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文檔簡介

白塔鎮(zhèn)社情民意調(diào)研報告依照省、市關(guān)于文獻(xiàn)精神,為全面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,增進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會和諧,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范疇內(nèi),開展了一次大規(guī)模社情民意大調(diào)查活動。本次調(diào)查活動重要以調(diào)查問卷形式進(jìn)行,發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回87份,通過調(diào)查問卷,咱們進(jìn)一步理解了農(nóng)村、體察了民情、感觸了民意,對當(dāng)前農(nóng)村最需要解決問題進(jìn)行了梳理匯總,并提出了應(yīng)對方略,現(xiàn)形成如下報告:一、當(dāng)前農(nóng)村存在重要問題(一)基本設(shè)施建設(shè)方面1、設(shè)施老化,某些農(nóng)村居民浮現(xiàn)飲水困難。我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,當(dāng)前,這些設(shè)施大某些已過有效期限,加之人口自然增長,已經(jīng)老化設(shè)施不堪重負(fù)。當(dāng)前設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾生活需要。2、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。當(dāng)前農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)承擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民承擔(dān)村組公路經(jīng)濟(jì)壓力太大,像我鎮(zhèn)秦莊至賈莊公路屬縣級公路,兩村群眾多次反映,鎮(zhèn)黨委政府也多次向關(guān)于部門反映,但有關(guān)部門答復(fù)硬化該路須村籌資,搞了配套工程,方可開工,據(jù)測算,僅這一項投入,賈莊一種村就需要20多萬元,村實在無力承擔(dān)。3、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,當(dāng)前農(nóng)村基本設(shè)施存在“重建輕管”問題,建成公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,導(dǎo)致老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺少投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本局限性農(nóng)村基本設(shè)施投入增長了承擔(dān)。調(diào)查記錄,近幾年全鎮(zhèn)有3個村總計10公里瀝青路面被壓壞或劃壞、有3個村文化活動室未向群眾開放。(二)教誨方面當(dāng)前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教誨,但是教誨工作中存在問題仍備受人們關(guān)注。1、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、某些教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教誨教學(xué)提質(zhì)增效。2、素質(zhì)教誨履行緩慢。受教誨導(dǎo)向影響,教誨考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教誨目的貫徹不夠到位。(三)社會保障方面1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。當(dāng)前,我鎮(zhèn)納入城鄉(xiāng)低保人員僅有欒卸水泥廠、李家莊煤礦、馬莊水泥廠三家單位,約100余人,從人員審批、管理到低??畎l(fā)放均不在我鎮(zhèn),又是民政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。由于我鎮(zhèn)沒有管理權(quán)利,致使有些符合享有城鄉(xiāng)低保人員未能納入低保范疇。2、農(nóng)村最低生活保障覆蓋面窄,管理不到位。當(dāng)前,我鎮(zhèn)納入農(nóng)村最低生活保障1779人,約占我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5%,;享有“五?!比藛T180人,所有享有。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村地保存在下列問題:1、審批程序不嚴(yán)。有些村不能按照規(guī)定開黨員會、村民代表會,而是由村干部商定人員。2、干部親戚享有低保問題存在。有些村民生活條件并不差,但由于和村干部有親戚關(guān)系,同樣可以享有低保,甚至尚有“開著小車領(lǐng)低?!爆F(xiàn)象。3、冒領(lǐng)、代領(lǐng)時有發(fā)生。由于享有低保人員普遍年齡偏大,不能完全理解、掌握國家政策,有些村干部代替本人領(lǐng)取,但是回村并不交到困難戶手中。3、新型農(nóng)村合伙醫(yī)療制度存在運營和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合伙醫(yī)療制度自在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)95%農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民承認(rèn)較為抱負(fù)醫(yī)療保障辦法。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)同步,也暴露出某些問題。一是報銷起付線高、比例小,救濟(jì)能力弱;二是定點治療門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小問題,即入了合伙醫(yī)療群眾在定點門診看病收費高,不入群眾在定點門診看病收費低。(四)醫(yī)療衛(wèi)生方面雖然我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。(五)農(nóng)民思想意識落后,對新農(nóng)村建設(shè)結(jié)識不到位。新農(nóng)村建設(shè),簡樸地理解為多建樓房、多建街,把新農(nóng)村等同于農(nóng)村新,以為農(nóng)民只要手中有錢生活就會寬裕,只要住上新居村風(fēng)就會文明等思想,與現(xiàn)階段開展進(jìn)一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動極不協(xié)調(diào)。二、改進(jìn)意見建議解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,完善有關(guān)保障制度,逐漸實現(xiàn)基本社會公平,增進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前可以解決問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切但愿解決問題,要積極采用辦法研究解決。(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題基本。廣泛進(jìn)一步開展全民創(chuàng)業(yè)教誨,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策檢查貫徹,在狠抓項目建設(shè)同步,積極研究并貫徹加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定迅速增收。(二)教誨作為國家根基,作為發(fā)展源頭活水,各界必要予以高度注重。針對我鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校,各級教誨部門要抓好教學(xué)教師整體素質(zhì),活躍農(nóng)村校園氛圍,使學(xué)生對其產(chǎn)生濃厚興趣,讓孩子們在自己村里學(xué)校也能學(xué)到更多知識。當(dāng)下國家倡導(dǎo)義務(wù)教誨,學(xué)生上小學(xué)初中并不會耗費農(nóng)民父母太多錢,如果學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好,能充實孩子頭腦,相信農(nóng)村更多孩子會喜歡讀書上學(xué)。隨之而來,整個農(nóng)村文化水平也會大大提高,這對本地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展也將大有益處。(三)不斷完善貫徹社會保障辦法。進(jìn)一步分析社會各類人群保障狀況,建立全覆蓋社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體救濟(jì)由個案式解決向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶公德原則,保證每一種人基本生活。1、切實貫徹好既有社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)貫徹責(zé)任追究制,規(guī)定各村要定期自查報告既有社會保障政策法規(guī)貫徹狀況,對不貫徹基本社會保障政策村予以責(zé)任追究。2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金發(fā)放范疇。進(jìn)一步完善“低?!闭?,最大也許實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,保證城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府關(guān)懷。(四)各級部門要積極做好以大病統(tǒng)籌為主新型農(nóng)村合伙醫(yī)療制度,逐漸解決農(nóng)村群眾“看病難”問題,協(xié)調(diào)醫(yī)院部門,減少不必要形式費用。(五)加強(qiáng)村民對新農(nóng)村建設(shè)結(jié)識。社會主義新農(nóng)村是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主新農(nóng)村,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨建設(shè)協(xié)調(diào)推動新農(nóng)村。各村要加強(qiáng)對村民在這方面宣教,要讓村民真正結(jié)識到“新農(nóng)村”不但僅是“房子新”,更是社會進(jìn)

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