國開本科《國際法》歷年期末考試題庫（論述題）

第六大題、論述題題庫首字音序H論述安理會的職權(quán)。答：安理會的職權(quán)主要體現(xiàn)在三個方面：第一，和平解決國際爭端方面，安理會有權(quán)對任何爭端或可能引起國際磨擦或爭端的情勢進行調(diào)查，以斷定它繼續(xù)存在是否危及國際和平與安全；對于危及國際和平與安全的爭端，安理會有權(quán)促請當(dāng)事國用和平方法解決，并可提出適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序或調(diào)整方法的建議，同時也可以進行斡旋、調(diào)?；蚝徒獾?。第二，在維持國際和平與安全及制止侵略方面，安理會有權(quán)斷定對和平的威脅、破壞和侵略行為的存在，并可對這樣的行為決定采取適當(dāng)措施，包括非武力的和武力措施。第三，其他職權(quán)，如負責(zé)擬定軍備管制方案，向大會推薦會員國和聯(lián)合國秘書長、選舉國際法院法官、向大會建議停止會員國的權(quán)利或開除會員國。論述如何確定危害國際民航安全的非法行為。答：確定危害國際民航安全的非法行為的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補充議定書。第一，《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為：(1)各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為；(2)危害或可能危害航空器或其所載人員及財產(chǎn)的安全，或危害航空器上的良好秩序和紀律的行為。第二，《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空器內(nèi)采取暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行為(當(dāng)屬非法行為)。這種行為的未遂行為，以及實施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。第三，《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實施以下行為屬于犯罪：(1)對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為，從而危及該航空器的安全；(2)破壞使用中的航空器或使其受損，而不能飛行或危及它的飛行安全；(3)在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質(zhì)，可能破壞該航空器；或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全；(4)破壞或損害航行設(shè)備或妨礙其工作，足以危及其飛行安全；(5)故意傳送虛假情報，從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為，以及實施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。第四，《補充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國際民用航空機場安全的行為為非法，包括：(1)對國際機場內(nèi)的人采取暴力，造成或足以造成重傷或死亡，危及或足以危及該機場安全的行為；(2)破壞或嚴重損壞國際機場的航空設(shè)備及停放在機場未使用的航空器或中斷機場服務(wù)。這些行為的未遂行為，以及這些行為或未遂行為的共犯行為。論述專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的聯(lián)系與區(qū)別。答：大陸架是指沿海國的陸地領(lǐng)土在該國領(lǐng)海之外的全部自然延伸，擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架的寬度從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不足200海里的可延長到200海里，但不得超過350海里或不超過2500公尺等深線100海里。專屬經(jīng)濟區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過200海里。在該區(qū)域內(nèi)，沿海國享有專屬的經(jīng)濟主權(quán)權(quán)利和特定的管轄權(quán)，其他國家享有一定的自由權(quán)利其他權(quán)利。第一，二者的聯(lián)系：大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)在200海里范圍內(nèi)是一個重疊區(qū)域。都是國家管轄范圍，沿海國的權(quán)利也有重疊，兩者關(guān)系密切。第二，二者的區(qū)別：①兩者的形成方式和過程不同。大陸架是沿海國陸地的自然延伸，包括被海水淹沒的陸地、海床和底土，而專屬經(jīng)濟區(qū)不是根據(jù)自然延伸，而是根據(jù)一定的寬度，即從領(lǐng)?；€量起不超過200海里的一個海洋區(qū)域。②兩者的法律根據(jù)不同。大陸架法律概念一方面是在自然科學(xué)大陸架的概念基礎(chǔ)上形成，另一方面又基于習(xí)慣國際法，并得到《大陸架公約》的承認。而專屬經(jīng)濟區(qū)則是在20世紀70年代才出現(xiàn)的法律概念。③沿海國在兩個區(qū)域的權(quán)利義務(wù)不同。在200海里內(nèi)沿海國對大陸架的主權(quán)權(quán)利限于大陸架海床和底土以及礦物資源和非生物資源及定居種生物。而沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的權(quán)利則不僅包括200海里的大陸架權(quán)利部分，而且包括200海里的水域，在區(qū)域內(nèi)有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護利管理海床和底土及其上覆水域的自然資源(不論生物資源或非生物資源)為目的的主權(quán)權(quán)利。④兩者的范圍不同。200海里是大陸架最小寬度，卻是專屬經(jīng)濟區(qū)的最大寬度，在200海里專屬經(jīng)濟區(qū)外，沿海國仍可能是大陸架。首字音序S試論述公海上的管轄權(quán)。答：國家對公海雖不具有管轄權(quán)，但是為維護公海上的良好秩序，保證各國更好地利用公海，行使公海上的自由權(quán)利，國際法承認國家在公海上對特定的人、物和事具有管轄權(quán)。第一，船旗國的管轄。在公海上航行的船舶受其船旗國的專屬管轄。①遇有船舶在公海上碰撞或任何其他航行事故涉及船長或任何其他船舶服務(wù)人員的刑事或紀律責(zé)任時，對此種人員的任何刑事訴訟或紀律程序，僅可向船旗國或此種人員所屬國的司法或行政當(dāng)局提出。②在紀律事項上，只有發(fā)給船長證書或駕駛資格證書或執(zhí)照的國家，才有權(quán)在經(jīng)過適當(dāng)?shù)姆沙绦蚝笮娉蜂N該證書，即使證書持有人不是發(fā)給證書的國家的國民也不例外。③船旗國當(dāng)局以外的任何當(dāng)局，即使作為一種調(diào)查措施，也不應(yīng)命令逮捕或扣留船舶。第二，各國的管轄。各國對于公海上發(fā)生的并違反人類利益的國際罪行以及違反國際法的行為應(yīng)予管轄，加強合作采取措施。這樣的行為主要有海盜行為、販運奴隸、販運毒品和從事未經(jīng)許可的廣播等。①海盜行為。海盜行為是國際罪行，海盜是人類的公敵。為維持公海上的安全，所有國家應(yīng)盡最大可能進行合作，以制止在公海上或在任何國家管轄范圍以外的任何其他地方的海盜行為。海盜和他的船舶由于海盜行為的事實而喪失船旗國的專屬管轄和他們的國家屬性。各國均可將海盜拿捕，交付本國法院審判和處罰。對海盜船或飛機及其上的財物可扣押并可由扣押國的法院決定應(yīng)采取的行動，但受善意第三者的權(quán)利的限制。②販運奴隸。販運奴隸是奴隸販賣的行為之一，也是一種國際犯罪行為，是國際法所禁止的。奴隸販賣包括一切涉及俘獲、置有或處理一切人，使其貶為奴隸之行為；一切涉及以出售或交換為目的而置有奴隸的行為，總之包括販賣或運輸奴隸之每一種行為。以任何運輸方式將奴隸從一國運至他國之行為或企圖，或為此等行為從犯之行為，應(yīng)由當(dāng)事國法律規(guī)定為刑事罪，罪犯應(yīng)受極嚴厲之刑罰。③未經(jīng)許可的廣播。未經(jīng)許可的廣播是指船舶或設(shè)施違反國際規(guī)章在公海上播送旨在使公眾收聽或收看的無線電傳音或電視廣播，但遇難呼號的播送除外。所有國家應(yīng)進行合作，以制止在公海上從這種未經(jīng)許可的廣播。對從事未經(jīng)許可的廣播的任何人，其船旗國、設(shè)施登記國、所屬國、可以收到這種廣播的任何國家或得到許可的無線電通信受到干擾的任何國家都有管轄權(quán)。這些國家可逮捕從事未經(jīng)許可的廣播的任何人或船舶，并扣押廣播器材。④販運毒品。販運毒品指違反國際公約規(guī)定，在公海上從事販運麻醉藥品和精神調(diào)理物質(zhì)。非法種植、制造、販賣、購買和運輸麻醉品即構(gòu)成犯罪。任何國家如有合理根據(jù)認為一艘懸掛其旗幟的船舶從事非法販運麻醉藥品或精神調(diào)理物質(zhì)，可要求其他國家合作，制止這種販運。所有國家都應(yīng)進行合作，以制止這種販運。試論述國際法院的訴訟管轄權(quán)。答：第一，訴訟管轄權(quán)是指國際法院審理爭端當(dāng)事國提交的訴訟案件的權(quán)利。第二，國際法院的訴訟當(dāng)事國包括以下三類國家：①聯(lián)合國會員國；②《國際法院規(guī)約》的當(dāng)事國；③其他國家，按聯(lián)合國憲章規(guī)定，預(yù)先向國際法院交存聲明，表明承認國際法院管轄權(quán)，保證執(zhí)行國際法院的判決的國家。第三，國際法院受理的案件：①當(dāng)事國自愿提交的一切案件；②《聯(lián)合國憲章》規(guī)定或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所規(guī)定提交的一切案件；③根據(jù)《國際法院規(guī)約》提交的案件。試述安理會的表決程序。答：安理會的每個理事國均有一個投票權(quán)。程序問題，由15個理事國中9個理事國的可決票決定。非程序的實質(zhì)問題以9個理事國的可決票包括全體常任理事國的同意票決定。即任何一個常任理事國的反對票都可否決提案，但是常任理事國不參加投票或者棄權(quán)，不構(gòu)成否決。程序問題有：通過或修改安理會的議事規(guī)則；確定推選安理會主席的方法；組織安理會本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會會議的時間和地點；沒立執(zhí)行其職能所必需的機構(gòu)；邀請在安理會中沒有代表的會員國在對該國利益有特別關(guān)系時參加安理會的討論；邀請在安理會正在審議的爭端中為當(dāng)事國的任何國家參加關(guān)丁該爭端的討論。實質(zhì)問題有：解決爭端，調(diào)整足以引起爭端的情勢，斷定對和平的威脅，消除對和平的威脅，制止對和平的破壞。關(guān)于和平解決爭端的決議，作為爭端當(dāng)事國的理事國不得投票，但是關(guān)于采取執(zhí)行行動的決議，可以投票和常任理事國可行使否決權(quán)。此外，安理會在關(guān)于建議大會接納新會員國、中止會員國的權(quán)利、開除會員國向大會推薦秘書長人選等問題，也需要包括5個常任理事國住內(nèi)的9個理事國的可決票米決定。如果對某一事項是程序性的還是實質(zhì)性的發(fā)生爭執(zhí)，須先決定該事項是否屬于程序性時，常任理事國可行使否決權(quán)，否決其為程序問題。在對作為實質(zhì)問題的該事項表決時，常任理事國還可行使否決權(quán)，此即所謂“雙重否決權(quán)”。但是從20世紀50年代起，常由安理會主席裁定有疑問的事項是程序性事項，非經(jīng)9個以上理事國推翻，主席的裁定有效。試述大陸架的法律地位。答：沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸、擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土。一、沿海國對大陸架的權(quán)利和義務(wù)。從大陸架的定義可以看出,大陸架是屬于沿海國的。大陸架不僅是沿海國陸地領(lǐng)土在其領(lǐng)海之外的延伸,而且是該國管轄范圍之內(nèi)的海底區(qū)域,國家對它的資源具有主權(quán)權(quán)利及相應(yīng)的管轄權(quán)。但是,它又不屬國家的領(lǐng)土,國家對其大陸架不具有類似對領(lǐng)土的完整主權(quán),大陸架上仍允許他國保持某種權(quán)利,且不影響其上水域及其上空的地位。1.資源的主權(quán)權(quán)利;2.專屬管轄權(quán);3.繳付費用或?qū)嵨锏牧x務(wù)。二、大陸架不影響其上覆水域和上空的地位。沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位;沿海國對大陸架權(quán)利的行使,不得對航行和《海洋法公約》規(guī)定的其他國家的其他權(quán)利和自由有所侵害,或造成不當(dāng)?shù)母蓴_。三、其他國家的權(quán)利和義務(wù)。所有國家在大陸架上都有鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。但鋪設(shè)管道路線的劃定須經(jīng)沿岸國同意,在鋪設(shè)海底電纜和管道時應(yīng)顧及已經(jīng)鋪設(shè)的電纜和管道,不得妨害對現(xiàn)有電纜和管道的修理。試述國際法的基本原則。答：國際法基本原則是指在國際法體系中，那些得到各國公認、具有普遍意義并構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的原則。它們在國際法中代表著有關(guān)規(guī)則的最高共同標準或稱國際法的最高準則。它們的特征包括：各國公認；具有普遍意義；構(gòu)成國際法基礎(chǔ)；具有強行法的性質(zhì)。綜觀國際法的各項文件，可以將國際法的基本原則概括為以下幾項：(1)國家主權(quán)平等原則，主權(quán)平等原則是國際法的最重要的原則。(2)不侵犯原則，是國家主權(quán)平等原則的引申，也是國際法發(fā)展進步的表現(xiàn)。不侵犯原則是維護世界和平與安全，建立各國友好關(guān)系，保護國家主權(quán)、立和領(lǐng)土完整的最基本原則。(3)不干涉內(nèi)政原則。不干涉內(nèi)政原則是指任何國家或者國家集團不得以軍事、政治、經(jīng)濟或者任何其他手段干涉他國內(nèi)政。不干涉內(nèi)政原則也是國家主權(quán)平等原則的引申。(4)和平解決國際爭端原則，它是不侵犯原則的引申。(5)善意履行國際義務(wù)原則，是由“條約必須信守”這一古老的國際習(xí)慣規(guī)則發(fā)展而來的《聯(lián)合國憲章》規(guī)定其為一項各國均應(yīng)遵守的國際法原則。試述國際法院的訴訟管轄權(quán)。答：第一，訴訟管轄權(quán)是指國際法院審理爭端當(dāng)事國提交的訴訟案件的權(quán)利。第二，國際法院的訴訟當(dāng)事國包括以下三類國家：(1)聯(lián)合國會員國；(2)《國際法院規(guī)約》的當(dāng)事國；(3)其他國家，按聯(lián)合國憲章規(guī)定，預(yù)先向國際法院交存聲明，表明承認國際法院管轄權(quán)，保證執(zhí)行國際法院的判決的國家。第三，國際法院受理的案件：(1)當(dāng)事國自愿提交的一切案件；(2)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所規(guī)定提交的一切案件；(3)根據(jù)《國際法院規(guī)約》第36條規(guī)定提交的案件。試述聯(lián)合國安理會的主要職權(quán)。答：第一，安全理事會簡稱安理會，是聯(lián)合國負責(zé)維持國際和平與安全的首要機關(guān)。安理會根據(jù)憲章規(guī)定有權(quán)作出全體會員國都有義務(wù)接受并執(zhí)行的決定。安理會對維持國際和平與安全負主要責(zé)任。具體地說，包括以下職權(quán)：第二，和平解決國際爭端的職權(quán)。在和平解決會員國之間的爭端方面，安理會對于任何爭端或可能引起國際摩擦或爭端的任何情勢可以進行調(diào)查，以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全。第三，制止侵略的職權(quán)。在維持和平與制止侵略方面，安理會應(yīng)斷定任何對和平的威脅、對和平的破壞和侵略行為是不是存在。它可以促請當(dāng)事國遵行安理會認為磐要或適當(dāng)?shù)呐R時措施。安理會也可以決定采取非武力的措施以實施其決議，包括局部或全部停止經(jīng)濟關(guān)系、鐵路、海運、航空、郵電、無線電及其他交通工作，以及斷絕外交關(guān)系，并促請會員國執(zhí)行這些措施。如上述措施不夠，安理會可以采取必要的海陸空軍事行動，以維持或恢復(fù)國際和平與安全。第四，其他職權(quán)。例如負責(zé)擬定軍備管制方案，在戰(zhàn)略性地區(qū)行使托管職能，建議或決定應(yīng)采取的措施以執(zhí)行國際法院的判決，選舉國際法院的法官，向大會推薦新會員國和聯(lián)合國秘書長等。試述聯(lián)合國的宗旨。答：《聯(lián)合國憲章》在序言和第1條中規(guī)定了聯(lián)合國的宗旨，主要包括4項：第一，維持國際和平與安全。這是聯(lián)合國的首要目的?！堵?lián)合國憲章>規(guī)定“采取有效集體辦法，以防止且消除對于和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞”；“以和平方法且依正義及國際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢”。第二，發(fā)展各國間的友好關(guān)系?！堵?lián)合國憲章》規(guī)定“發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系，并采取其他適當(dāng)辦法，以增強普遍和平”。第三，促成國際合作?！堵?lián)合國憲章》規(guī)定“促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會文化以及人類福利性質(zhì)之國際問題，且不分種族、性別、語言或宗教，增進并激勵對于全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重”。第四，構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動的中心，以達成上述共同目的。試述外國人的法律地位。答：第一，外國人是指不具有本國國籍而具有他國國籍的自然人，即外國國民。第二，外國人的地位，即外國人在一國入境、居留和出境時承受的權(quán)利和義務(wù)。第三，說明外國人出境、居留、和離境的一般規(guī)則。如：一國原則上可以自由決定外國人人境問題；自由決定外國人在本國居留問題；有權(quán)將屬于某種情況的外國人驅(qū)逐出境。第四，外國人待遇的原則，簡單說明各項原則的含義。國民待遇原則，也稱平等待遇原則，是指一國對本國境內(nèi)的外國人在一定事項上給予與本國國民同等的待遇。這一原則的目的是使外國人與所在國國民處于平等的地位，既不享有特權(quán)，也不受到歧視。最惠國待遇原則，是指一國（施惠國）給予某外國（受惠國）的國民的待遇不低于他現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國國民的待遇。其目的是使受惠國國民與第三國國民相比永遠處于不受歧視的地位?；セ荽鲈瓌t，是指一國給予外國國民某種權(quán)利、利益或優(yōu)遇以該外國給予本國國民同等的權(quán)利、利益或優(yōu)遇為前提。其目的是避免外國人在本國片面獲得某些權(quán)利和利益，同時反對本國人在外國受到歧視。試述外交代表的特權(quán)與豁免。答：一國派駐外國的外交代表享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇；豁免是指對駐在國管轄權(quán)的豁免，也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。外交特權(quán)利豁免本質(zhì)上屬于代表的國家，而不屬于外交代表個人，因此個人無權(quán)自行放棄。具體內(nèi)容如下：第一，人身不可侵犯①接受國