中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標

中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標一、本文概述《中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標》一文，旨在全面梳理和深入分析中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向與目標定位。文章以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，結(jié)合我國教育改革發(fā)展的實際，系統(tǒng)闡述了教育改革發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)、戰(zhàn)略舉措和保障措施，為我國教育現(xiàn)代化國家建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。本文首先回顧了我國教育改革發(fā)展的歷程，總結(jié)了教育改革取得的主要成就和經(jīng)驗教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，文章深入分析了當前教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，指出了教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾和問題。接著，文章從戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標，包括構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高教育國際競爭力等方面。為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，文章提出了一系列戰(zhàn)略舉措和保障措施，包括深化教育領(lǐng)域綜合改革、加強教師隊伍建設(shè)、推進教育信息化、加強教育國際交流與合作等。這些舉措和措施旨在破解教育改革發(fā)展的難題，推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐?！吨袊厣鐣髁x教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標》一文，是對我國教育改革發(fā)展進行全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署的重要文獻，對于推動我國教育現(xiàn)代化國家建設(shè)具有重要意義。二、中國特色社會主義教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征中國特色社會主義教育現(xiàn)代化，是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律，立足中國實際，吸收國際先進教育經(jīng)驗，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標，推動教育體制、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段等方面的改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。中國特色社會主義教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵豐富，包括教育觀念現(xiàn)代化、教育制度現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育技術(shù)現(xiàn)代化、教師隊伍現(xiàn)代化等方面。教育觀念現(xiàn)代化要求我們樹立全面發(fā)展的教育觀念，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。教育制度現(xiàn)代化要求我們建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的教育體制，實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教育內(nèi)容現(xiàn)代化要求我們根據(jù)社會發(fā)展和科技進步的需要，不斷更新教育內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。教育技術(shù)現(xiàn)代化要求我們充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動教育技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。教師隊伍現(xiàn)代化要求我們建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。中國特色社會主義教育現(xiàn)代化的特征鮮明，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保教育現(xiàn)代化沿著正確方向前進；二是堅持以人民為中心，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求；三是堅持全面深化改革，推動教育領(lǐng)域綜合改革；四是堅持依法治教，提高教育法治化水平；五是堅持開放合作，加強與世界各國的教育交流與合作。中國特色社會主義教育現(xiàn)代化是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為中心，以全面深化改革為動力，以法治為保障，以開放合作為路徑，推動教育現(xiàn)代化的過程。我們要深入貫徹落實黨的教育方針，不斷推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。三、當前教育改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題在我國教育改革發(fā)展的進程中，盡管取得了顯著成就，但仍面臨一系列挑戰(zhàn)與問題，這些問題既涉及教育體制的內(nèi)部矛盾，也涉及與外部環(huán)境的復(fù)雜互動。教育公平問題依然突出。雖然我國義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)全面普及，但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及不同社會群體之間的教育資源和質(zhì)量差異仍然存在。優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺和分配不均，導(dǎo)致“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等社會問題，影響了教育公平的實現(xiàn)。教育質(zhì)量提升任務(wù)艱巨。當前，我國教育在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面還存在不足。部分學(xué)校過于注重應(yīng)試教育，導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負擔過重，創(chuàng)新能力和實踐能力得不到有效培養(yǎng)。同時，職業(yè)教育和高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還存在一定脫節(jié)，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有待優(yōu)化。再次，教師隊伍建設(shè)亟待加強。教師是教育的第一資源，當前我國教師隊伍的整體素質(zhì)和能力水平還不能完全適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。部分教師教育教學(xué)理念陳舊，專業(yè)素養(yǎng)不高，師德師風建設(shè)仍需加強。同時，教師隊伍的城鄉(xiāng)分布、學(xué)科結(jié)構(gòu)等也不盡合理，影響了教育的整體效果。教育國際化程度有待提高。在全球化的背景下，教育國際化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。然而，我國教育在國際化方面還存在諸多不足，如國際視野不夠開闊、國際交流與合作不夠深入、國際競爭力不強等。這些問題限制了我國教育在國際舞臺上的影響力和話語權(quán)。教育改革發(fā)展的制度保障仍需完善。雖然我國已經(jīng)出臺了一系列教育法律法規(guī)和政策文件，但在教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面仍有待加強。教育管理制度不夠健全、教育政策執(zhí)行力度不夠、教育督導(dǎo)評估機制不完善等問題仍然存在，制約了教育改革發(fā)展的深入推進。當前教育改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題涉及多個方面，需要我們從多個角度出發(fā)，采取有效措施加以解決。只有不斷深化改革、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，才能推動中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標順利實現(xiàn)。四、中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標隨著中國特色社會主義進入新時代，我國教育改革發(fā)展也迎來了新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，我們必須制定中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標，以引領(lǐng)和推動教育事業(yè)的發(fā)展。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把提高教育質(zhì)量和促進教育公平作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。我們要深化教育教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，加強學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)，為學(xué)生全面發(fā)展提供有力保障。同時，我們要加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要加強教育國際化，提高我國教育的國際競爭力。我們要借鑒國際先進教育理念和教育模式，加強與國際教育機構(gòu)的交流與合作，推動我國教育走向世界舞臺中央。同時，我們要加強人才培養(yǎng)和引進，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，為我國教育改革發(fā)展提供強有力的人才支撐。我們要加強教育信息化建設(shè)，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們要加快教育信息化建設(shè)步伐，推廣數(shù)字化教育資源和教育技術(shù)應(yīng)用，提高教育教學(xué)的效率和質(zhì)量。我們要加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護，確保教育信息化建設(shè)的安全可控。中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標是我們教育改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。我們要以人民為中心，堅持質(zhì)量優(yōu)先、公平優(yōu)先、國際化優(yōu)先、信息化優(yōu)先的原則，不斷推進教育改革發(fā)展，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。五、實現(xiàn)中長期教育改革發(fā)展的措施與途徑為了實現(xiàn)中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標，我們必須采取切實有效的措施和途徑。深化教育改革，推動教育體制機制創(chuàng)新。我們要深化教育領(lǐng)域的綜合改革，打破制約教育發(fā)展的體制機制障礙，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這包括優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和效益，促進教育公平，推動教育與社會經(jīng)濟深度融合等。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。教師是教育發(fā)展的第一資源，我們要加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，培養(yǎng)一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的教師隊伍。同時，我們要完善教師評價和激勵機制，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)造力。第三，加強教育信息化建設(shè)，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)的發(fā)展為教育改革提供了新的機遇，我們要加強教育信息化建設(shè)，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高教育教學(xué)的效率和質(zhì)量。第四，加強教育國際交流與合作，推動教育國際化發(fā)展。我們要積極參與全球教育治理，加強與國際教育組織和機構(gòu)的合作，引進國際先進的教育理念和教育資源，推動我國教育走向世界舞臺的中央。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保教育改革發(fā)展的正確方向。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，確保教育改革發(fā)展的正確方向。我們要加強教育法制建設(shè)，完善教育法律法規(guī)體系，為教育改革發(fā)展提供法治保障。通過以上措施和途徑的實施，我們相信能夠推動中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標順利實現(xiàn)。六、保障教育改革發(fā)展的政策支持與社會環(huán)境為了實現(xiàn)中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標，我們必須構(gòu)建和完善一系列的政策支持體系，并營造良好的社會環(huán)境。財政支持：加大對教育的財政投入，確保教育經(jīng)費的穩(wěn)定增長，特別是對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的投入，以滿足教育改革和發(fā)展的基本需求。立法保障：制定和完善教育法律法規(guī)，確保教育改革和發(fā)展的各項政策得到法律的保障和支持。人才政策：優(yōu)化教育人才培養(yǎng)政策，加大對優(yōu)秀教育人才的培養(yǎng)和引進力度，為教育改革和發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)?？蒲姓撸汗膭詈椭С纸逃茖W(xué)研究，為教育改革提供科學(xué)的理論支撐和實踐指導(dǎo)。社會氛圍：營造全社會尊師重教、崇尚知識的良好氛圍，提高全社會對教育改革的認識和支持。家庭教育：加強家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，促進家校合作，共同推動學(xué)生的全面發(fā)展。社區(qū)參與：鼓勵社區(qū)積極參與教育改革，加強與學(xué)校的溝通與合作，共同為學(xué)生創(chuàng)造更加良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。國際合作與交流：加強與國際先進教育理念和模式的交流與合作，借鑒國際先進經(jīng)驗，推動我國教育改革的深入發(fā)展。通過構(gòu)建完善的政策支持體系和營造良好的社會環(huán)境，我們可以為教育改革發(fā)展提供堅實的保障和支撐，推動中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標順利實現(xiàn)。七、結(jié)論回首過去，中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展之路，是一條充滿挑戰(zhàn)與機遇、探索與創(chuàng)新的道路。我們以堅定的信念，不懈的努力，推動了教育的深刻變革和持續(xù)進步，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)和民族的偉大復(fù)興提供了強有力的人才保障和智力支持。展望未來，中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨而繁重。我們必須繼續(xù)深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，推動教育公平，以滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的日益增長的需求。我們要堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在新的歷史起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持教育為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國特色社會主義教育現(xiàn)代化國家中長期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略與目標，為中華民族的偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻。參考資料：黨的報告指出，“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”，強調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。中國式現(xiàn)代化賦予中國式教育現(xiàn)代化以新的內(nèi)涵特征、歷史使命與發(fā)展路徑。中國式教育現(xiàn)代化是全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基石。實現(xiàn)中國式教育現(xiàn)代化必須著力推進教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)和重構(gòu)高質(zhì)量教育體系。中國式教育現(xiàn)代化是國民素養(yǎng)全面提升的現(xiàn)代化。建立高質(zhì)量教育體系是提高國民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。針對中青年教師群體，依托“國培計劃”推動教師培訓(xùn)綜合改革。進一步鞏固和增強國際漢語腦科學(xué)研究中心的地位與優(yōu)勢，做好大中小學(xué)中華文化教材建設(shè)。優(yōu)化少數(shù)民族教育和特殊教育體系。中國式教育現(xiàn)代化是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的現(xiàn)代化。實現(xiàn)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，是民之所需、國之所向?！笆奈濉逼陂g擬覆蓋全部脫貧縣及中西部陸地邊境縣所在省份。建設(shè)社會主義法治中國，是建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標之一。新中國成立特別是改革開放以來，在探索中國特色社會主義道路的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，成功開辟了一條中國特色社會主義法治建設(shè)道路，有力促進了改革開放和社會主義法治中國建設(shè)。法治是人類政治文明的重要成果。實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。在中國這樣一個人口大國，要實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治中國建設(shè)推進得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。政法機關(guān)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法司法力量，行使的是國家權(quán)力，服務(wù)的是人民群眾，在建設(shè)法治中國、法治政府、法治社會進程中發(fā)揮著特殊重要作用。要堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，緊緊圍繞建設(shè)法治中國的總目標，以構(gòu)建公正高效權(quán)威社會主義司法制度為重點，切實將加強法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權(quán)，肩負起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)尊嚴和權(quán)威。要把以人為本、公平正義作為靈魂，緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。要把促進全社會學(xué)法尊法守法用法作為重要目標，深化法制宣傳教育，弘揚法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。中國是一個具有五千年文明史的古國，中華法系源遠流長。早在公元前21世紀，中國就已經(jīng)產(chǎn)生了奴隸制的習(xí)慣法。春秋戰(zhàn)國時期（公元前770年－公元前221年），中國開始制定成文法，出現(xiàn)了自成體系的成文法典。唐朝（618年－907年）時，中國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界獨樹一幟的法系，古老的中國為人類法制文明作出了重要貢獻。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為半殖民地半封建的社會。為了改變國家和民族的苦難命運，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過革命、建設(shè)、改革和發(fā)展，逐步走上了建設(shè)社會主義法治國家的道路。1949年中華人民共和國的建立，開啟了中國法治建設(shè)的新紀元。從1949年到20世紀50年代中期，是中國社會主義法制的初創(chuàng)時期。這一時期中國制定了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和其他一系列法律、法令，對鞏固新生的共和國政權(quán)，維護社會秩序和恢復(fù)國民經(jīng)濟，起到了重要作用。1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議制定的《中華人民共和國憲法》，以及隨后制定的有關(guān)法律，規(guī)定了國家的政治制度、經(jīng)濟制度和公民的權(quán)利與自由，規(guī)范了國家機關(guān)的組織和職權(quán)，確立了國家法制的基本原則，初步奠定了中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。20世紀50年代后期以后，特別是“文化大革命”十年（1966年－1976年）動亂，中國社會主義法制遭到嚴重破壞。20世紀70年代末，中國共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗，特別是汲取“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，作出把國家工作中心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策，實行改革開放政策，并明確了一定要靠法制治理國家的原則。為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，成為改革開放新時期法治建設(shè)的基本理念。在發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針指引下，現(xiàn)行憲法以及《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等一批基本法律出臺，中國的法治建設(shè)進入了全新發(fā)展階段。20世紀90年代，中國開始全面推進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，由此進一步奠定了法治建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也對法治建設(shè)提出了更高的要求。1997年召開的中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會，將“依法治國”確立為治國基本方略，將“建設(shè)社會主義法治國家”確定為社會主義現(xiàn)代化的重要目標，并提出了建設(shè)中國特色社會主義法律體系的重大任務(wù)。1999年，將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法。中國的法治建設(shè)揭開了新篇章。進入21世紀，中國的法治建設(shè)繼續(xù)向前推進。2002年召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，將社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標。2004年，將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法。2007年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會，明確提出全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，并對加強社會主義法治建設(shè)作出了全面部署。2021年1月，中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。2022年10月16日，習(xí)近平在二十大報告中強調(diào)，堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)。中華人民共和國是統(tǒng)一的、多民族的、單一制的社會主義國家。為維護國家法制統(tǒng)一，體現(xiàn)全體人民的共同意志和整體利益，中國實行統(tǒng)一而又分層次的立法體制。中國《憲法》規(guī)定，國家立法權(quán)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使。全國人民代表大會制定和修改刑事法律、民事法律、國家機構(gòu)組織法和其他基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律，并可以對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是補充和修改不得同該法律的基本原則相抵觸。中國《立法法》規(guī)定，涉及國家主權(quán)的事項，國家機構(gòu)的產(chǎn)生、組織和職權(quán)，民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度，犯罪和刑罰，對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰，對非國有財產(chǎn)的征收，民事基本制度，基本經(jīng)濟制度，財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度，以及訴訟和仲裁制度等事項，屬于全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的專屬立法權(quán)。中國幅員遼闊，情況復(fù)雜，各地發(fā)展不平衡。為維護國家法制統(tǒng)一，同時又適應(yīng)各地不同情況，《憲法》和《立法法》規(guī)定，除全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律外，國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，可以制定行政法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會在不同憲法和法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，批準較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)；民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。國務(wù)院各部門和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)根據(jù)法律和行政法規(guī)，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)制定部門規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，可以依法制定規(guī)章。為使法律符合公眾的根本利益和國家的整體利益，同時又兼顧各方面的具體利益，保證立法的科學(xué)性和民主性，中國法律規(guī)定了全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法程序，以及國務(wù)院制定行政法規(guī)、地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)的程序。全國人民代表大會常務(wù)委員會審議法律案一般實行“三審制”，即法律案一般應(yīng)當經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決，對重大的、意見分歧較大的法律草案，審議的次數(shù)可以超過三次，如物權(quán)法草案經(jīng)過全國人民代表大會常務(wù)委員會七次審議后，才提請第十屆全國人民代表大會第五次會議審議通過。提請全國人民代表大會審議的法律草案，要經(jīng)過代表大會會議、代表團全體會議、代表小組會議的反復(fù)審議；提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審議的法律草案，要經(jīng)過常務(wù)委員會全體會議、分組會議的反復(fù)審議。每部法律的出臺，都要經(jīng)過反復(fù)審議，充分討論，基本達成一致意見后，再提請全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會的全體會議表決。這種多次審議的過程，就是通過協(xié)商以求充分表達各種利益訴求，并力求把各種利益關(guān)系調(diào)整好、平衡好的過程。經(jīng)過充分協(xié)商再提請表決的程序民主，體現(xiàn)了中國人民代表大會制度的鮮明特點。在立法過程中，堅持發(fā)揚民主，集中民智，反映民意。在提出法律草案和行政法規(guī)草案、地方性法規(guī)草案時，通過召開座談會、論證會、聽證會等多種形式，廣泛聽取各方面意見，增強立法的透明度和公眾參與度。關(guān)系公眾切身利益或者涉及需要設(shè)立普遍的公民義務(wù)的法律、法規(guī)草案，還要在新聞媒體上全文公布，征求全體人民的意見。法律、法規(guī)通過后，及時在各級人大及政府公報、政府網(wǎng)站、公眾媒體上公開刊登。全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院分別將物權(quán)法、勞動合同法、就業(yè)促進法、物業(yè)管理條例等多部法律草案和行政法規(guī)草案向社會公布，廣泛征求各方面意見。全國人民代表大會常務(wù)委員會還就修改文物保護法、個人所得稅法等，召開論證會和聽證會。為保證國家法制統(tǒng)一和法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào)，中國法律規(guī)定了不同層級法律規(guī)范的效力：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸；法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。法律規(guī)定了法規(guī)和規(guī)章的備案審查制度：行政法規(guī)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；地方性法規(guī)報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務(wù)院備案。全國人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的不適當?shù)姆?；全國人民代表大會常?wù)委員會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)等；國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。全國人民代表大會授權(quán)香港、澳門特別行政區(qū)依照特別行政區(qū)基本法的規(guī)定享有立法權(quán)；特別行政區(qū)的任何法律，均不得同特別行政區(qū)基本法相抵觸。中國法律還規(guī)定了對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的合憲性和合法性審查的程序：國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求；其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民也可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議。有法可依是建設(shè)社會主義法治國家的前提。經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成。當代中國的法律體系，部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)，主要由七個法律部門和三個不同層級的法律規(guī)范構(gòu)成。七個法律部門是：憲法及憲法相關(guān)法，民法商法，行政法，經(jīng)濟法，社會法，刑法，訴訟與非訴訟程序法。三個不同層級的法律規(guī)范是：法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會已經(jīng)制定了229件現(xiàn)行有效的法律，涵蓋了全部七個法律部門；各法律部門中，對形成中國特色社會主義法律體系起支架作用的基本的法律，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定急需的法律，大多已經(jīng)制定出來。與法律相配套，國務(wù)院制定了近600件現(xiàn)行有效的行政法規(guī)，地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定了7000多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)，民族自治地方的人民代表大會制定了600多件現(xiàn)行有效的自治條例和單行條例。國務(wù)院有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府還制定了大量規(guī)章。在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統(tǒng)帥地位。中國現(xiàn)行憲法是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過全民討論，于1982年由第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。在中國，各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。中國現(xiàn)行憲法總結(jié)歷史經(jīng)驗并汲取“文化大革命”教訓(xùn)，不僅對公民的各項基本權(quán)利作出規(guī)定，而且對公民的人格尊嚴不受侵犯、公民的人身自由和宗教信仰自由等，都有具體規(guī)定?，F(xiàn)行憲法根據(jù)國家機構(gòu)實行民主集中制的原則和中華人民共和國成立以后政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗，對國家機構(gòu)作了全面規(guī)定，包括：加強作為中國根本政治制度的人民代表大會制度，將全國人民代表大會的一部分職權(quán)交由它的常務(wù)委員會行使；設(shè)立國家主席和副主席；國家設(shè)立中央軍事委員會，領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量；在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強地方政權(quán)建設(shè)，縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會；規(guī)定國家主席、副主席，全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長等國家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過兩屆等?，F(xiàn)行憲法還規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)；在城市和農(nóng)村實行基層自治；國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)，在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。現(xiàn)行憲法通過后，為與中國社會發(fā)生的變革相適應(yīng)，全國人民代表大會又先后四次對憲法的部分內(nèi)容和條款作了修改。1988年的憲法修正案規(guī)定，國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展；土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。1993年的憲法修正案規(guī)定，國家實行社會主義市場經(jīng)濟；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。1999年的憲法修正案規(guī)定，國家實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家；國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2004年的憲法修正案規(guī)定，國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理；公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)；國家尊重和保障人權(quán)等。中國的法律體系，既與人類政治文明發(fā)展的普遍性原則相一致，又與中國社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)，與社會主義的根本任務(wù)相協(xié)調(diào)，具有鮮明的中國特色。這一法律體系的本質(zhì)是以人為本，反映人民的共同意志，保障人民的根本利益。這一法律體系與國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)，為國家的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展提供法律保障。中國特色社會主義法律體系是開放的和發(fā)展的。中國正處在社會轉(zhuǎn)型期，法律體系具有階段性和前瞻性特點，今后仍將繼續(xù)制定新的法律和修改原有的法律，使法律體系不斷發(fā)展和完善。中國把消滅貧窮落后，讓每個人享有充分的人權(quán)，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，作為不懈的奮斗目標。中國發(fā)展人權(quán)事業(yè)的基本立場是：堅持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的首要地位，把發(fā)展作為第一要務(wù)，同時不斷發(fā)展公民的政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。以憲法為根本依據(jù)，中國制定和完善了一系列保障人權(quán)的法律制度，人權(quán)保障事業(yè)不斷法律化、制度化。生命權(quán)的法律保障。中國重視對公民生命權(quán)的保障?！稇椃ā?、《刑法》、《民法通則》等法律對保障公民生命權(quán)作了基本規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，對保護勞動者的生命安全和身體健康作出規(guī)定。根據(jù)本國情況，中國在法律上保留了死刑，但堅持“少殺、慎殺”的政策，嚴格控制和慎重適用死刑，確保死刑僅適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。中國《刑法》還規(guī)定了有利于嚴格控制死刑適用的死刑緩期二年執(zhí)行的制度，以減少實際執(zhí)行死刑的人數(shù)。人身自由、人格尊嚴的法律保障?！稇椃ā芬?guī)定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。公民的通信自由和通信秘密受法律保護，禁止非法檢查公民的通信。《刑事訴訟法》明確禁止刑訊逼供，對于拘留、逮捕、搜查取證等涉及人身自由和安全的強制方法和手段，規(guī)定了嚴格的法律程序?！缎谭ā穼τ谒痉ㄈ藛T的刑訊逼供罪也專門作了規(guī)定。《立法法》和《行政處罰法》還規(guī)定，行政法規(guī)和地方性法規(guī)均不得設(shè)定限制人身自由的處罰；限制人身自由的強制措施和處罰，只能由法律設(shè)定。國務(wù)院于2003年頒布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，同時廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。《憲法》規(guī)定公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定了公民的姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)等各種人格權(quán)。平等權(quán)的法律保障。中國憲法確立了公民在法律面前一律平等的原則。任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；在適用法律時，對于任何人的保護或者懲罰，都是平等的，不因人而異；任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究?！稇椃ā泛汀睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定，各民族一律平等，國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，禁止對任何民族的歧視和壓迫。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習(xí)慣的自由。《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律規(guī)定，婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利。政治權(quán)利的法律保障。《憲法》規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。《立法法》規(guī)定，只有法律才能設(shè)定對公民政治權(quán)利的剝奪。選舉權(quán)是公民重要的政治權(quán)利。憲法和法律規(guī)定，年滿18周歲的中國公民，除依法被剝奪政治權(quán)利外，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。根據(jù)《選舉法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，選民或者代表10人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人，并與政黨、社會團體推薦的代表候選人具有同等法律地位；各級人民代表大會代表、地方各級人民代表大會常務(wù)委員會副主任和人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員，一律由差額選舉產(chǎn)生。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長也由差額選舉產(chǎn)生；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。憲法和法律還保障公民言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?！哆x舉法》、《集會游行示威法》等法律以及有關(guān)出版、社團登記管理方面的行政法規(guī)，為公民的政治權(quán)利和自由提供了法制保障。國務(wù)院頒布的《信訪條例》，通過強化政府信訪工作責任來依法保障公民的批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)利。宗教信仰自由的法律保障?！稇椃ā芬?guī)定，公民有宗教信仰自由，任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》，依法保護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動。改革開放以來，中國公民的宗教信仰自由得到了充分尊重和保障。為了尊重在中國境內(nèi)的外國人的宗教信仰自由，依法保護和管理境內(nèi)外國人的宗教活動，依法保護境內(nèi)外國人在宗教方面同中國宗教界進行的友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動，1994年國務(wù)院還頒布了《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》。勞動者權(quán)益的法律保障?！秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā?、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》和《職工帶薪年休假條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，規(guī)范和促進了就業(yè)，合理界定了用人單位和勞動者的權(quán)利和義務(wù)，維護了勞動者的合法權(quán)益。《工傷保險條例》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》以及《企業(yè)職工生育保險試行辦法》等法規(guī)、規(guī)章，保證了勞動者在養(yǎng)老、失業(yè)、患病、工傷和生育等情況下能夠享有必要的物質(zhì)幫助?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章，對不同類型弱勢群體的身心健康和合法權(quán)益給予特別保護。經(jīng)濟、社會、文化和其他權(quán)利的法律保障?！稇椃ā芬?guī)定，公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！段餀?quán)法》規(guī)定，國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。《老年人權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保障法》等法律，加強對特殊群體的保護?！冻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠗l例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等法規(guī)，規(guī)定對城市貧困人口和農(nóng)村無勞動能力、無收入來源又無人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的農(nóng)民提供基本生活保障?！盾娙藫嵝魞?yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》等法規(guī)，規(guī)定了國家對退役和傷亡軍人及家屬的撫恤優(yōu)待制度。公民受教育的權(quán)利受憲法和法律保護?！读x務(wù)教育法》強化了國家保障義務(wù)教育實施的責任，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，保障所有適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利?！稇椃ā愤€規(guī)定，公民有進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。中國參加了22項國際人權(quán)公約，其中包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等核心國際人權(quán)公約。中國政府認真履行所承擔的相關(guān)義務(wù)，積極提交履約報告，充分發(fā)揮國際人權(quán)公約在促進和保護本國人權(quán)方面的積極作用。人民法院是中國的審判機關(guān)。人民檢察院是中國的法律監(jiān)督機關(guān)。人民法院和人民檢察院依照《憲法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，分別獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。中國審判機關(guān)包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。最高人民法院是最高審判機關(guān)，監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。中國建立健全了審判制度，完善了民事、行政和刑事三大審判體系，形成了符合建設(shè)社會主義法治國家要求的現(xiàn)代司法制度，努力維護司法公正和社會正義。公開審判制度。人民法院審判案件實行依法公開、及時公開的原則。離婚案件和涉及商業(yè)秘密的民事訴訟案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。其他的案件，除涉及國家秘密、個人隱私和未成年人犯罪外，人民法院審理案件一律公開進行。對公開開庭審理的案件預(yù)先公告，允許公民和新聞媒體記者旁聽審理過程。人民法院還主動邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件的審理，在審理過程中公開舉證、質(zhì)證，公開審判，在法定時限內(nèi)快速完整地公開與保護當事人權(quán)利有關(guān)的立案、審判、執(zhí)行工作各重要環(huán)節(jié)的有效信息。合議制度。人民法院審判第一審案件，除簡單的民事案件、輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件可以適用簡易程序由審判員一人獨任審判外，由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行；審判上訴和抗訴案件，由審判員組成合議庭進行。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。人民陪審員制度。為保障公民依法參加審判活動，促進司法公正，除適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件外，人民法院審理社會影響較大的民事、行政和刑事訴訟案件，以及刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加的一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進行。人民陪審員依法參加合議庭審判案件，除不得擔任審判長外，與合議庭其他成員享有同等的權(quán)利，承擔同等的義務(wù)，并共同對事實認定、法律適用獨立行使表決權(quán)。辯護制度。為了保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)，確保刑事訴訟程序正義，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權(quán)，人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權(quán)外，還可以委托一至二人作為辯護人。辯護人依據(jù)事實和法律提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。訴訟代理制度。在民事、行政訴訟活動中，無訴訟行為能力人由其監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟，法定代理人之間相互推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。在刑事訴訟活動中，公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人均有權(quán)委托訴訟代理人。律師、當事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人，經(jīng)人民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人。訴訟代理人以當事人的名義參加訴訟活動，實現(xiàn)和維護當事人的合法權(quán)益。回避制度。案件當事人如果認為審判人員與本案有利害關(guān)系或者與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的，有權(quán)申請審判人員回避。審判人員如果是案件當事人、訴訟代理人的近親屬，或者認為自己與案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系的，必須回避。司法調(diào)解制度。人民法院審理民事案件，依照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，根據(jù)自愿、合法、民主的要求，在審判人員的主持下，采取調(diào)解的方式，促使雙方當事人達成和解，解決民事權(quán)益的爭議。2006年全國民事一審案件的調(diào)解撤訴率約為56%。司法救助制度。對于經(jīng)濟確有困難的當事人，為維護自己合法權(quán)益而向人民法院提起民事、行政訴訟的，人民法院實行緩交、減交、免交訴訟費用的救助制度。最高人民法院制定的《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》，依法保障弱勢群體的訴訟權(quán)利。兩審終審的審級制度。地方各級人民法院第一審案件的判決或者裁定，在法定期限內(nèi)，當事人可以依法向上一級人民法院上訴；當事人不上訴的，法定期滿即發(fā)生法律效力。對上訴、抗訴的案件的判決和裁定，上一級人民法院作出的判決和裁定，除死刑案件需要最高人民法院復(fù)核外，都是終審判決和裁定。最高人民法院審判的第一審案件的判決和裁定，是終審判決和裁定。死刑復(fù)核制度。死刑復(fù)核制度是獨立于兩審終審的審級制度以外的、對判處死刑的案件進行復(fù)查核準的重要制度。死刑除了依法由最高人民法院判決的以外，都應(yīng)當報請最高人民法院核準。最高人民法院制定了《關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的決定》，嚴格掌握和統(tǒng)一死刑適用的標準、統(tǒng)一死刑案件的證據(jù)標準，嚴格規(guī)范死刑復(fù)核程序，確保死刑案件的慎重與公正。從2006年下半年起，所有死刑二審案件全部開庭審理。中國檢察機關(guān)包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。最高人民檢察院是最高檢察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。人民檢察院的職責是維護司法公正和法律的正確實施。法律規(guī)定，人民檢察院對叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)；對國家工作人員利用職務(wù)貪污受賄、瀆職侵權(quán)等直接受理的刑事案件，進行偵查；對公安機關(guān)提請批準逮捕的案件，依法決定是否批準逮捕；對公安機關(guān)移送起訴的案件，進行審查后，依法作出起訴或者不起訴的決定；對刑事案件提起公訴或支持公訴等。法律還規(guī)定，檢察機關(guān)對人民法院的審判活動，公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的偵查活動，監(jiān)獄的執(zhí)法活動的合法性進行監(jiān)督。各級人民檢察院設(shè)立檢察委員會，在檢察長的主持下，討論決定重大案件和其他重大問題。中國制定了《仲裁法》、《律師法》、《公證法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律，建立了仲裁制度、律師制度、公證制度、法律援助制度和司法考試制度等制度。《仲裁法》規(guī)定，根據(jù)自愿原則，公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁；婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛和應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。中國實行一裁終局的制度。除非人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行，當事人不能就同一糾紛再次申請仲裁或者向人民法院起訴?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》規(guī)定，用人單位與勞動者發(fā)生爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可以向人民法院提起訴訟?！堵蓭煼ā芬?guī)定，通過國家統(tǒng)一司法考試的人員申請律師執(zhí)業(yè)，必須擁護憲法，在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年，品行良好，才能取得律師執(zhí)業(yè)證書。律師可以接受聘請擔任法律顧問，可以接受委托擔任訴訟代理人，可以為刑事案件的犯罪嫌疑人提