實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出領(lǐng)導(dǎo)能上能下薪酬能增能減深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革是關(guān)鍵樣本

實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、領(lǐng)導(dǎo)能上能下、薪酬能增能減深化公司三項(xiàng)制度改革是核心以勞動(dòng)、人事和分派三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，“深化公司內(nèi)部員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減制度改革?！薄@是黨十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題決定》中對(duì)深化國(guó)有公司內(nèi)部改革提出明確規(guī)定。由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、領(lǐng)導(dǎo)能上能下、薪酬能增能減核心是要進(jìn)一步推動(dòng)“勞動(dòng)用工制度、人事制度、分派制度”這三項(xiàng)制度改革。一、深化勞動(dòng)用工制度改革，健全員工能進(jìn)能出機(jī)制作為國(guó)有公司，近年來(lái)咱們逐漸加強(qiáng)了對(duì)人才引入力度，但隨著公司發(fā)展，光靠“引入”而忽視了“裁減”使得咱們?cè)谌瞬刨|(zhì)量以及人才運(yùn)用率上并沒(méi)有得到有效提高，一定限度上反而加重了人力資源成本，減少了人才競(jìng)爭(zhēng)力與勉勵(lì)作用。因而，深化勞動(dòng)用工制度改革，是實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”核心。（一）提高“引入”質(zhì)量。依照公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定公司勞動(dòng)用工中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好勞動(dòng)用工籌劃管理，科學(xué)設(shè)立崗位，規(guī)范定崗定員。一是開(kāi)展人力資源記錄盤點(diǎn)工作，全面掌握員工隊(duì)伍現(xiàn)狀，加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進(jìn)力度，減少輔助類人員比例，不斷優(yōu)化員工隊(duì)伍構(gòu)造；二是把好新進(jìn)員工入口關(guān)，對(duì)新進(jìn)應(yīng)屆生，要選取價(jià)值觀與公司匹配、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟾邼撡|(zhì)人才，充實(shí)人才隊(duì)伍。三是在勞動(dòng)用工上，履行以勞動(dòng)合同制用工為主、以勞務(wù)派遣用工為輔用工形式，合理控制人員總量。積極優(yōu)化勞動(dòng)組織構(gòu)造，合理擬定勞動(dòng)定員定額，嚴(yán)格勞動(dòng)管理。公司中凡是具備競(jìng)爭(zhēng)條件崗位都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。（二）打開(kāi)“退出”通道。老式國(guó)有公司，有著吃“大鍋飯”現(xiàn)象，干好干壞一種樣，很少有由于能力、態(tài)度無(wú)法滿足崗位需求而被裁減員工。但這反而使公司缺少競(jìng)爭(zhēng)力而喪失了公司活力，員工不受勉勵(lì)，從而影響了員工工作積極性，阻礙了公司向上發(fā)展。因而，打開(kāi)員工退出通道，是咱們推動(dòng)勞動(dòng)用工制度改革核心，打破原有“只進(jìn)不出”守舊狀態(tài)，充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造“能進(jìn)能出”管理氛圍。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立健全員工績(jī)效考核機(jī)制，規(guī)范員工尋?？?jī)效考核和聘請(qǐng)期內(nèi)業(yè)績(jī)考核，把考核成果充分應(yīng)用到薪酬勉勵(lì)、職位升遷、培養(yǎng)培訓(xùn)等各個(gè)方面，根據(jù)考核成果實(shí)行內(nèi)部裁減。對(duì)不考核成果無(wú)法勝任工作人員，要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)；對(duì)不服從轉(zhuǎn)崗或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作人員，公司要切實(shí)執(zhí)行“裁減”機(jī)制，依照勞動(dòng)法與其解除勞動(dòng)關(guān)系。二、深化人事制度改革，健全干部能上能下機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”是人事制度改革一項(xiàng)核心任務(wù)，是干部隊(duì)伍優(yōu)化構(gòu)造、提高素質(zhì)核心所在?！澳苌稀本褪沁x賢任能，使能者得其位、盡其才；“能下”就是新陳代謝，優(yōu)進(jìn)劣退，是一種裁減機(jī)制，更是一種活力機(jī)制。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部選用。要暢通領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)生涯成長(zhǎng)通道，建立以公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為基本特性干部選用機(jī)制，積極摸索經(jīng)營(yíng)管理人才聘請(qǐng)制和任期制，實(shí)行契約化管理。要擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中民主，變化“由少數(shù)人在少數(shù)人中間選人”現(xiàn)象。要建立陽(yáng)光化、公開(kāi)公正透明用人機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部提名環(huán)節(jié)要做到廣泛性、代表性統(tǒng)一，堅(jiān)持各種渠道推薦干部，廣泛舉賢薦能。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，對(duì)某些重要職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，機(jī)關(guān)中層如下領(lǐng)導(dǎo)職位除特殊崗位外逐漸做到競(jìng)爭(zhēng)上崗為重要選拔方式。實(shí)行并完善差額選拔干部辦法，履行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決，做到好中選優(yōu)。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部考核。要堅(jiān)持以業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，做到德才兼?zhèn)?、注重?shí)際、群眾公認(rèn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核常態(tài)化、后備干部考核動(dòng)態(tài)化，形成一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)作有序干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制，做到“上”之有憑，“下”之有據(jù)，充分激發(fā)各級(jí)管理人員崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)。要依照干部隊(duì)伍特點(diǎn)，健全培養(yǎng)機(jī)制，建立分層分類教誨培訓(xùn)體系，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。三、深化分派制度改革，健全收入能增能減機(jī)制收入“能增能減”是三項(xiàng)制度改革核心內(nèi)容，是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、積極性和激發(fā)創(chuàng)造性動(dòng)力所在。實(shí)行崗位工資制，變身份管理為崗位管理，以崗定薪，崗變薪變，工資能升能降。在職工薪酬上，以建立反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和公司經(jīng)濟(jì)效益工資決定與增長(zhǎng)機(jī)制為標(biāo)志，調(diào)節(jié)公司不合理收入分派差距，切實(shí)解決該高不高、該低不低問(wèn)題。建立完善績(jī)效工資分派體系，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、公平公正原則，將職工收入與公司效益掛鉤、與崗位業(yè)績(jī)掛鉤，分派向重點(diǎn)、核心崗位和一線艱難崗位傾斜，保證職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。改進(jìn)工資管理，健全工資總額與公司效益掛鉤機(jī)制，建立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和崗位責(zé)任相匹配內(nèi)部收入分派體系。一是在工資總額限定狀況下，注重優(yōu)化內(nèi)某些配構(gòu)造，合理拉開(kāi)不同員工之間收入分派差距，收入分派向先進(jìn)人才、骨干人才、一線崗位恰當(dāng)傾斜；二是完善個(gè)人收入分派構(gòu)造，合理設(shè)定固定工資和浮動(dòng)工資比例，形成靈活有效收入調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工收入能升能降；三是完善“兩個(gè)考核”，一種是全員業(yè)績(jī)考核，一種是公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，科學(xué)設(shè)立考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核成果在薪酬上應(yīng)用，高管薪酬與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤，普通員工收入在公司經(jīng)營(yíng)效益前提下，與個(gè)人業(yè)績(jī)緊密掛鉤；四是樹(shù)立全面薪酬理念，除了物質(zhì)勉勵(lì)之外，采用神勉勵(lì)、環(huán)境勉勵(lì)、賞識(shí)勉勵(lì)等各種勉勵(lì)方式，進(jìn)一步創(chuàng)造良好工作環(huán)境和生活環(huán)境，完善職工福利保障體系，加強(qiáng)員工人文關(guān)懷，注重感情留人，以彌補(bǔ)由于工資總額管控帶來(lái)工資增長(zhǎng)有限問(wèn)題。四、深化國(guó)有公司三項(xiàng)制度改革要注意問(wèn)題深化三項(xiàng)制度改革,是一場(chǎng)深刻公司經(jīng)營(yíng)管理變革,公司管理者要提高結(jié)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、急迫感,把三項(xiàng)制度改革作為轉(zhuǎn)換公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立當(dāng)代公司制度一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然許多國(guó)有公司在三項(xiàng)制度改革中獲得初步效果，三項(xiàng)制度改革任重而道遠(yuǎn)，深化三項(xiàng)制度改革，還需要做到如下幾點(diǎn)：（一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推動(dòng)，做好配套改革三項(xiàng)制度改革涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要做好總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。市場(chǎng)化是改革總基調(diào)，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配備決定性手段，三項(xiàng)制度只有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)有序銜接，公司才有參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本條件。要認(rèn)真研究所屬單位狀況，結(jié)合實(shí)際條件，統(tǒng)籌布置，循序漸進(jìn)，防止“冒進(jìn)”脫離實(shí)際或“不進(jìn)”裹足不前。在推動(dòng)三項(xiàng)制度改革同步，努力推動(dòng)公司治理、組織設(shè)計(jì)等有關(guān)領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套，鞏固改革成果。（二）堅(jiān)持做好職工思想政治工作，將三項(xiàng)制度改革與激發(fā)職工活力相結(jié)合。深化三項(xiàng)制度改革，是一項(xiàng)涉及職工切身利益重要工作。要充分發(fā)揮公司黨組織和工會(huì)等群眾組織作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，有針對(duì)性地做好職工思想工作，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)改革必要性和急迫性結(jié)識(shí)，使職工理解改革，積極參加改革。同步，要保障職工民主權(quán)利，對(duì)改革中涉及職工切身利益重大問(wèn)題，要審慎對(duì)待，認(rèn)真解決。要關(guān)懷職工生活，特別要關(guān)懷困難職工、下崗職工和離退休職工生活，通過(guò)各種途徑，解決她們實(shí)際困難，切實(shí)保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）堅(jiān)持將三項(xiàng)制度改革與提高公司管理水平相結(jié)合嚴(yán)格掌握有關(guān)政策和規(guī)定，打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，將品德先進(jìn)、技術(shù)精湛、工作勝任、職工公認(rèn)、口碑良好人員選拔充實(shí)進(jìn)各級(jí)管理人員中，特別要做好單位“帶頭人”選拔工作，實(shí)現(xiàn)人力資源高效配備，更好地增進(jìn)安全生