2024海洋石油天然氣開采安全規(guī)程第3部分：淺海部分

3目 次范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1總體要求 1海洋石油生產設施 2固定平臺 2海底管道 4海洋石油作業(yè)設施 4物探船（氣槍震源船） 5自升式鉆（修）井平臺 5起重船 5鋪管船 6作業(yè)管理 6物探作業(yè) 6鉆完井作業(yè) 6井下作業(yè) 8海上安裝 9棄置作業(yè) 10I──第1部分:總則。目的在于規(guī)定適用于海洋石油天然氣開采的安全生產通用要求。──第2部分:海上部分。目的在于規(guī)定在海上（水深大于15m）進行海洋石油天然氣開采作業(yè)活動過程的安全生產要求。──第3部分:（水深進行海洋石油天然氣開采作業(yè)活動過程的安全生產要求。──第4部分:灘海部分。目的在于規(guī)定在灘海（水深小于5m）進行海洋石油天然氣開采作業(yè)活動過程的安全生產要求。──第5部分:III海洋石油天然氣開采安全規(guī)程第3部分：淺海部分范圍本文件規(guī)定了在淺海從事石油天然氣開采作業(yè)活動的安全生產要求。本文件適用于淺海石油天然氣開采。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB40554.1 1部分：總則GB/T41029-2021 石油天然氣鉆井海洋棄井作業(yè)規(guī)程SY/T6845-2011 海洋棄井作業(yè)規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1氣槍震源船airgunsourcevesselforoil&gasexploration用于海洋油氣資源勘探的專用工程船舶，主要從事海上物探施工的震源激發(fā)作業(yè)。3.2無人駐守平臺unmannedplatform指無人居住的平臺。在日常生產情況下,平臺上無人進行生產操作；在巡檢檢修、鉆修井、應急處置、訪問調查等情況下，允許人員登臨。登平臺人員不得在平臺上過夜?？傮w要求作業(yè)者和承包者應將風險管理貫穿海洋石油天然氣開采全過程，通過持續(xù)開展風險識別評價、風險控制、風險監(jiān)控，防止事故發(fā)生，確保風險處于可接受范圍。淺海石油天然氣開采的安全生產要求除應符合本文件外，還應符合《海洋石油天然氣開采安全規(guī)1GB40554.1作業(yè)者和承包者應具備相應的資質，作業(yè)人員應具備相應的安全資格。作業(yè)者與承包者應簽訂安全合同或協(xié)議，明確雙方安全管理界面，落實風險分級管控、隱患排查治理和應急處置等措施。（修151兩個及以上生產作業(yè)單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全的生產作業(yè)活動，應明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。——發(fā)生事故或自然災害,對設施造成損害或影響安全；——結構、機電設備等進行重大改造。經發(fā)證檢驗機構認可的設施爆炸危險區(qū)域劃分圖、防火控制圖、逃生路線圖應張貼在設施明顯位置。海洋石油生產設施應設置可燃氣體探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災探測報警系統(tǒng)、應急關斷系統(tǒng)，并保持系統(tǒng)功能有效。海洋石油生產設施和作業(yè)設施應建立人員登離管理制度，對登設施人員進行登記和安全告知。應建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護、變更管理等安全管理制度。海洋石油生產設施固定平臺方案與設計階段環(huán)境條件等方面的資料應由具備資格的單位提供。設計采用的環(huán)境條件重現期推算方法應是公認的。平臺方位應綜合考慮風、浪、流等環(huán)境條件確定。平臺總體布置應滿足平臺安全、防火、消防、人員逃生和救生的要求，應考慮下列因素：——危險區(qū)溢出的可燃或有毒氣體擴散至生活區(qū)或公用設備區(qū)的可能性最低；——火災或爆炸產生的煙氣或生產排煙擴散至生活區(qū)或公用設備區(qū)的可能性最低；——所在海域供應船靠離泊；——直升機起降。平臺總體布置應滿足鉆井、修井及生產作業(yè)、海上安裝的要求。新建平臺臨近已建設施時，應考慮新老設施的供應船?？?、直升機起降、作業(yè)設施就位、火炬/放空設施以及海底管道、海底電纜路由等因素的影響。有人駐守平臺（包括棧橋相連組成的平臺群）應設置水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)和氣體滅火系統(tǒng)，并滿足以下要求：——平臺至少須配備兩臺由不同動力源驅動的消防泵；——消防泵的布置應能直接將海水抽入固定消防總管。消防泵的海水吸入口和動力源的布置應保證在平臺上任何一個處所失火時，不致使所要求的兩臺泵都失去作用；——對于有注水管線與供水平臺相連的平臺，如果供水平臺所供的注水或消防水能可靠地用于本平臺的消防，經技術論證，該平臺可以不設消防泵；——固定式泡沫滅火系統(tǒng)的主控制站應布置在被保護區(qū)域以外的安全地點；應根據使用處所的面積和特性選用炮式噴射器、泡沫噴槍和泡沫發(fā)生器來供送所需的泡沫。在寒冷地區(qū)使用的泡沫液貯罐應有防凍措施；——氣體滅火系統(tǒng)應能以手動和自動兩種方式釋放,其管路和噴咀應能在規(guī)范規(guī)定的時間內將所需的滅火劑噴入被保護處所；2——可調釋放滅火劑，以便操作人員安全撤離。有人駐守平臺（包括棧橋相連組成的平臺群）應設置救生艇和救生筏，并滿足以下要求：——應配備救生艇裝置,該裝置包括剛性全封閉機動耐火救生艇、吊艇架、起艇機及登乘甲板等；——配備的救生艇應能容納其總人數,若總人數超過30人,所配備的救生艇裝置不得少于2套；——平臺群中的生活平臺應配備能容納其總人數的救生艇。平臺群中的其它平臺可按各自實際的——配備的氣脹式救生筏應能容納其總人數；——平臺群中的生活平臺應配備能容納其總人數的氣脹式救生筏,平臺群中的其它平臺應按各自實際工作的最多人數和特點配備氣脹式救生筏。無人駐守平臺可按定員12人考慮。無人駐守平臺應設置防止外部人員登上平臺的裝置。6.2.2——應與所依托設施統(tǒng)籌考慮消防配置、救生逃生設施、緊急集合點；——防噴器控制裝置的動力源、應急關斷等系統(tǒng)或設備，應考慮二級或三級保護，且按獨立、功能相同、原理相異的原則設計；——應配置正壓式呼吸器、防護服等鉆完井作業(yè)人員個人防護設備；——設計中應考慮易燃、易爆、輻射源等危險品的存儲和隔離；——應采用自然或強制通風等手段，避免可燃氣體聚集導致火災和爆炸；——應劃分危險區(qū)域，設置逃生路線、緊急集合點、兩個以上逃生出口。工程建造階段海上安裝和調試作業(yè)應由承包者制定作業(yè)計劃，計劃應覆蓋全過程，并經作業(yè)者審批通過。海上安裝與調試作業(yè)前應制定應急預案或現場應急處置方案。海上安裝前應對海底地形、地貌和水下結構（障礙）物進行調查。所有用于海上安裝與調試作業(yè)的船舶均應具備有效的船舶證書。在臨時中斷海上作業(yè)期間，承包者應在未完成的安裝結構上設置航行警告標志。平臺結構物就位作業(yè)期間，應為作業(yè)人員設置工作平臺，并按舷外作業(yè)管理。海上調試承包者應編制海上調試方案，制定相應的檢查程序，報作業(yè)者批準并經發(fā)證檢驗機構認可。聯(lián)合調試應進行風險評估，風險評估結果作為試生產方案的一部分。試生產階段作業(yè)者應對現場操作人員進行試生產安全技術交底和安全培訓。試生產安全控制措施應至少包括：——安全預評價和基本設計識別的主要風險和控制措施；——生產井鉆后對油藏新認識的影響及控制措施；——設備設施的完工狀態(tài)與設計差異導致的風險及控制措施。作業(yè)者應記錄試生產情況并編制試生產安全生產情況報告。生產階段2因事故、自然災害或者其他原因造成主結構出現裂紋、變形、下沉、傾斜等情況，應進行評估并及時處理。32個月。所有檢測、檢查和維護均應有完整的記錄。采油（氣）80%應進行安全風險評估并采取有效控制措施?？扇細怏w探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災探測報警系統(tǒng)、應急關斷系統(tǒng)的報警或聯(lián)鎖關斷信號旁通應按程序進行管理。油、氣井應設置與油藏壓力相適應的井口裝置。消防系統(tǒng)應進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，保持系統(tǒng)功能有效。救生艇應進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，保持其釋放、動力、供氣功能有效。海底管道方案與設計階段管道路由應考慮對管道自身或其他設備破壞的風險。新建管道與原有管道、其他海工結構物或海上設施應保持安全距離。管道系統(tǒng)應根據輸送介質設計相應的腐蝕防護措施。布置于導管架外側靠船側的油氣輸送立管應采取防碰撞保護措施。立管上不應裝任何以管道或立管為支撐用以承受其他外力為目的附件。工程建造階段應按照設計文件對應急關斷裝置、清管裝置、壓力監(jiān)控儀表、溫度監(jiān)控儀表等系統(tǒng)及其他配套設備設施進行檢查，確認其完工狀態(tài)。應進行管道清洗、強度及嚴密性試驗、通球和吹掃。試生產階段海底管道試生產應納入所連接的海洋石油生產設施管理。試生產過程應考慮泄漏、凍堵等異常工況的主要風險和控制措施。試生產（投產）方案應包括管道熱運等操作流程和風險控制措施。作業(yè)者應對現場操作人員進行操作流程培訓。生產階段作業(yè)者應建立海底管道運行管理、檢測、監(jiān)測與評估制度。作業(yè)者應制定海底管道因振動疲勞失效、內外腐蝕失效、受錨擊錨刮以及漁業(yè)作業(yè)等第三方6海底管道改變原設計用途應開展安全風險評估，制定控制措施，投入使用前經發(fā)證檢驗機構審核同意。清管作業(yè)前應開展風險分析，并按審批通過的方案執(zhí)行。海洋石油作業(yè)設施4物探船（氣槍震源船）物探船應取得相應船舶檢驗證書。物探船船長、輪機長、駕駛員、輪機員、水手和機工，應取得海事部門頒發(fā)的適任證書。震源系統(tǒng)的主要壓力容器和裝置、震源的拖曳鋼纜和絞車、電纜絞車等設備應定期進行安全檢查。自升式鉆（修）井平臺一般要求應取得相應船舶檢驗證書。應設置航空障礙燈。鉆（修）井系統(tǒng)鉆機、修井機應至少設置兩套獨立的天車防碰裝置。鉆臺應設置至少兩個安全逃生通道，未配置自動化排管系統(tǒng)的井架二層臺應設置緊急逃生裝置。旋轉系統(tǒng)應配置轉盤鎖緊和慣性制動裝置。提升系統(tǒng)應滿足以下要求：——鋼絲繩滑輪應設置防跳槽裝置；——應設置制動和防碰撞裝置。循環(huán)系統(tǒng)應滿足以下要求：——封閉式泥漿艙應設置通風系統(tǒng)；——高壓軟管兩端應設置安全繩（鏈）。動力系統(tǒng)應滿足以下要求：——每臺柴油機排氣口應設置火花捕捉裝置；——電傳動控制系統(tǒng)應具有系統(tǒng)故障報警指示并具備緊急關停功能。其它系統(tǒng)應滿足以下要求：——應配置氣、液、電等控制系統(tǒng)的故障報警系統(tǒng)或裝置；——應配置內部通信系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng)?！饸庀到y(tǒng)應覆蓋鉆修井作業(yè)區(qū)域。起重船起重船應取得相應船舶檢驗證書。起重船船長、輪機長、駕駛員、輪機員、水手和機工，應取得海事部門頒發(fā)的適任證書。在起重機械的合適位置或工作區(qū)域設有以下可見的文字安全警示標志：——起升物品下方嚴禁站人；——臂架下方嚴禁停留；——作業(yè)半徑內注意安全；——未經許可不得入內。在起重機的危險部位，應有安全標志和危險圖形符號。起重機械安全裝置要求：——起升機構均應裝設起升高度限位器；——運行方向裝設運行行程限位器；5——極限位置處設臂架低位置和高位置的幅度限位器；——起重機應設有超負荷保護；——具有變幅機構的起重機械，應裝設幅度指示器（或臂架仰角指示器）。應制定起重設備的臺賬和管理規(guī)定。按規(guī)定對起重設備進行維護保養(yǎng)，保證剎車、限位、起重負荷指示、報警等裝置齊全、準確、靈敏（靈活）、可靠。對起重設備進行維護、保養(yǎng)和檢查，維護、保養(yǎng)應作好記錄，維持其適合的工況和運轉條件。鋪管船鋪管船應取得相應船舶檢驗證書。鋪管船船長、輪機長、駕駛員、輪機員、水手和機工，應取得海事部門頒發(fā)的適任證書。鋪管作業(yè)前，應對托管架、張緊器及其控制系統(tǒng)、管線收放絞車進行安全檢查，并按照操作維護規(guī)程使用和維護。作業(yè)管理物探作業(yè)應制定氣槍震源船震源系統(tǒng)的操作維護規(guī)程，至少包括空壓機、氣槍及控制系統(tǒng)、高壓管系等部分。物探作業(yè)前應對工區(qū)進行踏勘，分析作業(yè)風險，制定相應控制措施和應急預案。應對氣槍震源船的震源系統(tǒng)進行開工前安全檢查，并按照操作維護規(guī)程使用和維護。氣槍震源高壓系統(tǒng)內的高壓軟管應根據產品的使用周期，按時進行更換。物探船進入作業(yè)海域后，應針對氣槍震源作業(yè)高壓傷害現場處置方案進行演練。氣槍震源作業(yè)應滿足下列要求：——氣槍震源船上的高壓作業(yè)區(qū)域設置隔離警示?！邏汗苈穬蓚仍O置防護欄防護距離不少于1m。——5km5km-30km——1m3.45MPa(500psi——氣槍激發(fā)時，應確認附近無相關人員和掛碰氣槍管路的障礙物，吊臂下嚴禁站人。——浪高超過4.5m不應開展震源激發(fā)作業(yè)。——設備嚴禁帶壓拆卸。鉆井作業(yè)鉆（修）井平臺就位自升式平臺插樁作業(yè)前應根據海洋工程地質調查資料或鄰井資料進行風險分析并完成應急預案。自升式平臺下放樁腿前應清理升降裝置周圍的障礙物，根據操船手冊要求對樁靴注水、解鎖鎖緊裝置。自升式平臺插樁與壓載按照操作手冊規(guī)定方式進行。6鉆井地質設計地質設計應根據地質資料進行風險評估并編制安全提示。地質設計應提供區(qū)域地質資料、地層壓力、漏失壓力、破裂壓力、坍塌壓力、地層流體性質、淺部斷層、淺層氣、古河道、海床陡坡等的預測及巖性剖面資料。地質設計應提供鄰井的油、氣、水顯示和復雜情況資料，并注明含硫化氫、二氧化碳地層含硫化氫地層、嚴重坍塌地層、塑性泥巖層、嚴重漏失層、鹽膏層和暫不能建立壓力曲線圖的裂縫性地層、受老區(qū)注水井影響的調整井均應根據實際情況確定各層套管的應封點深度。工程設計工程設計應依據地質設計和鄰井鉆井有關資料編制，并應對地質設計中的風險評估、安全提示及所采用的工藝技術等制定相應的安全措施。井身結構應符合以下安全技術要求：——應根據土壤力學數據結構分析結果或鄰井資料，確定隔水套管最小入泥深度。表層套管下深應能封隔淺部復雜層段，技術套管下深應考慮防止噴、漏、塌、卡的需要；——套管柱強度設計應符合安全系數要求。根據地層壓力和井內流體介質性質選擇套管類型和性能指標；——各層套管固井水泥返高設計應符合安全要求。表層套管固井水泥應返至泥線。鉆井液應符合以下安全技術要求：——應根據地質資料和鉆井要求，設計鉆井液類型和性能指標；——應儲備一定數量的高密度鉆井液或加重材料，含硫化氫油氣井還應按設計儲備除硫劑。應收集叢式井的鄰井資料，進行碰撞風險分析，制定防碰措施。鉆進、起下鉆和甩鉆具——開鉆前完成地質設計、工程設計，進行安全檢查和技術交底；——應對異常情況進行監(jiān)控并及時處置；——每個班次應檢查大繩、絞車、防碰裝置、剎車系統(tǒng)、井口工器具等關鍵設備設施和安全設施；——鉆進作業(yè)期間，應注意觀察井內溢流及漏失情況，做好井控工作；——鉆進過程中根據井內溢流或漏失情況，調整鉆井液性能，平衡地層壓力；——油氣層鉆進過程中加強油氣侵檢查,控制油氣上竄速度滿足安全作業(yè)需要；——起下鉆應控制速度，起鉆過程應及時灌注鉆井液，減少壓力波動；——應指定專人觀察和記錄循環(huán)罐（池）液面變化及起下鉆灌入或返出鉆井液情況；鉆開油氣層鉆開油氣層前，應現場組織鉆開油氣層前檢查或驗收工作，并符合以下要求：——應按鉆井設計確認井控和防硫化氫措施的落實情況；——應確認井控裝置符合鉆井設計要求，性能可靠；——鉆具組合符合井控要求；——按設計要求進行套管壓力試驗、地層破裂壓力試驗或地層完整性試驗；——應儲備充足的井控應急物資；——鉆開油氣層前，應進行檢查驗收，保證設備設施滿足施工要求。7區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產油氣井鉆井作業(yè)應經開工檢查或驗收合格，鉆開油氣層或打（射）pH鉆開油氣層后應執(zhí)行以下規(guī)定：——0.0g/c；——進行可燃氣體的監(jiān)測和火源、熱源的管理；——下套管時，應注意觀察鉆井液的返出情況，根據井下情況采取相應的處理措施；——鉆開油氣層后要掌握鉆井參數、鉆井液變化情況及井下油氣上竄速度。錄井錄井儀器房應保持正壓，配備火災、可燃氣體、硫化氫等探測與報警裝置，具備聲光報警功能。應配置氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)，保持功能完好，不應擅自停用。鉆開油氣層、含硫化氫地層前，應加強地層對比，持續(xù)監(jiān)測氣測值、鉆井液性能、循環(huán)池液面和鉆井工程參數，發(fā)現油氣或異常及時向作業(yè)者、鉆井隊提出地質預報。測井射孔起爆裝置應有安全防護技術措施。鉆具輸送測井應針對儀器種類、儀器連接方式、鉆具輸送速度以及鉆具輸送過程制定落實風險管控措施。射孔槍組裝、拆卸時與井口應保持安全距離。油管傳輸射孔器總成與起爆裝置之間應有安全隔離裝置或空的槍段。未引爆的射孔器應由專業(yè)人員在井口卸下起爆裝置，轉移至安全地點后再進行處理。解卡作業(yè)時，除指揮人員和操作人員外，其他人員不應進入作業(yè)區(qū)域。施工結束后，應及時下入管柱，不應空井等候。井下作業(yè)一般要求施工作業(yè)前,應由作業(yè)者認可的單位編制完成地質設計和工程設計，并按審批程序審批。設計應制定中毒、井噴、火災、爆炸等事故及復雜情況的預防措施。設計地質設計應根據風險評估結果編制安全提示。風險評估包括本井的地質、鉆完井資料、歷次工程（工藝）設計應根據地質設計編制，并根據地質設計中的風險評估、安全提示和工藝技術制定安全管控要求。明確作業(yè)井井控風險級別及含硫化氫、二氧化碳井的安全管控要求。（工藝8工程設計應根據地質設計的安全提示和工程（工藝）設計的安全管控要求，制定施工步驟、技術要求、井控設計。壓裂、酸化作業(yè)應制定專項施工方案，明確高壓防護、酸性物質防護和消防措施。壓裂管匯元件應經檢測合格。施工作業(yè)施工作業(yè)前應進行開工驗收和技術交底。打開油（氣）層前，作業(yè)者和承包者應當確認井控和防硫化氫措施的落實情況。高壓、高含硫、高產油氣井修井作業(yè)應經開工驗收合格，打開目的層應經建設單位批準。應按設計配制壓井液，并保持壓井液性能穩(wěn)定。高壓、高含硫、高產油氣井現場配制的壓井pH測試與誘噴應符合以下要求：——測試時，應執(zhí)行設計中的壓力控制要求；——測試樹及阻流管匯在每層測試