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文檔簡介
一、施工項目成本核算原則
為了發(fā)揮施工項目成本管理職能,提高施工項目管理水平,施工項目成本核算就必要講求質量,才干提供對決策有用成本信息。要提高成本核算質量,除了建立合理、可行施工項目成本管理系統(tǒng)外,很重要一條,就是遵循成本核算原則。概括起來普通有下列幾條
1.確認原則
是指對各項經濟業(yè)務中發(fā)生成本,都必要按一定原則和范疇加以認定和記錄。只要是為了經營目所發(fā)生或預期要發(fā)生,并規(guī)定得以補償一切支出,都應作為成本來加以確認。對的成本確認往往與一定成本核算對象、范疇和時期相聯(lián)系,并必要按一定確認原則來進行。這種確認原則具備相對穩(wěn)定性,重要側重定量,但也會隨著經濟條件和管理規(guī)定發(fā)展而變化。在成本核算中,往往要進行再確認,甚至是多次確認。如確認與否屬于成本,與否屬于特定核算對象成本(如暫時設施先算搭建成本,使用后算攤銷費)以及與否屬于核算當期成本等。
2.分期核算原則
施工生產是川流不息,公司(項目)為了獲得一定期期施工項目成本,就必要將施工生產活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算分期應與會計核算分期相一致,這樣便于財務成果擬定。《公司會計準則》第51條指出:"成本計算普通應當按月進行",這就明確了成本分期核算基本原則。但要指出,成本分期核算,與項目成本計算期不能混為一談。無論生產狀況如何,成本核算工作,涉及費用歸集和分派等都必要按月進行。至于已完施工項目成本結算,可以是定期,按月結轉,也可以是不定期,等到工程竣工后一次結轉。
3.有關性原則
也稱"決策有用原則".《公司會計準則》第I1條指出:"會計信息應當符合國家宏觀經濟管理規(guī)定,滿足關于方面理解公司財務狀況和經營成果需要,滿足公司加強內部經營管理需要".因而,成本核算要為公司(項目)成本管理目服務,成本核算不只是簡樸計算問題,要與管理融于一體,算為管用。因此,在詳細成本核算辦法、程序和原則選取上,在成本核算對象和范疇擬定上,應與施工生產經營特點和成本管理規(guī)定特性相結合,并與公司(項目)一定期期成本管理水平相適應。對的地核算出符合項目管理目的成本數(shù)據(jù)和指標,真正使項目成本核算成為領導參謀和助手。無管理目的,成本核算是盲目和無益,無決策作用成本信息是沒有價值。
4.一貫性原則
這是指公司(項目)成本核算所采用辦法應先后一致?!豆緯嫓蕜t》第51條指出:"公司也可以依照生產經營特點,生產經營組織類型和成本管理規(guī)定自行擬定成本計算辦法。但一經擬定,不得隨意變動".只有這樣,才干使公司各期成本核算資料口徑統(tǒng)一,先后連貫,互相可比。成本核算辦法一貫性原則體當前各個方面,如耗用材料計價辦法,折舊計提辦法,施工間接費分派辦法,未完施工計價辦法等。堅持一貫性原則,并不是一成不變,如確有必要變更,要有充分理由對原成本核算辦法進行變化必要性作出解釋,并闡明這種變化對成本信息影響。如果隨意變動成本核算辦法,并不加以闡明,則有對成本、利潤指標、盈虧狀況弄虛作假嫌疑。
與可比性原則不同是:可比性原則規(guī)定公司(項目)盡量使用統(tǒng)一成本核算、會計解決辦法和程序,以便橫向比較。而一貫性原則則規(guī)定同一成本核算單位在不同步期盡量采用相似成本核算、會計解決辦法和程序,以便于不同步期縱向比較。
5.實際成本核算原則
這是指公司(項目)核算要采用實際成本計價?!豆緯嫓蕜t》第52條指出,"公司應當按實際發(fā)生額核算費用和成本。采用定額成本或者籌劃成本辦法,應當合理計算成本差別,月終編制會計報表時,調節(jié)為實際成本".即必要依照計算期內實際產量(已竣工程量)以及實際消耗和實際價格計算實際成本。
6.及時性原則
指公司(項目)成本核算,結轉和成本信息提供應當在規(guī)定期期內完畢。要指出是,成本核算及時性原則,并非越快越好,而是規(guī)定成本核算和成本信息提供,以保證真實為前提,在規(guī)定期期內核算完畢,在成本信息尚未失去時效狀況下適時提供,保證不影響公司(項目)其她環(huán)節(jié)會計核算工作順利進行。
7.配比原則
是指營業(yè)收入與其相相應成本,費用應當互相配合。為獲得本期收入而發(fā)生成本和費用,應與本期實現(xiàn)收入在同一時期內確認入帳,不得脫節(jié),也不得提前或延后。以便對的計算和考核項目經營成果。
8.權責發(fā)生制原則
這是指,凡是當期已經實現(xiàn)收入和已經發(fā)生或應當承擔費用,無論款項與否收付,都應作為當期收入或費用解決;凡是不屬于當期收入和費用,雖然款項已經在當期收付,都不應作為當期收入和費用。極責發(fā)生制原則重要從時間選取上擬定成本會計確認基本,其核心是依照權責關系實際發(fā)生和影響期間來確認公司支出和收益。依照權貢發(fā)生制進行收入與成本費用核算,可以更加精確地反映特定會計期間真實財務成本狀況和經營成果。
9.謹慎原則
是指在市場經濟條件下,在成本、會計核算中應當對公司(項目)也許發(fā)生損失和費用,作出合理預測,以增強抵抗風險能力。為此,《公司會計準則》規(guī)定公司可以采用后進先出法、提取壞帳準備、加速折舊法等,就體現(xiàn)了謹慎原則規(guī)定。
10.劃分收益性支出與資本性支出原則
劃分收益性支出與資本性支出是指成本,會計核算應當嚴格區(qū)別收益性支出與資本性支出界限,以對的地計算當期損益。所謂收益性支出是指該項支出發(fā)生是為了獲得本期收益,即僅僅與本期收益獲得關于,如支付工資、水電費支出等。所謂資本性支出是指不但為獲得本期收益而發(fā)生支出,同步該項支出發(fā)生有助于后來會計期間支出,如購建固定資產支出。
11.重要性原則
是指對于成本有重大影響業(yè)務內容,應作為核算重點,力求精準,而對于那些不太重要瑣碎經濟業(yè)務內容,可以相對從簡解決,不要事無巨細,均作詳細核算。堅持重要性原則可以使成本核算在全面基本上保證重點,有助于加強對經濟活動和經營決策有重大影響和有重要意義核心性問題核算,達到事半功倍,簡化核算,節(jié)約人力、財力、物力,提高工作效率目。
12.明晰性原則
是指項目成本記錄必要直觀、清晰、簡要、可控、便于理解和運用。使項目經理和項目管理人員理解成本信息內涵,弄懂成本信息內容,便于信息運用,有效地控制本項目成本費用。
二、施工項目成本核算任務和規(guī)定
(一)施工項目成本核算任務
鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處重要地位,施工項目成本核算應完畢如下基本任務;
(1)執(zhí)行國家關于成本開支范疇,費用開支原則,工程預算定額和公司施工預算,成本籌劃關于規(guī)定,控制費用,促使項目合理,節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算先決前提和首要任務。
(2)對的及時地核算施工過程中發(fā)生各項費用,計算施工項目實際成本。這是項目成本核算主體和中心任務。
(3)反映和監(jiān)督施工項目成本籌劃完畢狀況,為項目成本預測,為參加項目施工生產、技術和經營決策提供可靠成本報告和關于資料,增進項目改進經營管理,減少成本,提高經濟效益。這是施工項目成本核算主線目。
(二)施工項目成本核算規(guī)定
為了圓滿地達到施工項目成本管理和核算目,對的及時地核算施工項目成本,提供對決策有用成本信息,提高施工項目成本管理水平,在施工項目成本核算中要遵守如下基本規(guī)定,
1.劃清成本、費用支出和非成本、費用支出界限
這是指劃清不同性質支出,即劃清資本性支出和收益性支出與其她支出,營業(yè)支出與營業(yè)外支出界限。這個界限,也就是成本開支范疇界限。公司為獲得本期收益而在本期內發(fā)生各項支出,依照配比原則,應所有作為本期成本或費用。只有這樣才干保證在一定期期內不會虛增或少記成本或費用。至于公司營業(yè)外支出,是與公司施工生產經營無關支出,因此不能構成工程成本?!豆緯嫓蕜t》第54條指出:"營業(yè)外收支凈額是指與公司生產經營沒有直接關系各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后余額".因此如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支解決,就會虛增或少記公司營業(yè)(工程)成本或費用。
為此,施工公司財務制度規(guī)定,不得列入成杰、費用支出見第一章第一節(jié)。
由此可見,劃清不同性質支出是對的計算施工項目成本前提條件。
2.對的劃分各種成本、費用界限
這是指對容許列入成木、費用開支范疇費用支出,在核算上應劃清幾種界限。
(1)劃清施工項目工程成本和期間費用界限
施工項目成本相稱于工業(yè)產品制導致本或營業(yè)成本。財務制度規(guī)定:為工程施工發(fā)生各項直接支出,涉及人工費、材料費、機械使用費、其她直接費,直接計入工程成本。為工程施工而發(fā)生各項施工間接費(間接成本)分派計入工程成本。同步又規(guī)定:公司行政管理部門為組織和管理施工生產經營活動而發(fā)生管理費用和財務費用應當作為期間費用,直接計入當期損益??梢娖陂g費用與施工生產經營沒有直接聯(lián)系,費用發(fā)生基本不受業(yè)務量增減所影響。在"制導致本法"下,它不是施工項目成本一某些。因此對的劃清兩者界限,是保證項目成本核算對的重要條件。
(2)劃清本期工程成本與下期工程成本界限
依照分期成本核算原則,成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應由本期工程承擔生產耗費,無論其收付發(fā)生與否在本期,應所有計入本期工程成本之中;后者是指不應由本期工程承擔生產耗費,無論其與否在本期內收付(發(fā)生),均不能計入本期工程成本。劃清兩者界限,對于對的計算本期工程成本是十分重要。事實上就是權責發(fā)生制原則詳細化,因而要對的核算各期待攤費用和予提費用。(3)劃清不同成本核算對象之間成本界限
是指規(guī)定各個成本核算對象成本,不得"張冠李戴",互相混淆,否則就會失去成本核算和管理意義,導致成本不實,歪曲成本信息,引起決策上重大失誤。
(4)劃清未竣工程成本與已竣工程成本界限
施工項目成本真實限度取決于未完施工和已竣工程成本界限對的劃分,以及未完施工和已完施工成本計算辦法對的度,按月結算方式下期末未完施工,規(guī)定項目在期末應對未完施工進行盤點,按照預算定額規(guī)定工序,折合成已完分某些項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分某些項工程成本。
竣工后一次結算方式下期末未完施工成本,就是該成本核算對象成本明細帳所反映自開工起至期末止發(fā)生工程合計成本。
本期已竣工程實際成本依照期初未完施工成本,本期實際發(fā)生生產費用和期末未完施工成本進行計算。采用竣工后一次結算工程,其已竣工程實際成本就是該工程自開工起至期末止研發(fā)生工程合計成本。
上述幾種成本費用界限劃分過程,事實上也是成本計算過程。只有劃分清晰成本界限,施工項目成本核算才干對的。這些費用劃分得與否對的,是檢查評價項目成本核算與否遵循基本核算原則重要標志。但應當指出,不能將成本費用界限劃分做法過于絕對化,由于有些費用分派辦法具備一定假定性。成本費用界限劃分只能做到相對對的,片面地耗費大量人力物力來追求成本劃分絕對精準是不符合成本效益原則。
3.加強成本核算基本工作
(1)建立各種財產物資收發(fā)、領退、轉移、報廢、清查、盤點、索賠制度。
(2)建立、健全與成本核算關于各項原始記錄和工程量記錄制度。
(3)制定或修訂工時、材料、費用等各項內部消耗定額以及材料、構造件、作業(yè)、勞務內部結算指引價。
(4)完善各種計量檢測設施,嚴格計量檢查制度,使項目成本核算具備可靠基本。
4.項目成本核算必要有帳有據(jù)
成本核算中要運用大量數(shù)據(jù)資料,這些數(shù)據(jù)資料來源必要真實可靠,精確、完整、及時;一定要以審核無誤,手續(xù)齊備原始憑證為根據(jù)。同步,還要依照內部管理和編制報表需要,按照成本核算對象、成本項目、費用項目進行分類、歸集,因而要設立必要生產費用帳冊、正式成本帳,進行登記,并增設必要成本輔助臺帳。
三、施工項目成本核算內部條件
施工項目管理是帶動施工公司整個管理體制改革突破口。也就是說,就項目管理抓項目管理,往往會遇到許多難以克服困難。因而,只有依托整個公司力量與智慧,通過深化改革,轉變機制,使公司運營機制適應項目管理,才有也許為項目管理創(chuàng)造一種良好生存、發(fā)育和發(fā)展內部條件。同步,施工項目管理規(guī)范化和原則化也同樣會為項目成本核算營造了適當條件。依照"算管結合,算為管用"原則,發(fā)揮施工項目成本核算重要作用。
(一)公司管理體制系統(tǒng)矩陣制改革
項目管理開展客觀上規(guī)定公司內部具備反映敏捷、綜合協(xié)調管理體制相適應。在系統(tǒng)矩陣式管理體制中,各職能部門機構按"強有關、'滿負荷、少而精、高效率"原則設立,形成具備自我籌劃、實行、協(xié)調能力新型機構。公司領導層,不再以分管若干部門為分工形式,而代之以每人主管一種系統(tǒng)新形式,每名成員在一定范疇內具備較高權威性、決策權與指揮權。公司領導成員分別主管五大系統(tǒng)為:經營管理系統(tǒng),生產監(jiān)控系統(tǒng),經濟核算系統(tǒng),技術管理系統(tǒng),人事保障系統(tǒng)。公司經理負責各系統(tǒng)總成協(xié)調。依照項目是工程承包合同履約實體特點,公司按"充分、適度、到位"原則對項目經理授權,保證其履行項目管理責任,并對最后產品和建設單位負責,并產出一定經濟效益。在實行對項目管理管理時,不干預、不妨礙項目經理部詳細管理活動和管理過程,即"參加不干預,管理不代理".同步發(fā)揮好組織、協(xié)調、監(jiān)督、指引、服務職責。
(二)管理層與作業(yè)層分開管理模式
管理層與作業(yè)層分開,從主線上說,是去除兩者互相之間行政性從屬關系,通過"外科手術"式改革辦法,形成兩個互相獨立、具備各自運營體系利益主體。為此,兩層分開標志應界定在管理層與作業(yè)層各自建立和形成完整經濟核算體系,以核算分開來保證建制分開、經濟分開、業(yè)務分開。這種分離,可以防止實踐中形式主義。
兩層分開后,管理層將以組織"實行項目為重要工作內容并建立起針對施工項目成本核算和以效益承包核算為主體核算體系。作業(yè)層將以組織指揮生產班組施工作業(yè)為重要工作內容并建立起針對勞務、機務、服務等核算為主體核算體系。
實行項目管理與作業(yè)隊伍管理分開核算,分別運營,從主線上保證了公司管理重心下沉到項目,管理職權到項目、管理責任下項目、核算單位在項目、實績考核看項目。因而也極有助于把項目經理部建成責、杈、利、能全面到位配套,真正名符其實代表公司直接對建設單位負責履約主體和管理實體。
(三)公司內部市場建設
項目管理產生適應了社會主義市場經濟發(fā)展需要,沒有市場發(fā)育與完善,就不會有真正意義上項目管理存在。項目管理一方面需要面向遼闊社會大市場,另一方面也必要依托于公司內部市場機制。因而注重建設公司內部市場,是發(fā)展項目管理重要前提。
1.勞務市場
公司內部勞務市場是由外來勞務和自有勞務兩種來源構成雙元化市場模式。
外來勞務和自有勞務進入公司內部市場,除資質審查外,都應通過招標競爭、訂立合同、過程管理、費用結算等環(huán)節(jié)管理。過程管理中應建立以考核驗收單(工期、質量、安全、場容管理)為主體原始憑證流轉制度??己蓑炇諉斡身椖拷洕鷨T以單位工程為對象簽發(fā)后交施工,回收后考核、核算當月完畢實物量。據(jù)以計算人工成本。
項目成本員,依照項目負責預算經濟員提供"包清工工程款月度匯總表"作為預提"結算"包清工成本根據(jù),據(jù)以入帳。對包清工合同中已履行完畢某些,依照項目經濟員提供區(qū)別為外(內)包單位類別和單位工程類別"包清工工程款結算成本匯總表"作為"清算。包清工成本根據(jù)
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