瓊州海峽新能源車輛滾裝運(yùn)輸

瓊州海峽新能源車輛滾裝運(yùn)輸作業(yè)指南海南省交通運(yùn)輸廳海南海事局2023年12月

適用范圍本指南規(guī)定了瓊州海峽新能源車輛滾裝運(yùn)輸作業(yè)安全管理的一般要求、待渡安全要求、碼頭作業(yè)安全要求、船舶載運(yùn)車輛管理要求、船舶消防系統(tǒng)附加要求和應(yīng)急管理要求。本指南適用于瓊州海峽從事新能源車輛滾裝運(yùn)輸作業(yè)且依法取得港口經(jīng)營資質(zhì)的客滾船碼頭及現(xiàn)有客滾船舶。?？谥帘焙：骄€滾裝運(yùn)輸新能源車輛在海南有關(guān)碼頭裝卸作業(yè)適用本指南。載運(yùn)新能源車輛的車輛參照本指南執(zhí)行，限量要求以其載運(yùn)新能源車輛的數(shù)量計(jì)。本指南不適用由電池驅(qū)動(dòng)的救護(hù)車、冷藏車等特殊車輛的安全管理。2

規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本指南。GB41023客滾船碼頭安全技術(shù)及管理要求GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50966電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則GB/T19596電動(dòng)汽車術(shù)語GB/T38283電動(dòng)汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南XF1205滅火毯3

術(shù)語和定義GB41023界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本指南。3.1新能源車輛特指采用鋰離子電池組作為動(dòng)力來源，用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車輪行駛，符合道路交通、安全法規(guī)各項(xiàng)要求的車輛，包括純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車以及電動(dòng)貨車、大客車。但不包括GB/T19596-2017規(guī)定的燃料電池電動(dòng)汽車。3.2待渡區(qū)指港區(qū)內(nèi)劃定的專門用于新能源車輛待渡的區(qū)域，主要包括指定待渡車場或待渡車場指定部位及碼頭前沿劃定的用于集中等待登船的臨時(shí)區(qū)域等。3.3專班運(yùn)輸指人車分裝的方式，新能源車輛由一艘滾裝船運(yùn)輸，司機(jī)及隨車人員由另一艘船舶運(yùn)輸，且運(yùn)輸新能源車輛的滾裝船不同時(shí)載運(yùn)旅客的運(yùn)輸方式。4

一般要求從事新能源車輛滾裝運(yùn)輸作業(yè)的客滾船碼頭企業(yè)和客滾船企業(yè)（以下簡稱船公司）須根據(jù)滾裝作業(yè)的工藝特點(diǎn)、新能源車輛安全風(fēng)險(xiǎn)和船型特點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全管理制度、操作手冊（一船一冊、一港一冊）和應(yīng)急預(yù)案，不斷完善新能源車輛滾裝作業(yè)安全管理。客滾船碼頭企業(yè)及船公司應(yīng)根據(jù)本指南和實(shí)際情況在其相關(guān)規(guī)章制度中細(xì)化新能源車輛中的小汽車、貨車、大客車和載運(yùn)新能源車輛的車輛等不同車型管理的具體要求?？蜐L船碼頭企業(yè)應(yīng)會(huì)同船公司建立新能源車輛預(yù)約過海和信息填報(bào)制度，收集與安全有關(guān)的必要信息并與船公司實(shí)現(xiàn)信息共享。線上預(yù)約購票平臺(tái)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崟r(shí)顯示可供運(yùn)輸新能源車輛的航班及剩余可供預(yù)約數(shù)量，并向購票者提示安全須知和注意事項(xiàng)；線下購票渠道提示信息參考線上購票要求執(zhí)行。乘船安全須知應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：告知車主新能源車輛為特殊車型、新能源車輛區(qū)別于普通汽車的安全管理要求；在船期間，車輛須處于停止?fàn)顟B(tài)并駐車，空調(diào)等車上設(shè)備須處于關(guān)閉狀態(tài)，嚴(yán)禁遠(yuǎn)程啟動(dòng)車輛；碼頭和船舶嚴(yán)禁為新能源車輛充電；航行中嚴(yán)禁旅客在車內(nèi)或載運(yùn)區(qū)域停留；主要安全風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況下的應(yīng)急措施等。船公司除通過購票系統(tǒng)外，可在旅客艙顯著位置張貼海報(bào)，利用電子屏幕、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等多種方式向有關(guān)乘客宣講新能源車輛乘船安全須知和其他有關(guān)要求。新能源車輛進(jìn)入港區(qū)或船舶應(yīng)自覺遵守相關(guān)管理規(guī)定，按指定線路、限定速度行駛，在指定區(qū)域待渡或停放，并聽從現(xiàn)場工作人員的指揮。購票時(shí)，購票平臺(tái)可提供車主購買相關(guān)保險(xiǎn)的選項(xiàng)或入口，供車主自愿選擇。客滾船碼頭企業(yè)及船公司每半年應(yīng)至少開展一次新能源車輛滾裝運(yùn)輸從業(yè)人員安全作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于新能源車輛的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、安全防范和應(yīng)急救援措施、有關(guān)安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案等并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。新能源車輛流量接近或達(dá)到客滾船碼頭所能接待新能源車輛的限額時(shí)，客滾船碼頭企業(yè)應(yīng)在港區(qū)車輛通道出入口等處安排現(xiàn)場管理人員對(duì)新能源車輛進(jìn)行管控，確保車輛的正常平穩(wěn)出入港口。任何人發(fā)現(xiàn)新能源車輛出現(xiàn)冒煙、起火等火災(zāi)征候時(shí)均有提醒告知司機(jī)和車上其他人員采取應(yīng)對(duì)和避險(xiǎn)措施，以及報(bào)告火警的義務(wù)。船公司應(yīng)聯(lián)合客滾船碼頭企業(yè)建立新能源車輛登輪前安全狀態(tài)評(píng)估制度，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的新能源車輛裝運(yùn)前的安全狀態(tài)評(píng)估流程。積極對(duì)接或依托有關(guān)部門的信息系統(tǒng)，生成預(yù)約新能源車輛安全狀態(tài)評(píng)估報(bào)告。相關(guān)港航企業(yè)根據(jù)評(píng)估報(bào)告評(píng)定新能源車輛是否存在安全隱患，對(duì)存在安全隱患的新能源車輛應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防范。船公司應(yīng)制定清艙、巡艙管理制度。該制度至少包含：在開航前船舶工作人員應(yīng)對(duì)汽車艙進(jìn)行全面檢查清理；船舶裝載新能源車輛實(shí)行全程駐艙巡艙；至少配備4名駐艙巡艙員（兼職），巡艙時(shí)應(yīng)攜帶對(duì)講機(jī)（防爆）、手電筒、便攜式熱成像儀等；巡艙員進(jìn)入汽車艙前應(yīng)通知駕駛室，并與駕駛室保持密切聯(lián)系；巡艙員應(yīng)重點(diǎn)巡查新能源車輛狀況，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即向駕駛室報(bào)告；清艙、巡駐艙情況應(yīng)如實(shí)記錄。船公司應(yīng)根據(jù)小客車預(yù)約過海情況或主管部門的要求在新能源車輛過海高峰期，采取專班運(yùn)輸方式提高新能源車輛過海運(yùn)力，應(yīng)使用具備新能源車輛滾裝運(yùn)輸能力的客滾船，實(shí)行人車分船運(yùn)輸?shù)姆绞?，加?qiáng)安全管理，并將新能源車輛專班運(yùn)輸方案報(bào)屬地交通運(yùn)輸主管部門和海事部門?？蜐L船碼頭內(nèi)新能源車輛的安全技術(shù)和管理要求應(yīng)符合《客滾船碼頭安全技術(shù)及管理要求》（GB41023）的規(guī)定?？蜐L船碼頭嚴(yán)禁為擬上船的新能源車輛充電。客滾船碼頭內(nèi)設(shè)置的供內(nèi)部使用的新能源車輛充電的公共充電設(shè)施應(yīng)滿足《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50966）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。5待渡安全要求客滾船碼頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)新能源車輛滾裝作業(yè)的數(shù)量情況合理設(shè)置新能源車輛專用待渡區(qū)，專門用于新能源車輛待渡使用，并設(shè)置車輛指引和場地標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)新能源車輛安全有序駛?cè)?、駛離待渡區(qū)。新能源車輛待渡停車場應(yīng)在醒目位置設(shè)置安全公告牌和應(yīng)急疏散路線圖，分別載明安全責(zé)任部門、責(zé)任人及聯(lián)系方式、報(bào)警電話、安全須知、應(yīng)急措施和應(yīng)急疏散路線等信息。待渡停車場內(nèi)新能源車輛和其他非新能源車輛應(yīng)采取分區(qū)停放的管理措施，每個(gè)分區(qū)停放新能源車輛數(shù)量不得超過18輛，相鄰分區(qū)新能源車輛間及新能源車輛與非新能源車輛間的車輛凈間距不應(yīng)少于3米，且不同分區(qū)間應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)予以明顯劃界和區(qū)分，車輛進(jìn)口和出口應(yīng)分開設(shè)置在不同的方位。新能源車輛待渡停車場應(yīng)與港口客運(yùn)站售票、安檢、候船等處所及消防中控室、配電室、消防水泵房等消防安全的重點(diǎn)部位至少保持6米以上的防火間距。新能源車輛待渡停車場應(yīng)安排工作人員至少每30分鐘進(jìn)行一次安全巡查，采取電子巡檢模式時(shí)可適當(dāng)降低人工巡檢頻次。發(fā)現(xiàn)車輛異常狀況的，應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案及時(shí)處置，必要時(shí)應(yīng)組織周圍車輛有序疏散。待渡區(qū)內(nèi)的車輛應(yīng)按照現(xiàn)場管理人員指揮和有關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的指引有序正確停放，不得堵塞待渡區(qū)的車輛進(jìn)出口、疏散出口和消防車道，不得妨礙消防設(shè)施使用。待渡區(qū)周邊7米以外、25米以內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的消火栓（包括消防水帶和水槍），間隔距離不應(yīng)大于60米，確保至少2股揚(yáng)程不少于10米且流量不少于10升/秒的消防水柱能夠同時(shí)達(dá)到待渡區(qū)的任何部位。待渡區(qū)周邊7米以外、25米以內(nèi)應(yīng)配置至少2具不少于35公斤的推車式泡沫滅火器，以便新能源車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)撲救初期火災(zāi)使用。待渡停車場周邊可設(shè)置帶有紅外溫度監(jiān)測功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施電子巡檢，系統(tǒng)應(yīng)具有自主巡檢、溫度探測和自動(dòng)報(bào)警功能并能覆蓋整個(gè)停車區(qū)域。待渡停車場停放新能源車輛期間，當(dāng)出現(xiàn)40度及以上的高溫天氣時(shí)，客滾船碼頭企業(yè)宜采取灑水降溫措施，可每隔30分鐘采取1次降溫措施。待渡停車場的防火間距、停放車輛間距、消防車道和疏散出口布置、消防設(shè)施配備等還應(yīng)符合《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067）的規(guī)定。6

碼頭作業(yè)安全要求港區(qū)內(nèi)新能源車輛轉(zhuǎn)彎或通過碼頭接岸設(shè)施（斜坡道、液壓橋等）的速度不應(yīng)大于5公里/小時(shí)，碼頭接岸設(shè)施與船舶跳板應(yīng)確保車輛安全通過，避免擦碰，同一時(shí)間只允許一輛新能源車輛單向通行。客滾船碼頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)航次裝載計(jì)劃和實(shí)際積載情況對(duì)新能源車輛采取集中登船、集中離船的現(xiàn)場管理措施，并安排工作人員現(xiàn)場指揮新能源車輛有序進(jìn)行登船和離船作業(yè)。當(dāng)新能源車輛需要在碼頭前沿臨時(shí)集結(jié)等待登船作業(yè)時(shí)，為便于管理，客滾船碼頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)單個(gè)航次客滾船裝載新能源車輛的最大數(shù)量在碼頭前沿附近劃定新能源車輛登船前臨時(shí)集結(jié)待渡區(qū)。7船舶載運(yùn)車輛管理7.1基本原則7.1.1新能源車輛應(yīng)裝載于船上的露天甲板和開式滾裝處所，原則按露天甲板、開式滾裝處所的先后優(yōu)先順序選擇。7.1.2登船后，新能源車輛應(yīng)在船上劃定的新能源車輛裝載區(qū)域內(nèi)集中停放。船公司根據(jù)所屬船舶實(shí)際情況，每航次載運(yùn)新能源車輛的數(shù)量不得超過船舶載車定額（以小車計(jì)）的10%，且總數(shù)不超過18輛，電動(dòng)貨車（大客車）與電動(dòng)小客車折算比例按照1:3進(jìn)行換算，換算后數(shù)量不超過裝載的總數(shù)限制。7.1.3船公司應(yīng)根據(jù)可載運(yùn)新能源車輛客滾船的條件與船舶的實(shí)際，制定新能源車輛客滾運(yùn)輸操作手冊，經(jīng)專家論證后實(shí)施，操作手冊實(shí)行一船一冊。7.1.4客滾船載運(yùn)新能源車輛期間，巡艙員應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，檢查并確認(rèn)有關(guān)消防器材、安全設(shè)施處于立即可用的狀態(tài)，隨時(shí)待命。7.2新能源車輛裝載區(qū)域要求7.2.1船上應(yīng)劃定裝載新能源車輛的區(qū)域，其設(shè)置原則為：（1）該區(qū)域位于露天甲板時(shí)，應(yīng)位于載車甲板的端部；（2）該區(qū)域位于開式滾裝處所時(shí)，應(yīng)位于通風(fēng)條件較好、人員進(jìn)出方便的位置。7.2.2新能源車輛的裝載區(qū)域不應(yīng)與存放燃油和滑油等易燃油類的艙柜及管道相鄰，并盡可能遠(yuǎn)離脫險(xiǎn)通道、登乘站和救生設(shè)備存放處等艙室或區(qū)域。7.2.3新能源車輛的裝載區(qū)域應(yīng)有醒目的標(biāo)志，該標(biāo)志應(yīng)為永久性標(biāo)志或用油漆進(jìn)行勘劃。7.2.4新能源車輛在船上實(shí)際裝載時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：（1）新能源車輛與燃油汽車應(yīng)分區(qū)裝載，在新能源車輛裝載區(qū)域內(nèi)，如新能源車輛停放數(shù)量不足，可裝載其他的燃油汽車，但必須滿足本指南的相關(guān)要求；（2）新能源車輛和燃油汽車之間在縱向和橫向均應(yīng)保持至少1.0米的安全距離；（3）新能源車輛應(yīng)沿船長方向縱向停放，車與車之間保持至少1.0米距離；（4）新能源車輛應(yīng)避免與救護(hù)車、押運(yùn)車、冷藏車、活鮮運(yùn)輸車輛等特殊車輛直接相鄰裝載；（5）高溫天氣作業(yè)時(shí)，船舶需提前對(duì)新能源車輛裝載區(qū)域?yàn)⑺禍亍?.2.5視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)使船員通過視頻顯示屏能夠觀察到新能源車輛允許裝載的整個(gè)區(qū)域，夜間也應(yīng)具有良好的監(jiān)控圖像效果，并具有即時(shí)視頻回放功能。7.3綁扎要求船舶上的新能源車輛應(yīng)有防止新能源車輛移動(dòng)的有效措施，滿足批準(zhǔn)的系固手冊操作要求。用于綁扎系固的綁扎帶應(yīng)為不燃材料或阻燃材料制成。在任何情況下每輛新能源車輛至少墊兩塊三角墊塊，防止新能源車輛在運(yùn)輸途中移位。7.4結(jié)構(gòu)保護(hù)7.4.1裝載新能源車輛的滾裝處所與其他相鄰處所的艙壁和甲板的耐火完整性應(yīng)為A-60級(jí)，但與開敞甲板處所、衛(wèi)生間、較小失火危險(xiǎn)的液艙、空艙等處所的上述分隔可為A-0級(jí)。7.4.2露天甲板裝載新能源車輛時(shí)，與相鄰圍蔽處所之間的艙壁耐火完整性應(yīng)為A-60級(jí)。7.4.3若滾裝處所上方的開敞甲板為救生艇筏的登乘區(qū)域，則該處所與相鄰滾裝處所和特種處所之間的甲板耐火完整性應(yīng)為A-60級(jí)。8

船舶消防系統(tǒng)附加要求8.1滾裝運(yùn)輸新能源車輛的船舶消防設(shè)施除應(yīng)符合適用《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》和中國船級(jí)社《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》《國內(nèi)航行海船建造規(guī)范》以及主管機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)滿足本指南的要求。8.2裝載新能源車輛區(qū)域附近適當(dāng)增加滅火和消防水帶數(shù)量，至少能提供4股所規(guī)定壓力和流量的水柱。8.3新能源車輛的裝載區(qū)域，應(yīng)增配2具手提式泡沫滅火器。8.4新能源車輛的裝載區(qū)域應(yīng)備有以下滅火及測溫設(shè)備：（1）2具L型水霧槍；（2）1套手提式泡沫槍裝置，且船上應(yīng)至少備有2只盛裝發(fā)泡液的容器；（3）至少兩個(gè)便攜式熱成像儀。8.5每艘船舶應(yīng)配置至少4套消防員裝備。消防員裝備應(yīng)設(shè)置在新能源車輛的裝載區(qū)域之外且易于到達(dá)的安全位置，并可隨時(shí)取用。消防員裝備應(yīng)具有較好的電氣絕緣性能。8.6增配性能滿足或相當(dāng)于消防救援行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（XF1205）規(guī)格為6000×8000（mm)的耐高溫滅火毯至少4張，以便在火災(zāi)發(fā)生后且條件許可情況下能夠及時(shí)隔離，防止火焰釋放以便保護(hù)周邊車輛被火焰波及，支持滅火工作有序進(jìn)行。9應(yīng)急管理要求9.1客滾船碼頭企業(yè)和船公司須建立新能源車輛火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也可結(jié)合現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：——新能源車輛火災(zāi)撲救；——車輛與人員應(yīng)急疏散、救援；——船舶應(yīng)急操縱和防止旅客中毒、恐慌、踩踏等應(yīng)急行動(dòng)；——專班運(yùn)輸事故應(yīng)急救援。9.2船公司建立的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與客滾船碼頭企業(yè)及上級(jí)主管部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，經(jīng)評(píng)審后報(bào)主管部門備案。9.3海上航行期間船上新能源車輛發(fā)生火災(zāi)，船長及船員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡可能操縱船舶以有利于滅火行動(dòng)的開展、延緩火災(zāi)的蔓延和避免旅客艙室人員受到火焰、煙氣等有毒有害因素的影響，并服從船公司及海上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的指揮，具體措施和有關(guān)要求應(yīng)由船公司在其應(yīng)急預(yù)案中予以明確。9.4客滾船碼頭企業(yè)和船舶應(yīng)每兩月至少進(jìn)行一次新能源車輛事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于消火栓、滅火器和滅火毯的使用、人員被困救援和人員疏散等項(xiàng)目，并做好演練的總結(jié)和評(píng)估，演練臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)完整并存檔備查。9.5客滾船碼頭企業(yè)和船舶應(yīng)根據(jù)新能源車輛事故的特點(diǎn)配備必要的探火、滅火、通信等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和防中毒、防熱輻射等個(gè)體防護(hù)裝備，須定期開展檢驗(yàn)和維護(hù)，并建立管理臺(tái)賬（包括物資清單、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄等）。個(gè)體防護(hù)裝備的配備應(yīng)滿足《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則》（GB39800.1）的要求。9.6客滾船碼頭企業(yè)應(yīng)配