fā)火的情況發(fā)生，可采取以下措施防治：

1.在采煤工作面敷設(shè)滅火軟管，及時對發(fā)火點進(jìn)行降溫滅火；

2.對端幫出露的煤層應(yīng)進(jìn)行排土覆蓋，隔斷空氣的通路；

3.采煤時應(yīng)用推土機(jī)清掃干凈底板浮煤；

4.采空區(qū)底板上少量殘留的浮煤，無法利用的含煤巖土及煤矸石則應(yīng)用19

推土機(jī)進(jìn)行覆蓋1米以上的黃土。

5.盡早封閉開采未涉及的自燃區(qū)域。

（七）電氣管理

本露天礦雖無較大功率用設(shè)備，僅為機(jī)修車間維修工具、采場排水泵、生活區(qū)照明用電等，但用需注意如下用電管理措施：

1.對電氣工作人員應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。各級電工必須達(dá)到勞動部頒發(fā)的各專業(yè)電工技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的安全技術(shù)水平，憑操作證操作。嚴(yán)禁無證操作。

2.新從事電氣工作的工人、工程技術(shù)人員和管理人員都必須進(jìn)行三級安全教育和電氣安全技術(shù)培訓(xùn)，見習(xí)或?qū)W徒期滿，經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后才能操作。新上崗位和變換工種的工人不能擔(dān)任主值班或其他電氣工作的主操作人。

3.供電系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、檢修人員應(yīng)按時參加當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門的安全培訓(xùn)、考核。

4.架設(shè)臨時線路的一般安全要求：

1）臨時線路必須采用絕緣良好的導(dǎo)線，其截面應(yīng)能滿足用電負(fù)荷和機(jī)械強(qiáng)度的需要。應(yīng)使用電桿或沿墻用合格瓷瓶固定架設(shè)，導(dǎo)線距地面的高度室內(nèi)應(yīng)不低于2.5米，室外不低于4.5米，與道路交叉跨越時不低于6米。嚴(yán)禁在各種支架、管線或樹木上掛線。

2）全部臨時線路必須有一個能帶負(fù)荷拉閘的總斷路器控制，每一分路應(yīng)裝保護(hù)設(shè)施。裝在戶外的開關(guān)、斷路器、熔斷器等電氣設(shè)備應(yīng)有防雨設(shè)施。

3）所有電氣設(shè)備的金屬外殼和支架必須有良好的接地（或接零）線。

20

4）臨時線路必須放在地面上的部分，應(yīng)采取可靠的保護(hù)措施。

（八）爆破管理

本礦不設(shè)置炸藥雷管庫，爆破作業(yè)與肅XX縣區(qū)民爆公司簽訂合同，由肅XX縣區(qū)民爆公司全權(quán)操作爆破材料存儲、運(yùn)輸和爆破作業(yè)，但在XX縣區(qū)爆破作業(yè)期間仍需注意如下事項：

1.爆破材料的購買、運(yùn)輸、儲存、使用和銷毀，炸藥雷管庫建筑結(jié)構(gòu)及防護(hù)措施，必須符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.炸藥、雷管分別存放，其存放間距要達(dá)到《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的距離。

3.運(yùn)輸爆炸材料應(yīng)使用專用車輛，車輛必須保持完好狀態(tài)，車輛底部鋪設(shè)膠皮，頂部備有蓬布，車輛上設(shè)防靜電裝置和滅火器，車輛的排氣管應(yīng)符合安全規(guī)定。

4.嚴(yán)禁炸藥雷管同車裝運(yùn)。

5.運(yùn)輸爆炸材料的車輛必須專人押送，并嚴(yán)禁押運(yùn)人員攜帶火柴，打火機(jī)等點火物品，嚴(yán)禁穿釘子鞋。

6.爆炸材料車到達(dá)爆破地點后，爆破人員應(yīng)對爆破材料進(jìn)行檢查，驗收。

7.爆破后剩余的爆炸材料，必須當(dāng)天退回爆炸器材庫。

8.火藥、雷管的運(yùn)輸與保管必須按《爆破安全規(guī)程》及其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）地測管理

建立并保持地質(zhì)測量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時，及時采取預(yù)控措施，以保障采剝作業(yè)的正常進(jìn)行，并確保：

（1）礦井各類地質(zhì)報告齊全、規(guī)范；（2）在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及時；

（3）采剝給向及時、準(zhǔn)確，測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求；

21

（4）基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，更新及時；

（十）其他綜合管理

為規(guī)范各單位部門準(zhǔn)入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、手工工具、計量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識標(biāo)志、施工單位等方面管理，使各礦雙重預(yù)防機(jī)制安全管理全方位。

（1）證照管理

礦井必須采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資質(zhì)證‘四證'齊全有效。

（2）應(yīng)急與事故管理

各單位部門制訂并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。

1、建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)：

（1）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，編制有針對性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》；

（2）嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂；

（3）確保所有員工都經(jīng)過《應(yīng)急預(yù)案》及《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的培訓(xùn)；（4）確保礦井保安體系完備，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序；

（5）至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計劃、演習(xí)方案及總結(jié)報告；（6）確保有礦山救護(hù)隊為其服務(wù)，各單位部門應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊簽訂救

22

護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊；

（7）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺。

（8）每一班組至少任命2名經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職急救員，急救員名單要在本單位張貼、公布；

（9）每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn)；

（10）所有重點作業(yè)場所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識；

（11）急救箱內(nèi)保存一份《急救用品清單》，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；

（12）有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表；

（13）有急救用品使用記錄，并定期對使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。

2、規(guī)范事故管理，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：

（1）在事故發(fā)生后按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報，并做好相關(guān)記錄；

（2）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時搜集、整理有關(guān)資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié)；

（3）根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報告》；

（4）對所有事故進(jìn)行統(tǒng)計，建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案，并及時向員工公布；

23

（5）定期對事故進(jìn)行回顧，以強(qiáng)化風(fēng)險意識與預(yù)控能力。（3）消防管理

各單位部門建立健全并保持消防管理控制程序，以提高應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險和防范事故的能力，最大限度地減少財產(chǎn)損失。

1、根據(jù)實際需要配備消防器材及設(shè)施，并應(yīng)確保：

（1）依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》編制本單位的《滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)場配置與標(biāo)準(zhǔn)相符；

（2）消防器材放置處有反光功能的標(biāo)志牌，放置位置不得它用；（3）消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點，周圍無阻塞；不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點；

（4）消火栓的設(shè)置符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求；（5）有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表；（6）對所有的消防器材進(jìn)行編號；（7）建立了消防設(shè)施定期檢查制度；

（8）滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護(hù)；（9）消防設(shè)施維護(hù)、檢驗期間需配備相應(yīng)替換器材；（10）有《消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度》；

（11）建筑物公共場所安全出口、消防通道等始終保持暢通。

2、定期組織進(jìn)行消防演練

（1）制定《年度消防演習(xí)計劃》，并按計劃實施；（2）有義務(wù)消防組織，消防隊員名單要張貼公布；

（3）所有專兼職消防隊員都按《消防管理條理》規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練。

24

3、定期向員工宣傳消防知識（1）利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳；（2）定期對員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)；

（3）確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。（4）職業(yè)健康管理

各單位部門建立健全并保持員工職業(yè)健康控制程序，及時識別和控制職業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康。

1、為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境，并應(yīng)確保：

（1）作業(yè)人員周圍環(huán)境（溫度、噪聲、煤塵、煙塵等）滿足健康要求；（2）各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）員工個體防護(hù)及各作業(yè)場所健康安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，提示標(biāo)志醒目；

（4）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護(hù)需要。

2、建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度，及時掌握員工安全健康狀況，做好員工職業(yè)病預(yù)防工作，并應(yīng)：

（1）對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護(hù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（2）有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃，并按計劃開展職業(yè)病防治工作；

（3）定期對員工進(jìn)行健康體檢，并建立《員工健康檔案》；（4）每次體檢結(jié)束后，對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議；（5）對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置；

25

（6）員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前，進(jìn)行健康檢查；（7）定期對員工進(jìn)行健康宣傳、培訓(xùn)。（5）環(huán)境保護(hù)管理

各單位部門建立健全并保持環(huán)境管理程序，及時識別和控制環(huán)境有害因素，預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故，保持我礦環(huán)境良好。環(huán)境保護(hù)應(yīng)：

（1）制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標(biāo)，有專門機(jī)構(gòu)檢查；

（2）規(guī)范礦井廢油脂的回收管理，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置，并對廢棄油品進(jìn)行標(biāo)識；

（3）嚴(yán)格落實我礦廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施；

（4）對礦井污水排放和凈化進(jìn)行監(jiān)測，確保污水通過管路排放到地面集中處理，符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求；

（5）確保礦井噪聲防護(hù)完善，對作業(yè)場所噪聲進(jìn)行監(jiān)測，噪音超標(biāo)地點應(yīng)有降噪措施；

（6）對礦井固體廢棄物進(jìn)行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行處理；

（6）手工工具管理

有手工工具完好標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求：（1）有手工工具檢查清單；

（2）自制手工工具、非標(biāo)制作的手工工具要預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)批準(zhǔn)；（3）不使用時，要將工具整齊擺放在指定的工具箱（包、袋、套）或庫內(nèi)，利刃工具有專門的護(hù)套；

（4）集體手工工具由專人管理；

26

（5）有手工工具使用管理臺帳，損壞的工具應(yīng)及時更換；

（6）在高架平臺使用手工工具時，手工工具必須加裝固定的手腕帶；（7）計量器具管理

各單位部門建立健全計量器具管理制度和臺帳，并確保：（1）定期對計量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，并有記錄；（2）計量器具維護(hù)及時和保養(yǎng)記錄齊全；

（3）計量器具存儲在適宜環(huán)境下，做到防水、防火、防銹、防變質(zhì)（現(xiàn)場）、防損壞。

（8）登高作業(yè)管理

各單位部門建立健全登高作業(yè)管理制度，并符合下列要求：

（1）登高或高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施符合《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》；（2）高架作業(yè)平臺的設(shè)計、制作和安裝符合《固定式工業(yè)鋼平臺》的要求；（3）梯子的制作和安裝符合《移動式輕金屬折梯安全標(biāo)準(zhǔn)》、《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》的要求；

（4）行人臺階的設(shè)計和施工符合《行人臺階設(shè)計要求》規(guī)定；（5）爬梯有編號，并有《爬梯使用管理臺帳》；

（6）固定梯至少每季度檢查一次，移動式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次；

（7）高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，并持證上崗。（9）起重作業(yè)管理

各單位部門建立健全起重管理制度和《起重設(shè)備操作規(guī)程》，并符合下列要求：

27

（1）新購或維修的所有起吊機(jī)具均經(jīng)檢驗，有出廠合格證；（2）所有起吊機(jī)具均應(yīng)編號，建檔登記；（3）按國家相關(guān)規(guī)定定期對起重機(jī)械進(jìn)行檢驗；（4）所有起吊機(jī)具上均標(biāo)明了最大起重載荷；（5）吊鉤安全栓應(yīng)完好；

（6）定期對起重設(shè)備及吊具按《起