中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究_第1頁(yè)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究_第2頁(yè)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究_第3頁(yè)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究_第4頁(yè)
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩44頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究一、本文概述《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征、演變及其調(diào)控研究》一文旨在深入探討中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的特征、歷史演變過(guò)程以及調(diào)控策略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,其經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的合理性和優(yōu)化程度對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。本文通過(guò)分析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征,揭示其演變規(guī)律,進(jìn)而提出相應(yīng)的調(diào)控措施,以期為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的參考。文章首先對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了概述,包括產(chǎn)業(yè)分布、城市化水平、交通網(wǎng)絡(luò)等方面的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,文章回顧了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的歷史演變過(guò)程,分析了其演變的主要?jiǎng)右蚝陀绊懸蛩亍kS后,文章深入探討了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變中存在的問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城市化進(jìn)程滯后等。針對(duì)這些問(wèn)題,文章提出了相應(yīng)的調(diào)控策略和建議,包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市化進(jìn)程、加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。通過(guò)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的研究,本文旨在為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)控提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo),促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。本文的研究方法和結(jié)論也可為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)研究和調(diào)控提供借鑒和參考。二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)概述中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國(guó)中部地區(qū),地理上大致包括河南全省、冀南、魯西、皖北、晉東南地區(qū),人口眾多,文化底蘊(yùn)深厚,自古以來(lái)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化的重要發(fā)祥地。該區(qū)域交通條件便利,是我國(guó)東西部、南北方的交通要塞,具有重要的戰(zhàn)略地位。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),近年來(lái)工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,但相比沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū),整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍有待提升。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源,如糧食、棉花、油料等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,同時(shí),區(qū)域內(nèi)還擁有一定的能源、原材料等資源基礎(chǔ)。隨著國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策的實(shí)施,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面也取得了顯著成效,為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,部分地區(qū)還存在貧困問(wèn)題;另一方面,隨著全球化和區(qū)域一體化的深入發(fā)展,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需要進(jìn)一步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和開放度,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有獨(dú)特的地理、文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。未來(lái),應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征分析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,其經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征及其演變對(duì)于理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本節(jié)將詳細(xì)分析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征,以期為相關(guān)政策制定和實(shí)踐操作提供理論支持。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的集聚與擴(kuò)散并存的特征。在核心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集聚,形成了多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。這些增長(zhǎng)極通過(guò)輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),隨著交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)散效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn),促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)空間的均衡發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)還表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)方面,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比較高,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在工業(yè)方面,以裝備制造、食品加工、能源化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系逐步建立,形成了多個(gè)工業(yè)集聚區(qū)。在服務(wù)業(yè)方面,隨著城市化進(jìn)程的加速和消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。中原?jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)還受到政策因素的重要影響。政府通過(guò)制定和實(shí)施一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。例如,通過(guò)建設(shè)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群等重大戰(zhàn)略平臺(tái),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為集聚與擴(kuò)散并存、產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)明顯以及政策因素的重要影響。未來(lái),應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí),為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變研究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國(guó)中部,地理位置優(yōu)越,自古以來(lái)就是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和文化中心。隨著改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,呈現(xiàn)出一些新的特征和趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變來(lái)看,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)變。過(guò)去,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主要以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了經(jīng)濟(jì)空間的主導(dǎo)地位。然而,隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化?,F(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸崛起,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。城市化進(jìn)程加速,城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提升。同時(shí),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變也呈現(xiàn)出一些新的特征。一是經(jīng)濟(jì)空間布局更加均衡。過(guò)去,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在少數(shù)幾個(gè)大城市,其他地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。然而,隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間布局逐漸均衡,一些中小城市和農(nóng)村地區(qū)也開始得到快速發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸擺脫了過(guò)度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局面,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了顯著優(yōu)化。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐。然而,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變也面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然存在。雖然城市化進(jìn)程加速,但農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)差距仍然較大。二是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題亟待解決。盡管中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間布局逐漸均衡,但不同區(qū)域之間的發(fā)展差距仍然較大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是環(huán)境保護(hù)壓力不斷增大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題日益突出,需要采取更加有效的措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。針對(duì)以上問(wèn)題,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的調(diào)控應(yīng)該采取以下措施。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方式,縮小區(qū)域發(fā)展差距。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推廣清潔能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力。通過(guò)加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。五、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控研究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的調(diào)控是優(yōu)化資源配置、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的合理布局和高效運(yùn)行,需要從政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、區(qū)域合作等方面展開深入研究和實(shí)踐。政策引導(dǎo)方面,政府應(yīng)制定和實(shí)施一系列有利于經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施,包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、土地利用等,以引導(dǎo)企業(yè)和資本向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估,確保政策的有效性和可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)布局方面,應(yīng)立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和高級(jí)化。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同配合,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方面,應(yīng)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通網(wǎng)絡(luò)體系,提高交通運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。通過(guò)建設(shè)高速公路、鐵路網(wǎng)、航空港等交通干線,加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系和互動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)和高效配置。同時(shí),推動(dòng)交通與產(chǎn)業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。區(qū)域合作方面,應(yīng)加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與周邊地區(qū)的合作與交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。通過(guò)建立區(qū)域合作機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)互通、科技創(chuàng)新等方面的深度合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的調(diào)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、區(qū)域合作等多措并舉,推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。六、案例分析為了更深入地理解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的特征、演變及其調(diào)控,我們選擇了一些典型的案例進(jìn)行詳細(xì)分析。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極,其經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變具有代表性。自設(shè)立以來(lái),該實(shí)驗(yàn)區(qū)依托鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空樞紐優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),吸引了大量高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善交通網(wǎng)絡(luò)、提升城市功能等措施,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。洛陽(yáng)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的副中心城市,其先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。洛陽(yáng)依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研實(shí)力,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,洛陽(yáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。新鄉(xiāng)市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要農(nóng)業(yè)區(qū),其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局具有重要意義。新鄉(xiāng)市通過(guò)推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等措施,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。這不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的探索。通過(guò)對(duì)這些典型案例的分析,我們可以看到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的特征、演變及其調(diào)控的具體實(shí)踐。這些案例不僅為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的參考和借鑒。七、結(jié)論與建議本研究對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的特征、演變及其調(diào)控進(jìn)行了深入的分析。結(jié)論顯示,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)具有顯著的聚集性、層次性和動(dòng)態(tài)性特征。在演變過(guò)程中,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但仍面臨一些挑戰(zhàn),如區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局。推動(dòng)中心城市和城市群的發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域間的合作與協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)空間的均衡發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展。加大政策支持力度。政府應(yīng)出臺(tái)一系列政策措施,如財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域的通達(dá)性和便捷性。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。重視教育和人才培養(yǎng)工作,提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源素質(zhì)。同時(shí),積極引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力,形成合力,推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。九、附錄本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、地方統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)政府部門、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)以及公開出版的數(shù)據(jù)資料。數(shù)據(jù)處理主要采用Excel、SPSS和GIS軟件,進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、統(tǒng)計(jì)分析、空間分析等操作。本研究采用了多種研究方法,包括文獻(xiàn)分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、空間分析法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等。其中,計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型主要包括面板數(shù)據(jù)模型、空間計(jì)量模型等,用于分析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律及其影響因素。本附錄還匯編了與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相關(guān)的政策文件,包括國(guó)家層面的規(guī)劃、政策文件,以及地方政府的政策文件。這些文件對(duì)于了解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展背景、政策導(dǎo)向具有重要意義。為了直觀地展示中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的特征,本附錄還附帶了相關(guān)的研究區(qū)域地圖與空間分布圖,包括中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的行政區(qū)劃圖、經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)分布圖等。這些圖表有助于讀者更直觀地理解研究?jī)?nèi)容。本附錄旨在為讀者提供更為詳實(shí)、全面的研究背景和資料,以便更好地理解和評(píng)價(jià)本研究成果。我們也希望這些資料能對(duì)后續(xù)研究提供有益的參考和借鑒。參考資料:2012年11月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(2012—2020年)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以鄭州大都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,地處中國(guó)中心地帶,全國(guó)主體功能區(qū)明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,地理位置重要、交通發(fā)達(dá)、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚,在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。依據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括河南全省及山西、河北、山東、安徽部分地區(qū),涵蓋5省30個(gè)地級(jí)市及3個(gè)市轄區(qū)、縣,總面積約29萬(wàn)平方公里,將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為:全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊,全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。2017年,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總?cè)丝?678萬(wàn)人,生產(chǎn)總值6833億元。2016年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,將中原城市群建設(shè)為:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū);《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》同時(shí)指出:建設(shè)現(xiàn)代化鄭州大都市區(qū),推進(jìn)鄭州大都市區(qū)國(guó)際化發(fā)展。2016年12月26日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,批復(fù)鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。2018年11月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》明確指出,以鄭州為中心,引領(lǐng)中原城市群發(fā)展。《規(guī)劃》明確建設(shè)鄭州至徐州、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬(wàn)州等快速鐵路,規(guī)劃研究鄭州至濟(jì)南,鄭州至太原,鄭州至合肥等快速鐵路通道。加快構(gòu)建高效連接的“米”字形鐵路網(wǎng)絡(luò),實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程,研究布局商丘煉化基地,推進(jìn)出山店水庫(kù)前期等一大批重大項(xiàng)目?!兑?guī)劃》提出建設(shè)“大中原城市群”,構(gòu)建中原城市群,北部城市密集區(qū),豫東皖北城市密集區(qū)一體化發(fā)展格局?!兑?guī)劃》將鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市,建設(shè)鄭州大都市區(qū),將鄭州培育為立足中原的國(guó)家化大都市,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和文化引領(lǐng)。促進(jìn)高端要素聚集、完善綜合服務(wù)功能、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和服務(wù)中西部發(fā)展的能力,建設(shè)國(guó)家中心城市。依托鄭汴新區(qū),推動(dòng)向東拓展發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)和金融、現(xiàn)代物流、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),壯大總部經(jīng)濟(jì),打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。優(yōu)化城市發(fā)展形態(tài),密切中心城區(qū)與新鄭、新密、滎陽(yáng)、登封等周邊縣城的聯(lián)系,推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展,培育鄭州都市區(qū)。建設(shè)洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)、邯鄲、聊城、蚌埠、阜陽(yáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市,培育形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的次中心城市,鞏固提升洛陽(yáng)中原城市群副中心城市地位,加快洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè)、優(yōu)化老城區(qū)功能、增強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)重要的制造業(yè)基地影響力。將安陽(yáng)打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的北部門戶,將商丘建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與華東地區(qū)合作的東部門戶,將南陽(yáng)建設(shè)成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接西南地區(qū)的重要門戶。一方面,以中原城市群核心9市為依托,打造形成核心發(fā)展區(qū)域?!兑?guī)劃》明確了“鄭州—焦作、鄭州—新鄭機(jī)場(chǎng)—許昌、鄭州—開封、鄭州—新鄉(xiāng)、許昌—平頂山、洛陽(yáng)—平頂山”等一批城際鐵路,通過(guò)加快完善多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò),形成高效率、高品質(zhì)的組合型城市地區(qū),打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域。另一方面,以快速鐵路通道為依托,構(gòu)建“米”字形發(fā)展軸。《規(guī)劃》明確了“鄭州至徐州、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬(wàn)州、鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原、鄭州至合肥”等一批快速鐵路通道項(xiàng)目。以此為依托,構(gòu)筑沿隴海發(fā)展軸、沿京廣發(fā)展軸、沿濟(jì)(南)鄭(州)渝(重慶)發(fā)展軸、沿太(原)鄭(州)合(肥)發(fā)展軸等4條重點(diǎn)開發(fā)地帶,形成以鄭州為中心的“米”字型發(fā)展軸,顯著強(qiáng)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)區(qū)域發(fā)展中的核心紐帶作用。《規(guī)劃》根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的突出優(yōu)勢(shì),充分考慮未來(lái)發(fā)展?jié)摿?,明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“五個(gè)定位”,不僅要求中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在帶動(dòng)中部地區(qū)崛起和服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用、承擔(dān)更大責(zé)任、做出更大貢獻(xiàn),更為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)指明了航向。建設(shè)國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?!兑?guī)劃》提出,集中力量建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,推進(jìn)全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,建成全國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)?!兑?guī)劃》提出,在加快新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚,土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。為全國(guó)同類地區(qū)發(fā)展提供示范。建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊?!兑?guī)劃》提出,推進(jìn)區(qū)域互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)展壯大城市群、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、打造內(nèi)陸開放高地、人力資源高地。成為與長(zhǎng)江中游地區(qū)南北呼應(yīng),帶動(dòng)中部地區(qū)崛起的核心地帶,引領(lǐng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,支撐全國(guó)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。建設(shè)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐。《規(guī)劃》提出,強(qiáng)化東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部地區(qū)資源輸出和南北區(qū)域交流合作的戰(zhàn)略通道功能,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚;建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,形成全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)?!兑?guī)劃》提出,挖掘中原歷史文化資源,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。提升全球華人根親文化影響力,培育具有中原風(fēng)貌、中國(guó)特色,時(shí)代特征和國(guó)際影響力的文化品牌、提升文化軟實(shí)力,增強(qiáng)中華民族凝聚力。這一定位通過(guò)推動(dòng)中原文化的大發(fā)展大繁榮,能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?!兑?guī)劃》將新型城鎮(zhèn)化放在了‘三化’之首,強(qiáng)調(diào)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中,把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)解決的主要矛盾和重要抓手?!兑?guī)劃》在這方面最鮮明的亮點(diǎn)就是“三個(gè)突出”。一是突出強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。《規(guī)劃》在國(guó)家層面把新型城鎮(zhèn)化放到“三化”之首,凸顯其引領(lǐng)作用,蘊(yùn)含了豐富深刻的內(nèi)涵,體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握,是對(duì)河南探索以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子的充分肯定。二是突出強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建五級(jí)城鎮(zhèn)體系。《規(guī)劃》提出加快構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的五級(jí)城鎮(zhèn)體系。通過(guò)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能向下延伸,從根本上改變農(nóng)村面貌、改變農(nóng)村管理體制機(jī)制、改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。三是突出強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵。更加注重破解“三農(nóng)”發(fā)展難題,更加注重完善城鎮(zhèn)功能,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),更加注重為民惠民。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善要邁上一個(gè)大臺(tái)階。與國(guó)家首次明確提出的收入倍增計(jì)劃相呼應(yīng),《規(guī)劃》提出了“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)版”的收入倍增計(jì)劃目標(biāo),即:“到2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6萬(wàn)元”,從而實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2011年增長(zhǎng)一倍以上;“到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到38000元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到16000元”,兩個(gè)收入均比2011年實(shí)現(xiàn)倍增,并有所超出。二是在資源環(huán)境方面要有新改善。《規(guī)劃》明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的耕地保有量為1423萬(wàn)公頃,并到2020年保持不變,確保耕地不減少,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,到2020年達(dá)到08億噸。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗大幅下降,森林覆蓋率不斷提高。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要有大突破?!兑?guī)劃》提出城鎮(zhèn)化率到2020年要達(dá)到56%,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口大于農(nóng)村人口,進(jìn)入到城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段;服務(wù)業(yè)增加值顯著提高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%,居民消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,地理位置重要,糧食優(yōu)勢(shì)突出,市場(chǎng)潛力巨大,文化底蘊(yùn)深厚,在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》精神,進(jìn)一步推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),編制本規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括河南省全境,河北省邢臺(tái)市、邯鄲市,山西省長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽(yáng)市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺(tái)縣、潘集區(qū),山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區(qū)域面積9萬(wàn)平方公里,2011年末總?cè)丝?9億,地區(qū)生產(chǎn)總值2萬(wàn)億元,分別占全國(guó)的3%、3%和9%。本規(guī)劃是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù),規(guī)劃期為2012—2020年。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)中心地帶,是全國(guó)極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。改革開放特別是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來(lái),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展取得巨大成就,具有在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。交通區(qū)位重要。地處我國(guó)腹地,承東啟西、連南貫北,是全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區(qū)域。2011年末區(qū)內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到6965公里、8323公里,占全國(guó)的7%和8%,運(yùn)營(yíng)民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到7個(gè),在全國(guó)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中具有重要的樞紐地位。糧食優(yōu)勢(shì)突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。糧食產(chǎn)量超過(guò)1億噸,占全國(guó)的18%以上,其中小麥產(chǎn)量5400萬(wàn)噸,接近全國(guó)的50%;棉花、油料、畜禽產(chǎn)量分別占全國(guó)的4%、5%、8%,特色農(nóng)林產(chǎn)品在全國(guó)占有重要地位。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。礦產(chǎn)資源豐富,煤、鋁、鉬、金、天然堿等儲(chǔ)量較大,是全國(guó)重要的能源原材料基地。工業(yè)門類齊全,裝備、有色、食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,電子信息、汽車、輕工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系。市場(chǎng)潛力巨大。城鎮(zhèn)化率達(dá)到6%,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段,投資和消費(fèi)需求空間廣闊,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。人口總量大,勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提升,是全國(guó)勞動(dòng)力資源最為豐富的區(qū)域之一。開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全方位開放格局逐步形成。文化底蘊(yùn)深厚。中原地區(qū)是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地,歷史悠久,擁有大量寶貴的歷史文化遺產(chǎn),形成了兼容并蓄、剛?cè)嵯酀?jì)、革故鼎新、生生不息的中原文化,文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快崛起的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,有利于發(fā)揮區(qū)位、勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有利于激發(fā)人口、市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛能,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)探索新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(以下簡(jiǎn)稱“三化”)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,有利于破解發(fā)展難題,形成體制政策新優(yōu)勢(shì)。區(qū)域合作日益密切,有利于區(qū)域聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展,形成服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。同時(shí),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展還面臨著諸多矛盾和挑戰(zhàn)。集中表現(xiàn)在:農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移、基本公共服務(wù)水平低,“三農(nóng)”問(wèn)題突出是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最大癥結(jié),人多地少是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,城鎮(zhèn)化水平低是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最突出矛盾。必須大膽探索,創(chuàng)新體制機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,努力開創(chuàng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新局面。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步創(chuàng)新體制、擴(kuò)大開放,著力穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),著力保障和改善民生,著力促進(jìn)文化發(fā)展繁榮,推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在帶動(dòng)中部地區(qū)崛起和服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用。國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。集中力量建設(shè)糧食生產(chǎn)區(qū),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群.推進(jìn)全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,建成全國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為全國(guó)同類地區(qū)發(fā)展提供示范。全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。推進(jìn)區(qū)域互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展壯大城市群,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,打造內(nèi)陸開放高地、人力資源高地,成為與長(zhǎng)江中游地區(qū)南北呼應(yīng)、帶動(dòng)中部地區(qū)崛起的核心地帶,引領(lǐng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,支撐全國(guó)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐。強(qiáng)化東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.西部地區(qū)資源輸出和南北區(qū)域交流.合作的戰(zhàn)略通道功能,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,形成全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。挖掘中原歷史文化資源,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,提升全球華人根親文化影響力;培育具有中原風(fēng)貌、中國(guó)特色、時(shí)代特征和國(guó)際影響力的文化品牌,提升文化軟實(shí)力,增強(qiáng)中華民族凝聚力。到2015年,初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,在提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)平均水平,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮??;城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要污染物排放量大幅減少,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng);人民生活水平明顯提高,農(nóng)村居民人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國(guó)平均水平差距進(jìn)一步縮小,基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高。到2020年,建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明,在全國(guó)具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位更加穩(wěn)固,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國(guó)平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)更高水平的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,按照核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊的原則,明確區(qū)域主體功能定位,規(guī)范空間開發(fā)秩序,加快形成“一核四軸兩帶”放射狀、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。提升鄭州區(qū)域中心服務(wù)功能,支持鄭(州)汴(開封)新區(qū)加快發(fā)展,深入推進(jìn)鄭(州)汴(開封)一體化,提升鄭(州)洛(陽(yáng))工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)和人口集聚水平;推動(dòng)多層次高效便捷快速通道建設(shè),促進(jìn)鄭州、開封、洛陽(yáng)、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源9市經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,形成高效率、高品質(zhì)的組合型城市地區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域,引領(lǐng)輻射帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。提升陸橋通道和京廣通道功能,加快東北西南向和東南西北向運(yùn)輸通道建設(shè),構(gòu)筑以鄭州為中心的“米”字形重點(diǎn)開發(fā)地帶,形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接的基本骨架。沿隴海發(fā)展軸。依托陸橋通道,增強(qiáng)三門峽、運(yùn)城、洛陽(yáng)、開封、商丘、淮北、宿州、菏澤等沿線城市支撐作用,形成貫通東中西部地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)和城鎮(zhèn)密集帶。沿京廣發(fā)展軸。依托京廣通道,提升邢臺(tái)、邯鄲、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、信陽(yáng)等沿線城市綜合實(shí)力,構(gòu)建北接京津、溝通南北的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)密集帶。沿濟(jì)(南)鄭(州)渝(重慶)發(fā)展軸。依托連接重慶、鄭州、濟(jì)南的運(yùn)輸通道,提升聊城、濮陽(yáng)、平頂山、南陽(yáng)等沿線城市發(fā)展水平,培育形成連接山東半島、直通大西南的區(qū)域發(fā)展軸。沿太(原)鄭(州)合(肥)發(fā)展軸。依托連接太原、鄭州、合肥的運(yùn)輸通道,發(fā)展壯大長(zhǎng)治、晉城、焦作、濟(jì)源、周口、阜陽(yáng)等沿線城市,培育形成面向長(zhǎng)三角、聯(lián)系晉陜蒙地區(qū)的區(qū)域發(fā)展軸。加強(qiáng)運(yùn)輸通道建設(shè),提升晉冀魯豫交界地區(qū)和淮河上中游地區(qū)城市發(fā)展水平,培育壯大沿邯(鄲)長(zhǎng)(治)—邯(鄲)濟(jì)(南)經(jīng)濟(jì)帶和沿淮經(jīng)濟(jì)帶,形成與“米”字形發(fā)展軸相銜接、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東西向開放合作的重要支撐。沿邯長(zhǎng)—邯濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶。依托邯長(zhǎng)—邯濟(jì)鐵路、晉豫魯大能力運(yùn)輸通道和青(島)蘭(州)高速,推動(dòng)長(zhǎng)治、邯鄲、安陽(yáng)、邢臺(tái)、聊城等沿線工業(yè)城市振興發(fā)展,形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)北部省際交匯區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶。沿淮經(jīng)濟(jì)帶。依托淮河水運(yùn)通道及沿淮路網(wǎng)通道,統(tǒng)籌淮河沿線資源開發(fā),提升信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、阜陽(yáng)、亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南的產(chǎn)業(yè)集聚與城市發(fā)展水平,形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東南部區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建具有中原特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。依托納入全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的縣(市、區(qū)),建設(shè)黃淮海平原、南陽(yáng)盆地、太行山前平原、汾河平原優(yōu)質(zhì)專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆、雜糧產(chǎn)業(yè)帶,大幅提高噸糧田比重,建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地保護(hù),穩(wěn)定糧食播種面積。推進(jìn)大中型水庫(kù)和灌區(qū)建設(shè),加大低洼易澇地治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和大型灌排泵站更新改造力度,增強(qiáng)抗御旱澇災(zāi)害能力。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程,建設(shè)一批糧食科技示范區(qū)。加快超高產(chǎn)新品種選育推廣,建設(shè)全國(guó)小麥、玉米、水稻育種創(chuàng)新基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高糧食耕種收綜合機(jī)械化水平。推進(jìn)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,實(shí)施提高糧食綜合生產(chǎn)能力重大工程,打造20個(gè)糧食生產(chǎn)能力超20億斤、25個(gè)15億—20億斤和60個(gè)10億—15億斤的糧食生產(chǎn)大縣,建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;?、集中連片的國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)提高生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大奶牛、肉牛、肉羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模,大力發(fā)展禽類產(chǎn)品,提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),完善動(dòng)物疫病防控和良種繁育體系,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)畜牧養(yǎng)殖帶(區(qū))。優(yōu)化生產(chǎn)布局,加大養(yǎng)殖品種改良力度,發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展油料、棉花產(chǎn)業(yè),推進(jìn)蔬菜、林果、中藥材、花卉、茶葉、食用菌、柞桑蠶、木本糧油等特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)全國(guó)重要的油料、棉花、果蔬、花卉生產(chǎn)基地和一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)耕地向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施重大科技專項(xiàng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)檢體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息和氣象服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。堅(jiān)持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、現(xiàn)代科技與新興產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮新型工業(yè)化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。依托中心城市和縣城,整合提升各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高土地節(jié)約集約利用水平,規(guī)劃建設(shè)三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái),以城鎮(zhèn)功能完善吸引產(chǎn)業(yè)集聚,以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展格局。按照企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口有序轉(zhuǎn)移的要求,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善服務(wù)配套,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化示范基地。優(yōu)化城市功能分區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū),推動(dòng)金融、會(huì)展、商務(wù)、創(chuàng)意和特色商貿(mào)、文化休閑等服務(wù)業(yè)集中布局,打造區(qū)域服務(wù)中心。依托城市新區(qū),推動(dòng)中心城市現(xiàn)代服務(wù)和高端制造業(yè)集聚發(fā)展,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū),探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。裝備制造業(yè)。積極研發(fā)先進(jìn)適用、高附加值的主機(jī)產(chǎn)品和核心基礎(chǔ)零部件,建成全國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。推動(dòng)工程機(jī)械、煤礦機(jī)械、紡織機(jī)械高端化,培育防爆電氣、特種電纜、節(jié)能電梯、精密鑄造、高效節(jié)能變壓器等特色裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快洛陽(yáng)動(dòng)力谷重型裝備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、精密基礎(chǔ)件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展,提升中原電氣谷超特高壓輸變電裝備自主化設(shè)計(jì)和成套化水平,推動(dòng)冀南冶金石化裝備集群化發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)鄭州汽車制造基地,重點(diǎn)發(fā)展轎車、商用車、中高端客車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,建成中西部汽車制造和服務(wù)貿(mào)易中心。提高冷藏運(yùn)輸、工程施工、市政維護(hù)等專用車制造水平,積極開發(fā)新產(chǎn)品,推動(dòng)關(guān)鍵零部件規(guī)?;偝苫l(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)專用車生產(chǎn)基地和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與全球領(lǐng)先智能終端設(shè)計(jì)、研發(fā)及代工企業(yè)的合作,建設(shè)鄭州全國(guó)重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展電子元器件、電腦、顯示終端、視聽終端等產(chǎn)品,建設(shè)漯河、鶴壁、信陽(yáng)、南陽(yáng)、蚌埠、晉城等電子信息產(chǎn)業(yè)基地。食品工業(yè)。提高面制品、肉制品規(guī)模和水平,加快果蔬、油脂、飲料、乳制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育休閑食品、調(diào)味品等成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),提高冷鏈、綠色、功能食品比重,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)原料基地和加工制造一體化發(fā)展,培育發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)主食加工業(yè),建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地?;瘜W(xué)工業(yè)。積極發(fā)展高端石化和精細(xì)化工產(chǎn)品,突破現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)施煤制烯烴及乙二醇、百萬(wàn)噸尿素和千萬(wàn)噸煉化等重大工程,推進(jìn)鶴壁煤化一體化示范,建設(shè)淮南煤制天然氣、長(zhǎng)治高硫煤潔凈利用以及洛陽(yáng)石化改擴(kuò)建等項(xiàng)目,在深入研究比選的基礎(chǔ)上推進(jìn)商丘煉化基地前期工作,推動(dòng)氯堿、化肥規(guī)?;瘓@區(qū)化發(fā)展。有色工業(yè)。突破高水平鋁合金和高端鋁加工技術(shù)瓶頸,依托骨干企業(yè)實(shí)施煤電鋁及加工一體化工程,建設(shè)以終端產(chǎn)品為主導(dǎo)、上下游銜接的鋁工業(yè)基地。延伸鉛鋅鎂鉬鎢等產(chǎn)業(yè)鏈條,高起點(diǎn)發(fā)展鎂合金板帶材、精密銅管、鉬板帶等深加工產(chǎn)品,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。提升豫北冀南鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能減排,加快邯鄲、安陽(yáng)、邢臺(tái)、舞鋼等地鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),擴(kuò)大高強(qiáng)度建筑和機(jī)械用鋼、專用寬厚板、汽車用鋼、家電用鋼等優(yōu)鋼系列品種,加快高技術(shù)含量和高附加值鋼材產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn),提高市場(chǎng)占有率。新型建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展利廢、節(jié)能、環(huán)保和綠色新型建筑材料,提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量和集約化發(fā)展水平。做大做強(qiáng)家居建材優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)我國(guó)重要的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。加快行業(yè)重組整合,擴(kuò)大水泥制品規(guī)模,提升節(jié)能玻璃、優(yōu)質(zhì)耐火材料等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紡織工業(yè)。結(jié)合減量或等量淘汰落后產(chǎn)能,改造提升棉紡織和化纖產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大高品質(zhì)紗線和粘膠、功能化纖維產(chǎn)品比重,壯大高檔面料、服裝和家用紡織品規(guī)模,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)用紡織品,培育一批優(yōu)勢(shì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地。輕工業(yè)。優(yōu)先發(fā)展家用電器、家具廚衛(wèi)、皮革皮具及包裝印刷等產(chǎn)業(yè),積極承接玩具、文體用品、五金工具、燈具、制鞋等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套和專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè),形成一批特色輕工產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)全國(guó)新興的日用消費(fèi)品生產(chǎn)基地。科學(xué)布局、有序推進(jìn)智能終端、新型顯示、半導(dǎo)體照明生產(chǎn)基地建設(shè),積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、高端軟件、新興信息服務(wù)等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大推廣應(yīng)用力度,打造中部地區(qū)重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全國(guó)重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展壯大生物質(zhì)能源、新能源裝備等產(chǎn)業(yè),提升新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提高動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件配套水平,建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展超硬材料、高強(qiáng)輕型合金、特種纖維等新材料,打造全國(guó)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品,打造國(guó)內(nèi)具有較大影響的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展軌道交通裝備、智能電網(wǎng)裝備、智能制造裝備、航空裝備、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),建設(shè)中西部地區(qū)重要的高端裝備制造業(yè)基地。壯大服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育壯大服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地?!F(xiàn)代物流業(yè)。提升鄭州全國(guó)現(xiàn)代物流中心地位,加快建設(shè)鄭州國(guó)際物流園區(qū)、航空物流園區(qū),大力發(fā)展航空物流、保稅物流和多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)鄭州內(nèi)陸無(wú)水港,建成覆蓋中西部、輻射全國(guó)、連通世界的現(xiàn)代物流中心。依托區(qū)域交通樞紐城市,推動(dòng)物流園區(qū)、物流通道、樞紐場(chǎng)站等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一批區(qū)域性物流中心。大力發(fā)展食品冷鏈、郵政快遞、汽車、電子產(chǎn)品等行業(yè)物流,建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電子商務(wù)平臺(tái)和公共信息系統(tǒng),推動(dòng)龍頭企業(yè)構(gòu)建全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)?!糜螛I(yè)。挖掘整合旅游資源,實(shí)施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、古都文化旅游區(qū)、豫東皖北魯西歷史文化旅游區(qū)、伏牛山休閑度假旅游區(qū)、太行山和桐柏—大別山生態(tài)紅色旅游區(qū),加快開發(fā)黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶,加快培育世界文化遺產(chǎn)、中國(guó)功夫、拜祖尋根等一批精品旅游線路,打造世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),建設(shè)“智慧旅游”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!幕a(chǎn)業(yè)。改造提升廣播影視、出版發(fā)行、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化改革發(fā)展,加強(qiáng)開封宋都古城、鄭州嵩山、洛陽(yáng)龍門、邯鄲趙王城、定陶漢墓、蚌埠大明等文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。健全文化市場(chǎng)體系,建設(shè)中國(guó)鄭州廣播影視節(jié)目交易中心和鄭州區(qū)域性新聞出版物流中心。開通河南電視臺(tái)卡通頻道。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,打造一批文化產(chǎn)品出口示范基地,推動(dòng)中原文化走出去?!鹑跇I(yè)。加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè),積極開展國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、后臺(tái)服務(wù)中心、金融外包服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐。支持鄭州商品交易所增加期貨品種,推動(dòng)綜合保稅區(qū)開展離岸金融業(yè)務(wù)。推進(jìn)地方法人銀行改制重組。積極研究在河南設(shè)立保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)的可行性,在條件具備的情況下給予必要支持。支持符合條件的農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行債券,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局,鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸,引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)、餐飲和休閑娛樂(lè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)中心城市積極發(fā)展商貿(mào)綜合體。以社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)養(yǎng)老、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等改造建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)建一批居民服務(wù)示范社區(qū)。支持發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。培育新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),建設(shè)鄭州軟件服務(wù)外包基地,加快推進(jìn)鄭州國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、信息咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科技、創(chuàng)意企業(yè)孵化園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建一批企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。積極發(fā)展會(huì)展業(yè),舉辦國(guó)際性展會(huì),培育知名會(huì)展品牌。支持鄭州發(fā)展國(guó)際會(huì)展業(yè),推進(jìn)鄭州服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)。強(qiáng)化科技支撐,發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用,實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)工程,強(qiáng)化與高等院校、科研院所及跨國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院的合作,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。在礦山裝備、冶金節(jié)能、小麥育種、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高軌道交通、智能電網(wǎng)、花卉、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展水平。實(shí)施品牌創(chuàng)建工程,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的知名品牌。支持鄭州、洛陽(yáng)等加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)成為具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域中心。支持邢臺(tái)、邯鄲、長(zhǎng)治、淮北、蚌埠、開封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、南陽(yáng)等老工業(yè)基地城市加快調(diào)整改造,支持焦作、濮陽(yáng)、三門峽等資源型城市可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用,構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的發(fā)展格局,走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快完善多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)以鄭州為中心的核心區(qū)域9個(gè)城市融合發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)中原城市群輻射帶動(dòng)作用。依托以客運(yùn)專線為主的高效便捷交通走廊,強(qiáng)化“米”字形發(fā)展軸節(jié)點(diǎn)城市互動(dòng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)中原城市群擴(kuò)容發(fā)展,提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化城際開放合作,發(fā)揮軸帶集聚功能,推動(dòng)邯鄲、安陽(yáng)、邢臺(tái)、鶴壁、聊城、菏澤、濮陽(yáng)等北部城市密集區(qū)提升發(fā)展,促進(jìn)蚌埠、商丘、阜陽(yáng)、周口、亳州、淮北、宿州、信陽(yáng)、駐馬店等豫東皖北城市密集區(qū)加快發(fā)展,形成與沿海地區(qū)溝通聯(lián)系的前沿地帶。強(qiáng)化交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,構(gòu)建中原城市群、北部城市密集區(qū)、豫東皖北城市密集區(qū)一體化發(fā)展格局,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大中原城市群。鄭州。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和文化引領(lǐng),促進(jìn)高端要素聚集,完善綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和服務(wù)中西部發(fā)展的能力,提升區(qū)域性中心城市地位。依托鄭汴新區(qū),推動(dòng)向東拓展發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展電子信息汽車高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)和金融現(xiàn)代物流文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),壯大總部經(jīng)濟(jì),打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,優(yōu)化城市發(fā)展形態(tài),密切中心城區(qū)與新鄭、新密.滎陽(yáng)、登封等周邊縣城的聯(lián)系。推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展,培育鄭州都市區(qū)。重要中心城市。發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升軸帶重要節(jié)點(diǎn)城市的綜合承載能力和服務(wù)功能,擴(kuò)大輻射半徑,培育形成支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的次中心城市。洛陽(yáng)鞏固提升中原城市群副中心城市地位,加快洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè),優(yōu)化老城區(qū)功能,增強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)重要的制造業(yè)基地影響力。邯鄲依托冀南新區(qū)建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,成為在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市;聊城建設(shè)全國(guó)重要的生態(tài)城市,塑造江北水城新形象;安陽(yáng)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市,做好世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,將邯鄲、聊城、安陽(yáng)打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的北部門戶。南陽(yáng)加快提升城市綜合承載能力,建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接西南地區(qū)的重要門戶。蚌埠、阜陽(yáng)、商丘發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固提升交通樞紐功能,提高綜合服務(wù)水平,增強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力,進(jìn)一步發(fā)揮在豫東皖北地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與華東地區(qū)合作交流的東部門戶。加快長(zhǎng)治中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),重點(diǎn)強(qiáng)化煤炭東向南向輸出的樞紐功能,成為與太原城市群合作交流的重要門戶。地區(qū)性中心城市。優(yōu)化老城區(qū)功能布局,拉大城市框架,將中心城區(qū)周邊符合條件的縣城、縣級(jí)市市區(qū)和特定功能區(qū)納入城市組團(tuán),優(yōu)化人居環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高節(jié)點(diǎn)支撐作用。推動(dòng)開封、新鄉(xiāng)、焦作、邢臺(tái)、平頂山向特大城市發(fā)展。提升許昌、漯河、駐馬店、信陽(yáng)、濮陽(yáng)、周口、鶴壁、三門峽、淮北、亳州、宿州、菏澤、晉城、運(yùn)城城市綜合承載能力,推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市??h城。按照現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)縣城老城區(qū)集中連片改造和新城區(qū)建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),成為吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主要載體。推動(dòng)納入中心城市組團(tuán)的縣城加快發(fā)展,形成與中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能區(qū),具備條件的逐步發(fā)展成為中等城市;完善規(guī)模比較大的縣城城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)吸納人口的能力,培育形成一批新興城市。中心鎮(zhèn)。實(shí)施中心鎮(zhèn)功能提升工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為具有一定規(guī)模的小城市。支持有條件的鎮(zhèn)加快發(fā)展,打造一批特色鮮明的重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)和商貿(mào)鎮(zhèn)。提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能,發(fā)展成為面向周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。因地制宜探索新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民意愿,穩(wěn)步開展試點(diǎn),把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)。發(fā)揮縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)作用,依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特性和交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境條件,科學(xué)確定新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)模。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)大多數(shù)社區(qū)居民向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)社區(qū)水、電、路、氣、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)教育、醫(yī)療、文化體育、超市等公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)垃圾集中收集、污水集中處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。對(duì)社區(qū)居民住房,根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房屋所有權(quán)證,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。探索開展轉(zhuǎn)移落戶到城鎮(zhèn)的居民退出農(nóng)村房屋交易試點(diǎn)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)銜接的公共交通、供水供電和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展格局。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向新型農(nóng)村社區(qū)集中。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)輻射,形成合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)適度集中,加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌配置公共資源,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力,提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平。深入推進(jìn)新鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和信陽(yáng)、宿州、蚌埠龍亢農(nóng)場(chǎng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則,加強(qiáng)交通、能源、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。提升鄭州全國(guó)性綜合交通樞紐地位,加快推進(jìn)鄭州東站、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和鄭州火車站三大客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)改造,推動(dòng)鐵路、公路、民航等多種運(yùn)輸方式高效銜接,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接。完善提升鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州北編組站、鄭州東貨運(yùn)站功能,加強(qiáng)與沿海港口和各大樞紐的高效連接,把鄭州建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套設(shè)施健全、多種交通方式高效銜接、內(nèi)捷外暢的全國(guó)性綜合交通樞紐。改造提升蚌埠、阜陽(yáng)、商丘、聊城、邯鄲、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、長(zhǎng)治、洛陽(yáng)、三門峽、南陽(yáng)、漯河、信陽(yáng)、運(yùn)城、菏澤、邢臺(tái)等地區(qū)性交通樞紐,形成與鄭州聯(lián)動(dòng)發(fā)展的樞紐格局。鐵路。以客運(yùn)專線、城際鐵路、大能力運(yùn)輸通道為建設(shè)重點(diǎn),擴(kuò)大鐵路網(wǎng)總規(guī)模,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建設(shè)鄭州至徐州、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬(wàn)州等鐵路,規(guī)劃研究鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原、鄭州至合肥等快速鐵路通道,加快構(gòu)建高效連接的“米”字形鐵路網(wǎng)絡(luò)。適時(shí)調(diào)整并進(jìn)一步完善中原城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃,有序推進(jìn)城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)。加快蒙西至華中地區(qū)鐵路建設(shè),完成寧(南京)西(西安)等鐵路復(fù)線電氣化改造工程,形成多條跨區(qū)域大能力運(yùn)輸通道。結(jié)合汝州至許昌既有鐵路擴(kuò)能改造,逐步形成覆蓋三門峽、平頂山、許昌、亳州等地區(qū)的煤運(yùn)通道。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,結(jié)合區(qū)域鐵路規(guī)劃編制,開展專支線和集疏運(yùn)鐵路的研究論證工作,構(gòu)建互聯(lián)互通的區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)。公路。加快國(guó)家高速公路建設(shè),打通斷頭路,消除瓶頸路段;加強(qiáng)國(guó)省干線公路改擴(kuò)建,提高公路通行能力和服務(wù)水平,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),推進(jìn)國(guó)省道網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施,形成功能完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)聯(lián)外通、暢通中原的公路網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路聯(lián)絡(luò)線、城際快速通道、旅游公路、國(guó)防公路建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)通達(dá)能力。提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,加快縣鄉(xiāng)公路、大中橋梁建設(shè)和危橋改造,實(shí)施農(nóng)村連通工程,實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、村村通”。內(nèi)河水運(yùn)。加快推進(jìn)淮河和沙潁河國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè),推進(jìn)渦河、沱澮河、唐河、賈魯河、洪河等地方重要航道和黃河小浪底、三門峽庫(kù)區(qū)航道建設(shè),適時(shí)推進(jìn)汾泉河、西淝河等地方支流航道建設(shè)。建設(shè)區(qū)域性重要港口,升級(jí)改造蚌埠、臨淮船閘及航道,全面提升淮河干流通航標(biāo)準(zhǔn)。航空。實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程,推進(jìn)鄭州國(guó)內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)。改擴(kuò)建洛陽(yáng)、南陽(yáng)、運(yùn)城、邯鄲、阜陽(yáng)、長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng),進(jìn)一步增開航線。積極推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)商丘、信陽(yáng)、邢臺(tái)、聊城、豫東北、蚌埠、魯山機(jī)場(chǎng)。加快通用航空業(yè)發(fā)展,研究規(guī)劃建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)。煤炭基地。加強(qiáng)主要礦區(qū)深部及外圍資源勘查,加快推進(jìn)現(xiàn)代化大中型礦井建設(shè),實(shí)施礦區(qū)煤炭產(chǎn)能接續(xù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程,深化煤礦企業(yè)兼并重組,構(gòu)建“大集團(tuán)建設(shè)大基地”開發(fā)格局。強(qiáng)化煤礦安全改造和煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)煤層氣資源勘查開發(fā),建設(shè)一批規(guī)?;椴衫玫V區(qū)。依托骨干煤運(yùn)通道,建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地,積極利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)外的煤炭資源。電力基地和堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。依托主要產(chǎn)煤區(qū)和重要煤運(yùn)通道,建設(shè)大型坑口、路口電站。鼓勵(lì)建設(shè)煤電一體化電廠。積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、低熱值煤發(fā)電和必要的電網(wǎng)支撐電源項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)抽水蓄能等調(diào)峰電站建設(shè)。開展南陽(yáng)、信陽(yáng)核電項(xiàng)目廠址保護(hù)。規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)輸電通道,加快完善主網(wǎng)架和地區(qū)骨干電網(wǎng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí),推進(jìn)電網(wǎng)智能化和輸配協(xié)調(diào)發(fā)展。油氣和新能源。加強(qiáng)石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等勘探開發(fā)和利用。配套建設(shè)原油、成品油管道和油品儲(chǔ)備庫(kù),形成以鄭州為樞紐的油品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“氣化中原”工程,依托西氣東輸、新疆煤制天然氣外送管道等國(guó)家骨干輸氣管道及大型儲(chǔ)配工程,加快區(qū)域天然氣干網(wǎng)管線和配套支線、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),到2020年,將管道天然氣覆蓋到所有的縣級(jí)以上城市。大力推進(jìn)天然氣利用,重點(diǎn)發(fā)展城市、工業(yè)、車用和天然氣分布式利用。發(fā)展大中型沼氣工程和沼氣發(fā)電,推進(jìn)纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國(guó)家先進(jìn)生物質(zhì)能源化工產(chǎn)業(yè)示范基地。建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電示范工程,加快開發(fā)風(fēng)能資源。積極發(fā)展利用光電、光熱、分布式風(fēng)電、地?zé)岬刃滦陀媚苣J剑罅ν茝V新能源技術(shù)應(yīng)用和示范。改善農(nóng)村用能條件,構(gòu)建農(nóng)村綠色能源體系。加快推進(jìn)晉東南能源基地建設(shè),全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化水平,大力促進(jìn)煤炭深加工,推進(jìn)低熱值煤發(fā)電,加快煤層氣、頁(yè)巖氣等開發(fā)利用,構(gòu)建“煤、電、氣、化”綜合能源產(chǎn)業(yè)基地,加強(qiáng)能源外送,增強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能源保障能力。加快黃河、淮河等大江大河治理,建設(shè)河口村水庫(kù),推進(jìn)出山店等大中型水利控制性工程前期工作。加強(qiáng)淮河、海河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè),健全洪水影響評(píng)價(jià)制度。完成病險(xiǎn)水庫(kù)及水閘除險(xiǎn)加固。全面建成南水北調(diào)中線工程及配套工程。實(shí)施南水北調(diào)中線總干渠防洪影響工程。深化西霞院至南水北調(diào)總干渠貫通工程前期工作,建設(shè)引黃、引淮等一批調(diào)蓄工程,規(guī)劃建設(shè)引江濟(jì)淮等跨流域骨干調(diào)水工程。加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。加強(qiáng)水源地建設(shè)保護(hù),重點(diǎn)做好丹江口庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)中線、東線工程輸水沿線、承擔(dān)城市供水任務(wù)大中型水庫(kù)的保護(hù)。加強(qiáng)城市防洪排澇工程建設(shè)。實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,加快河流生態(tài)修復(fù)、雨洪利用、地下水補(bǔ)源、抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。建設(shè)黃河中下游沿線綜合開發(fā)示范區(qū),打造集生態(tài)涵養(yǎng)、水資源綜合利用、文化旅游、灘區(qū)土地開發(fā)于一體的復(fù)合功能帶。實(shí)施寬帶中原、智慧中原、無(wú)線城市、光網(wǎng)城市等重大工程,構(gòu)筑覆蓋中原的高速光纖寬帶網(wǎng),到2020年,城市光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到100%,行政村實(shí)現(xiàn)村村通光纖。實(shí)施移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程,實(shí)現(xiàn)第三代移動(dòng)通信技術(shù)(3G)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、第四代移動(dòng)通信技術(shù)(4G)網(wǎng)絡(luò)基本建成、無(wú)線局域網(wǎng)基本覆蓋主要公共場(chǎng)所。推進(jìn)中原數(shù)據(jù)基地、呼叫中心和數(shù)據(jù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、交通、現(xiàn)代物流等公共信息服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái),提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位,促進(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)實(shí)際需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和信息化條件,突出區(qū)域特色,推進(jìn)河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)鄭汴電信同城。加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。加快推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化。整合涉農(nóng)信息資源,推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)行維護(hù)管理體系,完善容災(zāi)備份和信息安全應(yīng)急體系。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),作為中國(guó)東北地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)中心,其經(jīng)濟(jì)重心的演變歷程不僅反映了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,也揭示了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)。本文將通過(guò)深入分析沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)重心的演變過(guò)程,探討其背后的原因和影響,以期為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。自20世紀(jì)80年代以來(lái),沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重心逐漸從傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程并非一蹴而就,而是伴隨著一系列的政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在過(guò)去的幾十年里,沈陽(yáng)憑借其深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理位置,吸引了大量國(guó)內(nèi)外投資,逐漸發(fā)展成為中國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地。然而,隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也發(fā)生了深刻變化。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,沈陽(yáng)開始注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),如金融、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等,逐步實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)重心的演變是由多種因素共同作用的結(jié)果。全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)促使沈陽(yáng)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化。中國(guó)政府推行的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了政策支持。隨著科技的不斷進(jìn)步和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),市場(chǎng)需求的變化也在推動(dòng)著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)重心的演變對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化了資源配置,提高了經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新能力,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。另一方面,新興產(chǎn)業(yè)的崛

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論