專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章新規(guī)制度的重要性

規(guī)章制度關(guān)鍵性主講人：佚名培訓(xùn)目標(biāo)：時(shí)職員充足認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)章制度關(guān)鍵性。培訓(xùn)內(nèi)容：規(guī)章制度關(guān)鍵性企業(yè)規(guī)章制度是表現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者在共同勞動(dòng),工作中所必需遵守勞動(dòng)行為規(guī)范總和.依法制訂規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部”立法”,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)關(guān)鍵方法之一,企業(yè)應(yīng)最大程度地利用和行使好法律給予這一權(quán)利.聰慧企業(yè)全部看到了這一點(diǎn),但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此給予重視,認(rèn)為反正有國(guó)家法律,法規(guī),出了事按國(guó)家法律,法規(guī)處理就行,其不然賣(mài)國(guó)家法律,法規(guī)是大法,不能夠針對(duì)某個(gè)單位具體情況,而企業(yè)具體是千變?nèi)f化.成功企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),流通,高效,并可基礎(chǔ)上防患于未然.俗話說(shuō):”不成規(guī)矩,何以成方圓”,成功企業(yè)及規(guī)章制度,50%更是直接因它而產(chǎn)生.能夠說(shuō)規(guī)章制度關(guān)鍵功效是:規(guī)范管理,能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.制訂規(guī)則,能使職員行為合矩,提升管理效率.它關(guān)鍵意義是:制訂企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要.制訂企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)部門(mén)工作和職員行為需要.企業(yè)規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)協(xié)議制”,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺乏有力手段.加強(qiáng)制訂企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是鞏固勞動(dòng)紀(jì)律需要.不過(guò)要切記,制訂規(guī)章制度要緊密結(jié)合企業(yè)本身情況,并嚴(yán)格依法進(jìn)行,應(yīng)做到”合理,正當(dāng),全方面,具體”,假如規(guī)章制度內(nèi)容有違法內(nèi)容,不符正當(dāng)律,法規(guī),就不含有法律效力,如企業(yè)依這些內(nèi)容管理職員而發(fā)生爭(zhēng)議,企業(yè)行為將得不到法律支持,所以必需內(nèi)容正當(dāng).對(duì)制訂規(guī)章制度也要進(jìn)行立即修改,補(bǔ)充,不能制訂好后便完事大吉,要依據(jù)實(shí)際依法不停推陳出新,因?yàn)橛袟l款制訂時(shí)正當(dāng),可能現(xiàn)在已不正當(dāng).企業(yè)要求細(xì)化管理,從會(huì)議制度,培訓(xùn)制度等等各個(gè)方面全部要進(jìn)行制度細(xì)化,如行政事業(yè)部規(guī)章制度細(xì)化是:印章管理制度,檔案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,財(cái)務(wù)管理制度等等.“無(wú)情制度,有情管理”,望各位同仁人,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度制約并保護(hù)自己望各位領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以自己一言一行,一品一貌去教育職員,”子帥已正,孰敢不正”,望各位職員,以企業(yè)發(fā)展為重,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展展示自己才華,去表現(xiàn)自己人生價(jià)值.,國(guó)有句俗話：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。其意思就是說(shuō)，沒(méi)有規(guī)則（即制度）約束，人類(lèi)行為就會(huì)陷入混亂。這么一個(gè)樸素而關(guān)鍵思想，可能沒(méi)有些人會(huì)認(rèn)為它不正確，但它卻一直在生活中被大家不應(yīng)該地忽略了。何以有如此一說(shuō)？比如我們一向反對(duì)腐敗，可是為何這些年來(lái)腐敗沒(méi)能有效遏止？社會(huì)學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們道德水平下降。不過(guò)，這只是表象，真正原因還是只能到制度里面去找（其實(shí)道德本身也是由一系列不成文制度組成，道德水平下降即意味著道德作為制度安排對(duì)大家約束能力下降了）。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中腐敗現(xiàn)象蔚然成風(fēng)，只能說(shuō)這個(gè)社會(huì)制度對(duì)腐敗行為缺乏約束，僅僅批判腐敗官員職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身缺點(diǎn)是不可能有顯著成效。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常有一句名言：“你要放一個(gè)妖艷女子在我臥室，又要我對(duì)她沒(méi)有非份之想是不可能；要我對(duì)她沒(méi)有非份之想最好措施就是，讓她離開(kāi)我臥室。”一樣，在一個(gè)有利于腐敗滋生制度安排下，要官員們操守道德何其難也！假如有一套制度安排，能夠約束官員根本沒(méi)有腐敗想法，那么我們根本無(wú)須辛勞地教導(dǎo)官員們要操守道德。所以，讓大眾和公共管理者明白制度關(guān)鍵性是經(jīng)濟(jì)學(xué)家又一個(gè)關(guān)鍵責(zé)任。為何說(shuō)制度是關(guān)鍵？因?yàn)?，人?lèi)一切活動(dòng)全部和制度相關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)一條關(guān)鍵原理就是：大家會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。而不一樣制度安排會(huì)對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生不一樣激勵(lì)，從而造成她產(chǎn)生不一樣行為反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家sampeltzman研究能夠說(shuō)明這一點(diǎn)：60年代后期，美國(guó)國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)立法要求生產(chǎn)汽車(chē)必需配置安全帶。這項(xiàng)法律意在提升駕車(chē)安全性，不過(guò)它也改變了對(duì)大家激勵(lì)。安全帶法律降低了駕駛員生命面臨危險(xiǎn)，造成她們能夠更放肆地開(kāi)車(chē)，結(jié)果是這些法律降低了每次車(chē)禍死亡人數(shù)而增加了車(chē)禍次數(shù)，凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動(dòng)很小而行人死亡人數(shù)增加了。對(duì)于公共政策設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)政策是否成功就在于它對(duì)大家提供激勵(lì)是不是跟預(yù)期效果一樣。政策是正式制度安排，政策設(shè)計(jì)實(shí)際上就是進(jìn)行游戲規(guī)則設(shè)計(jì)，是以制度來(lái)激勵(lì)（約束）大家行為——這是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計(jì)關(guān)鍵問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)著作浩若煙海，但經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于現(xiàn)實(shí)最關(guān)鍵意義恐怕就在這里了。在這個(gè)意義上，我們說(shuō)制度對(duì)政策設(shè)計(jì)是關(guān)鍵：制度改變就是大家行為規(guī)則改變，從而大家行為改變。比如，國(guó)家宣告對(duì)超生孩子罰款，大家就會(huì)少生孩子；國(guó)家宣告對(duì)科技發(fā)明進(jìn)行重獎(jiǎng)，就會(huì)有更多人獻(xiàn)身科學(xué)研究。員數(shù)量少而百姓數(shù)量多，不過(guò)百姓怕官，就是因?yàn)楣賳T是有組織，百姓是沒(méi)有組織。為何雇員要成立工會(huì)，雇關(guān)鍵成立雇主協(xié)會(huì)，原因就在于試圖增加自己談判能力，使己方行為對(duì)談判局面更具影響力或支配力。為何貿(mào)易保護(hù)有損國(guó)民福利但仍然會(huì)存在，甚至甚囂塵上？原因是那些從貿(mào)易保護(hù)中贏利集團(tuán)輕易團(tuán)結(jié)起來(lái)向政府施加壓力，而被損害消費(fèi)者卻因?yàn)椤按畋丬?chē)”問(wèn)題不能處理而一團(tuán)散沙，缺乏談判能力?？赡芪艺劦锰h(yuǎn)了。我們討論話題是制度關(guān)鍵性。制度于人類(lèi)關(guān)鍵性還能夠由一個(gè)猜想來(lái)了解。假設(shè)在人類(lèi)之初蒙昧狀態(tài)，人類(lèi)也沒(méi)有制度來(lái)約束行為，會(huì)是一個(gè)什么樣局面？那將是“一切人對(duì)一切人戰(zhàn)爭(zhēng)”，每個(gè)人全部努力追求著自己“幸?！保ó?dāng)然那時(shí)大家并不知道幸福為何物，但她們出于本能會(huì)追逐自己利益），知識(shí)缺乏使她們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到怎樣協(xié)調(diào)相互利益和行為。正是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月相互殘殺、斗爭(zhēng)切膚之痛，大家逐步認(rèn)識(shí)到行為交互性而建立起約束大家行為制度。知識(shí)不停積累成為制度不停改善動(dòng)力。是知識(shí)和制度使社會(huì)秩序得到建立，使人類(lèi)越來(lái)越走向文明。當(dāng)人類(lèi)不停建立起多種制度、不停改變多種制度、不停創(chuàng)新多種制度時(shí)候，多種制度綜合就形成了社會(huì)體制。經(jīng)濟(jì)體制就是一個(gè)關(guān)鍵社會(huì)體制，它由多種規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為制度組成。財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最關(guān)鍵一個(gè)——實(shí)際上，財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度常常被看作經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。公有經(jīng)濟(jì)體制和私有經(jīng)濟(jì)體制就是這個(gè)基礎(chǔ)上兩大對(duì)立體制。我們講制度關(guān)鍵，最經(jīng)典地就能夠反應(yīng)到財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)鍵性上來(lái)。1993年諾貝爾獎(jiǎng)得主諾思研究表明，資本主義之所以最早萌芽在荷蘭，就是荷蘭較歐洲其它地域更早形成了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工大學(xué)就作了一場(chǎng)《產(chǎn)權(quán)為何關(guān)鍵》出色演講。她指出，制度安排不一樣將造成收入分配形式就會(huì)改變，從而資源分配就會(huì)改變，隨之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和績(jī)效也會(huì)改變。其實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一切問(wèn)題最終全部能夠且應(yīng)該歸結(jié)到體制（制度）問(wèn)題。我們常常提及人才外流，譬如高級(jí)和優(yōu)異人才到國(guó)外、到外企等。部分評(píng)論說(shuō)那些離去大家失去了愛(ài)國(guó)熱情、缺乏奉獻(xiàn)精神，評(píng)論者不知道愛(ài)國(guó)主義和奉獻(xiàn)精神是有價(jià)。一個(gè)優(yōu)異人才愿意留在中國(guó)企業(yè)工作，十倍年薪全部不足以將她吸引到國(guó)外企業(yè)，不過(guò)假如是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失顯然并不簡(jiǎn)單地是一個(gè)愛(ài)國(guó)主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德問(wèn)題，它更和酬勞體制相關(guān)。又比如中國(guó)為何缺乏企業(yè)家精神？我曾看到一本數(shù)十萬(wàn)言專(zhuān)著討論（中國(guó)）企業(yè)家精神，但我對(duì)它不認(rèn)為然，因?yàn)樗鼪](méi)有接觸到最深層次制度問(wèn)題。企業(yè)家精神缺乏當(dāng)然和教育、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)，但最大問(wèn)題恐怕還是在于我們尚沒(méi)有一套培育企業(yè)家體制，比如競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)稱酬勞體制。中國(guó)要培育企業(yè)家精神，首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長(zhǎng)制度，比如企業(yè)家市場(chǎng)制度。再如國(guó)有企業(yè)改革，我們?cè)?jīng)嘗試過(guò)很多方法，當(dāng)逐步接觸深層次問(wèn)題以后，我們還是必需進(jìn)行體制創(chuàng)新。我們期望國(guó)家富強(qiáng)，實(shí)際上富強(qiáng)并不是一件難事，只要我們制度安排1）能夠激勵(lì)人民求富2）能夠確保人民有自由求富權(quán)利，我們就會(huì)走向富強(qiáng)。“干好干壞一個(gè)樣”挫傷人民求富主動(dòng)性，所以我們反對(duì)平均主義；非法斂取錢(qián)財(cái)破壞求富自由權(quán)利，所以我們反對(duì)貪污腐敗。除卻戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)難，貧窮國(guó)家之所以貧窮原因，假如不是因?yàn)檎叩戎贫劝才糯靷巳嗣袂蟾恢鲃?dòng)性，一定就是它制度安排沒(méi)有確保人民自由求富權(quán)利。在中國(guó)，現(xiàn)在也還存在著部分妨礙自由求富制度安排，比如行政過(guò)分地介入經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念和行為，比如地方保護(hù)主義，比如國(guó)家對(duì)一些政治強(qiáng)勢(shì)行業(yè)（企業(yè)）壟斷熟視無(wú)睹，等等，這些全部是我們?cè)隗w制創(chuàng)新過(guò)程中需要逐步革掉。最終我還想補(bǔ)充幾點(diǎn)。其一是制度起源于降低交易成本，有制度很好，但實(shí)施它需要太高交易成本，它是不可能存在下去，所以人類(lèi)很多美好設(shè)計(jì)最終還是烏托邦似構(gòu)想；其二是制度含有路徑依靠，即制度存在自我強(qiáng)化和慣性，我們常?？吹剑豁?xiàng)制度并不好，但它還是延續(xù)下去了。因?yàn)榇畋丬?chē)行為，很多制度創(chuàng)新并不總在最好時(shí)刻進(jìn)行，而是在那以后，情況很糟糕最終到大家忍無(wú)可忍時(shí)候才進(jìn)行；甚至，也可能大家“以濫為濫”，誰(shuí)也沒(méi)有信心和愛(ài)好去改變這不合理制度，于是出現(xiàn)制度“鎖定”（lockin）效應(yīng)，最終大家在腐敗沒(méi)落制度中消亡。人類(lèi)最初二十多個(gè)文明最終不少全部銷(xiāo)聲匿跡了，和制度鎖定不能創(chuàng)新親密相關(guān)。記得經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪丁丁說(shuō)過(guò)，當(dāng)一個(gè)民族面臨制度鎖定效應(yīng)時(shí)，這是一個(gè)民族悲傷。美國(guó)本屆大選可謂頗具戲劇場(chǎng)面，當(dāng)全球全部在為此次驢象之爭(zhēng)感慨美國(guó)所謂民主之時(shí)。很多一般美國(guó)人在接收記者采訪時(shí)卻講即使美國(guó)選舉出現(xiàn)了這么混亂，也不致于像部分國(guó)家一樣要借助軍隊(duì)、坦克，一套完整訴訟制度正等著小布什和戈?duì)?，這就是美國(guó)。一樣是在美國(guó)，克萊斯勒企業(yè)李.艾科卡，通用企業(yè)韋爾奇，卻是利用神奇?zhèn)€人神話拯救并發(fā)展了所在企業(yè)。那么制度和人，在管理中孰重孰輕？制度和人，孰重孰輕？就讓我們換個(gè)問(wèn)題來(lái)類(lèi)比，在交通管理中，交規(guī)關(guān)鍵還是交警關(guān)鍵？這個(gè)問(wèn)題對(duì)駕駛?cè)硕允鞘州p易回復(fù)。交規(guī)和交警一樣關(guān)鍵。當(dāng)大家正常行駛時(shí)，共同維護(hù)交規(guī)，即確保車(chē)輛、人流通暢。但當(dāng)發(fā)生交通事故，關(guān)鍵路口等事件及位置、交警靈活指揮作用就得到了表現(xiàn)。所以在管理中，不管是萬(wàn)能論還是象征論。假如脫離具體環(huán)境進(jìn)行分析和討論全部是無(wú)意義。萬(wàn)能和相對(duì)視環(huán)境和參考物不一樣而發(fā)生著改變，所以它們是相正確，而非絕正確。要研究制度和人在管理中關(guān)鍵性，除環(huán)境之外最要研究就是二者指向性。為何我們舉交規(guī)、交警例子大家就很輕易認(rèn)同，而要具體分析我們身邊企業(yè)和事情就會(huì)喋喋不休。因?yàn)榻灰?guī)、交警安全性指向十分一致，符合了被管理者需求也達(dá)成了管理目標(biāo)，即除秩序之外關(guān)鍵是確保行人和車(chē)輛安全，所以駕駛者即使認(rèn)為它是嚴(yán)厲，不過(guò)是十分有益。所以也就愿意接收管理。甚至期望交規(guī)更完善部分，制度更詳實(shí)部分，這么能夠降低交警處理問(wèn)題隨意性和瀆職行為。其實(shí)管理本身也是這么，不管人治還是法制，只有充足考慮被管理者心理及了解管理本質(zhì)，才能夠?qū)⒅赶蛐哉{(diào)整在一致水平線上，才能夠?qū)⒐芾硇茚尫抛畲?。所以近期推出什么“?yán)管街”、“撞了白撞”等交規(guī)，若就要求本身而言認(rèn)為過(guò)于嚴(yán)厲，甚至不盡人情，但若了解它指向性，目標(biāo)還是尊重人、保護(hù)人。制度和人，環(huán)境和指向性了解同時(shí)，還必需了解它們分別狀態(tài)，這是改善和提升管理水平根本，管理要研究現(xiàn)實(shí)狀況，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，要調(diào)整現(xiàn)實(shí)狀況，所以將制度和人放入狀態(tài)，比脫離狀態(tài)好了解，好分析。試看下圖：y理論人x理論人適合制度高效法制不適合制度人治重建我們結(jié)合道格拉斯.麥格里格人性假設(shè),將x理論人y理論人放在適合、不適合制度中去分析，之所以不提好、壞制度。因?yàn)槲艺J(rèn)為制度應(yīng)無(wú)本質(zhì)上好、壞之分，只應(yīng)有適宜、不適宜之分。那么四個(gè)基礎(chǔ)要素一結(jié)合就會(huì)有四種狀態(tài)。1．高效主感人在適合制度中，這當(dāng)然是管理追求最高境界，此時(shí)人在制度中，因“不違法，所以就不存在法”。在現(xiàn)實(shí)狀況上表現(xiàn)往往是“無(wú)為自治”景象，所以“無(wú)為自治”并不一定是無(wú)規(guī)則，而是因?yàn)槿撕椭贫扔押媒y(tǒng)一，制度無(wú)形了，而人有形，人也就輕易被神話。2．人治主感人在不適合制度中，此時(shí)人主觀能動(dòng)性當(dāng)?shù)靡宰畲蟀l(fā)揮，改造不適合制度，重建新體制、新秩序，這是時(shí)勢(shì)造就英雄最好時(shí)機(jī)。改革闖將、變革先鋒全部會(huì)成為這個(gè)階段產(chǎn)物。所以英雄輩出年代一定不是最好狀態(tài)；3．法制不主感人在適合制度中，制度約束人、改造人、規(guī)范人功效就能得以發(fā)揮。這時(shí)“不依尺寸、難成方圓”就顯得十分有意義；4．重建不主感人在不適合制度中，這是一個(gè)僵化，低效狀態(tài)。這個(gè)狀態(tài)不應(yīng)是調(diào)整為目標(biāo)，推倒重來(lái)進(jìn)行重建、重塑才是良策。所以我認(rèn)為當(dāng)制度和人在狀態(tài)中就不需要去討論孰重孰輕，也就是當(dāng)制度和人這兩個(gè)詞前面有形容詞、狀語(yǔ)時(shí)，研究和討論才會(huì)脫離“先有雞、先有蛋”循環(huán)論中去。總而言之，環(huán)境、指向性、狀態(tài)是我們研究制度和人在管理中關(guān)鍵性三項(xiàng)指標(biāo)。那么制度和人除了很多不一樣點(diǎn)，對(duì)立性外，它們之間還會(huì)有什么關(guān)聯(lián)呢？在實(shí)際工作也生活中，我們研究發(fā)覺(jué)一個(gè)了解現(xiàn)實(shí)狀況存在問(wèn)題測(cè)量模型，很好地涵蓋了制度和人關(guān)聯(lián)和互動(dòng)性。我們常說(shuō)制度是死，條條框框，應(yīng)可稱之為標(biāo)準(zhǔn)；而人是可變，不過(guò)在一定環(huán)境下有其穩(wěn)定性，我們可稱之為或確定為一個(gè)現(xiàn)實(shí)狀況，那么二者相差正是我們苦覓問(wèn)題所在，這個(gè)等式即：標(biāo)準(zhǔn)—現(xiàn)實(shí)狀況=問(wèn)題1、當(dāng)問(wèn)題=0，說(shuō)明制度和人十分匹配，能夠繼續(xù)保持制度及人現(xiàn)有狀態(tài)；2．當(dāng)問(wèn)題>0，說(shuō)明我們已成功找到現(xiàn)實(shí)狀況問(wèn)題，這時(shí)制度參考作用就顯現(xiàn)出來(lái)。人往往輕易接收現(xiàn)實(shí)狀況，但現(xiàn)實(shí)狀況—現(xiàn)實(shí)狀況=0問(wèn)題，所以我們總不認(rèn)為現(xiàn)實(shí)狀況有問(wèn)題。這時(shí)有個(gè)制度，有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵性是多么關(guān)鍵。3．當(dāng)問(wèn)題<0，說(shuō)明我們已成功找到制度問(wèn)題，此時(shí)完善，提升標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)幫我們重新找到新現(xiàn)實(shí)狀況問(wèn)題。如此說(shuō)來(lái)制度和人是相互作用，是螺旋式上升一個(gè)關(guān)聯(lián)體。它們是可相互促進(jìn)，是能夠相互轉(zhuǎn)換，而且好作用體應(yīng)該是運(yùn)動(dòng)，而非靜止，只有發(fā)展地看待制度完善和人提升，才能把管理目標(biāo)抓住。業(yè)制度是維系企業(yè)作為獨(dú)立組織存在多種社會(huì)關(guān)系總和。企業(yè)制度只要作用有：1、企業(yè)制度是企業(yè)賴以生存體制基礎(chǔ)。2、企業(yè)制度是企業(yè)及其組成機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則。3、企業(yè)制度是企業(yè)職員行為準(zhǔn)則。4、企業(yè)制度是對(duì)企業(yè)功效要求、是企業(yè)活力之源。5、企業(yè)制度是企業(yè)有序化運(yùn)行體制框架。篇二：規(guī)章制度意義規(guī)章制度意義企業(yè)制度是企業(yè)賴以生存體制基礎(chǔ)。企業(yè)制度是企業(yè)及其組成機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則。企業(yè)制度是企業(yè)職員行為準(zhǔn)則。企業(yè)制度是對(duì)企業(yè)功效要求、是企業(yè)活力之源。企業(yè)制度是企業(yè)有序化運(yùn)行體制框架。企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)體制確保。常言到“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”其實(shí)說(shuō)就是企業(yè)規(guī)章制度。規(guī)章制度在我們工作當(dāng)中應(yīng)該無(wú)處不有。小到個(gè)人職責(zé)，大到企業(yè)規(guī)章，應(yīng)該隨地可見(jiàn)。尤其是我們?cè)诠ぷ髦腥缛魶](méi)有一個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)話,你責(zé)、權(quán)、就沒(méi)有措施量化，就沒(méi)有你價(jià)值表現(xiàn)，一樣一件事，若有不一樣人去做，所做過(guò)程及結(jié)果肯定是不一樣。所以說(shuō)任何事全部必需有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，讓全部人圍繞著一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做，所做過(guò)程及結(jié)果全部是一樣，這才是真正管理。為何要講規(guī)章制度呢?因?yàn)槠髽I(yè)大了機(jī)會(huì)也多了，同時(shí)，問(wèn)題也多了，“人”原因也會(huì)越來(lái)越多。用規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)非人化管理，就會(huì)產(chǎn)生3方面好處。首先，把智慧凝結(jié)下來(lái)。其次，解放了經(jīng)營(yíng)者。最終，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，抑制了人為原因。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)管理關(guān)鍵組成，它作用是規(guī)范企業(yè)全部職員行為，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程正常秩序。它表現(xiàn)是企業(yè)全部者、管理者意志。從狹窄思維出發(fā)，能夠認(rèn)為規(guī)章制度是管里職員，但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，缺乏必需、合理規(guī)章制度管理，企業(yè)是不能愈加好更大生存發(fā)展。所以，規(guī)章制度既保障企業(yè)利益，也保障職員利益。假如從后一個(gè)見(jiàn)解來(lái)看問(wèn)題，我們就能夠支持并嚴(yán)格遵守規(guī)章制度了。在企業(yè)實(shí)施規(guī)章制度前，還應(yīng)該有一個(gè)必需程序，也就是今天給職員培訓(xùn)目標(biāo)，也就是“通知”。企業(yè)制訂了規(guī)章制度，在實(shí)踐中也確實(shí)有這種情況，規(guī)章制度制訂后，鎖進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)抽屜，大部分職員全部不知曉，用職員并不知曉要求來(lái)處罰職員是沒(méi)有道理，因?yàn)椤安恢卟蛔铩?。所以?jīng)過(guò)今天培訓(xùn)后，我們干部要認(rèn)真去看，不僅要看還要投入，去利用這個(gè)工具，有義務(wù)讓你團(tuán)體每一個(gè)組員全部了解，全部知法，這九個(gè)程序在20號(hào)前人力資源部會(huì)抽調(diào)各部門(mén)職員進(jìn)行考試，你職員沒(méi)考好證實(shí)你本人也沒(méi)有學(xué)好，也給你記上一筆，作為對(duì)你考評(píng)一個(gè)依據(jù)。有一個(gè)小說(shuō)，說(shuō)七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，天天分一大桶粥。要命是，粥天天全部是不夠。一開(kāi)始，她們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，天天輪一個(gè)。于是每七天下來(lái)，她們只有一天是飽，就是自己分粥那一天。以后她們開(kāi)始推選出一個(gè)道德高尚人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好她，賄賂她，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣。然后大家開(kāi)始組成三人分粥委員會(huì)及四人評(píng)選委員會(huì)，相互攻擊扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼。最終想出來(lái)一個(gè)方法：輪番分粥，但分粥人要等其它人全部挑完后拿剩下最終一碗。為了不讓自己吃到最少，每人全部盡可能分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快愉快樂(lè)，和和氣氣，日子越過(guò)越好。實(shí)際上，輪番分粥就是七個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后訂出一項(xiàng)制度。小說(shuō)在最終有個(gè)點(diǎn)評(píng)說(shuō)：一樣是七個(gè)人，不一樣分配制度，就會(huì)有不一樣風(fēng)氣。所以說(shuō)不一樣制度會(huì)造成不一樣后果。可見(jiàn)一個(gè)好規(guī)章制度不僅能化解集團(tuán)內(nèi)部矛盾，更關(guān)鍵是把集體智慧凝結(jié)下來(lái)，達(dá)到提升效益和公平、公正之目標(biāo)。企業(yè)規(guī)章制度和國(guó)家立法是一樣道理，國(guó)家制訂法律再健全，假如人人全部有法不依，違法不究，肯定會(huì)造成國(guó)家混亂，社會(huì)動(dòng)蕩。企業(yè)制訂規(guī)章制度再好、再規(guī)范，假如內(nèi)部組員全部不遵守，相當(dāng)于沒(méi)有規(guī)章制度?；蛘f(shuō)企業(yè)管理層對(duì)其內(nèi)部組員違章違規(guī)行為不照章處罰等于偏護(hù)縱容違章者。最終會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部管理混亂，降低效能，甚至危及企業(yè)生存和發(fā)展，進(jìn)而演變成違法問(wèn)題。所以，每一個(gè)企業(yè)全部要形成良好企業(yè)規(guī)章制度文化，在內(nèi)部控制中做到有章可循、違章必究。優(yōu)異餐廳五種標(biāo)準(zhǔn):美觀整齊環(huán)境真誠(chéng)友善接待正確無(wú)誤供餐優(yōu)良維護(hù)設(shè)施高質(zhì)穩(wěn)定菜品快速迅捷服務(wù)篇三：制度建立必需性和關(guān)鍵性規(guī)章制度建立必需性和關(guān)鍵性一、簡(jiǎn)述什么是制度？制度通常指要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成法令、禮俗等規(guī)范或一定規(guī)格。制度是個(gè)社會(huì)游戲規(guī)則，更規(guī)范講，它們是為大家相互關(guān)系而人為設(shè)定部分制約。規(guī)章制度關(guān)鍵包含：勞動(dòng)協(xié)議管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職員獎(jiǎng)懲，和其它勞動(dòng)管理要求。二、敘述什么是制度化管理？實(shí)施制度化管理好處是什么？所謂制度化管理是指單位治理中強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事四處全部有規(guī)章制度約束，所以必需管理制度完善，而且注意管理硬件，重視管理方法科學(xué)化。單位制度化管理這種模式最大好處有這么幾點(diǎn)：一是可將優(yōu)異人員智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一、系統(tǒng)行為體系；二是能夠發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì)，使單位內(nèi)外能夠愈加好配合，能夠避免因?yàn)閱挝恢新殕T能力及特點(diǎn)差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng)；三是為單位職員能力發(fā)揮制訂了一個(gè)公平平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則不一樣、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一樣，對(duì)職員努力評(píng)定產(chǎn)生大誤差；四是有利于職員愈加好了解單位，能夠愈加好規(guī)范單位工作步驟，讓職員能夠在其中找對(duì)自己位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位職員培訓(xùn)，有利于單位職員自我發(fā)展，單位職員因?yàn)橛薪y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可供參考，能夠自己明了自己工作需要達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约汗ぷ饔幸粋€(gè)明確度量，自己能夠發(fā)覺(jué)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。三、怎樣實(shí)現(xiàn)制度化管理？一個(gè)國(guó)家管理靠法制，一個(gè)單位管理靠制度，這是人人皆知常識(shí)。不過(guò)在一個(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作突破，是要有一定開(kāi)創(chuàng)力。就怎樣實(shí)施好制度化管理，談幾點(diǎn)見(jiàn)解。1、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必需從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起俗話說(shuō)“火車(chē)跑快，全靠車(chē)頭帶”，所以說(shuō)，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子制度化抓起，也就是說(shuō)一個(gè)單位制度化管理，必需從領(lǐng)導(dǎo)集體制度建設(shè)開(kāi)始。一個(gè)單位各項(xiàng)制度建設(shè)伊始首先應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)們必需遵守規(guī)章、制度、措施，只有把這些規(guī)章制度建立起來(lái)，且領(lǐng)導(dǎo)組員真正遵守，單位才能制訂出思想政治工作、業(yè)務(wù)工作、行政管理工作規(guī)章制度，而且班子組員帶頭遵守實(shí)施，不搞特殊化，給單位其它組員樹(shù)立楷模，就能夠使單位上下共同遵守這些規(guī)章制度，上行下效，調(diào)動(dòng)單位全體人員主動(dòng)性、發(fā)明性，從而實(shí)現(xiàn)制度化管理，收到應(yīng)有效果。反之，假如一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)組員全部不能遵守或?qū)嵤﹩挝恢贫龋瑓s要求其下屬去遵守，勢(shì)得其反，引發(fā)下屬不滿，產(chǎn)生逆反心理，從而造成工作主動(dòng)性不高，主觀能動(dòng)性差，實(shí)施各項(xiàng)制度走過(guò)場(chǎng)，使各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)自然也就上不去了。所以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守實(shí)施多種規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)制度化管理關(guān)鍵，也是各項(xiàng)工作全方面上升關(guān)鍵。2、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必需制訂出一套科學(xué)合理、符合實(shí)際規(guī)章制度制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守,所以制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，不然，就是一紙空文。有單位制度制訂不少，可是單位組員卻說(shuō)不清楚，甚至有制度制訂時(shí)考慮不周全，在實(shí)踐中無(wú)法實(shí)施；有制度空洞無(wú)物，脫離實(shí)際情況，還有制度本身相互矛盾，這么制度是一點(diǎn)也不起作用。要想使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，首先要讓單位全體組員全部認(rèn)可規(guī)章制度合理性、必需性，要使這些制度深入人心。3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必需建立對(duì)應(yīng)考評(píng)機(jī)制。在一個(gè)單位，只有科學(xué)合理，符合實(shí)際規(guī)章制度還不夠，還必需建立和這配套對(duì)應(yīng)考評(píng)制度。考評(píng)是檢驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作方法。同時(shí)考評(píng)工作也需要規(guī)范，也要建立制度，而且必需是更具操作性和標(biāo)準(zhǔn)化。在考評(píng)過(guò)程中絕不能走過(guò)場(chǎng)，流于形式，而是應(yīng)該把考評(píng)細(xì)化、量化，并建立檔案，使各項(xiàng)規(guī)章制度考評(píng)真正落到實(shí)處，不漏過(guò)一個(gè)管理和考評(píng)對(duì)象。單位上下全部認(rèn)真遵守實(shí)施多種規(guī)章制度，每個(gè)人既是制度實(shí)施者，同時(shí)又是她人實(shí)施制度監(jiān)督者，使單位上下形成一個(gè)制度管理立體網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)橛辛丝荚u(píng)這個(gè)監(jiān)督機(jī)制，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，真正發(fā)揮制度管理作用，從而確保其它工作全方面進(jìn)步。4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必需不能放松思想政治工作。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作生命線”。要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必需有一整套強(qiáng)有力思想政治工作做確保，在制度醞釀、協(xié)商、起草和討論過(guò)程中，我們就應(yīng)注意充足聽(tīng)取、廣泛搜集單位組員意見(jiàn)，集中全體組員智慧，尊重她們主動(dòng)性、發(fā)明性，并把思想政治工作落實(shí)于各項(xiàng)工作一直。實(shí)施嚴(yán)格規(guī)章制度后，肯定會(huì)有部分組員感到不適應(yīng)，甚至怨言滿腹，這就需要我們有實(shí)事求是行之有效，耐心細(xì)致思想政治工作，經(jīng)過(guò)做她們思想政治工作，既堅(jiān)持制度標(biāo)準(zhǔn)不變，消除她們疑慮，化解她們不滿，使她們從抵制實(shí)施制度到自覺(jué)地遵守規(guī)章制度，使問(wèn)題得到圓滿處理。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下全部組員全部把思想政治工作看成一個(gè)必需遵守實(shí)施制度，同時(shí)大家也把關(guān)心單位組員生活、活躍成職員作氣氛看成活思想政治來(lái)抓，使她們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匦栊睦砦考?，出現(xiàn)困難能得到立即有效幫助，她們就會(huì)感到無(wú)時(shí)不在關(guān)心，而自覺(jué)工作和實(shí)施多種規(guī)章制度，由些可見(jiàn)，一直堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)制度化管理一個(gè)關(guān)鍵確保。辦公室二○一二年十一月篇四：企業(yè)規(guī)章制度關(guān)鍵性企業(yè)規(guī)章制度關(guān)鍵性公布日期：-08-19瀏覽數(shù)：起源：字號(hào):〖大中小〗大成（常州）律師事務(wù)所合作人黃志敏企業(yè)規(guī)章制度是由企業(yè)依一定民主程序制訂，表現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)、工作中所必需遵守勞動(dòng)行為規(guī)范總和。從本質(zhì)上講，企業(yè)規(guī)章制度屬于行為規(guī)范范圍，其效力及于企業(yè)各部門(mén)及和企業(yè)形成勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系勞動(dòng)者。企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)該含有明示性、正當(dāng)性，并由此產(chǎn)生對(duì)行為指導(dǎo)性。1995年1月1日正式頒布《勞動(dòng)法》直接要求了企業(yè)規(guī)章制度在調(diào)整勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系方面法律地位。該法頒布施行十三年來(lái)，規(guī)章制度建設(shè)并未得到企業(yè)應(yīng)有重視。實(shí)施《勞動(dòng)協(xié)議法》將強(qiáng)迫企業(yè)正確地認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)章制度。以來(lái)，我為很多民、僑、臺(tái)、外資企業(yè)講過(guò)勞動(dòng)協(xié)議法，發(fā)覺(jué)，很多企業(yè)忽略企業(yè)規(guī)章制度制訂，常常是發(fā)生問(wèn)題后才制訂制度，制訂時(shí)又對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中各部門(mén)、各崗位職、權(quán)、責(zé)預(yù)見(jiàn)性不足，發(fā)生問(wèn)題時(shí)，現(xiàn)有制度中往往又缺乏對(duì)應(yīng)實(shí)施依據(jù)和實(shí)施程序，進(jìn)而直接表現(xiàn)為企業(yè)治理中“人治”情況比較嚴(yán)重、規(guī)章制度處罰色彩和補(bǔ)救色彩較嚴(yán)重，規(guī)章制度可操作性差等特點(diǎn)。要處理這些問(wèn)題，就要從思想上對(duì)企業(yè)規(guī)章制度關(guān)鍵性有一個(gè)全方面認(rèn)識(shí)。一、制訂企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)目標(biāo)，企業(yè)法等一系列相關(guān)“企業(yè)主體”法律從宏觀層面上規(guī)范了企業(yè)組織和行為，怎樣在微觀上建立企業(yè)組織行為架構(gòu)，有必需制訂企業(yè)規(guī)章，使現(xiàn)代企業(yè)制度中已經(jīng)法律化權(quán)利義務(wù)在實(shí)踐中更含有可操作性，并能處理實(shí)際問(wèn)題，這是一項(xiàng)尤為復(fù)雜關(guān)鍵工作。決議層和管理層分工，職、權(quán)、責(zé)劃分，章程細(xì)化，賴于企業(yè)規(guī)章制度來(lái)表現(xiàn)、實(shí)施和保障。二、制訂企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)部門(mén)工作和職員行為需要。規(guī)章制度所含有明確性、穩(wěn)定性特點(diǎn)有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各組織、部門(mén)、職員行為，使人人各司其職，各盡其守。一個(gè)好規(guī)章制度表現(xiàn)了職、權(quán)、責(zé)統(tǒng)一，能夠充足調(diào)動(dòng)企業(yè)部門(mén)、人員主動(dòng)性，為企業(yè)發(fā)明更多財(cái)富。商鞅立法度而秦國(guó)大治表現(xiàn)了法律制度關(guān)鍵。企業(yè)規(guī)范治理，一樣應(yīng)該降低“人治”，管理行為應(yīng)該依據(jù)規(guī)章制度作出，被管理者行為亦應(yīng)該依據(jù)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)該經(jīng)過(guò)入職培訓(xùn)，使企業(yè)職員明確企業(yè)各部門(mén)之間分工配合，明確崗位職責(zé)，知悉哪些能夠?yàn)?，哪些?yán)禁為，哪些激勵(lì)為。職員在熟悉了企業(yè)規(guī)章制度后，才能目標(biāo)明確，行為統(tǒng)一，形成完整企業(yè)文化，并在職員身上表現(xiàn)企業(yè)精神。三、企業(yè)規(guī)章制度是完善“勞動(dòng)協(xié)議制”，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺乏有力手段。勞動(dòng)協(xié)議制是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)制度，規(guī)范了企業(yè)人才、職員合理、有序流動(dòng)，成為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議基礎(chǔ)制度。然而勞動(dòng)爭(zhēng)議復(fù)雜多樣性，僅靠勞動(dòng)協(xié)議并不足以調(diào)整，需要借助企業(yè)規(guī)章制度才能處了處理。勞動(dòng)法立法之初就考慮到企業(yè)規(guī)章制度在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)不可替換性，在總則部分第四章直接要求了企業(yè)勞動(dòng)制度中要求職員權(quán)利、義務(wù)正當(dāng)性，在第三章勞動(dòng)協(xié)議部分又直接要求了用人單位規(guī)章制度是處理和勞動(dòng)者協(xié)議依據(jù)。缺乏了規(guī)章制度、用勞動(dòng)協(xié)議處理爭(zhēng)議就會(huì)力不從心。四、加強(qiáng)制訂企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是鞏固勞動(dòng)紀(jì)律需要。勞動(dòng)紀(jì)律指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必需遵守勞動(dòng)規(guī)則和秩序。勞動(dòng)紀(jì)律制度化不完善是目前企業(yè)普遍存在問(wèn)題，規(guī)章制度不健全反過(guò)來(lái)又影響了勞動(dòng)紀(jì)律作用發(fā)揮。我們知道，勞動(dòng)紀(jì)律有利于確保生產(chǎn)正常進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，然而很多企業(yè)大會(huì)小會(huì)講勞動(dòng)紀(jì)律，但制度化勞動(dòng)紀(jì)律卻欠缺得很，或即使有了，但缺乏可操作性，使得勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)施大打折扣，表現(xiàn)為無(wú)法可依情況較為突出。要改變這一現(xiàn)實(shí)狀況，充足發(fā)揮勞動(dòng)紀(jì)律在提升生產(chǎn)力方面作用，就有必需加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)。五、建立和完善企業(yè)規(guī)章制度是《勞動(dòng)法》要求義務(wù)。勞動(dòng)法宗旨是保障勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)勞動(dòng)法立法中直接把用人單位應(yīng)該建立企業(yè)規(guī)章制度作為一項(xiàng)義務(wù)給予要求，并要求在規(guī)章制度中應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)利?？偠灾?，企業(yè)應(yīng)該充份認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度關(guān)鍵性，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度化建設(shè)，真正做到治理企業(yè)有章可循，從根本上提升企業(yè)管理水平。篇五：企業(yè)規(guī)章制度有什么作用企業(yè)規(guī)章制度有什么作用1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理。即制度能夠規(guī)范職員行為，規(guī)范企業(yè)管理等。這么說(shuō)起來(lái)比較空泛。比如：有著全方面完善規(guī)章制度，企業(yè)內(nèi)部職員工作主動(dòng)性能夠得到廣泛調(diào)動(dòng)，因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)有些人干工作少而拿到和平日常常加班同事一樣多薪金待遇；這也是出于人力資源考慮，職員最重視原因——發(fā)展