2022農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田發(fā)包工作方案

2022農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田發(fā)包工作方案農(nóng)田發(fā)包工作，是共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)在一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，為確保農(nóng)田種植發(fā)包承包工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，根據(jù)歷年來(lái)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際的運(yùn)作情況，制定本實(shí)施方案。一、土地發(fā)包的指導(dǎo)思想、基本原則及總體要求1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)田種植發(fā)包承包操作程序，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，維護(hù)承包者的經(jīng)濟(jì)利益，確保全場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2、基本原則：堅(jiān)持農(nóng)田種植發(fā)包承包市場(chǎng)運(yùn)作的原則；堅(jiān)持陽(yáng)光操作，公開(kāi)、公平、公正的原則。3、總體要求：確保執(zhí)行方案不走樣；確保在規(guī)定的時(shí)間完成發(fā)包工作；確保全場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，生產(chǎn)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)農(nóng)田種植發(fā)包承包工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，成立由行政任組長(zhǎng)，、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)水利部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、農(nóng)場(chǎng)國(guó)土所、公安派出所、保衛(wèi)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田種植發(fā)包承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，主要負(fù)責(zé)農(nóng)田種植發(fā)包承包方案實(shí)施的日常工作；負(fù)責(zé)檢查土地資源利用情況，擬定農(nóng)田收繳農(nóng)田種植承包費(fèi)，審核農(nóng)田承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，調(diào)解農(nóng)田承包糾紛為便于每年度農(nóng)田發(fā)包承包工作的正常開(kāi)展，同時(shí)成立五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)農(nóng)田發(fā)包承包各階段的具體工作：一是綜合協(xié)調(diào)組。職責(zé)是負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包運(yùn)作過(guò)程中各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)政策的調(diào)研解釋等工作；二是競(jìng)標(biāo)工作組。職責(zé)是負(fù)責(zé)落實(shí)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包競(jìng)標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)三是合同簽定與資金收交組。職責(zé)是負(fù)責(zé)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中合同的起草與簽定、農(nóng)田承包資金的收取等工作；四是效能督查組。職責(zé)是對(duì)農(nóng)田發(fā)包運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、效能督查；五是后勤保衛(wèi)組。職責(zé)是負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包承包運(yùn)作過(guò)程中的治安保衛(wèi)及后勤保障等工作。三、農(nóng)田發(fā)包承包工作程序341、由場(chǎng)農(nóng)田發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室進(jìn)行每年度農(nóng)田發(fā)包承包工作的前期調(diào)研與測(cè)算，在確定農(nóng)田發(fā)包承包工作方案、農(nóng)田發(fā)包申報(bào)公告、農(nóng)田發(fā)包地塊及區(qū)域、發(fā)包地塊標(biāo)底主要領(lǐng)導(dǎo);提交場(chǎng)黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)后在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)；報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)；在相關(guān)媒體、公開(kāi)欄公示有關(guān)農(nóng)田發(fā)包承包投標(biāo)申報(bào)事項(xiàng)的公 實(shí)施農(nóng)田發(fā)包報(bào)名、資格、繳納保證金，召開(kāi)發(fā)包競(jìng)標(biāo)大會(huì)。(1)申報(bào)條件企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作以及自然人(農(nóng)場(chǎng)在崗職工不得參與競(jìng)標(biāo))。(2)具體要求2、農(nóng)田發(fā)包范圍和發(fā)包價(jià)格(1)發(fā)包范圍：一大隊(duì)1-號(hào)田塊(中排渠北)、二大隊(duì)1-號(hào)田、三大隊(duì)1-號(hào)田塊(含渠北住宅區(qū)東田塊)、四大隊(duì)7-號(hào)田塊、二大隊(duì)豬場(chǎng)周?chē)?、一大?duì)曬場(chǎng)周邊、東灘南江邊(林地),土地面積由農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一丈量，每個(gè)大隊(duì)按田號(hào)分為兩個(gè)標(biāo)的，其中四大隊(duì)7-號(hào)田作為設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)，其它大隊(duì)田塊水旱輪作田種植小麥、水稻，旱田種植小麥、玉米或大豆。具體發(fā)包區(qū)域根據(jù)農(nóng)場(chǎng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整(2)發(fā)包價(jià)格：農(nóng)田承包根據(jù)每年度國(guó)家市場(chǎng)糧食收購(gòu)價(jià)，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)土地類(lèi)型、土地區(qū)位、農(nóng)田的地勢(shì)以及土壤狀況等因素，科學(xué)、合理確定農(nóng)田承包底價(jià)。具體承包價(jià)以競(jìng)拍最終價(jià)為準(zhǔn)。3、農(nóng)田發(fā)包時(shí)間和承包期限農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田發(fā)包工作自每年度月 4、農(nóng)田發(fā)包承包方式與承包費(fèi)用上交時(shí)間(1)農(nóng)田發(fā)包承包方式實(shí)注明承包土地的地點(diǎn)，實(shí)際面積和價(jià)格，不得代辦代簽，以確保合同簽訂的承包合同書(shū)一式肆份(辦公室、財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)水利部、承包人各執(zhí)一份)。生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為全縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各作業(yè)區(qū) (居委會(huì))、場(chǎng)直各單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動(dòng)中必須做到“四個(gè)百分之百”,即：對(duì)企事業(yè)單位的檢查覆蓋率達(dá)到%;排查出的隱患整改率達(dá)到%;隱患整改復(fù)查驗(yàn)收率達(dá)到%;專(zhuān)項(xiàng)(執(zhí)法)檢查登記建檔率達(dá)到%。排查治理的范圍、內(nèi)容和方式(一)排查治理范圍：各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：1、金屬和非金屬礦山、冶金、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚癖鞑?、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；2、道路交通、客貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；4、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)6、易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；(二)排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置(標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn))等(三)排查治理方式：安全生產(chǎn)隱患排查治理要結(jié)合各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、減少“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作責(zé)人必須對(duì)本單位隱患排查、治理和防控工作全面負(fù)責(zé)。各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際，成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定具體的工作方案，明確職責(zé)分工，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。其他企業(yè)(行業(yè))主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)(或行業(yè))企事業(yè)單位的隱工作步驟和時(shí)間安排隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)動(dòng)員部署階段(月日一月日)各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位要按照縣政府隱患排查治理工作的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案，指定措施有力的工作方案。要通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，形成全員參與整治，全社會(huì)、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患治理的工作氛圍。(二)全面排查治理階段(月日-月日)各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位要按照工作方案，執(zhí)法人員、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家等，對(duì)礦山、道路交通、危化企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零商貿(mào)企業(yè)等進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，全面開(kāi)展隱患排查治理工作。對(duì)查出的隱患登記建檔，分級(jí)管理，屬于一般隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改；屬于重大隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，及時(shí)制定整改方案，明確整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、責(zé)任單位和責(zé)任人、整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。月中旬縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)單(三)檢查驗(yàn)收階段(月日—月中旬)在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面隱患排查治理的基礎(chǔ)上，各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位要分別對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理的情況進(jìn)行 人員，對(duì)各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位隱患排查治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果向全場(chǎng)通報(bào)。(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心實(shí)施。各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理百日行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)各作業(yè)區(qū)(居委會(huì))、場(chǎng)直各單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門(mén)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心,全力抓好此項(xiàng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向及主管部門(mén)報(bào)告。(二)全面排查隱患，狠抓綜合治理。對(duì)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能及時(shí)整改的，要提出整改措施，落實(shí)整改資金，明確整改