安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查有多重要3篇_第1頁
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安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查有多重要3篇第1篇:安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查有多重要為加強安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風險,特制定本制度。二、適用范圍適用于公司的所有部門的所有活動,包括生產(chǎn)活動、設備設施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。3.3安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。3.4風險點:風險點是指伴隨風險的部位、設施、場所和區(qū)域,以及在特定部位、設施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風險的作業(yè)過程,或以上兩者的組合。四、組織機構(gòu)及職責1、公司成立了由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人以及安全、設備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術人員組成的風險分級管控領導小組,主要負責人全面負責組織風險分級管控工作,為該項工作的開展提供必要的人力、物力、財力支持,分管負責人及各崗位人員應負責分管范圍內(nèi)的風險分級管控工作1)廠長是安全風險分級管控第一責任人,對安全風險管控全面負責,同時,負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、2)安全員具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管3)各部門負責人負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。4)班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。五、風險分級管控的辨識程序、評價方法由廠長親自組織,制定安全風險辨識評估工作方案,抽調(diào)技術人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估,并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風險類別。(1)、風險等級標準由廠長牽頭組織,在安全風險辨識的基礎上,依據(jù)國家標準、規(guī)范,結(jié)合我公司實際,制定安全風險等級標準,從高到低,劃分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。(2)、風險評價及方法本公司采用風險矩陣法對各系統(tǒng)存在的風險進行評價,評價方法的詳細情況參照本《風險分級管控體系實施指南》。風險辨識結(jié)束后,分別由安全員組織,針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患,按照公司制定的風險等級標準,建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風險清單。要完善系統(tǒng)安全風險檔案,明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況,實行“一風險點一檔案”,并按照風險等級,用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險,必須明確應急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。六、安全風險分級管控1、根據(jù)安全風險評價,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為“公司、車間、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。2、由公司廠長親自組織實施,針對較大、重大風險,采取設計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的較大、重大風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限。3、由公司廠長牽頭組織召開專題會,每月對評價出的較大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合隱患排查的結(jié)果,布置風險管控重點。4、由安全員牽頭,各崗位負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。5、公司領導帶班上崗過程中,跟蹤安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。6、各業(yè)務部門要突出管控重點,對存在較大、重大安全風險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。7、實時動態(tài)調(diào)整,高度關注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,實時分析風險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風險狀況等級,并隨著風險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。七、安全風險公告警示及培訓1、完善安全風險公告制度,全公司要重點區(qū)域的顯著位置,公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每一名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。2、加強風險教育和技能培訓,安全科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓;每年對全公司所有人員進行安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關的安全風險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。3、各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。八、分級管控的效果通過風險分級管控體系建設,企業(yè)應至少在以下方面有所——每一輪風險辨識和評價后,應使原有管控措施得到改進,或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;——重大風險場所、部位的警示標識得到保持和改善;——涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立——員工對所從事崗位的風險有更充分的認識,安全技能和應急處置能力進一步提高;——保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善,風險管控能力得到加強;——根據(jù)改進的風險控制措施,完善隱患排查項目清單,使隱患排查工作更有針對性。九、持續(xù)改進企業(yè)每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應當根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設施等適時開展危險源辨識和風險評價。企業(yè)應主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響,及時針對變化范圍開展風險分析,及時更新風險信息:(1)法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變;(2)發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認識,對相關危險源的再評價;(3)組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;(4)風險程度變化后,需要對風險控制措施的調(diào)整;(5)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風險評價。十、考核辦法針對風險分級管控體系建設過程中存在以下情況的,根據(jù)相關制度對責任人進行處罰1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位;2、各系統(tǒng)針對安全風險,未按規(guī)定建立安全風險記錄、安全風險清單;編制內(nèi)容不全,編制不合格的;3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險分析記錄編制不認真或弄虛作4、崗位員工上崗前未嚴格按照要求對上崗區(qū)域進行安全風5、其他違反相關法律法規(guī)、管理制度的。1、本制度綜合部負責解釋。2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。第2篇:安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查有多重要第一章總則第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風險因素辨識管控(以下簡稱風險管控)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理(以下簡稱隱患治理)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理工作應當堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風險管控與隱患治理的責任主體,應當健全全員安全生產(chǎn)責任制,明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負責安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃,開展有針對性的教育和培訓,確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照可視、有痕、便捷、實用的原則,科學設計作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風險管控與隱患治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,應當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風險管控與隱患治理的相關責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務機構(gòu)提供風險管控與隱患治理服務的,安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。第五條縣級以上人民政府應當加強對風險管控與隱患治理工作的領導,協(xié)調(diào)解決重大問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)等應當按照職責做好風險管控與隱患治理相關工作,并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。第六條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和行業(yè)領域主管部門應當按照各自職責,履行風險管控與隱患治理工作的管理責任。第七條各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當采取多種形式,開展對風險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關知識的宣傳教育,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風險與事故隱患防范意識。第二章風險因素辨識管控第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行下列風險管控職責:(一)建立包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容的風險管控信息臺賬(清單);(二)根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點,逐級編制并發(fā)布(三)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設備、設計等環(huán)節(jié)變化情況,及時修改完善相應的安全操作規(guī)程;(四)建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風險崗位應急(五)在安全生產(chǎn)教育培訓中安排專門課時對風險辨識方法和風險管控措施進行培訓;(六)定期評估分析和改進有關管理制度,并告知從業(yè)人(七)其他風險管控職責。第九條風險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應當每年開展一次全面辨識;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每三年至少開展一次全面辨識。在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時開展專項辨識,并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風險管控信息臺賬(清單)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分層次逐級劃分和確定風險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術力量等客觀情況,選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展全面辨識:(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術;(二)普通設備設施和特種設備,能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況;(三)建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件;(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;(五)安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況;(六)其他可能產(chǎn)生風險的因素。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術,綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險,將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風險應當確定為重大風險。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照風險等級,逐一制定風險管控措施,明確管控重點、管控部門和管控人員。其中,對較大及以上等級的風險,還應當制定專門管控方案。在改建擴建工程項目、使用新設備、變更工藝技術過程中,以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當對相應的風險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時,應當進行風險確認和風險管控措施預知、設備設施檢查等安全確認,并及時排除新產(chǎn)生的風險;生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后,應當對作業(yè)場所、設備設施、物品存放等涉及安全的事項第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少開展一次風險管控動態(tài)評估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當立即開展評估。評估結(jié)果用于指導生產(chǎn)計劃、應急預案、安全技術措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等工作。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險、管控措施或者管控方案在風險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關鍵部位和有關設施設備上應當設置明顯警示標志、標識,設立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。學校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所,以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設施,還應當按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設置安全風險警示牌(板),避免造成意外傷害。第三章事故隱患排查治理第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查,應當對照風險管控信息臺賬(清單),檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)風險管控信息臺賬(清單)建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容;隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照隱患排查制度要求,定期開展安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患。主要負責人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次。有下列情形之一的,應當開展專項排查:(一)與本單位安全生產(chǎn)相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的;(二)設備設施、工藝、技術、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境(三)停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的;(五)縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的;(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災害,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展隱患排查:(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關安全管(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施設備是否符合安全生產(chǎn)相關規(guī)(三)是否按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度;(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標準,將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當制定隱患整改方案并組織實施,消除隱患。整改方案應當包括以下(一)治理的隱患清單;(二)治理的標準要求;(三)治理的方法和措施;(四)經(jīng)費和物資的落實;(五)負責治理的機構(gòu)、人員和工時安排;(六)治理的時限要求;(七)安全措施和應急預案;(八)復查工作要求和安排;(九)其他需要明確的事項。重大隱患整改方案實施前應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織相關負責人、管理人員、技術人員和具體負責整改人員進行論證,必要時可以聘請專家參加。第四章監(jiān)督管理第二十條省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他行業(yè)領域主管部門,應當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi),制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領域的風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引,每兩年修訂一次。制定指導手冊或者指引應當符合有關法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。第二十一條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位風險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管,通過強化信息化監(jiān)管等手段,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風險管控與隱患治理主體責任情況進行隨機抽查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時,應當對照風險管控信息臺賬(清單)與隱患治理信息臺賬,重點檢查風險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患;其中,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應當依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定。第二十二條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立重大隱患督辦制度,健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責問責等清單工作機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的,降低相關生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關負責人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單,并向社第二十三條鼓勵社會力量參與風險管控與隱患治理工作。縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要,通過購買服務、邀請專業(yè)技術人員和專家等方式,廣泛聽取對風險管控與隱患治理工作的意見和建議,改進工作措施。第五章法律責任第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款,對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未建立風險管控信息臺賬(清單)、隱患治理信息(二)未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的;(三)未按規(guī)定制定風險管控措施或者管控方案的;(四)未按規(guī)定開展風險管控動態(tài)評估的;(五)未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的;(六)未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改(七)未按規(guī)定報告重大事故隱患的。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的整改指令、消除隱患的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,未設置警示標志、標識,未設立公示牌(板)的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其主要負責人處五千元以上一萬元以下第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未按規(guī)定檢查風險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的,處二萬元以上三萬元以下的罰款。第二十八條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、其他行業(yè)領域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)(一)未履行風險管控與隱患治理領導責任和協(xié)助責任的;(二)未履行監(jiān)督管理職責的;(三)未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引的;(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章附則第二十九條微小企業(yè)的風險管控與隱患治理工作,按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。第3篇:安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查有多重要為了加強安全生產(chǎn)基礎建設,完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風險分級管控機制,明確各級管控職責,增強事故防控能力,降低安全風險,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。2.適用范圍本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風險管控的職責、風險辨識和評估及考核等要求,適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風險分級管控活動。3.依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預防機制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)構(gòu)建雙重預防機制實施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。4.工作原則公司安全生產(chǎn)風險分級管控工作遵循“統(tǒng)一領導、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。5.組織機構(gòu)及職責5.1組織機構(gòu)公司安全生產(chǎn)風險分級管控工作的組織機構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負責人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負責人組成公司安全生產(chǎn)風險分級管控領導小組(以下簡稱領導小組),組長由公司安全生產(chǎn)主要負責人擔任,副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任。5.2職責5.2.1領導小組職責領導小組負責領導構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風險分級管理的相關制度,明確相關工作內(nèi)容、責任部門、責任人員、管控措施及績效考核等工作要求,提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風險分級管理的相關制度落實情況及責任制的執(zhí)行情況。5.2.2組長職責5.2.2.1負責組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風險分級管控領導機構(gòu),發(fā)布5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。5.2.2.3負責組織公司的風險管理活動,組織風險辨識和評估工作,負責公司違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的,或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災等危險的場所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的等重大風險的管控,組織制定和審批重大風險控制措施。5.2.2.4負責組織制定安全生產(chǎn)責任制,簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責任狀,審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責任制的落實情況。5.2.2.5負責組織制定風險報告、公告制度,審查車間、部門以上級別的安全風險防控可靠性報告單,審批對外發(fā)布的5.2.3副組長職責5.2.3.1協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作。5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。5.2.3.3負責組織、協(xié)調(diào)公司的風險管理活動,組織分管職責的風險辨識和評估工作,協(xié)助組長進行重大風險的管控,負責較大風險的管控,組織制定和審批較大風險控制措施。5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責任制,與職責范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風險報告、公告制度,審核、研判車間、部門以上級別上報的安全風險防控可靠性報告單的內(nèi)容,組織填寫公司級安全風險防控可靠性報告單和風險公告,并報組長審批對外發(fā)布。5.2.3.6負責全公司風險分級管控績效考核的審核和上報。5.2.4部門職責5.2.4.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(1)負責公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的具體工作,制定工作計劃和方案。(2)根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負責編制或修編公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關制度。(3)負責定期進行公司風險辨識和評估工作,編制安全風險辨識程序和方法,制作企業(yè)重大安全風險清單,協(xié)助公司較大以上風險的管控,負責制定風險控制措施并逐級上報。(4)負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,制定本部門安全生產(chǎn)責任制,與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查部門個崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(5)負責編制風險報告、公告制度,制作安全風險防控可靠性報告單,負責收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級別上報的安全風險防控可靠性報告單,填寫公司級安全風險防控可靠性報告單和風險公告,并報副組長審核上報。(6)根據(jù)風險評估結(jié)果,編制風險評估報告,制作崗位安全風險告知卡和公告欄,繪制四色安全風險空間分布圖。(7)根據(jù)風險評估結(jié)果,負責組織實施風險分級管控的教(8)負責公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的總結(jié)及材料上報、歸檔工作。(9)負責全公司風險分級管控績效考核的匯總和上報,并對本部門的風險分級管控實施績效考核。5.2.4.2采購部職責(1)協(xié)助安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.3財務部職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本廠的安全風險防控可靠性報(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.4質(zhì)量部職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.5技術部職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.6辦公室職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.7設能部職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本廠的一般風險管控,組織制定和審批本廠一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.8制芯工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.9鑄一工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.10鑄二工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.11清理工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.12維修工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.13設計制作工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.4.14模具加工工段職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.5物資庫房職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本部門的風險管理活動,組織本部門的風險辨識和評估工作,協(xié)助公司進行較大以上風險的管控,負責本部門的一般風險管控,組織制定和審批本部門一般風險控制措施。(3)負責與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實情況。(4)負責審核、研判、上報本部門的安全風險防控可靠性(5)負責本部門風險分級管控的績效考核。5.2.6班組職責(1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和車間構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本班組的風險管理活動,組織本班組的風險辨識和評估工作,協(xié)助車間進行一般以上風險的管控,負責本班組的低風險管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風險控制措(3)負責與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情(4)負責組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會,布置生產(chǎn)任務,告知生產(chǎn)過程中存在的安全風險和職業(yè)危害,督促和檢查勞動防護用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風險告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規(guī)程和注意事項及應急措施等安全生產(chǎn)相關內(nèi)容,負責組織審核、研判、上報本班組的安全風險防控可靠(5)負責本班組風險分級管控的績效考核和上報。(1)協(xié)助車間和班組構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制的相關工作。(2)負責本崗位的風險辨識和評估活動,協(xié)助班組進行一般以上風險的管控,負責本崗位的低風險管控,負責落實本崗位低風險控制措施。(3)負責與班組簽訂并落實崗位安全生產(chǎn)責任狀。(4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會,接受生產(chǎn)任務,了解生產(chǎn)過程中存在的安全風險和職業(yè)危害及注意事項,正確使用和佩戴勞動防護用品和安全防護設施,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,熟練掌握相關應急措施等安全生產(chǎn)相關內(nèi)容,負責檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設備設施、安全防護措施和設施、供輔設施、原材料等情況是否符合相關要求,填寫、上報安全風險防控可靠6.管理要求6.1制定或修訂規(guī)章制度6.1.1領導小組負責組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的相關規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,建立完善的責任制度和責任制、安全生產(chǎn)風險分級管控制度、風險報告和公告制度,并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求、組織機構(gòu)、人員或職責等發(fā)生變化時,及時組織修訂相關制度并及時發(fā)布實施。6.1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)根據(jù)領導小組的工作要求,負責進行相關規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求、組織機構(gòu)、人員或職責等發(fā)生變化時,及時進行修訂相關制度,并做好相關材料的歸檔工作。6.2風險評估6.1.1領導小組負責組織、協(xié)調(diào)每年進行一次公司的風險評估工作,當法律法規(guī)規(guī)范和標準提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危險源發(fā)生變化時應及時組織進行風險評估,組織制定和審核、審批較大以上風險控制措施。6.1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)根據(jù)領導小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風險分級管控預防機制工作的要求,具體負責公司的風險辨識工作,獲取相關法律法規(guī)和規(guī)范,編制安全風險辨識程序和方法,確定風險級別,制定工作計劃和方案,制作和填寫企業(yè)安全風險清單,協(xié)助公司較大以上風險的管控,制定風險控制措施,審批一般風險控制措施。6.3風險分級管控6.3.1領導小組負責組織、協(xié)調(diào)負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,明確各級各部門和各崗位的風險管控職責,并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查安全生產(chǎn)責任制的落實情況,并制定、審核、審批風險控制措施。6.3.1.1領導小組組長負責組織和實施重大風險(紅色)的管控,審批重大風險的控制措施,督促檢查重大風險、較大風險管控的職責落實情況。6.3.1.2領導小組副組長負責組織和實施較大風險(橙色)的管控,審核重大風險的控制措施,審批較大風險的控制措施,組織督促檢查較大以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責組織和實施一般風險(黃色)的管控,審核較大風險的控制措施,審批一般風險的控制措施,督促檢查一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.4采購部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.5財務部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.6質(zhì)量部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.7技術部負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本廠一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.8辦公室負責組織和實施本部門一般以下風險(黃色、藍色)的管控,審核一般風險的控制措施,審批低風險的控制措施,督促檢查本部門一般以下風險管控的職責落實情況。6.3.1.9設能部負責組織和實施本部門一般以

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