【南京市開放空間健身場所配置情況的調(diào)查分析（定量論文）9900字】

南京市開放空間健身場所配置情況的調(diào)研分析報告引言 1一、城市開放空間健身場所概述 2（一）城市開放空間健身定義 2（二）城市開放空間健身場所定義 2（三）城市開放空間健身場所的類型及特點 2二、城市開放空間健身場所體育現(xiàn)狀 3三、研究對象與研究方法 4（一）研究對象 4（二）研究方法 41.文獻資料法 42.實地考察法 43.問卷調(diào)查法 44.數(shù)理統(tǒng)計法 4四、研究結(jié)果分析 5（一）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)健身場所體育設(shè)施現(xiàn)狀及利用情況 5（二）南京市開放空間健身場所體育設(shè)施的總體情況 5（三）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民對健身場所體育設(shè)施的態(tài)度調(diào)查 61.居民對健身場所設(shè)施配置情況的態(tài)度 62.南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民對體育場地滿意度調(diào)查 7（四）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民體育活動的主要場所 8（五）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民參與體育鍛煉的組織形式 8（六）南京市社區(qū)體育組織管理的情況分析 9（七）南京市社區(qū)體育法規(guī)制度現(xiàn)狀及利用情況 9五、南京市開放空間健身場所分布對策分析 10（一）合理有效地利用體育人力資源管理 101.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的體育管理人員 102.提高社會指導員的專業(yè)素質(zhì)和指導力度 103.建立體育人力資源的組織管理機構(gòu) 11（二）加快體育場地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建體育健身空間一體化 111.整合現(xiàn)有的體育設(shè)施資源 112.進一步加強南京市社區(qū)體育建設(shè)以及對老社區(qū)的整改 11（三）加大對體育法規(guī)的宣傳力度，落實各項法律法規(guī) 12結(jié)論 12參考文獻 12引言隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，尤其是在城市生活水平不斷提高，社區(qū)居民越來越重視身體健康水平，人們對健身的要求也隨之變得越來越迫切。健身理念已經(jīng)在廣大的城市當中逐漸成為了一種時尚。國務(wù)院1995年頒布《全民健身計劃綱要》明確提出了要提高居民身體素質(zhì)的要求[1]，2009年中國開始實施《全民健身條例》為提高廣大人民群眾的身體素質(zhì)提供了一個重要的保證[2]。在黨的十七屆代表大會上，由胡錦濤總書記提出的“以人為本，樹立全面，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀中就是“以人為本”為核心的，鼓勵人們參與體育健身與發(fā)展道路的科學發(fā)展觀路線[3]。進幾年我國在提高人民身體素質(zhì)水平上逐漸的加大了重視力度，為了全民健身計劃的全面順利實施，增強人民健身意識做出了巨大努力。城市開放空間的健身場所是提高全民身體素質(zhì)、豐富全民精神生活的物質(zhì)載體,是增進人們各種社會關(guān)系的紐帶。城市公共體育設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到城市社會文化、城鎮(zhèn)化進程、人居環(huán)境建設(shè)的健康發(fā)展,是人民群眾的健康利益的體現(xiàn),也是展示城市形象的重要內(nèi)容[4]。城市開放空間體育活動作為開展群眾性體育活動的基礎(chǔ)，對推動群眾性體育活動的發(fā)展有著不可替代的作用。通過多渠道開展多種形式的群眾性體育活動，增強人民的身體素質(zhì)，提高人民的生活水平，保障人民的生存質(zhì)量是廣大體育工作者長期的工作重點[5]。豐富的城市開放空間，體育活動形式的多樣化，是創(chuàng)造和諧社區(qū)、豐富人們業(yè)余生活的基本保證。城市開放空間在伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，逐漸的顯示出它在社會活動中更多方面的重要作用，城市開放空間健身場所的建立以及社區(qū)的發(fā)展已成為我國社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為社區(qū)發(fā)展和建設(shè)重要組成部分，城市開放空間體育健身是城市社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是能否落實全民健身計劃的重要保障[6]。目前就要求我們較快的建立合理的城市開放空間健身場所管理機制和有效的居民多元體育需求促進城市開放空間健身場所建設(shè)。通過對城市開放空間健身場所的現(xiàn)狀調(diào)查，得出城市開放空間健身場所分布問題，從而保證社區(qū)居民能夠恰當、合理、有效的利用城市開放空間健身場所達到提高身體健康水平的目的。進而提出促進城市開放空間健身場所發(fā)展的對策，尋找符合社會、文化、經(jīng)濟發(fā)展前景的城市開放空間體育發(fā)展模式，提高社區(qū)人民的體育文化水平，推動全民健身計劃的實現(xiàn)[7]。一、城市開放空間健身場所概述（一）城市開放空間健身定義城市開放空間健身從字面意思理解就是人們在小區(qū)或者公共場所為了提高自身身體素質(zhì)，借助現(xiàn)場環(huán)境所具備的體育設(shè)施器材或場地，主觀的進行身體鍛煉的一種活動，在某些地方甚至會在社區(qū)體育指導員的指導下完成身體鍛煉等活動。目前在我國大部分的城市社區(qū)內(nèi)都設(shè)有體育組織管理部門，這些部門就是參與指導社區(qū)居民參加體育健身等活動[8]。在我們生活環(huán)境中，一般的社區(qū)內(nèi)或者社區(qū)附近都會有很多適合居民參與的體育場地等設(shè)施，這些都是我們參加體育鍛煉的必要條件。在政府和社區(qū)管理部門的支持下為我們社區(qū)的居民建立的一些體育健身設(shè)施和場地。通過對城市開放空間健身的理解，再加上眾多學者專家的研究，城市開放空間健身大致需要具備的必要條件有：開放空間居民、與之相對應(yīng)的體育健身器材、具有專業(yè)基本能力的社區(qū)指導員等[9]。現(xiàn)階段的社區(qū)體育健身不僅僅是人們參與就可以達到的，必須還要有體育組織管理部門的大力支持，需要一定的經(jīng)費進行完善。（二）城市開放空間健身場所定義城市開放空間健身作為群眾體育，是社區(qū)居民參與體育健身的基本單位。健身空間是人們鍛煉身體或者與體育健身有關(guān)的所處環(huán)境[10]。隨著社會的進步與發(fā)展，社區(qū)體育概念在不斷拓展，有些學者從生態(tài)學的角度對社區(qū)的概念加以解釋。人們參與體育健身必須在一定的空間范圍內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)，城市開放空間健身場所就是為社區(qū)的居民提供身體鍛煉和娛樂身心的一個空間環(huán)境，在這個空間范圍既包括社區(qū)居民也包括體育場地和健身設(shè)施[11]。城市開放空間健身場所是一個大的整體，缺少了任何一項內(nèi)容都不能稱之為空間，人們生活的環(huán)境從立體的角度來說從上到下，從左到右都應(yīng)該算在其中，這是一個四維的空間，同樣，健身空間也一個整體[12]。總的來講社區(qū)居民體育健身空間是指在社區(qū)范圍內(nèi)，以滿足社區(qū)居民的不同體育需求而建立、修建的運動器械、運動場和體育鍛煉指導機構(gòu)等要素的集合體。城市開放空間健身場所分布直接影響到社區(qū)居民參與體育健身的積極主動性，間接地影響社區(qū)居民的生活質(zhì)量[13]。（三）城市開放空間健身場所的類型及特點根據(jù)體育項目的不同,大致可以分為室外設(shè)施和室內(nèi)設(shè)施兩種[14]。按功能類型分為體育場各類、體育館各類、游泳池、健身路徑等。城市開放空間健身場所體育設(shè)施屬于城市公共設(shè)施的一個門類,城市公共設(shè)施主要是指面向社會大眾開放的交通、文化、娛樂、商業(yè)、金融、體育、文化古跡、行政辦公等公共場所的空間、設(shè)施、設(shè)備等[15]。根據(jù)體育設(shè)施的客觀實際情況,體育設(shè)施分為三個層次城市級體育設(shè)施、區(qū)組團級體育設(shè)施、社區(qū)級體育設(shè)施[16]。第一、市級公共體育設(shè)施是指以全市及更大區(qū)域為服務(wù)對象的體育設(shè)施市級公共體育設(shè)施是為全市人民服務(wù)的,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。第二、區(qū)組團級體育設(shè)施是指以區(qū)組團行政分區(qū)為服務(wù)對象的體育設(shè)施區(qū)組團級體育設(shè)施結(jié)合組團中心布置,根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和人口分布情況以及體育設(shè)施現(xiàn)狀,有較強實用的、功能性的體育設(shè)施,臨近人口居住較多的組團區(qū)域,便于群眾健身,用地面積巧畝。第三、社區(qū)級體育設(shè)施是指在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)的體育設(shè)施社區(qū)級體育設(shè)施是指在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以全體社區(qū)成員為主要對象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育設(shè)施[17]。為社區(qū)居民提供易于參與的體育條件,使居民方便地在駐地附近得到滿足,從而使體育生活化。是以社區(qū)中心為核心、服務(wù)半徑400-500米、由城市干道或自然地理邊界圍合的以居住功能為主的片區(qū)為服務(wù)對象的體育設(shè)施。人口規(guī)模為3萬人左右。二、城市開放空間健身場所體育現(xiàn)狀城市開放空間健身場所體育設(shè)施是社區(qū)居民進行體育活動的空間條件，是現(xiàn)代社會文明和一個地區(qū)體育發(fā)展水平的主要標志。主要管理我國體育項目資源的是國家體育總局[18]。國家體育總局在我國體育設(shè)施的調(diào)查中，我國運動設(shè)施在我國人口比例中較低，主要是表現(xiàn)在我國運動器械配備不足，偏遠地區(qū)由于人們對體育的認識不足，不能充分理解體育在人們生活學習中的作用[19]。最主要的原因是我國人口分布不均，城鄉(xiāng)生活差距較大，沒有多余資金來從事體育活動，我國現(xiàn)在依然處于社會主義初級階段，較比較發(fā)達國家依然存在發(fā)展的差距[20]。我國從村體育設(shè)施主要是以社區(qū)街道的形式存在，在街道，空曠廣場安置簡單的體育器材，從事體育活動的主要是小孩、老人等閑雜人員，主要的社會青年還是以工作為主，他們的體育鍛煉主要是從事勞累的體力活動，鍛煉的簡單化、重復化[21]。教育體育設(shè)施的存在在我國總體存在比率的占有較大分量，一般學校體育設(shè)置比較全面，能滿足學的體育鍛煉，但是所占比例較小，因為我國人口較多，運動場地不能滿足學生的運動需要，在城市的中小學中標準操場的存在幾乎沒有，大多是小范圍活動，慶幸的是，運動器材比較先進，設(shè)施配套齊全。面對我國總體人數(shù)較多，體育設(shè)施分布不足的現(xiàn)象，國家應(yīng)大力倡導體育運動在生活學習中的作用，鼓勵各型企業(yè)對體育設(shè)施的贊助與開發(fā)，加強適合小區(qū)，學校，街道等地方配套的體育設(shè)施。鼓勵群眾積極參與，以學校為平臺是終身體育觀念深入人心[22]。三、研究對象與研究方法（一）研究對象以南京林業(yè)大學周圍的城市環(huán)境為研究對象，對南京林業(yè)大學周圍的各個區(qū)，例如櫻鐵村小區(qū)、鎖金三村小區(qū)、機電花園、御湖國際小區(qū)、秦虹鶯虹苑小區(qū)、贊成湖畔居小區(qū)等六個區(qū)進行抽樣調(diào)查。（二）研究方法1.文獻資料法通過網(wǎng)絡(luò)查閱資料以及圖書館相關(guān)書籍，找到與南京林業(yè)大學周圍小區(qū)健身空間有關(guān)的資料和文獻，從中分析現(xiàn)階段南京市社區(qū)體育健身空間現(xiàn)狀。在搜查資料的過程中，將現(xiàn)有資料進行對比整合，為本文研究提供重要的理論依據(jù)和參考文獻。2.實地考察法通過對南京市各個區(qū)的社區(qū)實地考查，利用相機拍攝社區(qū)內(nèi)的體育健身場地和器材，將各個不同小區(qū)內(nèi)的體育健身空間分布與健身行為進行對比分析。3.問卷調(diào)查法通過發(fā)放問卷的方式，對南京林業(yè)大學各個社區(qū)的居民進行問卷調(diào)查，共發(fā)放400份，回收390份，回收率98.5%,其中有效問卷380份，有效問卷回收率95%。對回收的有效問卷進行整理分類，分析數(shù)據(jù)，從而得出南京市社區(qū)居民的健身空間分布情況。4.數(shù)理統(tǒng)計法本研究將調(diào)查回收的問卷進行整理后，利用統(tǒng)計學原理將這些數(shù)據(jù)以圖表的形式繪制出來，并且利用體育局之前對南京市區(qū)的健身場地統(tǒng)計表，降低本次問卷調(diào)查的誤差，從而使其在對濟南市社區(qū)居民健康空間分布分析方面更具有說服力。四、研究結(jié)果分析（一）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)健身場所體育設(shè)施現(xiàn)狀及利用情況城市開放空間健身場所是社區(qū)體育形成和發(fā)展的源泉和保障，是開展體育活動所必備的物質(zhì)條件。主要有：社區(qū)居委會擁有的室內(nèi)體育健身室與體育器材設(shè)備；室外綜合小型體育運動場；可以進行體育活動的公園和空地及體育器材設(shè)施等用于發(fā)展社區(qū)體育的各種場、館、池、房以及器材、設(shè)備等均屬于社區(qū)體育健身空間的范疇。目前在南京市各個區(qū)都有標準的體育健身場地，但是目前這些體育場都不是對群眾免費開放的，主要是用來承辦大型賽事的，而在南京各個社區(qū)內(nèi)都建設(shè)有專門的供居民健身的體育健身設(shè)施，但是這些設(shè)置大多是年久失修或者被強制占用，根本達不到讓居民健身的目的，就現(xiàn)在南京市社區(qū)體育健身設(shè)施現(xiàn)在情況來說并不太好，需要我們積極地轉(zhuǎn)變這種局面。（二）南京市開放空間健身場所體育設(shè)施的總體情況首先我們對南京林業(yè)大學周圍社區(qū)體育場地進行了普查，其普查的內(nèi)容包括總的體育場地數(shù)目、標準體育場地，非標準體育場地以及被占用的場地，其結(jié)果如下：表4-1南京林業(yè)大學周圍社區(qū)體育場地總數(shù)場地總數(shù)標準體育非標準體育場地被占場地櫻鐵村小區(qū)15141鎖金三村小區(qū)17143機電花園14131御湖國際小區(qū)161321秦虹鶯虹苑小區(qū)151221贊成湖畔居小區(qū)1313我們從表4-1中可以清楚的發(fā)現(xiàn)南京林業(yè)大學周圍社區(qū)的體育場中總數(shù)并不多，且各個社區(qū)之間的體育場地數(shù)相差不大，其中鎖金三村小區(qū)場地數(shù)最多，贊成湖畔居小區(qū)的場地數(shù)最少，但是鎖金三村小區(qū)的非標準場地數(shù)也是最多的，占鎖金三村小區(qū)體育場地總數(shù)的43%。從總體來看南京林業(yè)大學周圍社區(qū)的體育場地還存在著被占用的現(xiàn)象，這就告訴我們雖然修建了體育場地但是缺乏管理和相關(guān)的法律規(guī)定，導致有不少的體育場地被非法占用，在這方面南京市要加強對體育場地的管理力度，確保公民的共同財產(chǎn)不被非法占用。表4-2南京農(nóng)業(yè)大學周圍社區(qū)各類標準體育場地統(tǒng)計表場地類型數(shù)量百分比（%）體育場1215.19游泳館810.13羽毛球場67.59籃球場3037.97足球場810.13室內(nèi)輪滑場78.86室內(nèi)網(wǎng)球場56.33臺球房館33.80總計79100從表4-2中我們可以看出南京林業(yè)大學周圍社區(qū)體育場地內(nèi)各個體育項目還是比較完善的，但是各項運動的配比不均衡。表中各項體育場地占有率最高的是籃球場，高達38%，這與大眾體育的興趣愛好相關(guān)，另外游泳館的占有比例在15.19%，這說明南京市居民社區(qū)體育開展多在這些體育場開展。在對體育場地的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這些體育場地絕大多數(shù)都是收費的，很少有免費對居民開放的，這就導致很多體育場館的利用率很低，這就要求我們要提高這些體育場地的利用率，就要減少個場地的收費標準或者直接免費對居民開放。（三）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民對健身場所體育設(shè)施的態(tài)度調(diào)查1.居民對健身場所設(shè)施配置情況的態(tài)度圖4-1居民對體育場地設(shè)施配置情況的態(tài)度在對南京林業(yè)大學的六個居民社區(qū)的場地配置態(tài)度調(diào)查中分四個等級劃分進行問卷調(diào)查，其中有大約43%的社區(qū)居民反映其社區(qū)內(nèi)體育場地設(shè)施很缺，導致無法進行身體鍛煉，只有不到22%的社區(qū)居民表示夠用，這種在體育場地設(shè)施配置及其欠缺的情況下，很難保證居民的正常身體鍛煉。所以居民體育場地設(shè)施配置是一個制約社區(qū)居民能否正常參加體育鍛煉的重要保障。2.南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民對體育場地滿意度調(diào)查圖4-2居民對體育場地設(shè)施滿意度N=400通過問卷調(diào)查統(tǒng)計分析，有25%的社區(qū)居民對體育場地表示非常不滿意，而只有6%的社區(qū)居民對體育場地表示滿意，通過居民非常不滿意和非常滿意的社區(qū)對比分析發(fā)現(xiàn)，表示非常滿意的社區(qū)一般都是豪華高檔社區(qū)，其社區(qū)里面體育配套設(shè)施非常齊全，而且體育設(shè)施比較先進和完好，而表示不滿意的那些社區(qū)則是一些比較陳舊的社區(qū)，其中有的是年代比較久遠了，還有的是由老社區(qū)改造過來的，基本的體育設(shè)施比較落后，有的已經(jīng)壞掉了，甚至還有的社區(qū)連基本的體育場地設(shè)施都沒有。（四）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民體育活動的主要場所圖4-3社區(qū)居民的活動場所調(diào)查N=400通過調(diào)查南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民體育活動場所發(fā)現(xiàn)，南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民的主要活動場所中占據(jù)最高的是公園廣場，對這部分的居民進行談話訪談得知，公園廣場因場地環(huán)境優(yōu)雅、空氣質(zhì)量好而受眾多的社區(qū)居民青睞，另外住宅小區(qū)空地和公共活動場所占有量也比較高，通過對這部分人群進行談話訪談發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人因距離家比較近，而選擇就近原則進行身體鍛煉等活動。至于學校體育場地是因為對當?shù)厣鐓^(qū)居民沒有很好的開放性而選擇較少，一些收費的體育場或者俱樂部是因為健身成本太高，不適合大眾健身所以選擇的更少。（五）南京林業(yè)大學周圍社區(qū)居民參與體育鍛煉的組織形式圖4.4居民參與體育鍛煉的形式對居民參與社區(qū)體育活動的形式調(diào)查表明，社區(qū)居民以自發(fā)組織活動為主要方式，占39.4%；其次是街道辦事處組織的活動，占22.7%；有18.8%的居民參加工作單位組織的活動。從以上數(shù)據(jù)可以表明，濟南市社區(qū)體育活動的組織形式主要還是社區(qū)居民自發(fā)的組織開展的，而由體育協(xié)會組織的體育活動則很少。這說明南京市體育協(xié)會對社區(qū)居民的健身還不夠重視，雖然人們自發(fā)的健身意識比較強，但是缺乏有關(guān)部門的支持和幫助，導致現(xiàn)在的社區(qū)體育健身成一種無序、散漫的狀態(tài)，我們應(yīng)該加強有關(guān)部門對社區(qū)體育活動組織和管理。（六）南京市社區(qū)體育組織管理的情況分析通過對南京市社區(qū)體育組織管理的情況分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在濟南市對社區(qū)體育組織管理主要存在以下不足：1、組織形式過于單一，僅僅通過口頭或者文件傳達的方式統(tǒng)一將有關(guān)體育活動的信息傳達給社區(qū)居民，并沒有考慮到大部分的居民自身情況，忽略了部分居民工作或時間因素。2、體育指導員沒有盡到應(yīng)盡的責任，很多體育指導只是單方面的對社區(qū)居民進行體育指導，沒有顧及到大部分居民的實際需求。3、體育組織管理部門組織體育活動次數(shù)太少。（七）南京市社區(qū)體育法規(guī)制度現(xiàn)狀及利用情況法律制度是社區(qū)體育能否正常有序開展的重要保證。1997年10月，江蘇省依據(jù)《全民健身計劃綱要》和《體育法》出臺了《江蘇省體育條例》。該《條例》對社區(qū)體育的建設(shè)與發(fā)展提供指導和保障，與國家的體育政策法規(guī)相一致。江蘇省委、省人民政府結(jié)合國家《關(guān)于進一步加強新時期體育工作的意見》發(fā)出《關(guān)于貫徹中發(fā)[2002]8號文件精神，進一步加強和改進新時期體育工作的意見》。指出：體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)山東省由體育大省向體育強省跨越的工作目標。南京市為加快體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《市政府關(guān)于開展“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》精神，制定了“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中指出要大力推進全民健身計劃，構(gòu)建我市多元化體育服務(wù)體系，倡導民族傳統(tǒng)體育和地方特色體育，大力推動科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”，深入開展創(chuàng)建城市體育先進社區(qū)活動，加大體育設(shè)施建設(shè)力度，夯實我市體育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不斷增強我市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，加強法制建設(shè)，將體育工作納入法制化軌道，逐步形成我市體育的法律保障體系。五、南京市開放空間健身場所分布對策分析（一）合理有效地利用體育人力資源管理根據(jù)南京市社區(qū)體育健身空間現(xiàn)狀，要合理有效的利用體育人力資源，對社會指導員、社區(qū)體育志愿者等需要加強基本素質(zhì)技能的培養(yǎng)，要合理的運用保證社區(qū)體育能夠有序的運行。加強對南京市體育人力資源的管理，現(xiàn)階段，南京市的體育人力資源比較短缺，需要政府和體育管理部門在社區(qū)體育服務(wù)方面投入更多的人才，為南京市社區(qū)體育健身提供更好的服務(wù)。1.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的體育管理人員目前南京市社區(qū)內(nèi)的體育管理人員表現(xiàn)出各種不同的問題，比如文化程度低、不具備專門性、專業(yè)水平較低，這些對社區(qū)體育活動的開展都有一定的影響。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在在南京市社區(qū)內(nèi)所謂的體育管理者中，大部分都是兼職人員，而且對體育管理這方面不夠重視，因為兼職管理社區(qū)體育的管理者的精力有限，不可能把較多的精力投入到社區(qū)體育的組織開展中。因此，每個社區(qū)要配置專職人員進行社區(qū)體育的組織管理，專職人員最好是體育專業(yè)的，這樣的體育管理者能有更多精力、體育組織和管理經(jīng)驗，能夠大大促進社區(qū)體育的發(fā)展。2.提高社會指導員的專業(yè)素質(zhì)和指導力度南京市現(xiàn)在的專業(yè)社會指導員并不多，很大一部分的社會指導員的專業(yè)素質(zhì)和文化水平較低，應(yīng)該加強對社會指導員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高專業(yè)指導能力，通過素質(zhì)培養(yǎng)，提高社會指導員的責任心、事業(yè)心，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德的傳統(tǒng)思想觀念，增強社會指導員的學歷層次和業(yè)務(wù)水平。社會指導員的培養(yǎng)作為一項社會公益事業(yè)，人人都有責任和義務(wù)參與到這項公益事業(yè)中，這將為以后社會指導員的專業(yè)素質(zhì)和指導能力的培養(yǎng)有很大的幫助。3.建立體育人力資源的組織管理機構(gòu)現(xiàn)在南京市還沒有針對社區(qū)體育方面的管理機構(gòu)，大多是通過居民街道辦、區(qū)委區(qū)政府進行統(tǒng)籌規(guī)劃管理，南京市應(yīng)建立體育人力資源的組織管理機構(gòu)，在各個街道辦事處設(shè)立社區(qū)體育管理部門，對居民的體育健身、組織體育活動、社區(qū)體育的宣傳以及推動全民健身計劃的實施進行專項的組織和管理，更有效的為社區(qū)體育服務(wù)。南京市在各基層街道辦設(shè)立體育管理機構(gòu)的同時還要在上級部門設(shè)立相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，在對基層社區(qū)體育管理方面，做好及時溝通，及時反饋的功能，從而實現(xiàn)南京市的社區(qū)體育事業(yè)科學化、一體化、系統(tǒng)化的管理。（二）加快體育場地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建體育健身空間一體化1.整合現(xiàn)有的體育設(shè)施資源在現(xiàn)有的體育設(shè)施資源的基礎(chǔ)上合理的規(guī)劃體育健身設(shè)施，提高社區(qū)體育設(shè)施的利用率，提高公共體育設(shè)施的開放程度，禁止公共體育設(shè)施被挪用、侵占現(xiàn)象，及時的維護好現(xiàn)有的社區(qū)體育健身設(shè)施。在體育場館投資政策不可能迅速加強的前提下，為緩解場館資源短缺的矛盾場館政策的重點應(yīng)更多地放在對現(xiàn)有資源的利用上。要對居民社區(qū)體育健身設(shè)施及時的進行統(tǒng)計維護，居民社區(qū)的空間有限，在有限的社區(qū)空間內(nèi)不可能建立大型的體育健身場所，只能在有限的空間內(nèi)設(shè)立一些基本的健身設(shè)施，社區(qū)居民要充分地利用好這些基礎(chǔ)設(shè)施，在保證擁有這些基礎(chǔ)設(shè)施的同時，體育管理部門應(yīng)定期的對社區(qū)體育健身設(shè)施進行維修和清查，保證這些基礎(chǔ)設(shè)施不被隨壞和違法占用。2.進一步加強南京市社區(qū)體育建設(shè)以及對老社區(qū)的整改近年來，雖然南京市的社區(qū)體育設(shè)施狀況有了較大的改善，但是還是遠遠不能滿足人們的需求，所以南京市應(yīng)進一步加強社區(qū)體育建設(shè)。南京市社區(qū)眾多，雖然一些大型的居民社區(qū)內(nèi)部體育設(shè)施比較健全，一些小的居民社區(qū)基本也都有相應(yīng)的健身場地和設(shè)施，但是這些健身設(shè)施結(jié)構(gòu)都比較單一，缺乏針對性，眾多的體育健身設(shè)施適合人群多為中老年人，很少有針對兒童和婦女的健身器材，在這方面我們應(yīng)該在原有的建設(shè)設(shè)施基礎(chǔ)上增加一些針對婦女兒童的體育健身器材。南京市在較早的一些社區(qū)內(nèi)由于當時的經(jīng)濟和體育健身意識比較落后，很多老的社區(qū)內(nèi)都沒有設(shè)立相應(yīng)的體育健身設(shè)施，南京市應(yīng)對這些舊的社區(qū)進行整改，在不影響居民正常生活的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)居民的需要建立一些體育健身設(shè)施。（三）加大對體育法規(guī)的宣傳力度，落實各項法律法規(guī)要想使社區(qū)體育健身空間能夠穩(wěn)步合理的發(fā)展，就必須有政府部門對社區(qū)體育的管理，這就要求相關(guān)的體育法規(guī)制度作為支撐，使之有利于社區(qū)體育健身空間的發(fā)展，通過加大對體育法規(guī)的宣傳力度，落實各項法律法規(guī)，加大對社區(qū)體育健身空間的投入力度，從場地建設(shè)以及人力等資源方面給以扶持。首先，政府和社區(qū)加大對當前我國的體育法律法規(guī)政策的宣傳力度，擴大媒體宣傳的社會影響，了解人們對于體育法規(guī)的需求和體育法規(guī)在人們生活中的作用，以及在體育法規(guī)的實施過程中遇到的實際困難，使政府和社區(qū)等組織機構(gòu)明確工作的方向。社區(qū)體育的積極開展，需要從當今社會、經(jīng)濟、政治等多個角度進行人類健康理念的宣傳，多渠道地進行健康理念的正確引導和輿論宣傳。其次，根據(jù)全民健身工程各階段的具體要求指標，每個社區(qū)結(jié)合實際情況，制訂社區(qū)全面實施全民健身計劃的具體計劃和措施，做到健身活動經(jīng)費、健身輔導員、健身器材場地、健身活動時間等方面的落實，為開展社區(qū)健身活動創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。對于社區(qū)體育活動開展較好的單位和個人每年都應(yīng)該進行表彰，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。最后，政府部門也有責任制定有利于社區(qū)體育資源開發(fā)與共享的法規(guī)文件，促進社區(qū)、學校等公共體育資源的共享，促進社區(qū)體育資源開發(fā)與利用。結(jié)論開展全民健身計劃是一項系統(tǒng)工程,要把城市居民體育活動設(shè)施建設(shè)管理納人法制軌道,建議市政府制定有關(guān)條例將規(guī)劃建設(shè)管理到經(jīng)營全部法制化,要積極推行群眾體育的協(xié)會制,并使普通市民都能接受和參加,以保障公民參加全民健身活動的基本權(quán)利,將全民健身作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。參考文獻[1]崔誠慧,韓濤.城市開放空間場所性本質(zhì)探析[J].改革與開放,2010,02:97.[2]崔誠慧.哈爾濱城市開放空間場所性研究[D].哈爾濱工業(yè)大學,2007.[3]張璐.基于場所理論的城市開放空間活力場的研究[J].包裝世界,2016,01:26-27+30.[4]陳婷婷,魏宗財,陳卓源.城市居民健身場所布局公平性及優(yōu)化對策[J].規(guī)劃師,2015,07:17-23.[5]記者陳雯.把老年體育健身場所建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃[N].南充日報,2010-12-20001.[6]本報記者朱必義.城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮健身場所[N].新疆日報(漢),2010-12-14006.[7]趙婷婷,李泓英.對運城市鹽湖城區(qū)公共體