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文檔簡介
新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)原則XJJ044-建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于批準(zhǔn)新疆維吾爾自治區(qū)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》地方原則備案函
(建標(biāo)標(biāo)備[]83號)
新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
你廳《關(guān)于報送新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)原則<建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程>備案函》(新建標(biāo)函[]12號)收悉。經(jīng)研究,批準(zhǔn)該原則作為“中華人民共和國工程建設(shè)地方原則”備案,其備案號為:J11635-。
該項原則備案公示,將刊登在近期出版《工程建設(shè)原則化》刊物上。二〇一〇年六月八日目次1總則……………………12術(shù)語……………………23基本規(guī)定………………34安全監(jiān)理責(zé)任體系………44.1工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任………………44.2項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)……55安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實行細則………85.1安全監(jiān)理方案………85.2安全監(jiān)理實行細則…………………96安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容……106.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容……106.2施工階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容………106.3安全監(jiān)理總結(jié)階段重要工作……………117安全監(jiān)理實行……………127.1安全監(jiān)理基本工作辦法和手段…………127.2檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系容………157.3審查專項施工方案………167.4核查施工現(xiàn)場起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施及按規(guī)定需要驗收其她危險性較大分某些項工程驗罷手續(xù)………177.5檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護辦法………………197.6督促施工單位進行安全自查工作…………197.7審核安全防護、文明施工辦法費用………207.8核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全達標(biāo)工地考核評分……208核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全達標(biāo)工地考核評分……218.1安全監(jiān)理資料臺帳………218.2安全監(jiān)理資料管理……228.3安全監(jiān)理資料歸檔管理………………22附錄:安全監(jiān)理工作基本表式………………23本規(guī)程用詞闡明……………31條文闡明……………331總則1.0.1為了進一步貫徹工程監(jiān)理單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,增進項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化,提高安全監(jiān)理工作水平和效果,制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)等關(guān)于法規(guī)和原則編制。1.0.3本規(guī)程合用于建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作。1.0.4安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性原則以及新疆維吾爾自治區(qū)行政主管部門關(guān)于規(guī)定。2術(shù)語2.0.1安全監(jiān)理工程監(jiān)理單位按照關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性原則及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理工程中貫徹安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展活動。2.0.2安全監(jiān)理人員經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教誨培訓(xùn)合格,持證上崗,負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)尋常安全監(jiān)理工作實行監(jiān)理人員。2.0.3安全監(jiān)理方案項目監(jiān)理機構(gòu)編制用于開展安全監(jiān)理工作指引性文獻。2.0.4安全監(jiān)理實行細則結(jié)合施工現(xiàn)場場合、設(shè)施、作業(yè)等安全活動,由項目監(jiān)理機構(gòu)編制安全監(jiān)理工作操作性文獻。2.0.5危險性較大分某些項工程建筑工程在施工過程中存在、也許導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或?qū)е轮卮蟛涣忌鐣绊懛帜承╉椆こ獭?.0.6專項施工方案針對危險性較大分某些項工程,由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟婕鞍踩夹g(shù)辦法、監(jiān)控辦法和安全驗算成果施工文獻。2.0.7專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)關(guān)于主管部門安全生產(chǎn)考核合格,并獲得安全生產(chǎn)考核合格證書,施工單位在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理人員。2.0.8安全防護、文明施工辦法費用按照國家和新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)行建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生原則和關(guān)于規(guī)定,用于購買和更新施工防護用品及設(shè)施,改進安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要專項費用。3基本規(guī)定3.0.1工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作,建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作有特殊規(guī)定,應(yīng)在委托監(jiān)理合同中商定并增長相應(yīng)費用。3.1.2工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性原則實行監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.0.3監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)關(guān)于部門安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)合格方可上崗。3.0.4施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé),安全監(jiān)理不得代替施工單位安全生產(chǎn)管理。3.0.5施工單位應(yīng)及時積極向項目監(jiān)理機構(gòu)報送所編制安全生產(chǎn)管理文獻和資料,接受項目監(jiān)理機構(gòu)檢查和整治指令。3.0.6建設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提供所需要與工程施工安全關(guān)于文獻和資料;及時解決項目監(jiān)理機構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和解決事宜。3.0.7關(guān)于部門在加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查同步,應(yīng)督促工程監(jiān)理單位貫徹安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,檢查安全監(jiān)理人員義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障狀況,對監(jiān)理單位實行安全監(jiān)理予以支持和指引,共同督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理,防止安全事故發(fā)生。4安全監(jiān)理責(zé)任體系4.1工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任4.1.1工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法或?qū)m検┕し桨概c否符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定。施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字承認,施工單位擅自施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停指令,并將狀況及時書面報告建設(shè)單位。4.1.2工程監(jiān)理單位在實行監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)規(guī)定施工單位整治;狀況嚴(yán)重,應(yīng)規(guī)定施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整治或者不斷止施工,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向本地建設(shè)主管部門報告。4.1.3工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本公司監(jiān)理工程項目貫徹安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負責(zé)。4.1.4工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理方案,指引總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大專項施工方案。4.1.5工程監(jiān)理單位應(yīng)建立如下安全監(jiān)理工作制度,督促項目監(jiān)理機構(gòu)予以貫徹:1審查核驗制度;2檢查驗收制度;3督促整治制度;4工地例會制度;5報告制度;6教誨培訓(xùn)制度;7資料管理與歸檔制度;84.2項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)4.2.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實行。4.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備專﹙兼﹚職安全監(jiān)理人員。配備必要安全生產(chǎn)法規(guī)、原則及安全技術(shù)文獻,工作防護設(shè)備和慣用檢測工具。4.2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)履行如下重要安全監(jiān)理工作職責(zé):1全面負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作;2確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)立,明確各崗位監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé);3檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度貫徹狀況;4組織項目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則、規(guī)范和規(guī)程等;5主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實行細則;6組織編寫監(jiān)理工作月報﹙含安全監(jiān)理工作內(nèi)容﹚,安全監(jiān)理專項報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)﹙含安全監(jiān)理工作內(nèi)容﹚;7主持審查施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)允許證;8主持審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法、專項施工方案和應(yīng)急救援辦法;9組織審核施工單位安全防護、文明施工辦法費用籌劃及使用狀況;10組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗罷手續(xù);11組織、核準(zhǔn)施工單位安全達標(biāo)工地考核評分;12簽發(fā)工程暫停令;13負責(zé)向本單位負責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故;14可將某些安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán),但本條中第1、2、5、8、11、12款不得委托。4.2.4安全監(jiān)理人員應(yīng)履行如下重要安全監(jiān)理工作職責(zé):1在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)尋常安全監(jiān)理工作實行;2參加編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實行細則;3負責(zé)審查施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)允許證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證,檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)建立狀況,參加審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;4負責(zé)核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗罷手續(xù);5參加施工單位安全達標(biāo)工地考核評分;67負責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查狀況,參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項檢查;8巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況,參加專項施工方案實行狀況定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參加解決;9填寫監(jiān)理日記中安全監(jiān)理工作記錄,參加編寫安全監(jiān)理工作月報;10管理安全監(jiān)理資料、臺帳;11協(xié)助總監(jiān)理工程師解決施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理工作。4.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行如下重要安全監(jiān)理工作職責(zé):12負責(zé)編制安全監(jiān)理實行細則,參加編制安全監(jiān)理方案;3負責(zé)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;4負責(zé)就安全監(jiān)理實行細則向有關(guān)監(jiān)理人員交底,負責(zé)專項施工方案實行狀況定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參加解決;5提供與本職責(zé)關(guān)于安全監(jiān)理資料。4.2.6監(jiān)理員應(yīng)履行如下重要安全監(jiān)理工作職責(zé):1依照項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排,在分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi),檢查施工現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員;2做好檢查記錄。5安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實行細則5.1安全監(jiān)理方案5.1.15.1.25.1.3安全監(jiān)理方案編制應(yīng)符合如下規(guī)定:1、安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃重要構(gòu)成某些,應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完畢,必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時,安全監(jiān)理方案應(yīng)及時調(diào)節(jié);2安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制,安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參加,并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn);5.1.41工程概況﹙單獨編制安全監(jiān)理方案時﹚;2安全監(jiān)理工作根據(jù);3安全監(jiān)理工作目的;4安全監(jiān)理范疇和內(nèi)容;5安全監(jiān)理工作程序;6安全監(jiān)理崗位設(shè)立和職責(zé)分工;7安全監(jiān)理工作制度和辦法;8初步認定危險性較大分某些項工程一覽表;9安全監(jiān)理實行細則編寫籌劃;10其她與新工藝、新技術(shù)關(guān)于安全監(jiān)理辦法。5.2安全監(jiān)理實行細則5.25.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實行細則,做到詳細、詳細,且有可操作性。5.2.3安全監(jiān)理實行細則編制應(yīng)符合如下規(guī)定:1安全監(jiān)理實行細則由專業(yè)工程師編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);2安全監(jiān)理實行細則編制根據(jù):1)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性原則和設(shè)計文獻;2)已批準(zhǔn)安全監(jiān)理方案;3)已批準(zhǔn)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法、專項施工方案和專家組評審意見。5.2.4安全監(jiān)理實行細則應(yīng)涉及如下重要內(nèi)容:1相應(yīng)工程概況;2有關(guān)強制性原則規(guī)定;3安全監(jiān)理控制要點、檢查辦法、頻率和辦法;4、監(jiān)理人員工作安排及分工;5檢查登記表。5.2.5安全監(jiān)理實行細則編制人應(yīng)對有關(guān)監(jiān)理人員進行交底,并依照工程項目實際狀況及時進行修訂、補充和完善。6安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容6.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容6.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)調(diào)查理解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境狀況。6.1.2應(yīng)對施工單位編制施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和專項施工方案進行審查,其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定。6.1.3應(yīng)對施工單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)允許證合法有效性進行審查。6.1.4應(yīng)檢查施工總包單位在工程項目上安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位狀況,并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立狀況。6.1.5應(yīng)審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員與否具備合法資格,與否與投標(biāo)文獻相一致。6.1.6應(yīng)審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證與否合法有效性。6.1.7應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工辦法費用使用籌劃和應(yīng)急救援預(yù)案。6.2施工階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容6.2.1應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。6.2.2應(yīng)定期巡視檢查施工過程中危險性較大分某些項工程施工作業(yè)狀況。對按規(guī)定需要驗收危險性較大分某些項工程驗罷手續(xù)進行核查。6.2.3應(yīng)核查施工單位對大型起重機械、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗罷手續(xù)。6.2.4應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護辦法與否符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定;并應(yīng)對照安全防護辦法費用籌劃檢查其使用狀況。6.2.5應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位現(xiàn)場安全達標(biāo)工地考核評分。6.2.6應(yīng)督促施工單位進行安全自查工作,并應(yīng)對施工單位自查狀況進行抽查;應(yīng)參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項檢查。6.2.76.3安全監(jiān)理總結(jié)階段重要工作6.3.1工程項目竣工后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作狀況一并寫入監(jiān)理工作總結(jié)。6.3.2工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作關(guān)于文獻資料按規(guī)定立卷歸檔。7安全監(jiān)理實行7.1安全監(jiān)理基本工作辦法和手段7.1.1審查1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送有關(guān)安全生產(chǎn)管理文獻及資料,并填寫有關(guān)報審表。2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送有關(guān)安全生產(chǎn)管理文獻及資料及時審查,提出監(jiān)理意見。對不符合規(guī)定應(yīng)規(guī)定施工單位完善后再次報審。7.1.2巡視檢查1項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場巡視檢查應(yīng)涉及下列內(nèi)容,并將檢查狀況記入監(jiān)理日記:1)施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作狀況;2)施工現(xiàn)場實際與施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法、專項施工方案和安全防護辦法費用使用籌劃相符狀況;3)施工現(xiàn)場存在安全隱患,以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)指令整治實行狀況;4)項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程暫停令實行狀況。2加強對危險性較大分某些項工程作業(yè)狀況檢查,并填寫危險性較大分某些項工程巡視檢查記錄;對不按專項方案實行,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整治,施工單位拒不整治,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令施工單位停工整治;施工單位仍不斷工整治,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門報告。3對施工單位制定現(xiàn)場安全檢查籌劃貫徹狀況每月抽查一次。節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及關(guān)于主管部門有規(guī)定規(guī)定期應(yīng)增長抽查次數(shù),并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄;47.1.3告知項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面義務(wù)、責(zé)任以及有關(guān)事宜。7.1.41項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或違背現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性原則,未按照施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和專項施工方案組織施工,應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單,指令限期整治;2監(jiān)理工程師告知單應(yīng)送交施工單位并報送建設(shè)單位;3施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整治后,應(yīng)填寫監(jiān)理工程師告知回答單,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整治成果。7.1.51發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患狀況嚴(yán)重以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并按實際狀況指令局部停工或全面停工;2工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位;3施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整治后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整治成果。7.1.61總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上簡介安全監(jiān)理方案重要內(nèi)容,安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議;2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會。工地例會應(yīng)涉及如下安全監(jiān)理工作內(nèi)容:1)施工單位安全生產(chǎn)管理工作和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀;2)安全問題分析,改進辦法研究;3)下一步安全監(jiān)理工作打算。3項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達關(guān)于主管部門文獻和規(guī)定,研究貫徹貫徹辦法;4必要時可召開安全生產(chǎn)專項會議;5各類會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,并經(jīng)與會各方代表會簽。7.1.71施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向本單位負責(zé)人報告,狀況緊急時可直接向關(guān)于主管部門報告;2對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令,對施工現(xiàn)場存在安全事故隱患拒不整治或不斷工整治,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告建設(shè)單位及關(guān)于主管部門,以電話形式報告應(yīng)有通話記錄,并及時補充書面報告;3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作狀況編入監(jiān)理工作月報向本單位、建設(shè)單位報告;4針對某項詳細安全生產(chǎn)問題,項目監(jiān)理機構(gòu)可以專項報告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。7.1.81、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作狀況;2、監(jiān)理日記中安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)涉及如下內(nèi)容:1)當(dāng)天施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀;2)當(dāng)天安全監(jiān)理重要工作;3)當(dāng)天關(guān)于安全生產(chǎn)方面存在問題及解決狀況。7.1.91項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按月編制監(jiān)理工作月報,其中應(yīng)涉及安全監(jiān)理工作狀況;2監(jiān)理工作月報應(yīng)涉及如下安全監(jiān)理工作內(nèi)容:1)當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析(必要時附影像資料);2)當(dāng)月安全監(jiān)理重要工作、辦法和效果;3)當(dāng)月簽發(fā)安全監(jiān)理文獻和指令;4)下月安全監(jiān)理工作籌劃。7.2檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系7.2.1對施工總分包單位資格報審表,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點從如下幾種方面審查:1施工單位資質(zhì)證書中承包類別和承包工程范疇?wèi)?yīng)同承包工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng);2施工單位安全生產(chǎn)允許證合法有效性。3施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具備注冊崗位證書,資格級別應(yīng)與承包工程規(guī)模相適應(yīng),應(yīng)具備安全生產(chǎn)考核合格證書,施工單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文獻一致,如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)并辦理書面變更手續(xù);4專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)考核合格證書,人數(shù)配備應(yīng)符合關(guān)于規(guī)定。7.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從如下三個方面檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度并將其留存?zhèn)浒福?總包單位關(guān)于制度:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度;3)操作規(guī)程;4)安全生產(chǎn)檢查制度;5)機械設(shè)備(涉及租賃設(shè)備)管理制度;6)安全施工技術(shù)交底制度;7)消防安全管理制度;8)安全生產(chǎn)事故報告解決制度。2督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和貫徹狀況;3抽查施工單位有關(guān)制度貫徹狀況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.2.3對施工單位填報施工單位特種作業(yè)人員報審表,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從如下三個方面審查特種作業(yè)人員上崗資格:1應(yīng)對建筑電工、建筑焊工、建筑架子工、建筑起重機械司機(涉及塔機司機、施工升降機與物料提高機)、建筑起重機械信號指揮與司索工、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證進行審查;2特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期內(nèi);3作業(yè)過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)以為有必要時,可抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗狀況和人證相符狀況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.2.4應(yīng)督促施工總包單位提交與施工分包單位訂立施工安全生產(chǎn)責(zé)任書并留存?zhèn)浒浮?.3審查專項施工方案7.3.1應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認危險性較大分某些項工程清單并填報危險性較大分某些項工程清單報審表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。7.3.2對施工單位填報施工組織設(shè)計(方案)報審表,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照如下辦法審查專項施工方案:1程序性審查:專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格,由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批簽字。實行施工總承包,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。對項目監(jiān)理機構(gòu)審查后不符合規(guī)定,施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)。超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家論證。實行施工總承包,由施工總承包單位組織專家論證。專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告,對論證內(nèi)容提出明確意見,并在論證報告上簽字。施工單位應(yīng)當(dāng)依照論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后,方可組織實行。實行施工總承包,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、有關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。2符合性審查:專項施工方案必要符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定。專項方案編制應(yīng)當(dāng)涉及如下內(nèi)容:工程概況、編制根據(jù)、施工籌劃、施工籌劃、施工安全保證辦法、勞動力籌劃、計算書及有關(guān)圖紙;3針對性審查:專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際狀況,編制內(nèi)容應(yīng)詳細詳細,明確操作規(guī)定。7.4核查施工現(xiàn)場起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施、安全設(shè)施及按規(guī)定需要驗收其她危險性較大分某些項工程驗罷手續(xù)7.4.11審核建筑起重機械特種設(shè)備制造允許證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢查證明、備案證明等文獻;2審核建筑起重機械安裝單位、使用單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)允許證和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書;3審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;4監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案狀況;5監(jiān)督檢查建筑起重機械使用狀況;6發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)規(guī)定安裝單位、使用單位限期整治,對安裝單位、使用單位拒不整治,及時向建設(shè)單位報告。7.4.2施工現(xiàn)場建筑起重機械安裝(拆卸)前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核建筑起重機械安裝、拆卸單位報送關(guān)于資料,并在安裝(拆卸)告知單上訂立意見。7.4.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查如下起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗罷手續(xù):1塔式起重機;2施工升降機;3附著升降式腳手架;4吊籃;5自升式模板架體。7.4.4裝拆、加節(jié)、升降前,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位對設(shè)備基本和建筑物機械附著部位檢查驗收。7.4.5裝拆、加節(jié)、升降過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理、警戒線設(shè)立、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護等狀況進行巡視檢查。7.4.6應(yīng)督促施工單位填報起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施核查表,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查如下驗收資料:1產(chǎn)品合格證;2建筑起重機械備案證明;3建筑起重機械檢查檢測報告和安裝驗收資料;4建筑起重機械使用登記證明;5施工機械、安全設(shè)施警示牌及機械性能牌。7.4.7應(yīng)督促施工單位填報工具式腳手架、落地式腳手架、暫時用電、基坑支護等安全設(shè)施核查表,并對其驗罷手續(xù)進行核查。7.4.8對于按規(guī)定需要驗收其她危險性較大分某些項工程應(yīng)督促施工單位填報驗罷手續(xù)核查表并對其驗罷手續(xù)進行核查。對于按規(guī)定需要驗收危險性較大分某些項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織關(guān)于人員進行驗收。驗收合格,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。7.5檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護辦法7.5.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工單位在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、暫時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存儲處等危險部位設(shè)立安全警示標(biāo)志狀況,安全警示標(biāo)志必要符合國標(biāo)。并將檢查狀況記入監(jiān)理日記。7.5.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工現(xiàn)場安全防護辦法與否符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定,并將檢查狀況記入監(jiān)理日記。7.6督促施工單位進行安全自查工作7.6.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位定期組織對施工現(xiàn)場安全防護、暫時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等進行安全檢查。7.6.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位安全檢查狀況每月抽查一次,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7.6.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項檢查。7.7審核安全防護、文明施工辦法費用7.7.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工辦法費用使用籌劃報審表。7.7.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點檢查施工單位如下兩個方面安全防護、文明施工辦法費用使用狀況,并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄:1施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場合應(yīng)設(shè)立明顯、符合原則規(guī)定安全警示標(biāo)志牌;2施工現(xiàn)場材料堆放、防火、急救器材、暫時用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護應(yīng)與安全防護、文明施工辦法費用使用籌劃相一致,應(yīng)符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定。7.7.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工辦法費用使用帳冊,保存支付費用原始憑證。7.7.4對施工單位填報工程款支付申請中安全防護、文明施工辦法費用某些,經(jīng)檢查已貫徹安全防護、文明施工辦法,由項目監(jiān)理機構(gòu)審核簽認已發(fā)生費用。7.8核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全達標(biāo)工地考核評分7.8.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全原則化達標(biāo)工地實行狀況,并以此為根據(jù),對施工總包單位安全生產(chǎn)達標(biāo)申請表進行審核,符合規(guī)定予以簽認。7.8.2工程竣工后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工總包單位安全評價報告書,符合規(guī)定予以簽認。8安全監(jiān)理資料管理8.1安全監(jiān)理資料臺帳8.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳。安全監(jiān)理資料應(yīng)涉及如下內(nèi)容:1委托監(jiān)理合同;2安全監(jiān)理方案;3安全監(jiān)理實行細則;4總監(jiān)理工程師任命書;5安全監(jiān)理人員證書;6關(guān)于主管部門檢查記錄;7工程建設(shè)參加各方往來文獻;8監(jiān)理工作聯(lián)系單;9監(jiān)理工程師告知單及回答;10工程暫停令及工程復(fù)工報審表;11會議紀(jì)要;12書面報告;13安全監(jiān)理巡視檢查記錄;14監(jiān)理日記;15監(jiān)理工作月報;16施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)允許證、安全管理體系、安全生產(chǎn)管理制度及項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格證、安全考核合格證書報審資料;17特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證報審資料;18施工單位應(yīng)急救援預(yù)案及安全防護辦法費用使用籌劃報審資料;19施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和危險性較大分某些項工程專項施工方案報審資料;20施工起重機械、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗罷手續(xù)報審資料;21安全防護用品見證取樣和送檢資料;22施工總分包單位訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書;23安全原則化達標(biāo)工地考核評分核準(zhǔn)記錄;24安全事故解決記錄、資料。8.2安全監(jiān)理資料管理8.2.1總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負責(zé)安全監(jiān)理資料管理。8.2.2安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整頓,分類有序、真實完整、妥善保管。8.2.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合關(guān)于主管部門檢查和安全事故調(diào)查解決,如實提供安全監(jiān)理資料。8.3安全監(jiān)理資料歸檔管理8.3.1工程竣工后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將工程監(jiān)理資料立卷歸檔。8.3.2安全監(jiān)理資料檔案驗收、移送和管理應(yīng)按監(jiān)理合同或檔案管理關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。附錄安全監(jiān)理工作基本表式B類表(監(jiān)理單位用表)XJAJ-B1安全監(jiān)理巡視檢查記錄XJAJ-B2危險性較大分某些項工程巡視檢查記錄A類表(施工單位用表)XJAJ-A1施工總包單位資格報審表XJAJ-A2施工單位特種作業(yè)人員報審表XJAJ-A3危險性較大分某些項工程清單報審表XJAJ-A4起重機械\自升式架設(shè)設(shè)施\安全設(shè)施及按規(guī)定需要驗收其她危險性較大分某些項工程驗罷手續(xù)核查表XJAJ-A5安全防護、文明施工辦法費用使用籌劃報審表XJAJ-B1安全監(jiān)理巡視檢查記錄工程名稱編號巡視檢查項目:抽查總包單位組織安全生產(chǎn)檢查□檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護辦法狀況□檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度貫徹狀況□抽查施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗狀況□檢查施工單位安全防護、文明施工辦法費用使用狀況□檢查總包單位向分包單位支付安全防護、文明施工辦法費用狀況□其她:巡視檢查記錄:存在問題:解決意見:項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員日期XJAJ-B2危險性較大工程巡視檢查記錄工程名稱編號危險性較大工程名稱及巡視檢查項目:巡視檢查狀況:①執(zhí)行工程建設(shè)強制性原則條文□②按專項施工方案實行施工□③施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作□其她:存在問題:解決意見:項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員日期闡明:本表僅用于危險性較大工程巡視檢查。XJAJ-A1施工單位資格報審表工程名稱編號致(監(jiān)理單位)現(xiàn)將我單位公司資質(zhì)和人員資格資料上報,請予以審查。如公司資質(zhì)和人員資格發(fā)生變化,另將補報調(diào)節(jié)資料。附:①公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)允許證□②項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書□③專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書□④其她施工單位項目經(jīng)理日期審查意見:安全監(jiān)理人員日期審核意見:項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期闡明:有關(guān)執(zhí)照、證書等復(fù)印件必要由該項目上級單位蓋紅章有效。XJAJ-A2施工單位特種作業(yè)人員報審表工程名稱編號致(監(jiān)理單位)經(jīng)我單位審查,下列特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證齊全有效,請予以審核。姓名工種操作證號有效期限工作單位附:特種作業(yè)操作證份施工單位項目經(jīng)理日期審核意見:項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師日期闡明:工作單位應(yīng)填寫施工總包單位或施工分包單位名稱,審核時應(yīng)抽查證書原件。XJAJ-A3危險性較大分某些項工程清單報審表工程名稱編號致(監(jiān)理單位)依照設(shè)計文獻和施工組織設(shè)計(方案),現(xiàn)將我單位確認下列危險性較大工程和需經(jīng)專家組論證審查危險性較大工程上報,請予以審查。如實際狀況發(fā)生變化,另將補報調(diào)節(jié)危險性較大工程清單。危險性較大工程名稱部位籌劃施工日期與否需要專家組論證審查是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否
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