三同時(shí)管理制度詳解（標(biāo)準(zhǔn)版）

PAGEPAGE1三同時(shí)管理制度詳解（標(biāo)準(zhǔn)版）第一章總則第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”），根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施。第三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；（二）安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；（三）實(shí)行屬地管理和部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合；（四）責(zé)任明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)；（五）簡(jiǎn)化程序，提高效率，便民利企。第四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作應(yīng)貫穿項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、生產(chǎn)和使用等全過(guò)程。第二章職責(zé)與分工第五條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的實(shí)施。第六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第七條施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第八條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施施工的監(jiān)理，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。第三章工作內(nèi)容與要求第十條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)條件，明確安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資等。第十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全設(shè)施總體布局、工藝技術(shù)、設(shè)備選型、設(shè)施容量、安全措施等，確保安全設(shè)施與主體工程相適應(yīng)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)包括安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等方面的內(nèi)容，確保安全設(shè)施滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投產(chǎn)后，應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。第四章法律責(zé)任與處罰第十五條建設(shè)單位違反“三同時(shí)”規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十六條設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反“三同時(shí)”規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第十九條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定實(shí)施細(xì)則。第二十條本制度如有與法律法規(guī)相抵觸之處，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。通過(guò)以上對(duì)“三同時(shí)”管理制度的詳細(xì)解析，我們可以看出，該制度明確了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的原則、職責(zé)分工、工作內(nèi)容與要求以及法律責(zé)任與處罰等方面的內(nèi)容。這對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用具有重要意義。三同時(shí)管理制度詳解（標(biāo)準(zhǔn)版）在上述的“三同時(shí)”管理制度中，有一個(gè)細(xì)節(jié)是需要特別關(guān)注的，那就是建設(shè)單位在“三同時(shí)”工作中的總責(zé)任。建設(shè)單位作為項(xiàng)目的主體，其對(duì)“三同時(shí)”工作的重視程度和執(zhí)行力度直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，對(duì)建設(shè)單位在“三同時(shí)”管理制度中的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充和說(shuō)明是非常必要的。建設(shè)單位在“三同時(shí)”管理制度中的責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.組織實(shí)施“三同時(shí)”工作建設(shè)單位應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)將“三同時(shí)”工作納入項(xiàng)目管理的全過(guò)程，確保安全生產(chǎn)與主體工程同步進(jìn)行。2.保證安全生產(chǎn)條件建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)條件，明確安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)確保安全設(shè)施與主體工程相適應(yīng)，以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。3.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收建設(shè)單位應(yīng)組織或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在施工階段，建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行安全設(shè)施施工，并加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織安全設(shè)施驗(yàn)收，確保安全設(shè)施滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。4.投產(chǎn)后安全設(shè)施管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投產(chǎn)后，建設(shè)單位應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。建設(shè)單位還應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和措施，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督。5.法律責(zé)任與處罰建設(shè)單位違反“三同時(shí)”規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)對(duì)建設(shè)單位在“三同時(shí)”管理制度中的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充和說(shuō)明，我們可以看出，建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中起著舉足輕重的作用。只有建設(shè)單位高度重視“三同時(shí)”工作，切實(shí)履行自身職責(zé)，才能確保建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。為了進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位在“三同時(shí)”管理制度中的責(zé)任，以下是對(duì)建設(shè)單位在“三同時(shí)”工作中應(yīng)采取的具體措施和要求的詳細(xì)補(bǔ)充：1.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)單位應(yīng)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，確?！叭瑫r(shí)”工作的實(shí)施。這些規(guī)章制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)的組織管理、安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、調(diào)試運(yùn)行、檢查維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等方面。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國(guó)家的安全生產(chǎn)要求。建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理者和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。通過(guò)教育和培訓(xùn)，使全體項(xiàng)目參與者充分了解“三同時(shí)”工作的重要性，掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和操作技能，減少安全事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入和管理建設(shè)單位應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需的資金、技術(shù)、設(shè)備、材料等投入，為“三同時(shí)”工作提供必要的保障。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)中的隱患和問(wèn)題，防止事故的發(fā)生。5.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作，共同推進(jìn)“三同時(shí)”工作的實(shí)施。通過(guò)溝通和協(xié)作，可以更好地解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，提高安全生產(chǎn)水平。7.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和評(píng)估建設(shè)單位應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查