堅持和完善中國特色社會主義制度樣本

堅持和完善中華人民共和國特色社會主義制度政治學教研部巴莎專家中華人民共和國共產(chǎn)黨肩負著歷史重任和人民盼望。黨帶領(lǐng)全國各族人民舉什么旗、走什么路、堅持什么理論、鞏固什么制度，從來是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗全局性、主線性問題。胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國共產(chǎn)黨成立90周年大會上重要發(fā)言中初次深刻闡述“中華人民共和國特色社會主義制度”內(nèi)涵，并將中華人民共和國特色社會主義制度與中華人民共和國特色社會主義道路、中華人民共和國特色社會主義理論體系并列，概括為通過90年奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必要倍加愛惜、長期堅持、不斷發(fā)展“三大成就”。從而進一步豐富和拓展了十七大報告關(guān)于一面旗幟、一條道路、一種理論體系論斷結(jié)識，賦予了中華人民共和國特色社會主義以新深刻內(nèi)涵，開辟了馬克思主義中華人民共和國化一種新境界。深刻領(lǐng)略和全面把握中華人民共和國特色社會主義制度形成發(fā)展歷史進程、豐富內(nèi)涵、特點優(yōu)勢等，對于咱們高舉旗幟，走好中華人民共和國特色社會主義道路，完善中華人民共和國特色社會主義制度，實現(xiàn)中華民族偉大復興，具備重大意義一、中華人民共和國共產(chǎn)黨摸索中華人民共和國特色社會主義制度歷史進程與重大意義任何一種理論、制度與實踐，都不也許憑空產(chǎn)生，中華人民共和國特色社會主義是科學社會主義基本原則與中華人民共和國實際和時代特性相結(jié)合產(chǎn)物，凝結(jié)了幾代中華人民共和國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民艱辛摸索智慧和心血，是歷史選取、人民選取，是馬克思主義中華人民共和國化最新成果。（一）社會制度是中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中華人民共和國人民在革命、建設長期實踐摸索中逐漸形成一種國家實行什么樣制度，是由這個國家性質(zhì)、基本國情和詳細歷史文化條件決定。1、社會主義制度形成，是近代以來中華人民共和國社會發(fā)展演進必然成果。1840年鴉片戰(zhàn)爭后西方列強入侵，中華人民共和國封建制度形態(tài)被打破，逐漸淪為半殖民地、半封建國家。中華人民共和國向何處去？成為中華民族面對重大歷史選取。特別是辛亥革命推翻了封建君主專制后來，在中華人民共和國實行什么樣制度，各種派別展開“制度之爭”。有主張實行君主立憲制，有主張實行資產(chǎn)階級共和制，成果都失敗了。而代表大財團大地主利益蔣介石攫取了政權(quán)，也沒有提出任何符合中華人民共和國國情制度設計。以毛澤東為重要代表中華人民共和國共產(chǎn)黨人，運用馬克思主義立場、觀點和辦法，獨立自主地分析和研究中華人民共和國革命實際問題，提出了關(guān)于中華人民共和國革命和建設獨創(chuàng)性思想理論和制度設計，即新民主主義，這是中華人民共和國共產(chǎn)黨政治史上極為重要一種制度成果。集中體現(xiàn)新民主主義制度思想是1949年第一屆全國政協(xié)會議通過《共同大綱》。《共同大綱》在人民民主專政國體下確立了中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導多黨合伙和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》，擬定在全國范疇實行人民代表大會制度。奠定了新中華人民共和國主線制度和基本政治格局，避免了資本主義發(fā)展前程，團結(jié)了一切可以團結(jié)力量建設新中華人民共和國。新民主主義全面實踐激發(fā)了中華人民共和國社會各階層建設新中華人民共和國熱情，在經(jīng)濟上，只用了三年時間就實現(xiàn)了國民經(jīng)濟恢復和主線好轉(zhuǎn)。在軍事上，獲得抗美援朝勝利，在國際上逐漸擁有一席之地。因而，從制度角度來說，新民主主義是獨創(chuàng)性制度成果，解決了中華人民共和國革命性質(zhì)、途徑、動力、領(lǐng)導力量等問題，是中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中華人民共和國革命成功主線保證，奠定了社會主義制度形成基本。2、1956年生產(chǎn)資料所有制社會主義改造基本完畢，標志著國內(nèi)社會主義基本制度形成，實現(xiàn)了國內(nèi)歷史上最深刻最偉大社會變革。正如胡錦濤總書記指出：“以毛澤東同志為核心黨第一代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，奪取了新民主主義革命偉大勝利，確立了社會主義基本制度，為當代中華人民共和國一切發(fā)展進步奠定了主線政治前提和制度基本?！钡牵鐣髁x基本制度建立，只是為進一步摸索和發(fā)展中華人民共和國特色社會主義奠定了制度條件和基本。究竟什么是社會主義，如何建設社會主義，還沒有一種成型制度設計。在社會主義建設初期，咱們在經(jīng)濟上照搬了蘇聯(lián)模式，實行完全籌劃經(jīng)濟，覺得這就是社會主義。這種籌劃經(jīng)濟體制具備集中力量辦大事優(yōu)勢，讓咱們在一窮二白基本上，建立了比較完整工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，積累了某些在經(jīng)濟文化落后國家進行社會主義建設重要經(jīng)驗，成為摸索具備中華人民共和國特色社會主義制度先導和前奏。但這種完全籌劃經(jīng)濟、單一公有制、完全配給制度，束縛了社會生產(chǎn)力進一步發(fā)展，僵化、呆板“蘇聯(lián)模式”日益顯露其弊端。（二）中華人民共和國特色社會主義制度形成源于改革開放以來中華人民共和國特色社會主義偉大實踐回顧十一屆三中全會以來，咱們黨對中華人民共和國特色社會主義摸索大體經(jīng)歷了三個階段：第一種階段：從黨十一屆三中全會到黨十二大。其中最重要就是提出了科學概念，明確了邁進道路。第二個階段：從黨十二大召開后到黨十七大。其中最重要是提出了中華人民共和國特色社會主義理論體系、科學闡述了中華人民共和國特色社會主義道路內(nèi)涵。黨十四大報告提出了“建設有中華人民共和國特色社會主義理論”，并從九個方面作了系統(tǒng)闡述。黨十七大在總結(jié)改革開放近30年實踐基本上提出中華人民共和國特色社會主義理論體系概念、界定中華人民共和國特色社會主義道路內(nèi)涵，這就“系統(tǒng)回答了在中華人民共和國這樣一種十幾億人口發(fā)展中大國建設什么樣社會主義、如何建設社會主義，建設什么樣黨、如何建設黨，實現(xiàn)什么樣發(fā)展、如何發(fā)展等一系列重大問題”，是馬克思主義中華人民共和國化第二次歷史性奔騰。十七大在闡述中華人民共和國特色社會主義方面實現(xiàn)了兩大理論整合：一是用中華人民共和國特色社會主義整合中華人民共和國特色社會主義旗幟、道路和理論體系。二是用中華人民共和國特色社會主義理論體系整合鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想（簡稱“三大理論成果”）。第三個階段：從黨十七大召開后至今。其中最重要就是提出了中華人民共和國特色社會主義制度，集中體當前胡總書記在慶祝建黨90周年大會上重要發(fā)言。胡錦濤同志宣布“確立了中華人民共和國特色社會主義制度”，并指出“中華人民共和國特色社會主義制度，是當代中華人民共和國發(fā)展進步主線制度保障，集中體現(xiàn)了中華人民共和國特色社會主義特點和優(yōu)勢?！边@里“集中體現(xiàn)”表白，中華人民共和國特色社會主義制度，是對建設中華人民共和國特色社會主義幾十年實踐歷程和主線經(jīng)驗系統(tǒng)總結(jié)和科學概括。中華人民共和國特色社會主義制度確立，標志著中華人民共和國特色社會主義道路和中華人民共和國特色社會主義理論體系法律地位和主線保障，形成了全黨全國人民在中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，高舉中華人民共和國特色社會主義偉大旗幟，從制度上保證了中華人民共和國特色社會主義道路對的方向和中華人民共和國特色社會主義理論體系科學指引，固化了馬克思主義中華人民共和國化理論基本和實踐指引，是中華人民共和國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新里程碑?？傊腥A人民共和國特色社會主義作為新時期以來咱們黨繼續(xù)推動馬克思主義中華人民共和國化偉大歷史性創(chuàng)造，體當前政治上，就是要高舉中華人民共和國特色社會主義偉大旗幟；體當前實踐上，就是開辟了中華人民共和國特色社會主義道路；體當前理論上，就是形成了中華人民共和國特色社會主義理論體系；體當前制度上，就是要完善中華人民共和國特色社會主義制度體系。中華人民共和國特色社會主義制度確立，是歷史和人民選取，也是咱們黨帶領(lǐng)中華人民共和國人民長期奮斗偉大成果。（三）中華人民共和國特色社會主義制度提出抓住了中華人民共和國特色社會主義建設事業(yè)主線1、制度建設是主線。有了制度建設才干堅持中華人民共和國特色社會主義道路和方向，如果失去了制度保障，中華人民共和國特色社會主義道路也許會因人而異、因時而異，甚至是因人而廢。1997年，黨十五大報告中曾明確強調(diào)，依法治國落腳點就是要“逐漸實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人變化而變化，不因領(lǐng)導人看法和注意力變化而變化。”這里強調(diào)“不因領(lǐng)導人變化而變化，不因領(lǐng)導人看法和注意力變化而變化”其實說就是制度建設。胡錦濤同志提出“堅持和完善中華人民共和國特色社會主義制度”，就是強調(diào)咱們黨就是要大力加強制度建設，避免人治弊端。2、制度建設是推動中華人民共和國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”建設落腳點和基本。經(jīng)濟、政治、文化、社會建設能否得到健康發(fā)展，能否卓有成效，歸根究竟要體當前制度保障上，要以制度建設為基本。有了制度保障才會保障人民民主和維護國家長治久安，才會有重大決策上糾錯糾偏機制保障，才會使廣大人民主線利益得到切實有效保障。鄧小平同志曾經(jīng)說過：制度問題更帶有主線性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建設中華人民共和國特色社會主義，最后固化下來，要貫徹到哪里呢？最主線，是貫徹到制度上，即要形成和見諸于一整套完善、嚴密制度甚至制度體系。鄧小平同志也曾經(jīng)設想過，到建黨100周年時，要爭取在各方面形成比較成熟制度。黨十七大把“各方面制度更加完善”列入全面建設小康社會新規(guī)定中并在實踐中矢志不渝地履行，胡錦濤總書記則在建黨90周年之際明確把“中華人民共和國特色社會主義制度”作為中華人民共和國共產(chǎn)黨成立90年來三大成就之一提出并進行了系統(tǒng)闡述，這既是對改革開放以來國內(nèi)社會主義建設偉大成就充分必定，是對中華人民共和國特色社會主義民主政治建設實踐經(jīng)驗科學總結(jié)，更是立足于中華人民共和國國情政治制度選取。它為咱們黨繼續(xù)大力推動社會主義民主政治建設指明了方向，同步也是對中華人民共和國共產(chǎn)黨要積極穩(wěn)妥地推動政治體制改革明確回答，進一步堅定了咱們走中華人民共和國特色社會主義政治發(fā)展道路信念和信心。二、深刻理解和把握中華人民共和國特色社會主義制度基本內(nèi)容制度是一種社會得以有序運轉(zhuǎn)主線，是一種國家繁華發(fā)展、和諧穩(wěn)定基石。從理論上講，制度形態(tài)中華人民共和國特色社會主義，是馬克思主義中華人民共和國化最新成果重要體現(xiàn)。從實踐上講，強調(diào)咱們已經(jīng)建立了集中體現(xiàn)中華人民共和國特色社會主義特點和優(yōu)勢中華人民共和國特色社會主義制度，意味著當代中華人民共和國發(fā)展進步有了主線制度保障?；仡櫄v史，從中華人民共和國人民建立社會主義基本制度起，到咱們在改革開放中不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，咱們已經(jīng)在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套互相銜接、互相聯(lián)系制度體系。這一體系中，既有主線政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度，又有建立在主線政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度基本上經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項詳細制度。不同層面、不同類型制度各司其職，有機協(xié)調(diào)，推動了中華人民共和國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。（一）中華人民共和國特色社會主義制度體系內(nèi)涵中華人民共和國特色社會主義制度體系從邏輯上講，大體涉及四個層次：1、中華人民共和國特色社會主義主線政治制度。主線政治制度是社會制度系統(tǒng)基本和核心，也是社會制度系統(tǒng)重要標志和代表者。作為國內(nèi)主線政治制度人民代表大會制度，堅持中華人民共和國一切權(quán)力，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。它體現(xiàn)了中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位，體現(xiàn)了國內(nèi)社會主義國家性質(zhì)，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線最佳實現(xiàn)形式。正如胡錦濤同志所說“人民代表大會制度是中華人民共和國人民當家作主重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中華人民共和國社會主義政治文明重要制度載體”。這一制度與西方議會制度有著本質(zhì)區(qū)別，與前蘇聯(lián)蘇維埃制度也有所不同，是完全符合中華人民共和國詳細實際獨特而科學主線政治制度。2、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度。它決定著社會主義初級階段中華人民共和國社會基本政治面貌和經(jīng)濟格局，是發(fā)展社會主義民主政治，推動社會主義市場經(jīng)濟支柱性制度保障。（1）基本政治制度。一是中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導多黨合伙和政治協(xié)商制度。這是中華人民共和國共產(chǎn)黨從馬克思主義基本原理出發(fā)，結(jié)合中華人民共和國特定斗爭形式和政治主張發(fā)展起來一種新型政黨制度。也是中華人民共和國民主制度一大特色。在中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，各民主黨派在共同政治基本上團結(jié)合伙、互相監(jiān)督，既有助于共產(chǎn)黨和各民主黨派加強合伙，又有助于避免多黨互相傾軋導致政治動蕩和一黨制導致高度集中、破壞民主等種種弊端。二是民族區(qū)域自治制度。這是中華人民共和國共產(chǎn)黨在創(chuàng)造性地解決民族問題過程中所形成一項基本政治制度，也是中華人民共和國解決國內(nèi)民族問題一項創(chuàng)舉。民族區(qū)域自治核心，是保障少數(shù)民族當家作主，管理本民族、本地方事務權(quán)利。實行這種制度，體現(xiàn)了國內(nèi)堅持實行各民族平等、團結(jié)、合伙和共同繁華原則，有助于民族自治地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，有助于維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。三是基層群眾自治制度。黨十七大初次把這一制度納入中華人民共和國特色社會主義基本政治制度范疇，這一制度是人民依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教誨、自我監(jiān)督，實現(xiàn)人民當家作主最有效、最廣泛途徑。（2）、基本經(jīng)濟制度。創(chuàng)立符合中華人民共和國國情社會主義基本經(jīng)濟制度摸索，從新中華人民共和國成立后來就開始了。黨第一代中央領(lǐng)導集體，領(lǐng)導中華人民共和國人民進行了艱難卓絕努力，成功實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)社會主義改造，到１９５６年，初步建立了以國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主體社會主義基本經(jīng)濟制度。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展，咱們基本經(jīng)濟制度不斷發(fā)展和完善，形成了公有制為主體、各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展基本經(jīng)濟制度，極大地解放了社會生產(chǎn)力，使國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，人民生活水平也有了明顯提高。3、中華人民共和國特色社會主義法律體系。法律體系是穩(wěn)固社會制度根基。中華人民共和國特色社會主義法律體系以憲法為統(tǒng)帥，以憲法有關(guān)法、民法商法等各種法律部門法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等各種層次法律規(guī)范構(gòu)成。它把國家各項事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，實現(xiàn)了國家經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設各個方面有法可依，從法律上解決了國家發(fā)展中帶有主線性、全局性、穩(wěn)定性和長期性問題。中華人民共和國特色社會主義法律體系建設，有力地保證了社會主義建設事業(yè)永遠在中華人民共和國特色社會主義制度擬定對的方向下創(chuàng)新發(fā)展。4、體制與機制。即建立在主線政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度基本上經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制與機制等各項詳細制度。也就是在經(jīng)濟、政治、文化和社會等各個領(lǐng)域辦事程序和規(guī)范。這是社會基本制度詳細化，是社會基本制度體現(xiàn)方式和實現(xiàn)方式。若是沒有社會體制機制發(fā)揮作用，社會基本制度就會懸空，其維護社會關(guān)系、社會性質(zhì)、社會秩序目便無法實現(xiàn)；若是社會體制機制不恰當不適當，其中詳細制度不全面或者互相不配套，也會影響社會基本制度貫徹貫徹。咱們強調(diào)進行體制機制改革目，就是要使體制機制與主線制度、基本制度更加適應。但是，需要強調(diào)是，同一制度系統(tǒng)內(nèi)各種制度必要具備邏輯上一致性，不同制度系統(tǒng)間制度不能簡樸“拿來”，否則會浮現(xiàn)制度之間互相沖突、互相抵消狀況。制度之間沖突，不但使得制度自身失效，還會嚴重影響制度權(quán)威性與制度存在理由。如果咱們把西方制度系統(tǒng)中那些多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)分立”、兩院制等等制度，不加改造地簡樸照抄照搬，不但于事無補，還會導致咱們自己制度系統(tǒng)紊亂，進而引起社會混亂。（二）中華人民共和國特色社會主義制度建設指引原則1、“兩個前提”——既符合國內(nèi)國情又順應了時代潮流。中華人民共和國特色社會主義制度一方面是立足于中華人民共和國社會主義初級階段現(xiàn)實國情社會主義制度。就是說，一種國家社會制度確立必要建立在對本國國情蘇醒判斷和理性結(jié)識基本之上，這是一條辦法論，也是一種歷史邏輯。就中華人民共和國國情和發(fā)展階段現(xiàn)狀來看，國內(nèi)是一種有著13億人口發(fā)展中華人民共和國家，盡管咱們已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，但依然是一種人均收入水平很低國家，各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還很不平衡。特別是經(jīng)歷了兩千近年封建專制社會和百余年半封建半殖民地社會，有特定歷史文化老式和社會政治構(gòu)造。當前，國內(nèi)正處在全面建設小康社會、加快推動當代化核心時期，經(jīng)濟社會發(fā)展獲得輝煌成就同步，改革中各種問題也正不斷呈現(xiàn)，經(jīng)濟體制深刻變革、社會構(gòu)造深刻變動、利益格局深刻調(diào)節(jié)、思想觀念深刻變化，使國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多前所未有錯綜復雜矛盾和問題。這些都是國內(nèi)現(xiàn)實國情。這些因素都決定了國內(nèi)社會主義制度建設必要“走自己路”，要在有助于和諧穩(wěn)定、有助于經(jīng)濟建設、有助于廣大群眾切身利益前提下去加強制度建設。正如胡錦濤在紀念建黨90周年發(fā)言中所振聾發(fā)聵指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)獲得成果也會失去。這個道理，不但全黨同志要緊記在心，還要引導全體人民緊記在心?！绷硪环矫?，中華人民共和國特色社會主義制度是和世界格局變化趨勢相適應、順應了代發(fā)展潮流社會主義制度。站在世界高度，無論從歷史文化、土地面積，人口規(guī)模、經(jīng)濟總量，綜合國力，戰(zhàn)略位置，國際關(guān)系中地位等等哪一方面來看，中華人民共和國都是一支重要力量。中華人民共和國離不開世界，世界同樣也離不開中華人民共和國。當今世界正處在歷史性大變動之中，能否適應國際環(huán)境變化，直接關(guān)系到咱們黨能否更好地應對日趨激烈國際競爭帶來嚴峻挑戰(zhàn)，團結(jié)和帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)社會主義當代化宏偉目的而努力奮斗。2、“五個有助于”。涉及：“有助于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面積極性、積極性、創(chuàng)造性，有助于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，有助于維護和增進社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕，有助于集中力量辦大事、有效應對邁進道路上各種風險挑戰(zhàn)，有助于維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一?！保ㄈ┲腥A人民共和國特色社會主義制度特點和優(yōu)勢中華人民共和國特色社會主義制度是在中華人民共和國特色社會主義理論體系指引下，在摸索中華人民共和國特色社會主義道路進程中，逐漸形成既符合科學社會主義基本理論，又具備鮮明中華人民共和國特色制度體系。正如胡錦濤同志指出，中華人民共和國特色社會主義制度“集中體現(xiàn)了中華人民共和國特色社會主義特點和優(yōu)勢”。1、中華人民共和國特色社會主義制度始終站在最廣大人民群眾立場上。制度哲學告訴咱們，制度是非中性，不同制度有其不同優(yōu)勢群體，不同制度對社會群體利益關(guān)注是很不相似。中華人民共和國特色社會主義制度堅持社會主義性質(zhì)，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依托人民原則，它制度邏輯究其本質(zhì)上講是有助于保證和實現(xiàn)人民群眾主線利益。說究竟就是要用制度形式，保證全體人民共同參加、共同建設、共享成果權(quán)益。2、中華人民共和國特色社會主義制度價值目的始終指向公平正義與共同富裕。鄧小平指出，“社會主義最大優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)一種東西?！焙\濤強調(diào)，“實現(xiàn)社會公平正義是中華人民共和國特色社會主義內(nèi)在規(guī)定”。中華人民共和國特色社會主義制度以共同富裕、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果為價值指向，把實現(xiàn)社會公平正義放到更加突出位置，綜合運用各種手段，妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系，既容許某些地區(qū)、某些人先富起來，更著眼于消除兩極分化最后達到共同富裕，充分彰顯了社會主義本質(zhì)與屬性，讓社會民眾對中華人民共和國特色社會主義更有信心，也更加期待。不可否認，當前發(fā)展起來后來，現(xiàn)實中浮現(xiàn)不少問題與咱們制度價值訴求有一定距離或者是反差，但不能由此否認這一本質(zhì)規(guī)定。否定改革開放、中華人民共和國社會主義制度、黨領(lǐng)導，走資本主義道路可以嗎？上世紀80年代末90年代初，當蘇聯(lián)解體、東歐劇變發(fā)生后，某些國家原覺得照搬西方制度就能走向富強，卻不料照搬成果是社會動亂、經(jīng)濟停頓和人民遭殃。與之形成鮮明對比是，咱們既堅持中華人民共和國特色社會主義制度，又不斷破除影響社會主義優(yōu)勢發(fā)揮體制機制障礙，使社會主義制度煥發(fā)出勃勃生機。3、中華人民共和國特色社會主義制度具備集中力量辦大事制度績效。集中力量辦大事是社會主義一大特點，也是中華人民共和國特色社會主義實踐獲得成功秘訣之一。中華人民共和國特色社會主義制度在社會動員、資源整合方面有著資本主義不可比擬效能。中華人民共和國特色社會主義制度內(nèi)在機理與運營模式?jīng)Q定了它可以形成強大統(tǒng)一意志和組織力量，讓全國成為一盤棋，把一切經(jīng)濟政治社會資源都組織調(diào)動起來，同心同德、同舟共濟，上下貫通，統(tǒng)一行動，重點攻關(guān)解決難題，迅速高效應對各種突發(fā)事件，完畢各種任務。近年來，咱們戰(zhàn)勝種種特大自然災害，有效應對國際金融危機沖擊，成功舉辦奧運會、世博會等，都充分展示了中華人民共和國特色社會主義制度生命力和優(yōu)越性。4、中華人民共和國特色社會主義制度可以調(diào)動一切積極因素。全社會全民族積極性創(chuàng)造性，對中華人民共和國特色社會主義事業(yè)發(fā)展始終是最具備決定性因素。但是隨著中華人民共和國社會階層構(gòu)造分化，社會利益關(guān)系越來越錯綜復雜。如何在保證最廣大人民主線利益同步，增進現(xiàn)階段群眾共同利益，容許不同群體特殊利益；如何在堅持按勞分派為主體同步，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富源泉充分涌流等是并不容易解決棘手問題。中華人民共和國特色社會主義制度統(tǒng)籌兼顧、求同存異，在消除不利于人民群眾發(fā)揮積極性不利因素，克服阻礙社會群體創(chuàng)新奮進不良現(xiàn)象，營造各盡其能氛圍和環(huán)境，把各個社會階層和社會群體積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來等方面，創(chuàng)造了遼闊制度空間，提供了有效制度保障。5、中華人民共和國特色社會主義制度形成了不懈怠、不動搖、不折騰長期穩(wěn)定發(fā)展制度條件。中華人民共和國特色社會主義制度，是建立在對社會發(fā)展規(guī)律深刻把握與運用基本之上，對社會發(fā)展階段有著蘇醒認知，并隨著社會發(fā)展變化不斷進行變革。通過幾十年實踐，中華人民共和國特色社會主義制度鮮明地回答了“五個不搞”，即：不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指引思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。并且通過摸索和實踐，確立了涉及國家和社會發(fā)展各方面行動準則，形成了一整套互相銜接、互相聯(lián)系完整制度體系。這是不懈怠、不動搖、不折騰制度條件。鄧小平同志曾說黨在新時期基本路線一百年不動搖。一種中心兩個基本點要長期堅持下去，就要靠制度來體現(xiàn)和保障。這種政策長期性在西方國家是很難做到。中華人民共和國制度條件下發(fā)展使黨和政府可以制定中長期規(guī)劃，實現(xiàn)跨越選舉周期大型工程和建設目的，從主線上避免短期行為對資源導致巨大揮霍。同步，中華人民共和國特色社會主義制度順應國內(nèi)社會構(gòu)造和利益格局發(fā)展變化，統(tǒng)籌兼顧最廣大人民主線利益、現(xiàn)階段群眾共同利益和不同群體特殊利益，從而最大限度增長和諧因素，最大限度減少不和諧因素。依托不斷完善市場經(jīng)濟規(guī)則，維護市場經(jīng)濟健康有序運營；依托日益豐富民主形式，擴大公民有序政治參加；依托逐漸健全黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度、利益協(xié)調(diào)和利益保護制度、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，維護群眾利益，化解社會矛盾，從而保持整個社會活躍有序、動態(tài)穩(wěn)定。三、在深化改革中不斷完善中華人民共和國特色社會主義制度中華人民共和國特色社會主義制度確立并不等于制度定型。必要蘇醒看到，中華人民共和國特色社會主義制度依然處在不斷變革過程中，中華人民共和國特色社會主義制度堅持、完善、鞏固還任重道遠。當前，國內(nèi)既存在制度缺失,無章可循，也存在有制度，但制度貫徹不到位問題。因而，堅持和完善中華人民共和國特色社會主義制度，必要要通過繼續(xù)深化改革，不斷完善各方面體制機制和詳細制度，從而為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善制度保障。（一）改革是完善中華人民共和國特色社會主義制度必然規(guī)定1、中華人民共和國特色社會主義實踐需要制度不斷變革與創(chuàng)新。中華人民共和國特色社會主義制度是在改革中前行，在創(chuàng)新中進步，在發(fā)展中完善。恩格斯指出：“我以為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變東西，而應當和任何其她社會制度同樣，把它當作是經(jīng)常變化和改革社會?！鄙鐣髁x社會尚且如此，中華人民共和國特色社會主義更是如此。無論是用毛澤東話講“草鞋無樣，邊打邊像”，還是用鄧小平話講“摸著石頭過河”，都表白中華人民共和國特色社會主義實踐依然在摸索過程中。中華人民共和國特色社會主義無論在經(jīng)濟制度方面，還是在文化制度方面都還不完善，如，在公共財政制度、社會保障制度、醫(yī)療制度、教誨文化制度等許多方面都需要進一步完善。同步，盡管國內(nèi)憲法已經(jīng)確立了中華人民共和國特色社會主義政治制度基本框架，但是，與社會主義市場經(jīng)濟相適應中華人民共和國特色社會主義政治制度中非常重要民主法律制度還不完善，一定意義上說，這是產(chǎn)生腐敗和社會不公重要因素，搞不好，勢必影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因而，不斷變革社會狀態(tài)固然需要制度不斷變革與創(chuàng)新。同步，制度不斷變革意味著某些已經(jīng)成形制度體制還要進一步變革，意味著要對既定利益構(gòu)造進行與時俱進、順應歷史潮流和民意調(diào)節(jié)。這一過程必然會招致某些既得利益群體反對，會有遇到巨大阻力和意想不到波折。咱們必要拿出一往無前勇氣，不斷用好制度來革除過時制度，用優(yōu)良制度環(huán)境來取代積弊制度環(huán)境，用好制度變遷途徑來代替不好制度變遷途徑，為發(fā)展中華人民共和國特色社會主義提供科學、健康、規(guī)范、進步制度保障。2、制度真正完善依賴于社會經(jīng)濟關(guān)系主線進步。馬克思主義以為，制度是社會經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)物，制度具備不以人意志為轉(zhuǎn)移歷史客觀必然性，并不是人想固然自我選取與設計，而是基于客觀社會歷史形態(tài)。社會經(jīng)濟關(guān)系是決定制度形態(tài)深層次因素。中華人民共和國特色社會主義制度完善并不是咱們想完善就能完善，而要在中華人民共和國社會經(jīng)濟關(guān)系進一步社會主義化過程中展開。沒有社會主義不斷成熟，就沒有社會主義制度不斷完善。這一過程任重道遠，這一過程沒有止境。（二）以改革創(chuàng)新精神進一步推動中華人民共和國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展1、始終堅持改革對的方向。最重要是要始終堅持“一種中心，兩個基本點”基本路線不動搖，這是堅持完善中華人民共和國特色社會主義制度主線保證。咱們推動改革目是通過破除生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)定體制機制障礙，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，維護和增進社會公平正義，實現(xiàn)全體人民共同富裕。因而，一切改革舉措都應與改革目、與社會主義本質(zhì)規(guī)定、與中華人民共和國特色社會主義制度特點和優(yōu)勢相符合。2、增強改革辦法協(xié)調(diào)性。當前國內(nèi)改革已進入攻堅階段，必要加強改革頂層設計，明確改革優(yōu)先順序和重點任務，提高改革決策科學性，增強改革辦法協(xié)調(diào)性，找準深化改革突破口，不失時機地推動重要領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)改革，進一步推動經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新。特別是通過改革解決制約科學發(fā)展體制機制問題，解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持