專項規(guī)章新規(guī)制度之應(yīng)急專項預(yù)案和演練新規(guī)制度

應(yīng)急預(yù)案和演練制度【篇一：應(yīng)急預(yù)案演練制度】應(yīng)急預(yù)案演練制度一、指導(dǎo)思想為提升救援人員技術(shù)水平和救援隊伍整體能力，方便在事故救援行動中，達成快速、有序、有效效果。常常性地開展應(yīng)搶救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練應(yīng)成為救援隊伍一項關(guān)鍵日常性工作。指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出關(guān)鍵，邊練邊戰(zhàn)，逐步提升為標(biāo)準(zhǔn)。二、基礎(chǔ)任務(wù)鍛煉和提升隊伍在突發(fā)事故情況下快速搶險堵源、立即營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場搶救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)搶救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，降低事故損失。三、應(yīng)急培訓(xùn)制訂培訓(xùn)計劃，對應(yīng)搶救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務(wù)分析，依據(jù)各崗位人員職責(zé)，制訂工作任務(wù)。(1)崗位總體目標(biāo)；(2)關(guān)鍵職責(zé)：按職責(zé)對工作全方面說明；(3)任務(wù)：每項職責(zé)下要推行多種任務(wù)；(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；(5)小組和個人：個人實施任務(wù)和小組實施任務(wù)。要求應(yīng)急人員了解和掌握怎樣識別危險、怎樣采取必需應(yīng)急方法、怎樣開啟緊急警報系統(tǒng)、怎樣安全疏散人群、應(yīng)搶救援中常見人工口對口呼吸和胸外按壓法等基礎(chǔ)操作，關(guān)鍵是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和危險物質(zhì)事故應(yīng)急培訓(xùn)，強調(diào)危險物質(zhì)事故不一樣應(yīng)急水平和注意事項等內(nèi)容。四、應(yīng)搶救援訓(xùn)練和演練目標(biāo)應(yīng)搶救援訓(xùn)練是指經(jīng)過一定方法來取得或提升應(yīng)搶救援技能。演練是指按一定程式所開展救援模擬演練。目標(biāo)是為提升應(yīng)搶救援技術(shù)水平和救援隊伍整體作戰(zhàn)能力，方便在事故救援行動中，達成快速、有序、有效效果。演練目標(biāo)是：驗證應(yīng)急預(yù)案整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效付諸實施；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)多種意外情況方面所含有適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要深入完善和修正地方；確保建立和保持可靠通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢驗全部相關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并推行了她們職責(zé)；檢驗并提升應(yīng)搶救援開啟能力。五、應(yīng)搶救援訓(xùn)練類型應(yīng)急訓(xùn)練基礎(chǔ)內(nèi)容關(guān)鍵包含基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成多種應(yīng)搶救援任務(wù)前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練關(guān)鍵是指隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練目標(biāo)是應(yīng)急人員含有良好戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個人防護裝備穿戴，通訊設(shè)備使用等。(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)水平，是順利實施應(yīng)搶救援任務(wù)關(guān)鍵，也是訓(xùn)練關(guān)鍵內(nèi)容。關(guān)鍵包含專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，和現(xiàn)場搶救等技術(shù)。經(jīng)過訓(xùn)練，救援隊伍應(yīng)含有一定救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練關(guān)鍵內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)綜合利用，提升救援隊伍實踐能力必需方法。經(jīng)過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員含有良好組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。六、應(yīng)搶救援演練類型演練分為全方面演練、組合演練和單項演練?？稍谑彝庖部稍谑覂?nèi)進行。演練既可由企業(yè)單獨進行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為關(guān)鍵內(nèi)容，也可由應(yīng)搶救援專業(yè)隊伍進行演練。(1)單項演練。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需技能。是在完成對基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)以后才進行。依據(jù)不一樣事故應(yīng)急特點，單項演練大致內(nèi)容有：a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、匯報程序演練；b．人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；c．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確定行動，對危害區(qū)邊界改變情況時判定行動，對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等；e．防護行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽和撤離，通道封鎖和交通管制，疏散人員接待中心建立，特殊人群行動安排，保衛(wèi)關(guān)鍵目標(biāo)和街道巡查演練等；(2)組合演練。是為了發(fā)展或檢驗應(yīng)急組織之間及其和外部組織之間相互協(xié)調(diào)性而進行演練。關(guān)鍵演練可包含多種組織，如化學(xué)監(jiān)測、偵察和消毒去污之間銜接；發(fā)放藥品和公眾撤離聯(lián)絡(luò)；各機動偵察組之間任務(wù)分工及協(xié)同方法實際檢驗；撲滅火災(zāi)、消除堵塞、堵漏、關(guān)閉閥門等動作相互配合練習(xí)等。(3)全方面演練。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)要求全部任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參與全方面檢驗實施預(yù)案可能性演練。關(guān)鍵目標(biāo)是驗證各應(yīng)搶救援組織實施任務(wù)能力，檢驗她們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗各類組織能否充足利用現(xiàn)有些人力、物力來減小事故后果嚴(yán)重度及確保公眾安全和健康。七、編制演練方案明確演練課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評定和總結(jié)等。定時組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處理、救援演練和專題演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提升應(yīng)搶救援能力，深入發(fā)動和依靠職員群眾，普及運輸安全知識和技能?！酒簯?yīng)急預(yù)案管理和演練制度】應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度一、適用范圍適適用于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、實施及演練管理。二、目標(biāo)及名詞目標(biāo)：為了預(yù)防和控制潛在事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大程度地減輕可能產(chǎn)生事故后果，特制訂本制度。應(yīng)急預(yù)案：面對突發(fā)事件如自然災(zāi)難、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等方案。三、職責(zé)1、總務(wù)部依據(jù)企業(yè)危險源分布、關(guān)鍵裝置和關(guān)鍵部位監(jiān)控、風(fēng)險分析，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制及修訂；預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)搶救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，依據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂，做到編制科學(xué)、易于操作。2、總經(jīng)理負責(zé)預(yù)案頒布；3、成立以總經(jīng)理為組長，各課課長及安全員等為組員應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案所包含部門按預(yù)案分工協(xié)同負責(zé)預(yù)案演練和實施。四、編制要求1應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)1.1、以人為本，安全第一把保障職員生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)搶救援人員安全防護。1.2、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和很態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不停提升安全風(fēng)險辨識、防范水平同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下風(fēng)險評定、物資貯備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員緊急處理和逃生能力，“早發(fā)覺、早匯報、迅捷處理”。居安思危，預(yù)防為主。1.3、科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)含有針對性、實用性和可操作性。經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評定進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，經(jīng)過演練不停完善改善。依法規(guī)范，加強管理。1.4、分級響應(yīng)應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。應(yīng)急工作根據(jù)事故危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急管理體制。2、預(yù)案內(nèi)容要求：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急小組組員配置及分工、應(yīng)急裝備配置、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必需內(nèi)容。五、應(yīng)急管理培訓(xùn)依據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每十二個月演練前，每十二個月最少組織進行一次職員應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包含：事故預(yù)防、危險辯識、事故匯報、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處理方案、基礎(chǔ)救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。六、應(yīng)急演練依據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每十二個月最少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強化職員應(yīng)急意識，提升應(yīng)急隊伍反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。總務(wù)部負責(zé)做好演練統(tǒng)計和總結(jié)。1、演練內(nèi)容包含演練前準(zhǔn)備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案實施和演練結(jié)果統(tǒng)計；預(yù)案包含各部門必需參與，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。2、演練時依據(jù)現(xiàn)有條件，采取活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。3、依據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急預(yù)案實施效果、充足性和有效性，能否達成預(yù)期應(yīng)搶救援目標(biāo)，針對預(yù)案存在缺點由總務(wù)部負責(zé)修訂、完善。七、應(yīng)搶救援物資保障依據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)搶救援設(shè)備、器材、防護用具、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供給，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)搶救援設(shè)備、設(shè)施要定時進行檢測、維護、更新，確保性能完好。八、應(yīng)急處理事故發(fā)生后，立即開啟應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為關(guān)鍵，開展應(yīng)搶救援工作；要采取必需方法，預(yù)防發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大人員傷亡。九、應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)充足利用社會應(yīng)急資源，和地方政府預(yù)案、園區(qū)主管單位及相關(guān)部門預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。十、應(yīng)急費用應(yīng)急費用由企業(yè)總經(jīng)理審批，財務(wù)部給予經(jīng)費保障。十一、附則1、本制度由企業(yè)總務(wù)部負責(zé)解釋；2、本制度自公布之日起實施。【篇三：15-應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度】應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度為做好對突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提升對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”安全思想，保障公路通暢，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合管理處實際，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制訂本制度。一、應(yīng)急演練目標(biāo)（1）檢驗預(yù)案經(jīng)過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在問題，進而完善和提升預(yù)案實用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備檢驗應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案熟練程度，提升應(yīng)急處理能力。二、應(yīng)急演練標(biāo)準(zhǔn)（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目標(biāo)，依據(jù)資源條件確定演練方法和規(guī)模。（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提升應(yīng)急指揮人員智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果評定、考評、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，立即整改存在問題。（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守安全方法，確保演練安全。三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)111管理處建立突發(fā)事件應(yīng)對長久有效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長久有效機制，提升立即應(yīng)對處理突發(fā)公共事件能力。111管理處搶險救援應(yīng)急指揮部由處長、黨委副書記兩人擔(dān)任總指揮，其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，所屬各單位由行政正職任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，對突發(fā)事件造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和包含公共安全重大事件，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理、分工負責(zé)應(yīng)搶救援指揮系統(tǒng)。四、應(yīng)搶救援隊伍組成及裝備（1）隊伍組成管理處所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干應(yīng)搶救援隊伍。(2)應(yīng)急物資及設(shè)備應(yīng)搶救援物資關(guān)鍵包含瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸油材料等；救援物資包含方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車輛防護器材及常見維修工具、應(yīng)搶救援車輛等。根據(jù)應(yīng)搶救援需要確保證一定數(shù)量機械，如挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、汽車起重機、清雪車、平板拖車、運油車、發(fā)電機和大功率移動式水泵等。(3)應(yīng)搶救援教育、培訓(xùn)各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定時開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)最少接收一次相關(guān)知識和包含到各類突發(fā)事件進行有針對性專業(yè)應(yīng)急搶險培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計和考試成績實施應(yīng)急人員動態(tài)管理，提升其應(yīng)對突發(fā)事件能力。五、應(yīng)急演練實施處屬各單位應(yīng)依據(jù)本單位實際，制訂年度應(yīng)急正?；?、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容以下：1、制訂年度正?；⒅贫然菥氂媱澆⒋_保年度內(nèi)落實。2、有針對性制訂應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)教授評定認(rèn)可后實施。3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢驗其演練方案是否可行。4、依據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練籌備和準(zhǔn)備工作。5、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進行匯報并決定演練時間。7、實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格根據(jù)同意方案進行，其過程和計劃方案不得私自更改。8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進行評價。9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急值班應(yīng)急演練應(yīng)依據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實施二十四小時值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機二十四小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必需立即向應(yīng)急辦電話匯報。七、演練結(jié)束和終止演練完成，由應(yīng)急演練總指揮宣告演練終止，演練終止后全部些人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責(zé)組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。八、應(yīng)急演練評定管理處所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評定，編寫估匯報，按要求上報。（一）評價目標(biāo)針對評價得出結(jié)論，對不足之處進行有目標(biāo)整改，以達成提升實戰(zhàn)應(yīng)搶救援工作整體水平目標(biāo)。（二）總結(jié)評定匯報關(guān)鍵內(nèi)容1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢驗工作情況；3、演練預(yù)案編制合理性和可操作性；4、應(yīng)急指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力；5、參演人員應(yīng)急處理能力；6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備使用性、演練目標(biāo)實現(xiàn)情況；7、應(yīng)急演練成本效益分析；8、應(yīng)急管理工作中存在突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案提議等。（三）匯報要求及上報時間本單位對應(yīng)統(tǒng)計分析和總結(jié)評定工作制度，確保能夠全方面、正確、立即地掌握相關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。演練結(jié)束后將應(yīng)急演練總結(jié)評定匯報上報交通建設(shè)管理局應(yīng)急辦。九、演練信息管理演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機構(gòu)審核同意，指定專員可在新聞媒體公布此次應(yīng)急演練信息。十、歸檔和立案演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急演練機構(gòu)相關(guān)人員審核后，將演練計劃