新高考綜合改革研究

新高考綜合改革研究新高考綜合改革研究一、改革背景和目標二、高考綜合改革的成效與挑戰(zhàn)三、完善高考綜合改革的研究1、教育改革

發(fā)展公平高質(zhì)量的教育，解決新時代教育領(lǐng)域新問題，建設(shè)教育強國建設(shè)教育強國，支撐人力資源強國建設(shè)。我國高等教育大眾化已10多年，基本普及高中。預(yù)計2020年后將進入高等教育普及化階段。國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，從粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟、社會發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型升級，更需要人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。人民群眾期盼接受更高質(zhì)量、更加公平和更加多元化的高等教育。教育供給的單一、粗放及教育運行的內(nèi)向，社會發(fā)展所需的多樣化人才培養(yǎng)不充分,人才培養(yǎng)目標、模式、方法與新時代國家社會和人民群眾需求尚需適應(yīng)。國家政策基點從確?！皩W有所教”、“全民教育”的教育公平保障，轉(zhuǎn)向確保“學有優(yōu)教”、“終身教育”的教育質(zhì)量提升，提出從基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化到全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的目標。一、改革背景和目標倡導“適合的教育”，鼓勵學生全面而有個性的發(fā)展2010年《國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次提出教育改革發(fā)展新目標。即：要“為每個學生全面而有個性的發(fā)展提供適合的教育”。2017年，中共中央《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》中要求，“營造健康的教育生態(tài)，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、人人皆可成才、終身學習等科學教育理念”。“適合的教育”是以學生為本的教育，是“以人為本”“因材施教”理念的具體實踐。“適合的教育”就是要讓每個學生都能接受公平而有質(zhì)量的、適合自己的教育?！斑m合的教育”應(yīng)該是學生知識、能力、素質(zhì)與其將來的社會角色的適合，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，與社會發(fā)展相結(jié)合，就是要發(fā)現(xiàn)差異、尊重差異，引導學生找到適合自己的成長成才路徑。一、改革背景和目標一、改革背景和目標2024/3/225新高考改革背景改革大多在統(tǒng)一考試科目和內(nèi)容方面，缺乏系統(tǒng)的、全面的招錄改革高校招錄評價標準和選拔方式過于單一，偏重全國統(tǒng)一考試成績忽視對多種形式學習成果的認定，沒有充分體現(xiàn)學生的選擇權(quán)和學校的自主權(quán)尚未適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需要，高考綜合改革勢在必行2、考試招生制度改革全面而有個性的人價值取向新教育觀新育人模式以生為本人人成才選擇性教育理念提供“適合的教育”木桶理論+長板理論培養(yǎng)多樣化人才實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新高考制度設(shè)計的價值取向與理論基礎(chǔ)一、改革背景和目標總體目標：到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋。改革方案設(shè)計的初衷，就是探索高校招生錄取與高中學習相關(guān)聯(lián)的辦法，增加學生和高校的選擇性，學其所好，考其所長，用其所學，促進人才培養(yǎng)模式的改革，分散考試壓力，更好的推進素質(zhì)教育。一、改革背景和目標二、高考綜合改革的成效與挑戰(zhàn)二、高考綜合改革所取得的成效2024/3/229試點先行逐步推進關(guān)聯(lián)度高互為條件頂層設(shè)計構(gòu)架完整從中央《規(guī)劃綱要》到《全面深化改革決定》，再到國務(wù)院的《實施意見》，體現(xiàn)了頂層清晰的改革思路和架構(gòu)，省市重點實施方案2014年在上海、浙江啟動高考綜合改革試點，2017年北京、天津、山東、海南試點擴大，探索“可復制、可推廣”的改革模式高中與大學，考試改革與課程改革，招生與教學緊密聯(lián)動、相互支撐，高考制度進入教、考、招綜合改革新階段1、新高考改革的三個鮮明特點立德樹人，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量促進公平，科學選才促進學生全面而有個性的發(fā)展學生全面而有個性的發(fā)展促進公平，科1.新目標過程性評價和終結(jié)性評價結(jié)合進行人才選拔。兩依據(jù)一參考：統(tǒng)一高考成績+高中學業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)。終結(jié)性評價結(jié)合2.新思路考試科目：大3+小3模式。語、數(shù)、外為必考。選考從6門學考科目中選擇?？荚囶l次：一年多考。考試科目：大3+小3模式。3.新舉措全國層面：修訂考試大綱，深化考試內(nèi)容改革。試點層面：浙滬試點有序推進，平穩(wěn)順利。訂考試大綱，4.新進展二、高考綜合改革試點所取得的成效2、新高考的新突破3、總體成效貫徹新高考改革的新理念，嘗試多種改革新思路、新模式。試點平穩(wěn)順利，成效顯著。加強了高中與高校的銜接增加了高考與高中教育的關(guān)聯(lián)度擴大了學校和考生的選擇權(quán)推進了高中教學管理的改革（學生生涯指導和選課走班制）二、高考綜合改革所取得的成效二、高考綜合改革的成效實踐了多元評價的高校招生改革模式增加了考生的選擇權(quán)推進了高中學?，F(xiàn)代化進程保障了考試內(nèi)容和課程改革的有效銜接提升了學校和學生的獲得感消除了志愿錄取不同批次的等級壁壘激發(fā)了高校招生工作的主動性擴大了高校的招生自主權(quán)從單一評價向多元綜合評價拓展，拓寬了高校招生錄取評價的標準與選拔的路徑，有利于學生向著既有全面素養(yǎng)又有專業(yè)特長的方向發(fā)展，促進了高校由“招分”向“招人”的轉(zhuǎn)變。二、高考綜合改革的成效與挑戰(zhàn)從單一評價向多元綜合評價拓展浙江省的統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨考試招生、“三位一體”招生上海市的自主招生、春季招生、綜合素質(zhì)評價招生試點地區(qū)高校充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在特殊專業(yè)招生中的應(yīng)用實踐了多元評價的高校招生改革實踐模式擴大了高校的招生自主權(quán)高?？筛鶕?jù)國家需要、學校戰(zhàn)略發(fā)展、專業(yè)特點和知識需求等因素確定各專業(yè)的選考科目，增加了高校在人才選拔上的自主權(quán)。浙江省“三位一體”招生方式（統(tǒng)考+學考+高校自主測評），以及上海市“綜合素質(zhì)評價”（招生統(tǒng)考+學考+高校自主測評+綜合素質(zhì)），增加了高水平大學綜合評價的依據(jù)。二、高考綜合改革試點的成效與挑戰(zhàn)增加了考生的選擇權(quán)二、高考綜合改革試點的成效考生選擇權(quán)兩次考試機會（除語文、數(shù)學外）浙江選考科目“7選3”，理論上有35多種組合。可以填報80個志愿上海選考科目“6選3”，可有近20種組合?？梢蕴顖?4個志愿激發(fā)了高校招生工作的主動性從“學校+專業(yè)”到“專業(yè)+學校”的招錄模式改革，加強了招生工作與專業(yè)建設(shè)、教師教學、學院發(fā)展的聯(lián)系。在招生宣傳和其他招生環(huán)節(jié)，高校相關(guān)部門、院系、教師都體現(xiàn)出了較之以往更高的積極性和責任感，招生工作的參與主體和參與率都顯著增加，學校師生的主人翁意識明顯增強，招生工作備受認可。二、高考綜合改革試點的成效與挑戰(zhàn)試點地區(qū)教育行政部門、考試機構(gòu)、高中學校圍繞難點問題進行研究探索，為保障高考改革順利推進提供了重要保障。促進了高中學校的信息化、現(xiàn)代化進程。二、高考綜合改革試點的成效以研促考、以評促教、教考聯(lián)動針對選課走班制、學生生涯規(guī)劃指導、綜合素質(zhì)評價等進行專題研究運用考生數(shù)據(jù)進行大規(guī)模的模擬與演練加強對英語考試口語聽力人機對話、志愿填報系統(tǒng)、綜合素質(zhì)評價平臺、選課排課系統(tǒng)等信息技術(shù)平臺的開發(fā)利用推進了高中學校信息化、現(xiàn)代化進程消除了志愿錄取不同批次等級壁壘試點地區(qū)在合并錄取批次、破除等級界限等方面做出了較大努力。如上海率先將一二本批次合并為一個本科錄取批次考生不分文理，統(tǒng)一按高考分數(shù)從高到低排隊，逐一檢索并進行投檔錄取二、高考綜合改革試點的成效上海高校的投檔滿足率和考生志愿滿足率大幅提高；院校位序未出現(xiàn)較大變化，絕大多數(shù)院校的各專業(yè)組之間分差不大，整體保持穩(wěn)定；外省市高水平大學均一次投滿，生源充足且良好解決了文理科生源和文理科計劃之間的不平衡問題浙江省錄取方案的發(fā)布有序進行、模擬演練有序進行、志愿填報有序進行。志愿的填報率高、投出率高、滿足率高和匹配度高專業(yè)不服從的一個都沒有，退檔率非常低；沒有專業(yè)計劃的調(diào)整。保障了考試內(nèi)容和課程改革的有效銜接試點地區(qū)均采取了有效的措施保障考試內(nèi)容和課程改革的銜接。有效緩解教師、考生、家長的焦慮情緒，避免造成新的學習負擔。二.高考綜合改革試點的成效組織專家團隊制定了高中教學指導方案教研部門和考試部門共同研究、分批制定各有關(guān)科目合格性考試和等級性考試的命題要求組織開展相關(guān)學科課程標準調(diào)整的解讀與命題要求的專題培訓，明確考試要求和標準以上海教委組織為例二、高考綜合改革試點所取得的成效對于學校而言：——各校的錄取結(jié)果超出預(yù)期——錄取分數(shù)線普遍高于往年——冷門專業(yè)也招收到高分學生——冷熱門專業(yè)間的分差縮小對于學生而言，——擴大了學生的選擇權(quán)和自主權(quán)——增加了考高分的可能性——提高了被錄取的可能性——減少了被“調(diào)劑”的可能性——改善了錄取專業(yè)與個體興趣的匹配度提升了學校和學生的獲得感二、高考綜合改革面臨的新挑戰(zhàn)新高考科目設(shè)置給大學中學帶來新問題選課走班制實施情況因校而異，對薄弱學校帶來挑戰(zhàn)高中學業(yè)水平考試安排對教學秩序與管理提出挑戰(zhàn)高中學業(yè)水平考試等級分的計分轉(zhuǎn)換方式尚需探索完善統(tǒng)考和學考內(nèi)容改革需深入研究高中綜合素質(zhì)評價缺乏統(tǒng)一標準，參考價值尚未完全顯現(xiàn)三、完善高考綜合改革的研究四、完善高考綜合改革的研究1.完善學業(yè)水平考試的研究2.高考統(tǒng)考科目改革研究3.完善綜合改革的政策建議1.完善學業(yè)水平考試的研究國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確《“全國統(tǒng)考（3）+高中學業(yè)水平考試（3）”考試科目，學業(yè)水平考試成績計入高考總分。并提出“完善高中學業(yè)水平考試”要求。完善高中學業(yè)水平考試制度，科學設(shè)計高中學業(yè)水平考試，是新一輪高考改革順利推進的重要保障，有利于學校準確把握學生學習狀況，改進教學管理；有利于促進高中和高校人才培養(yǎng)的有效銜接。新高考綜合改革實施是一個動態(tài)調(diào)整過程高中學業(yè)水平考試是新一輪高考改革順利推進的重要保障完善高中學業(yè)水平考試制度是當務(wù)之急1.1科學確定學業(yè)水平考試的功能定位和測量理論模型《教育部關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試意見》規(guī)定：高中學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質(zhì)量的一項重要制度。考試成績是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)。在新高考實行“兩依據(jù)一參考”的招生錄取模式下，學業(yè)水平考試的成績是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)，學業(yè)水平考試既有對高中學科教學質(zhì)量評價功能，也具有選拔功能。1.完善學業(yè)水平考試的研究1.2厘清學業(yè)水平考試、新課標、新高考三者之間的關(guān)系，研究制定學業(yè)水平考試的評價標準和命題策略。1.完善學業(yè)水平考試的研究依據(jù)學業(yè)質(zhì)量標準對學生不同水平學業(yè)成就表現(xiàn)的關(guān)鍵特征，確定學業(yè)水平考試的合格和等級標準，并報告考試成績，是提升高中學業(yè)水平考試評價功能的關(guān)鍵?；趯W業(yè)質(zhì)量標準，結(jié)合高考評價體系的選拔要求，明確學業(yè)水平考試的評價標準。這是保證學考（等級考）考試試內(nèi)容與課程標準一致，并與高校學習基礎(chǔ)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育部將啟動高中學業(yè)水平考試標準研制工作；并將開展對命題質(zhì)量的評價。這是順利實施考試、保證考試質(zhì)量的基礎(chǔ)。

1.3

學業(yè)水平等級考試成績計分方式探索山東方案將學業(yè)水平考試成績報告為八個等級。山東選考科目等級成績轉(zhuǎn)換計入高考總分時，采用與上海浙江不同的方式，不再將每個等級賦予一個固定分值，而是每個等級被賦予一個10分的“賦分范圍”，

最多可能有80個等級分，在很大程度上提升了選考科目的區(qū)分度。學生的選考成績不但和自己的等級相關(guān)，也和自己在本等級內(nèi)原始分高低有關(guān)。原始分對計入高考總分的影響被細化。1.完善學業(yè)水平考試的研究1.4探索高中學業(yè)水平考試的命題策略與技術(shù)普通高中學業(yè)水平考試命題以各學科國家課程標準和學業(yè)質(zhì)量標準為依據(jù)。合格考試范圍為各學科課程標準確定的必修內(nèi)容，等級考試范圍為各學科課程標準確定的必修內(nèi)容和選擇性必修課程內(nèi)容。根據(jù)我國考情的復雜性，以歷史和發(fā)展的視角，需要借鑒國際同類考試的經(jīng)驗，探索實現(xiàn)標準參照性測評的學業(yè)水平考試命題策略，服務(wù)考試的評價和選拔兩大功能。1.完善學業(yè)水平考試的研究2.高考內(nèi)容改革研究2.1總體思路構(gòu)建“一核四層四翼”的高考內(nèi)容改革理論體系。定位:圍繞“立德樹人、服務(wù)選拔、導向教學”核心立場，在考試內(nèi)容改革上，著重解決“考什么，怎么考”的問題。舉措:突出考試內(nèi)容系統(tǒng)設(shè)計和整體構(gòu)建，形成科學合理的考試內(nèi)容評價框架和實踐體系。

聚焦“立德樹人”，凸顯高考的思想教育和價值引領(lǐng)作用。通過考試內(nèi)容的改革，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確認識世界和中國發(fā)展大勢；注重“服務(wù)選才”，全面提升選拔效能。不斷深化內(nèi)容改革，提升高考科學性、權(quán)威性和公平性。積極“引導教學”，大力助推素質(zhì)教育。科學設(shè)計考試內(nèi)容，優(yōu)化高考題型功能，強化能力立意與學科素養(yǎng)導向。高考命題要增強基礎(chǔ)性，考查學生必備知識和關(guān)鍵能力；要增強綜合性，體現(xiàn)學生綜合素質(zhì)和學科素養(yǎng)；要加強應(yīng)用性，注重理論密切聯(lián)系實際；要增強探究性和開放性，考查學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。2.高考內(nèi)容改革研究2.2科學制定學科考試標準，做好三個銜接。體現(xiàn)高校各領(lǐng)域人才選拔和教學要求，提升各學科考試內(nèi)容與大學教學需求的銜接，提高高考命題的預(yù)測效度。做好考試內(nèi)容與新修訂的高中課程標準的銜接，特別是將學科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求落實到考試標準中來。英語學科還將運用中國英語等級量表的研制成果，以語言運用為導向，在考試內(nèi)容標準、命題、評卷、成績報告等方面進行深入完善。2.高考內(nèi)容改革研究。

全面界定我國英語學習者使用英語實現(xiàn)交際必須達到的標準，詳細列出學習者應(yīng)掌握的各種英語知識和能力。

在英語教學與測評中起到“車同軌、量同衡”的作用2.高考統(tǒng)考命題改革研究高考評價體系“一核四層四翼”語文數(shù)學外語新高考語文定位外語一年多考的探索數(shù)學不分文理的探索3.1完善學業(yè)水平考試等級分的計分轉(zhuǎn)換方式將當前按人數(shù)比例劃分等級的方式，改為依據(jù)等級標準內(nèi)涵相對固定的劃分方式，實現(xiàn)對高中學業(yè)質(zhì)量的評價功能。當前按人數(shù)比例劃分等級，使得各等級的實際劃分標準受當次考生水平、參考人數(shù)、試題難度的影響，從而導致標準本身的不穩(wěn)定性，難以實現(xiàn)其對高中學業(yè)質(zhì)量的評價功能。完善等級賦分制需要改進學業(yè)水平考試命題策略，提高試題的區(qū)分度。3.完善綜合改革的政策建議3.2綜合研究影響選考科目的相關(guān)因素，增加其科學性、公平性3.完善綜合改革的政策建議優(yōu)化選考科目組合，由現(xiàn)行的6選3改為6選2，即物理或歷史學科改為限定大學相關(guān)專業(yè)必選，其余兩科學生自選，形成“物理+2”或“歷史+2”的選考科目組合模式通過教師培訓，高中教師能夠?qū)W生生涯規(guī)劃進行指導，引導學生盡可能從改進社會長遠發(fā)展與個人愛好特長來選科，避免進行過度功利化的選擇繼續(xù)對選考科目等級賦分制的技術(shù)改進，增強選科和賦分的科學性3.3增強高校按專業(yè)設(shè)定選考科目的合理性3.完善綜合改革的政策建議一是高校不同專業(yè)（或?qū)I(yè)類）要遵循學科專業(yè)規(guī)律設(shè)定選考科目，防止片面追求生源數(shù)量的傾向，保證選才的科學性和適切性；二是加強高校與高中校的合作，引導學生根據(jù)自身特點、興趣愛好和未來規(guī)劃，做出合適