臨朐近期發(fā)展規(guī)劃方案

臨朐近期發(fā)展規(guī)劃方案contents目錄引言臨朐現(xiàn)狀分析總體發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃社會(huì)民生發(fā)展規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承規(guī)劃實(shí)施保障措施01引言臨朐縣作為山東省的一個(gè)重要縣域，擁有豐富的自然資源和歷史文化底蘊(yùn)。為了充分利用這些資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，制定一份全面而科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃方案至關(guān)重要。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著全球化和信息化的不斷深入，臨朐縣需要緊跟時(shí)代步伐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。本規(guī)劃方案旨在指導(dǎo)臨朐縣在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求目的和背景本規(guī)劃方案覆蓋臨朐縣全域，包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)。空間范圍本規(guī)劃方案的時(shí)間跨度為近期，具體指未來(lái)5-10年的發(fā)展規(guī)劃。時(shí)間范圍本規(guī)劃方案涉及臨朐縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)范圍規(guī)劃范圍02臨朐現(xiàn)狀分析臨朐位于山東半島中部，濰坊市西南部，地處魯中山區(qū)東北部，沂山北麓，彌河上游。地理位置氣候特點(diǎn)自然資源臨朐屬于溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人，光照充足，雨量充沛。臨朐自然資源豐富，擁有大量的山林、水系、礦產(chǎn)等資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。030201自然環(huán)境臨朐已形成了以機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)近年來(lái)，臨朐注重科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新能力臨朐積極參與區(qū)域合作和對(duì)外開放，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開放合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展03社會(huì)保障臨朐社會(huì)保障體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提高。01教育事業(yè)臨朐教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育資源不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量逐步提升。02醫(yī)療衛(wèi)生臨朐醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷完善，醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平逐步提高，為居民提供了良好的醫(yī)療保障。社會(huì)民生歷史文化臨朐歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多的歷史遺跡和人文景觀。民俗文化臨朐民俗文化豐富多彩，具有獨(dú)特的地域特色和民族風(fēng)情。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)臨朐注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。文化遺產(chǎn)03總體發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)臨朐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。指導(dǎo)思想010204基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府作用，激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)形成高效規(guī)范的市場(chǎng)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。03經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)XX%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成具有臨朐特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。加大科技研發(fā)投入力度，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，提高自主創(chuàng)新能力。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)美麗臨朐。社會(huì)民生全面進(jìn)步。提高居民收入水平和社會(huì)保障水平，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展。0102030405發(fā)展目標(biāo)04經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化空間布局合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化加強(qiáng)科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。提升自主創(chuàng)新能力制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高端人才來(lái)臨朐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造人才高地。引進(jìn)高端人才加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)投資合作鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開展境外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)加大招商引資力度，吸引優(yōu)質(zhì)資本和項(xiàng)目落戶臨朐。推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易合作積極融入“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)。開放合作戰(zhàn)略05社會(huì)民生發(fā)展規(guī)劃教育資源均衡配置深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。教育質(zhì)量提升教育信息化推進(jìn)加快教育信息化建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高教育現(xiàn)代化水平。優(yōu)化學(xué)校布局，合理配置教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源均衡發(fā)展。教育事業(yè)改革醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)深度融合，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率。醫(yī)療衛(wèi)生信息化推進(jìn)123完善公共文化服務(wù)體系，豐富群眾性文化活動(dòng)，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，提高群眾體育素質(zhì)和健康水平。體育事業(yè)發(fā)展加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化體育事業(yè)繁榮06生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然01堅(jiān)持人與自然和諧共生，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程。綠水青山就是金山銀山02樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗臨朐。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉03堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)文明建設(shè)理念大氣污染防治加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理，推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，提升空氣質(zhì)量。水污染防治加強(qiáng)水源地保護(hù)，推進(jìn)黑臭水體治理，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水處理，改善水環(huán)境質(zhì)量。土壤污染防治開展土壤污染狀況詳查，實(shí)施農(nóng)用地分類管理，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，保障土壤環(huán)境安全。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)綠色低碳生活方式倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)資源節(jié)約利用實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)水資源節(jié)約利用，提高資源利用效率。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。綠色低碳循環(huán)發(fā)展07文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承規(guī)劃文物保護(hù)修繕對(duì)臨朐縣內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行全面普查和評(píng)估，制定修繕計(jì)劃，加強(qiáng)文物本體保護(hù)和周邊環(huán)境整治。文物展示利用建設(shè)博物館、紀(jì)念館等文物展示場(chǎng)所，通過(guò)實(shí)物、圖片、多媒體等形式，展示臨朐歷史文化內(nèi)涵。文物旅游開發(fā)挖掘文物旅游資源，打造特色旅游線路，推動(dòng)文物保護(hù)與旅游融合發(fā)展。文物保護(hù)利用工程開展全面普查，摸清臨朐縣內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)家底，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的扶持和培養(yǎng)，鼓勵(lì)傳承人帶徒授藝，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。傳承人培養(yǎng)鼓勵(lì)在保持傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相融合。創(chuàng)新發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新保護(hù)規(guī)劃編制編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象和保護(hù)措施。傳統(tǒng)建筑保護(hù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和修繕，保持其歷史風(fēng)貌和建筑特色。傳統(tǒng)文化傳承挖掘和傳承歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，推動(dòng)其與現(xiàn)代文化相融合。歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)08實(shí)施保障措施建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保規(guī)劃順利推進(jìn)。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制制定年度工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的臨朐發(fā)展規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立完善法規(guī)體系修訂和完善與規(guī)劃實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃的法定性和約束力。加強(qiáng)執(zhí)法力度加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，確保規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制定配套政策出臺(tái)一系列與臨朐發(fā)展規(guī)劃相配套的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、財(cái)政政策等，為規(guī)劃實(shí)施提供政策保障。政策法規(guī)體系完善引進(jìn)高端人才通過(guò)優(yōu)惠政策、合作項(xiàng)目等方式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才和團(tuán)隊(duì)，為臨朐發(fā)展提供智力支持。培養(yǎng)本土人才加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高本土人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平。搭建人才平臺(tái)建立人才庫(kù)和專家咨詢機(jī)構(gòu)，為各類人才提供交流合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。